广场工程突发事故监理应急预案样本.doc

编号：

世纪大道SN1地块（浦东金融广场）工程

突发事故

监
理
应
急
预
案

编 制 人：
批 准 人：
批按时间：

上海建科工程咨询
世纪大道SN1地块（浦东金融广场）项目监理部

目 录
一、概况 3
二、编制目标 3
三、编制依据 3
四、应急预案工作步骤 4
五、组织机构 4
六、事故汇报时间 4
七、汇报程序 4
八、现场项目总监理工程师汇报程序 5
九、上报步骤 5
十、风险原因识别 6
十一、风险源控制方法 7
十二、突发事故应急处理及应急预案 8
世纪大道SN1地块（浦东金融广场）深基坑施工监理应急预案 9
一、风险分析和防范对策 9
二、应急预案方针和标准 9
三、应急策划 9
四、应急准备 12
五、应急响应 14
六、突发事件应急预案 15
七、现场恢复 16
八、预案管理和评审改善 17
世纪大道SN1地块（浦东金融广场）管线搬迁、保护监理应急预案 18
一、风险分析和防范对策 18
二、应急预案 18
世纪大道SN1地块（浦东金融广场）现场监理组触电事故监理应急预案 20
一、风险分析和防范对策 20
三、事故险情内部快速通报 21
四、应急处理小组抵达出事地点，配合施工单位项目部抢救小组实施救援工作 21
世纪大道SN1地块（浦东金融广场）重大传染性疾病监理应急预案 24
一、工地潜在事故危险评定 24
二、编制依据 24
三、疫情、中暑、中毒危险及其发展过程分析 24
四、应急区域范围划定 24
五、应急预案组织方法 25
世纪大道SN1地块（浦东金融广场）防汛、防台监理应急预案 27
一、组织和程序 27
二、工作标准 28
三、 灾难预警 28
四、 灾难防治 28
五、 应急方法及岗位职责 28
六、 救护和疏散 30
世纪大道SN1地块（浦东金融广场）消防监理应急预案 31
一、目标 31
二、适用范围 31
三、责任 31
四、生产安全事故经济救援程序 32
五、火灾事故应抢救援 32
六、火灾处理程序 32
七、火灾应急方法 33

一、概况
工程建设地点：基地北至世纪大道，南至商城路，东至南泉北路，西至浦东南路。
工程建设规模：基地南北长约280m，东西长约240m。本项目用地面积约为48530㎡，本工程总建筑面积为464766㎡，其中地上建筑面积为307349㎡，地下建筑面积为157328㎡。
关键说明以下：
本项目有三幢甲级办公楼、一幢商业楼及一幢公交换乘枢纽站。整个项目大部分区域设4层地下室，紧邻9 号线商城路站区域设 3 层地下室。其中：1号塔楼39层高度为194米，2、3号塔楼20层高度均为100米，商业楼11层高度为74米，公交换乘枢纽站1层高度为7米，1、2、3号塔楼结构形式采取钢弯矩框架—钢筋混凝土关键筒结构，商业楼结构形式采取钢筋混凝土框架—剪力墙结构，公交换乘枢纽站结构形式采取钢筋混凝土框架结构。
本工程施工造价：369725.58万元。
建设单位：上海陆家嘴金融贸易区开发股份
项目管理单位：上海建津建设工程咨询
设计单位：华东建筑设计研究院
围护设计单位：同济大学建筑设计研究院
土建结构施工单位：上海建工一建集团
监理单位：上海建科工程咨询
二、编制目标
依据上海轨道交通事故发生特点，和对事故应急处理要求，优化事故现有应急指挥系统和组织网络，建立统一、规范、有序、高效应急方法体系。在处理时，必需严格遵照“统一指挥，快速反应、各司其职、协调配合、以人为本、降低危害”标准。
三、编制依据
《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等对应法律、法规；
《基坑变形监测技术规程》（原上海地矿局1998）
《上海地铁基坑工程施工规程》（SZ-08-）
《水文地质勘察规范》（GB50027-）
《基坑工程设计规范》（DBJ08-61-97）
《上海市地下工程验收规程》（DBJ08-96-）
《建筑施工安全检验标准》（JGJ59-）
《建筑变形测量规程》（JGJ/T8-）
四、应急预案工作步骤
依据本工程特点及施工工艺实际情况，认真组织对危险源、风险点和环境原因识别和评价，特制订本项目发生紧急情况或事故应急预案。开展应急知识教育和相关培训学习，提升监理人员业务水平，降低突发事件发生，降低突发事件造成损害和不良影响。
五、组织机构
监理项目部应急预案领导小组
组长：乔永强 总监
副组长：魏晓峰 总监代表
组员：金根春 赵明祥 张正标 张琦 汪卫杰 黄平
六、事故汇报时间
工地一旦发生质量事故、安全事故、管线事故、火灾或其它突发性事故或事件，必需在第一时间内逐层上报（通常事故6小时内，重大事故不得超出半小时，特大、特殊情况立即汇报）。
七、汇报程序
1、一旦突发事故、事件，监理项目部各监理组组长必需在第一时间内向总监理工程师汇报，由总监向建设方项目经理汇报，如遇重大事故直接向项目企业关键领导汇报，后按程序汇报。
2、如发生重伤、死亡事故，督促施工单位必需做好抢救人员和保护好现场工作，以防事故深入扩大，等候相关部门调查。
八、现场项目总监理工程师汇报程序
1、现场项目总监接到事故汇报后，应立即向建设方项目经理汇报。
2、重大事故直接向项目企业分管领导或关键领导汇报，并向所在单位关键领导汇报。
九、上报步骤
世纪大道SN1地块现场质量、安全事故监理上报步骤
1、总监代表、土建组长、钢结构组长、安全监理向总监上报
2）总监向企业工程部经理和企业经理上报

十、风险原因识别
地下连续墙围护
1、危险品使用2、施工用电过程3、动火过程4、机械设备使用过程5、大型机械运行过程6、地墙成槽、槽段防护设施过程
钻孔灌注桩
1、危险品使用2、施工用电过程3、动火过程4、机械设备使用过程5、钻孔桩施工过程6、地下管线保护过程
高压旋喷桩
1、危险品使用2、施工用电过程3、动火过程4、机械设备使用过程5、旋喷桩施工过程6、地下管线保护过程
SMW工法桩加固
1、指挥、司机等其它相关操作工无证上岗2、施工前没有进行安全技术交底3、地基承载力达不到使用说明书要求4、施工和位移时无指挥5、机械带病工作，运转时进行维修、保养6、登高不系安全带，高处向下抛物7、施工过程中未对临近建筑和道路进行监测8、用电设备外壳无保护接零9、移机时随机电缆无专员看管
降水
1、无降水方案或方案缺点2、施工前不进行安全、技术交底3、钻机安装后未经过检测合格及验收合格使用4、机操工无证上岗5、钻机带病工作，运转时进行维修、保养6、用电机械设备无保护接零7、降水施工时无临近管线、建筑物沉降监测施工统计8、电缆线路架设不规范，线路老化或损坏9、钻机移位无指挥10、登高不系安全带
基坑开挖支撑
1、危险品使用2、施工用电过程3、动火过程4、地下管线保护过程5、周围建筑保护过程6、恶劣天气7、渣土外运8、边坡坍塌、滑坡9、支撑失稳10、承压水上涌11、墙体渗漏12、流砂、管涌现象13、大型机械设备运行过程14、支撑吊装过程
结构施工
1、危险品使用2、施工用电过程3、动火过程4、地下管线保护过程5、周围建筑保护过程6、高温、恶劣天气7、模板排架施工8、大型机械运行过程9、吊车起吊过程10、高空作业
十一、风险源控制方法
危险性较大分部、分项工程危险源、风险及控制方法
序号
风险管理关键
造成后果
控制方法
1
大型机械履带吊运行过程（钢筋笼吊装）
机体倾覆
高处坠落
物体打击
机械伤害
1、检验司机、指挥持证上岗情况2、检验安全教育、安全交底情况3、机械设备未经自检或法定检测单位检测合格情况不准使用4、督促施工单位定时做好维护、保养工作5、检验施工单位专职安全生产管理人员到岗情况6、吊装前检验吊点设置是否满足要求7、加强检验、督促，落实整改方法
2
地下管线保护过程
触电、公害、通讯、火灾、爆炸事故
1、督促施工单位落实专员管理2、识别各类地下管线部署图3、亲密关注监测汇报及数据，如有异常情况，立即通知施工单位停止作业，并组织相关单位对异常情况进行分析、处理。
3
周围建筑物保护过程
建筑物坍毁，财产损失、人员伤亡
1、督促施工单位落实专员管理2、识别各类建筑类型和基坑距离部署图3、亲密关注监测汇报及数据，如有异常情况，立即通知施工单位停止作业，并组织相关单位对异常情况进行分析、处理。
4
边坡坍塌、滑坡
坍塌、人员伤害、基坑失稳
1、检验督促施工单位防边坡坍塌、滑坡方法落实2、开挖过程控制放坡尺寸，满足要求3、加强检验，督促落实整改方法4、检验井点降水情况5、督促施工单位做好预防地面水进入基坑方法
5
支撑失稳
坍塌、人员伤害、基坑失稳
1、严格控制进场支撑质量，必需满足规范要求2、控制支撑拼装，电焊质量，必需经过验收合格后方可使用3、预应力施工时进行旁站监督4、端头井和地墙连接牢靠、密贴5、督促施工单位做好支撑预应力损失监测工作，如有损失立即复加到位
6
承压水上涌
人员伤害
1、审批施工方案，督促施工单位严格按方按要求实施2、开挖过程中督促施工单位立即降承压水，并做好统计3、加强检验，督促、落实整改方法
7
墙体渗漏
人员伤害
基坑失稳
1、加强对地墙施工过程控制，确保施工质量2、督促施工单位编制堵漏方案，进行审批3、加强检验，督促、落实整改
8
流砂、管露现象
基坑失稳
人员伤害
1、督促施工单位落实好应急物资、设备2、加强检验，发觉问题立即反应，立即督促施工单位进行封堵方法，控制事态发展
9
模板、排架施工
高处坠落
物体打击
架体坍塌
1、审查模板排架施工方案编制对应安全监理实施细则2、检验操作工人安全教育和安全技术交底情况3、模板支撑搭设完成后，对验收情况进行核查，验收合格后签收模板支撑验收单4、核查砼试块强度汇报，签发模板安全拆除令5、加强检验，对违章、违纪行为进行阻止
十二、突发事故应急处理及应急预案
结合本工程情况，充足认识地铁工程施工高风险性，对地铁施工过程中部分重大危险源总结以下，并分别列出各类事故应急预案。
1、触电事故应急预案
2、管线搬迁、保护监理应急预案
3、深基坑施工应急预案
4、突发事故应急预案
5、重大传染性疾病现场监理应急预案
6、消防应急预案
7、防汛、防台应急预案

世纪大道SN1地块（浦东金融广场）深基坑施工监理应急预案
一、风险分析和防范对策
SN1地块工程施工难度大、工期紧，包含专业多、环境保护要求高，给施工带来较多困难，增大了技术难度，同时也提升了工程监理难度。
关键特点有：
l 地质条件差：连续墙入土易产生流砂及变形，极易对连续墙施工及基坑开挖带来不利影响。
l 周围管线密集，离建筑结构物距离近，坑边是多层居民建筑、道路，基坑变形及地面沉降控制要求高。
l 围护结构采取800mm连续墙，开挖深度较深，车站长度长，结构安全系数相对较低，施工风险大。
l 工程位置处于市区，施工场地狭窄，易对周围居民及交通产生影响。
在深基坑施工阶段进行基坑开挖和支撑施工，可能会出现风险原因有土方坍塌滑坡、连续墙及地面变形、沉降大、坑底隆起、坑底及侧墙涌砂、支撑失稳、基坑坍塌。
二、应急预案方针和标准
坚持“安全第一，预防为主”、“保护人员安全优先，保护环境优先”方针，落实“常备不懈、统一指挥、高效协调、连续改善”标准。愈加好地适应法律和经济活动要求；给企业职员工作和施工场区周围居民提供愈加好更安全环境；确保多种应急资源处于良好备战状态；指导应急行动按计划有序地进行；预防因应急行动组织不力或现场救援工作无序和混乱而延误事故应抢救援；有效地避免或降低人员伤亡和财产损失；帮助实现应急行动快速、有序、高效；充足表现应抢救援“应急精神”。
三、应急策划
1、工程地质条件
l 潜水通常分布于浅部土层中，补给起源关键有大气降水入渗及地表水迳流侧向补给，其排泄方法以蒸发消耗为主。浅部土层中潜水位埋深，通常离地表面0.3～1.5m，年平均地下水水位埋深离地表面0.5～0.7m。因为潜水和大气降水和地表水关系十分亲密，故水位呈季节性波动。拟建场地浅部地下水属潜水类型。
l 本工程承压水关键分布于第⑦层。依据上海地域区域资料，承压水埋深通常在3～11m，均低于潜水水位，并呈周期性改变。
l 经调查本工程场地周围关键为道路、民居、工厂等，场地周围无污染源，该场地地下水对混凝土无腐蚀性，对钢结构有弱腐蚀性。
l 不良地质情况：场地属正常地层沉积区，地基土分布较为稳定。在所揭露深度范围内关键由粘性土、粉性土、砂土组成。
2、深基坑施工方案及支护方案
SN1地块基坑开挖和支撑施工难度全部较大，且和临近地铁9号线共墙，距离2号线也较近，开挖时要严格控制基坑变形。详见施工方案及支护方案。
3、应急预案工作步骤图
依据本工程特点及施工工艺实际情况，认真组织了对危险源和环境原因识别和评价，特制订本工程项目发生紧急情况或事故应急方法，督促施工单位开展应急知识教育和应急演练，提升现场操作人员应急能力，降低突发事件造成损害和不良环境影响。其应急准备和响应工作程序见下图：
危险源及环境原因辩识、评价
编制应急预案
成立应急处理小组
明确应急岗位职责
督促施工单位落实应急物资
应急知识教育培训
定时评审
实施应急预案
进行评审、修订
未发生
发生
4、突发事件风险分析和预防
为确保正常施工，预防突发事件和一些预想不到、不可抗拒事件发生，事前有充足技术方法准备、抢险物资贮备，最大程度地降低人员伤亡、国家财产和经济损失，必需进行风险分析和预防。
l 突发事件、紧急情况及风险分析
依据本工程施工特点及复杂地质情况，在辩识、分析评价施工中危险原因和风险基础上，确定本工程重大危险原因是基坑坍塌、地基不均匀沉降引发周围建筑物倾斜、物体打击、高处坠落等。在工地已采取安全管理多种防范方法基础上，还需要制订土方坍塌滑坡、连续墙及地面变形、沉降大、坑底隆起、坑底及侧墙涌砂、支撑失稳、基坑坍塌和地基不均匀沉降引发周围建筑物倾斜应急方案。
l 突发事件及风险预防方法
从以上风险情况分析看，假如不采取对应有效预防方法，不仅给地铁施工造成很大影响，而且对施工人员安全造成威胁。
1)深基础开挖前先采取降水，将水位降至开挖最深度以下，预防开挖时出水塌方。
2)材料准备：开挖前准备足够优质木桩和脚手板，装土袋，为预防基坑出水，准备2台抽水泵，随时应急。
3)对基坑支护施工方案并进行审核论证。
4)深基础开挖时现场设专员负责督促施工单位对小段土方按百分比放坡，分层开挖，开挖到底后，立即浇筑素混凝土垫层确保边坡整体稳固。
5)降雨量过大引发基坑坍塌预防方法：
A督促施工单位在基坑周围浇筑30cm高混凝土防水挡墙，作为通常情况下挡水设施；配置足够数量草包，紧急时对基坑周围施做围堰，预防地面水大量流入坑内。
B督促施工单位配置五台水泵（其中一台备用），用于排除井下积水。
C督促施工单位在施工现场应急仓库配置足够数量潜水泵、泥浆泵。
d立即获取天气信息，预先做好准备工作。
E督促施工单位在进行现场平面部署时，考虑合适加大明排系统能力，并加强管理保持其通畅。
6)基坑开挖过程中监测及监控要求
①督促监测单位监测前编制系统监测实施方案并报相关单位同意后方可进行监测。
②监测基准点必需可靠、稳定和牢靠。
③沉降和基坑坡顶位移测量采取全钻仪进行，要求仪器精度符合基坑监测要求。
④监测项目在基坑开挖前应测得初始值。基坑开挖过程及基坑使用早期，天天监测1次，位移及变形稳定后每三天监测1次，直至主体结构工程施工结束。特殊情况下加密监测。
⑤特殊情况指以下情况
A墙顶水平位移达成开挖深度3‰；
b墙顶水平位移忽然加大；
c基坑坑底出现隆起或冒水；
5、应急资源分析
1)应急力量组成及分布：现场监理组总监、总监代表、监理组组员。
2)督促施工单位落实应急设备、物资准备：水泵、草包、现场灭火器、医疗设备、救护用具充足，药品齐全，对讲机。
3)上级救援机构：企业应抢救援领导小组，地方可用关键应急资源是救护车。
6、法律法规要求
《建筑基坑支护技术规程》（JGJ120-9）、《相关特大安全事故行政责任追究要求》第七条、第三十一条；《安全生产法》第三十条、第六十八条；《建筑工程安全管理条例》、《安全许可证条例》。
四、应急准备
1、机构和职责
一旦发生深基坑施工安全事故，现场监理组立即开启应急预案，企业领导及相关部门责任人赶赴现场，指导指挥抢险。
应急组织分工职责
l 组长职责：
1)决定是否存在或可能存在重大紧急事故，要求应急服务机构提供帮助并实施场外应急计划，在不受事故影响地方进行直接控制；
2)复查和评定事故(事件)可能发展方向，确定其可能发展过程；
3)指导设施部分停工，并和领导小组组员关键人员配合指挥现场人员撤离，并确保任何伤害者全部能得到足够重视；
4)和场外应急机构取得联络及对紧急情况统计作出安排；
5)在场(设施)内实施交通管制，帮助场外应急机构开展服务工作；
6)在紧急状态结束后，控制受影响地点恢复，并组织人员参与事故分析和处理。
l 副组长(即现场管理者)职责：
1)评定事故规模和发展态势，建立应急步骤，确保职员安全和降低设施和财产损失；
2)如有必需，在救援服务机构来之前直接参与救护活动；
3)安排寻求受伤者及安排非关键人员撤离到集中地带；
4)设置和应急中心通讯联络，为应急服务机构提供提议和信息。
l 通讯联络组职责：
1)确保和最高管理者和外部联络通畅、内外信息反馈快速；
2)保持通讯设施和设备处于良好状态。
3)负责应急过程统计和整理及对外联络。
l 技术支持组职责：
1)提出抢险抢修及避免事故扩大临时应急方案和方法。
2)指导抢险抢修组实施应急方案和方法。
3)修补实施中应急方案和方法存在缺点。
4)绘制事故现场平面图，标明关键部位，向外部救援机构提供正确抢险救援信息资料。
2、应急资源
应急资源准备是应抢救援工作关键保障，现场监理应依据潜在事性质和后果分析，督促施工单位配置应抢救援中所需消防手段、救援机械和设备、交通工具、医疗设备和药品、生活保障物资。
3、教育、训练
为全方面提升应急能力，现场监理督促施工单位对抢险人员进行必需抢险知识教育，制订出对应要求，包含应急内容、计划、组织和准备、效果评定等。并在可能情况下协同项目部进行应急预案演练。
4、相互协议
督促施工单位应事先和地方交警、医院、宾馆建立正式相互协议，方便在事故发生后立即得到外部救援力量和资源援助。
五、应急响应
预案起动时机：当出现土方坍塌滑坡、连续墙及地面变形、沉降大、坑底隆起、坑底及侧墙涌砂、支撑失稳、基坑坍塌和地基不均匀沉降引发周围建筑物倾斜、突降大雨或暴雨时应立即起动应急预案。
现场监理人员依据出现险情或有可能出现险情，快速逐层上报，次序为现场办公室、项目部、监理企业总工室、上级主管部门。
由现场监理值班人员搜集、统计、整理紧急情况信息并向小组立即传输，由小组组长或副组长主持紧急情况处理会议，协调、派遣和统一指挥全部车辆、设备、人员、物资等实施紧急抢救和向上级汇报。事故处理依据事故大小情况来确定，假如事故尤其小，依据上级指示可由施工单位自行直接进行处理。假如事故较大或施工单位处理不了则由施工单位向建设单位主管部门进行请示，请求开启建设单位救援预案，建设单位救援预案仍不能进行处理，则由建设单位质安室向建委或政府部门请示开启上一级救援预案。
紧急事故发生
上报现场监理办公室
总监代表、总监
配合施工单位定抢险方案
督促施工单位物资、设备到位

进行抢险
现场处理、
送医院抢救
抢险结束、恢复生产方法及善后处理、进行总结
上报业主、设计院及上级主管部门
人员伤亡

（1）值班电话：实施昼夜值班制，现场监理组值班电话：62640680。
（2）紧急情况发生后，现场要做好警戒和疏散工作，保护现场，立即抢救伤员和财产，并由在现场项目部最高等级责任人指挥，在3分钟内电话通报到值班室，关键说明紧急情况性质、地点、发生时间、有没有伤亡、是否需要派救护车、消防车或警力支援到现场实施抢救，如需可直接拨打120、110等求救电话。
（3）值班人员在接到紧急情况汇报后必需在2分钟内将情况汇报到紧急情况领导小组组长和副组长。小组组长组织讨论后在最短时间内发出怎样进行现场处理指令。分配人员车辆等到现场进行抢救、警戒、疏散和保护现场等。由信息负责在30分钟内以小组名义打电话向上一级相关部门汇报。
（4）碰到紧急情况，全体职员应特事特办、急事急办，主动主动地投身到紧急情况处理中去。多种设备、车辆、器材、物资等应统一调遣，各类人员必需果断无条件服从现场总指挥命令和安排，不得拖延、推诿、阻碍紧急情况处理。
(5)在整个施工阶段要从人员、设备、材料和制度做好充足准备工作，一旦碰到险情能快速投入抢险工作。
（6）对于雨季施工，要立即了解天气信息碰到暴雨天气要委派专员值班，掌握施工现场情况并立即汇报
六、突发事件应急预案
1、接警和通知：深基坑施工发生安全事故以后，现场监理组必需立即汇报到企业总工室，总工室在了解事故正确位置、事故性质、死伤人数及其它相关情况后，立即汇报企业分管领导、主管领导和集团企业相关部门，全过程时间不得超出6小时。
2、指挥和控制：
①基坑开挖引发地面不均匀沉降，引发周围建筑物倾斜指挥和控制
当发觉周围建筑物沉降达成警戒值速率2mm/12h，累计20mm时，采取方法为：
a立即停止基坑开挖，加强基坑支护。
b邀请相关教授或加固研究所共同制订建筑物纠偏方案并组织实施。
②突降大雨或暴雨时，立即起动备用水泵抽水，并安排专员不间断观察基坑稳定情况。
③基坑坍塌事故指挥控制
发生坍塌事故后，由总监负责现场总指挥，发觉事故发生人员首先高声呼叫，通知现场安全员，由安全员打事故抢救电话“120”，向上级相关部门或医院打电话抢救，同时通知项目副经理组织紧急应变小组进行现场抢救。
紧抢救援通常标准：
以确保人员安全为第一，其次是控制材料损失。紧抢救援关键是速度，因为大多数坍塌死亡是窒息死亡，所以，救援时间就是生命。另外要培养施工人员正确处险意识，凡发觉险情要立即使用事故报警系统进行通报，紧抢救援响应者必需是紧急工作组组员，其它人员应该撤离至安全区域，并服从紧急工作组组员指挥。
抢救知识和技术
鉴于深基坑坍塌事故所造成伤害关键是机械性窒息引发呼吸功效衰竭和颅脑损伤所致中枢神经系统功效衰竭，所以紧急工作组组员必需熟练掌握止血包扎、骨折固定、伤员搬运及心肺复苏等抢救知识和技术等。
3、通讯
现场监理组必需将110、120、项目部应急领导小组组员手机号码、企业应急领导组织组员手机号码、当地安全监督部门电话号码，明示于工地显要位置。工地抢险指挥及安全员应熟知这些号码。
4、警戒和治安
督促施工单位应在事故现场周围建立警戒区域实施交通管制，维护现场治安秩序。
5、人群疏散和安置
疏散人职员作要有秩序服从指挥人员疏导要求进行疏散，做到不惊慌失措，勿混乱、拥挤，降低人员伤亡。
6、公共关系
现场监理办公室为项目部各信息搜集和公布组织机构，人员包含，对事故处理、控制、进展、升级等情况进行信息搜集，并对事故轻重情况进行删减，有针对性定时和不定时向外界和内部如实报道，向内部报道关键是向监理企业内部报道等，外部报道关键是向地铁总企业、设计等单位报道。
七、现场恢复
充足辩识恢复过程中存在危险，当安全隐患根本清除，方可恢复正常工作状态。
八、预案管理和评审改善
上海建科建设监理咨询和总工室对应急预案进行不定时评审，现场监理组会针对施工改变及预案中暴露缺点，不停更新完善和改善应急预案。

世纪大道SN1地块（浦东金融广场）管线搬迁、保护监理应急预案
一、风险分析和防范对策
SN1工程难度大、工期紧，包含专业多、环境保护要求高，给施工带来较多困难，增大了技术难度，周围管线密集，离建筑结构物距离近，基坑变形及地面沉降控制要求高。
在管线搬迁阶段可能出现沟槽坍塌、管线破裂损坏、人员伤亡；在基坑开挖阶段可能引发管线变形过大，甚至引发管线事故。
防范对策：
（1）审核管线搬迁施工单位资质、施工方案，尤其是应急预案及安全施工方法。
（2）加强对沟槽开挖现场检验，尤其是沟漕围护方法，如：钢板桩施工、支撑安装等。
（3）督促施工单位开工前对周围地下管线及地面建筑作具体调查，开槽前必需挖样沟。
（4）督促并检验施工单位办好各类施工证照，并召开协调会，落实各管线监护单位。
（5）督促并检验施工单位做好安全交底工作，直至施工班组；各级施工单位必需配置有资质安全员到岗。
（6）做好监理交底工作，配置专职安全监理员，加强现场安全监理工作。
（7）要求施工单位严格按监测单位提供监测数据调整施工方案，确保地下管线及周围建筑物安全。
（8）督促并检验施工单位文明施工。
（9）督促施工单位制订管线事故应急预案，落实应急物资和应急人员。
二、应急预案
1、成立在企业领导下现场应急小组，由总监负责、安全监理员及现场监理人员组成。
2、应急小组职责是：配合协调项管部、施工单位抢险队伍工作，进行应急抢险；协调检验各项应急抢险方法落实，包含人员、材料、设备是否到场；检验控制抢险施工质量安全情况，统计抢险过程中所发生多种事件，如：会议召开、方法决议、领导教授意见、抢险过程、抢险结果、善后处理等。
3、事故一旦发生，应急小组应在现场应急指挥部领导下开展工作，起动应急程序：
①向地铁企业项管部及企业相关领导汇报，事故汇报内容包含事故发生时间、地点、伤亡或损失程度、发生单位、简明经过、采取应急方法等。
②依据事故情况，撤离人员、设备，抢救伤员，如有必需拔打“119”火警、“120”救护电话。
③制订抢险方法，落实人员、材料、设备到场，在最短时间内，实施抢险作业。
④亲密注意各关键保护对象改变情况，如，房屋沉降、管线变形、围护稳定、基坑安全，将情况随时通报应急指挥部及相关单位，以制订深入抢险方法，努力争取将事故损失降低到最低。
⑤开展事故调查：根据实事求是、尊重科学标准和认真负责态度，立即正确地查清事故原因、发生过程、人员伤亡、经济损失、为责任认定、事故处理和防范方法制订提供基础依据，撰写调查汇报。

世纪大道SN1地块（浦东金融广场）现场监理组触电事故监理应急预案
一、风险分析和防范对策
在本工程临时用电中，因为电器设备、电缆反复移动，临时用电作业人员多、环境在不停改变，工地触电事故随时可能发生。为此现场监理要对现场使用用电设备进行检验，不许可伪劣产品进场；另外，定时对架空线保护、电缆架设、电箱使用、电工资质等进行检验。所以本工地编制触电应急预案具体以下：
1、触电抢险指挥组即现场监理组安全抢险应急处理小组，应急小组职责是：配合协调项管部、施工单位抢险队伍工作，进行应急抢险；协调检验各项应急抢险方法落实，包含人员、材料、设备是否到场；检验控制抢险施工质量安全情况，统计抢险过程中所发生多种事件，如：会议召开、方法决议、领导教授意见、抢险过程、抢险结果、善后处理等。
现场救援应急小组人员以下：
救援总指挥：乔永强配合现场，其任务是了解掌握事故情况，配合现场抢救指挥
疏散指挥：魏晓峰负责疏散人员、维持现场秩序、保护事故现场、当事人周围人员问讯，并保持和当地公安部门联络
应急小组组员：金根春、张正标、顾家元、汪卫杰、黄平配合现场施救和应急处理
信息通畅负责：魏晓峰负责联络，任务是依据现场总指挥命令，保持和当地电力部门、建设行政主管部门、劳动部门等单位沟通，并立即通知地铁项目企业应急领导小组。
2、督促施工单位落实抢救备用器材：
l 5m绝缘杆1根
l 钢筋场地备用短路接地极两处，用φ50×1500钢筋打入地下1.5m，焊好接电线螺杆，拧上螺帽M12（不拧紧）。备两根70mm2铝芯线各长 50m。
l 备一根φ20综绳长 30m
l 备一根φ12尼龙绳长 30m
l 抢救药箱2个
l 手电
l 对讲机
l 符合安全电工工具由电工自带
3应急联络电话
市抢救中心：120
上海市区供电局：63292222
4. 本应急预案要求现场监理组组员熟知，一旦出现险情立即开启各位组员立即到岗。
三、事故险情内部快速通报
l 如遇触电事故时，在现场现场监理人员要立即用可能一切手段快速向现场总监、总监代表汇报险情；在确保本身安全情况下，现场人员快速进行抢救触电者脱离电源。
l 总监、总监代表立即率领应急处理组组员赶赴出事现场。
四、应急处理小组抵达出事地点，配合施工单位项目部抢救小组实施救援工作
1)抢救方法：
l 假如事故离电源开关较近，应立即切断电源开关；假如事故离电源开关太远，不能立即断开，救护人员可用干燥衣服、手套、绳索、木板、木棒等、绝缘杆等绝缘物作为工具，拉开触电者或挑开电源线使之脱离电源；假如触电者因抽筋而紧握电线，可用干燥木柄斧、胶把钳等工具切断电线；或用干木板、干胶木板等绝缘物插入触电者身下，以隔断电流。
l 4.4.脱离电源后救护：触电者脱离电源后，应尽可能在现场救护，提醒施救人员对触电者先救后搬；搬运中也要注意触电者改变，按伤势轻重采取不一样救护方法：
l 如触电者呈一定昏迷状态，还未失去知觉，或触电时间较长，则应让她静卧，保持平静，再旁看护，并召请医生。
l 如触电者已失去知觉，但还有呼吸和心脏跳动，应使她舒适地静卧解开衣服，让她闻些氨水，或在她身上洒些冷水，摩擦全身，使她发烧。如天冷还要注意保温。同时，快速请医生诊治如发觉呼吸困难，或逐步衰弱，并有痉挛现象，则应立即进行人工氧合------即用人工方法，以起到恢复心脏跳动和人工呼吸相互配合作用。
l 如触电者呼吸、脉搏、心脏均已停止，也不能认为已经死亡必需立即进行人工氧合，进行紧抢救护。同时快速请医生抢救。
2）人工氧合基础内容和步骤：
l 人工氧合是触电抢救行之有效科学方法。人工氧合包含人工呼吸和心脏挤压（即心脏按摩两种方法）。依据触电者具体情况，这两种方法可单独应用，也能够配合应用。
l 口对口（鼻）式人工呼吸法步骤：使触电者仰卧，头部尽可能后仰鼻孔朝天，下鄂尖部和前胸大致保持在一条水平线上；触电者颈部下方能够垫起，但不可在触电者头部下方垫枕头或其它物品，以免堵塞呼吸道。
l 使触电者鼻孔（或口）紧闭，救护人深吸一口气后紧靠触电者口（鼻）向内吹气，为时约2S。
l 吹气完成，立即离开触电者口（鼻），并松开触电者口（或鼻），让她自行呼气，为时3S。
l 心脏挤压操作方法、步骤：假如触电者呼吸没停而心脏跳动停止了，则应进行心脏挤压。施行胸外挤压是使触电者仰卧在比较坚实地或地板上，仰卧姿势和口对口（鼻）人工呼吸姿势同。操作方法以下：
l 救护者脆在触电者腰部一侧，或骑跪在她身上，两手相叠，手掌根部放在心窝稍高一点地方，即两乳头间略下一点，胸骨下三分之一处。
l 掌根用力向下（脊背方向）挤压，压出心脏里面血液。对成人应压陷3～4cm。以每秒挤压一次，每分挤压60次为宜。
l 挤压后，掌根快速全部放松，让触电者胸廓自动复原，血液充满心脏。放松时掌根无须完全离开胸廓。触电者如系儿童，只用一只手挤压，用力要轻部分，以免损伤胸骨，而且每分钟挤压100次。
l 应该指出，心脏跳动和呼吸相互联络，心脏跳动停止了，呼吸很快就会停止；呼吸停止了。心脏跳动也维持不了多久。一旦呼吸和心脏跳动全部停止了，则应该同时进行口对口（鼻）人工呼吸和胸外心脏挤压。假如现场仅一个人抢救，则两种方法交替进行，每吸气2～3次，再挤压10～15次。抢救过程中，假如触电者身上出现尸班或身体僵硬，经医生做出无法救活诊疗后方可停止人工氧合。
l 对特殊触电险情工地无法抢救时，施救指挥立即上报并经领导同意后向电局调度室报警求救，请供电局抢险队处理，现场应急处理小组工地进行配合。
l 救护组在抢救触电者恢复清醒情况下，联络救护车，用担架将伤员抬到车上，送往医院继续救护。
l 对发生触电事故电气线路设备，督促施工单位进行全方面检验和修复工作。并要求施工单位立即整改后进行复查，复查合格方可同意对发生触电事故电气线路设备重新使用。
五、触电事故应急抢险完成后，现场监理总监应配合现场业主代表召集施工单位项目经理、安全员、机械员和相关班组全体同志进行事故调查，找出事故原因、责任人和制订预防再次发生类似整改方法，并对应急预案有效性进行评审、修订。
六、现场总监负责向上海建科建设监理咨询总师室书面汇报事故调查、处理意见。

世纪大道SN1地块（浦东金融广场）重大传染性疾病监理应急预案
一、工地潜在事故危险评定
因为工地普遍含有施工流感人员多、因为施工条件限制卫生条件较差等现实情况，而且本工程包含地下连续墙、主体结构等分部分项工程，多家施工单位同时施工，施工作业人员比其它地铁车站数量更大、流动更为频繁，一旦发生如“非典”、禽流感等重大传染性疾病，将造成严重人员、物质损失。
现场监理组针对以上潜在事故和紧急情况，编制应急准备及响应预案，当事故或紧急情况发生时，应确保能够快速做出响应，最大程度降低可能产生事故后果。
二、编制依据
1、中国《传染病防治法》、《食品卫生法》；
2、上海市施工现场安全生产确保体系(DGJ 08—903—)及其条文说明
3、SN1项目部相关法律、法规、文件
三、疫情、中暑、中毒危险及其发展过程分析
1、上海和中国外交往频繁，易发生、传染流行病（如非经典肺炎、禽流感）一旦传人工地，将发生灾难性后果；
2、工地人员多、住宿集中，活动范围及空间有限，人员外出一旦感染流行病带入工地，将会形成曼延趋势；
3、施工人员来自多个省市可能发生交叉感染（如探亲回归）；
4、夏季露天作业发生中暑，或食用变质或受污染食品；
5、食堂工作人员渎职，发生群体食物中毒；
6、工地内环境卫生条件恶化,发生传染疾病；
7、季节周期性所特有传染疾病传入工地；
四、应急区域范围划定
1、工地应急范围
（1）设置传染病隔离室和人员住宿隔断，
（2）在疫情期间，各施工单位人员住宿区实施封闭管理；
（3）夏季施工现场内搭凉棚；
2、工地外应急范围
（1）以工地为轴心，确定最近救援机构；
（2）封闭工地大门，隔断和外界通道；
五、应急预案组织方法
1、建立独立应急组织系统
现场应急处理小组及其人员组成
组 长：乔永强
副组长：魏晓峰
下 设：
通讯联络：金根春（）张正标（）
顾家元（）汪卫杰（）黄平（）
技术支持： 金