建设工程施工合同管理实务样本.doc

第六章 建设工程施工协议管理1施工施工准备阶段协议管理教学要求：掌握施工准备阶段协议管理关键工作内容教课时间：0.5课时一、图纸和技术资料提供1业主提供图纸 在施工准备阶段完成施工图审查后，监理工程师应在发出中标通知书以后42天内，向承包人无偿提供由业主或其委托设计单位设计施工图纸、技术规范和其它技术资料2份，并向承包人进行技术交底。 承包人需要更多份数时，应自费复制。上述图纸、技术规范和其它技术资料，未经监理工程师同意，承包人不得提供给和本工程施工无关第三方。 在施工过程中，监理工程师如未能在合理时间内发出为施工所需要具体或补充图纸或发出了不适合图纸或指示，所以可能影响了工程施工计划而延误工期时，承包人可向监理工程师发出通知，并抄送业主，提出所必需详图或补充、更正图纸或指示，需要时间和理由，和说明因为上述图纸或指示延误可能造成影响和损失。 假如因为监理工程师未曾或未能根据第款要求在合理时间内向承包人发出按承包人通知中要求所需详图或补充、更正图纸或指示，且实际上造成了工程进度拖延以致可能产生费用增加，则监理工程师在和承包人协商并报业主同意后，应延长工期和给费用赔偿（假如发生）。2承包人提交相关图纸 为使设计单位设计施工图纸适合于经施工测量后纵、横断面或现场具体地形或因尺寸和位置改变而引发局部变更，或因协议要求和施工需要，承包人应无偿向监理工程师提交该部分工程施工图纸3份，并附必需计算书、技术资料，或施工工艺图、设备安装图及安装设备使用和维护手册各2份供监理工程师同意。这类图纸应按监理工程师要求格式和图幅绘制。监理工程师在收到由承包人绘制上述工程、工艺图纸、计算书和相关技术资料后14天内应予同意或提出修改要求，承包人应按监理工程师提出要求做出修改，重新向监理工程师提交，监理工程师应在7天内同意或提出深入修改意见。 假如因为承包人未能根据协议要求提交她应该提交相关图纸、现场实测数据或其它技术资料而使监理工程师未能在合理时间内发出施工所需要具体或补充图纸及指示，则监理工程师在给承包人工期延长和费用赔偿时要考虑这一原因。 当监理工程师认为需要时，承包人应提交临时工程设计图纸2份，供监理工程师同意或备查。 监理工程师有权随时向承包人发出为满足工程正确实施和完成及其缺点修复所需补充图纸和相关指示，承包人应予实施，并受其约束。二、工程开工和工期1开工令 项目开工。承包人应在签署协议协议书后28天内向监理工程师提交开工汇报。监理工程师将在投标书附录要求期限内公布开工令，承包人收到监理工程师开工令以后，应在投标书附录中要求开工期内开工，然后连续均衡地施工。注：开工汇报关键内容应包含：施工管理机构建立，劳务、机械设备、材料进场情况，临时设施修建及总体施工组织设计等。 分部工程开工。承包人应在分部工程开工前14天向监理工程师提交分部工程开工汇报，若承包人开工准备、工作计划和质量控制方法是可接收且已取得同意，则经监理工程师书面同意，分部工程才能开工。2开工条件 承包人在提交工程进度计划同时，应向监理工程师提交一份按施工前后次序所需永久占地计划。监理工程师应在收到此计划后14天内审核并转报业主核备。参考资料：因为公路建设项目施工过程中占地多，通常情况下是业主应在监理工程师发出本工程或分部工程开工令之前，对承包人开工所需永久占地办妥征用手续和青苗、树木、房屋建筑、管线设施等拆迁赔偿手续，通知承包人使用，以使承包人能够立即开工；以后按承包人提交并经监理工程师同意工程进度计划安排，分期（也能够一次）将施工所需其它永久占地办妥征用和拆迁赔偿手续，通知承包人使用，以使承包人能够连续不间断地施工。永久占地征用和和之相关拆迁赔偿手续均由业主负责办理并负担其费用。假如因为承包人施工考虑不周或方法不妥等原所以造成超计划占地或拆迁等所发生征用和赔偿费用，应由承包人负担。 假如因为业主未能按要求办妥永久占地征用手续，影响承包人立即使用而造成承包人延误工期或增加费用时，则监理工程师在和承包人和业主协商后应延长工期和给费用赔偿。3延期开工承包人要求延期开工，应得到工程师同意。若工程师同意承包人延期开工，则工期对应顺延；若工程师不一样意延期开工，则工期不顺延。业关键求延期开工，则工程师以书面形式通知承包人推迟开工日期。工期顺延，并由业主赔偿承包人损失。4工期按协议要求有单独工期单项工程（假如有）工期为在投标书附录中写明工期和同意后延长工期之和，工期均从开工期最终一天算起。讲一个例子练习：1、施工中，因经过监理工程师审查后发放给承包商设计图纸错误，造成承包商受到损害，则承包商应向（ ）递交索赔通知。A业主 B监理工程师和承包商共同名义向设计单位C监理工程师 D以业主和承包商共同名义向设计单位2施工过程协议管理教学要求：掌握施工过程中质量、进度、计量支付管理关键内容教课时间：3.5课时一、质量管理1质量管理保障系统承包人应为协议施工建立强有力质保系统和质检系统，开展全方面质量管理，确保工程质量，对此，承包人应实施国家和交通部相关加强质量管理法规和文件。 建立质量责任制。经理部、工区（工段）设专职质量员，班组设兼职质量员，明确各级责任。开工前报监理工程师立案。分项施工现场应实施标示牌管理，写明作业内容和质量要求，要认真实施三检制度，即：自检、互检、工序交接检验制度，要依据协议要求切实做好隐蔽工程检验工作。 对现场施工人员加强质量教育，强化质量意识，开工前技术交底，进行应知应会教育，严格实施规范，严格操作规程，分项工程开工前必需按协议要求实施先试验再铺开程序。 要加强质量监控，确保规范要求检验、抽检频率，现场质检原始资料必需真实、正确、可靠，不得追记，接收质量检验时必需出示原始资料。监理工程师有指令时，关键隐蔽工程覆盖前应进行摄像或摄影并保留现场统计。 必需完善检验手段，要依据技术规范要求配齐检测和试验仪界、仪表，并应立即校正确保其精度，要依据协议要求加强工地试验室管理，要加强标准计量基础工作和材料检验工作，不得违规计量，不合格材料严禁使用。 要建立质量奖罚制度，对质量事故要严厉处理，坚持三不放过，即事故原因不明不放过，不分清责任不放过，没有改善方法不放过。2工程正常施工过程中管理工作影响质量原因通常分为4M1E，即人、机、料、法、环 人员管理在工程施工期间，为加强管理和认真推行协议义务，承包人应按投标书附表所报名单委派项目经理和项目技术责任人，应确保立即到位并常驻现场进行对工程管理，并保持其岗位相对稳定，假如需要更换投标书附表所报项目经理或项目技术责任人名单时，应事先和监理工程师协商并取得业主同意。 材料、设备和操作工艺质量 施工定线和放样监理工程师应在发出开工通知书14天之前，向承包人提供原始基准点、基准线和基准高程等书面资料，并负责对承包人施工定线或放样进行检验验收。）依据监理工程师书面给定原始基准点、基准线和基准高程，负责对工程进行正确放样，并对工程各部分位置、标高、尺寸及其线形正确性负责；）负责提供放样所必需仪器、机具和劳务。）在工程施工过程中，假如工程任何部分位置、标高、尺寸或线形出现超出协议要求误差，一经发觉，承包人应自费纠正，直到监理工程师认为符合协议要求为止。假如这些误差是因为监理工程师书面提供数据不正确所致，则监理工程师除立即指令纠正外，在和承包人和业主协商后确定协议价格增加额，并通知承包人，抄送业主。）监理工程师对放样、线形或标高核查，均不应解除承包人对其上述工作正确性所负责任。承包人应有效地保护一切基准点、标桩和其它相关标志直到工程交工验收结束。 钻孔和勘探性开挖）全部用于工程材料和设备进场以前，承包人必需向监理工程师提交生产厂商出具质量合格证书和承包人检验合格证书，证实材料、设备质量符合协议技术规范要求，以供监理工程师同意。）承包人应随时按监理工程师指令在制造、加工或施工现场对材料和设备进行检验。）承包人应为监理工程师对材料或设备检验提供一切必需帮助，在材料用于工程之前，承包人应按监理工程师要求提供材料样品以供检验。）全部施工操作工艺均应符合协议要求，或监理工程师指令。 承包人施工机械管理承包人应使协议文件中投标书附表所列施工机械按时抵达现场，不得拖延、短缺或任意更换。 工程照管和维护在承包人负责照管和维护期间，假如工程或其组成部分，或将用于或安装在工程中材料、设备等发生损失或损害，除因业主风险外，承包人均应自费填补，并达成协议要求。注：从开工之日起，承包人应全方面负责照管和维护工程和将用于或安装在工程中材料、设备，直到工程交工证书签发之日为止。3检验和检验 监理工程师及其委派检验人员，应能进人工程现场，和材料或设备制造、加工或制配车间和场所，包含不属于承包人车间或场所进行检验，承包人应为此提供便利和帮助。 对于协议要求任何材料或设备正规检验或检验时间，监理工程师最少应提前二十四小时通知承包人其到场时间。假如监理工程师或其正式委派代表未能在约定时间到场，也未另外发出指令，承包人能够进行检验，并能够认为这一检验是在监理工程师在场情况下完成。承包人应立即向监理工程师提出检验数据复件。假如监理工程师没有到场参与检验，她应对上述检验数据正确性给认可。 假如监理工程师依据检验或检验结果，确定材料或设备有缺点或不符合协议要求，监理工程师能够拒收材料或设备，并就此立即通知承包人，说明监理工程师拒收和理由。承包人应立即修复所述缺点，或替换被拒收材料或设备，使其符合协议要求，并提交监理工程师复验。假如监理工程师要求在相同条件下进行或重做被拒收材料或设备检验，则反复检验所发生全部费用由监理工程师在和业主和承包人合适协商确定后，由业主从承包人处收回或扣回。监理工程师应通知承包人，抄送业主。 监理工程师能够将材料或设备检验和检验委托给一家独立检验单位。该独立检验单位检验结果应视为监理工程师完成。监理工程师应将这种委托通知书不少于7天前交给承包人。4试验室试验室全部仪器须由计量部门标定，再由所在省（自治区、市）交通基础建设工程质量监督站对其进行技术资质审查合格并确定其试验范围后方可进行试验检测工作。承包人工地试验室本身不能负担试验检测工作如钢绞线等材料化学分析等关键原材料试验、较复杂试验及标准试验，可委托含有对应资质等级并经监理工程师同意试验室进行，费用由承包人自负。5工程覆盖前检验没有监理工程师同意，任何工程均不得覆盖或掩蔽。当监理工程师有指令时，承包人应对关键隐蔽工程进行拍摄或摄影并应确保监理工程师有充足机会对将要覆盖或掩蔽工程进行检验和量测，尤其是在基础以上任一部分工程修筑之前，对该基础进行检验。当任一部分工程或基础已经或立即为检验做好准备时，承包人应事先通知监理工程师，并约定检验时间，监理工程师则应按时派员参与上述工程或基础检验和量测；假如监理工程师认为没有必需参与检验，应就此通知承包人；假如上述约定时间后12小时内，监理工程师或其代表未能到场对上述工程或基础进行检验和量测，承包人即可自行检验，并如实作出自检汇报后覆盖或掩蔽，监理工程师事后应予认可。6剥开和开孔！承包人应按监理工程师随时可能发出指示，剥开工程任一部分，或在其内部或贯穿其内部开孔，并负责使该部分恢复原状。假如该部分已经覆盖或掩蔽，经查明并认为其施工符合协议要求，则监理工程师在和业主和承包人合适协商后，应确定剥开或开孔及恢复原状费用，并应将此费用加到协议价格上，然后通知承包人并抄送业主。如查明不符合协议要求，一切费用应由承包人负担。7不合格工程材料或设备拆运 在监理工程师指令要求时间内，一次或分次将监理工程师认为不符合协议要求任何材料或设备从现场运走，并用合格适用材料或设备替换； 不管先前是否已经过检验或中期付款，如监理工程师认为工程任何部分因为材料、设备或操作工艺，或承包人设计局部工程不符合协议要求时，由承包人自费将这些工程拆除，并根本重做。8事故汇报假如现场发生重大安全、质量事故，承包人必需在2小时内将事故具体情况书面速报监理工程师和业主。假如现场发生通常安全、质量事故，承包人必需在3天内将事故具体情况书面汇报监理工程师和业主。假如现场（包含临时道路）发生重大交通事故，承包人应立即汇报监理工程师，另外，承包人应采取方法，负责保护好事故现场。二、进度管理1工程进度计划提交 承包人应在签署协议协议书后28天之内，向监理工程师提交2份其格式和内容符合监理工程师要求工程进度计划，和为完成该计划而提议采取实施性施工安排和施工方案说明。注：监理工程师应在收到该计划后14天内审查同意或提出修改意见。工程进度计划应根据关键线路网络图和关键工作横道图两种形式分别编绘，并应包含每个月估计完成工作量和形象进度。 承包人应在每十二个月11月底前，报据已同意工程进度计划或其修订计划，向监理工程师提交2份格式和内容符合监理工程师合理要求下十二个月度施工计划，以供审查。该计划应包含本年度估量完成和下十二个月度估计完成分项工程数量和工作量，和为实施此计划将采取方法。2协议用款计划提交承包人应在签署协议后28天之内，按投标书附表中要求格式，向监理工程师提交2份按协议要求承包人有权得到支付具体季度协议用款计划，以备监理工程师查阅。假如监理工程师提出要求，承包人还应按季度提交修订协议用款计划。3工程进度计划修订承包人应在确保协议工期前提下，每三个月对进度计划进行一次修订，并应在前一个进度计划最终30天25日前提交给监理工程师。施工过程中，假如监理工程师认为有必需或工程实际进度不符合承包人提交且经监理工程同意进度计划，监理工程师可要求承包人每1个月提交1次工程进度修订计划，以确保工程在预定工期内完工。在这种情况下，承包人应在接到监理工程师指令后14天内将修订后进度计划提交给监理工程师。修改后工程进度计划，仍应确保工程在协议要求工期内完成。4承包人对计划义务或责任承包人向监理工程师提交上述工程进度计划和说明，或年度施工计划，或协议用款计划，并取得监理工程师同意，但不能所以而解除承包人依据协议要求应负任何责任或义务。5临时停工一旦监理工程师有指令，承包人应根据监理工程师要求时间和方法临时停止本工程或其部分工程施工。在临时停工期间，承包人应妥善地保护本工程或其任何部分工程，并保障其安全无损。下述原因造成临时停工在时间和费用上业主不予赔偿： 因为承包人失误或违约造成，或应由承包人负责必需停工； 因为现场气候条件造成必需停工； 承包人为调整本工程施工布署，或为了本工程或其任何部分安全而采取必需技术方法所需停工。不过，因监理工程师或业主任何行为或失误所引发停工，或承包人之外风险原因而引发停工，则应给承包人赔偿。6工期延长！因为下述原因之一而影响施工进度，而且受影响工程是处于工程施工进度网络计划关键线路上，承包人有权要求延长工程或单项工程工期。 有额外或附加工程量或工程性质、等级上变更； 协议条款指明可能延误； 异常恶劣气候条件（将在本项目标协议专用条款中作具体要求）； 因为业主延误或阻碍； 不是因为承包人失误或违约而发生其它特殊情况。监理工程师在和承包人合适协商并报经业主同意后应确定延长工期天数，并通知承包人，抄送业主。7要求和审批延期拖延假如承包人要求工期延长，则必需在发生可延期事件后在要求时间内发出要求延期通知和汇报情况并提交具体资料，不然，监理工程师可拒绝做出任何延期决定。注：监理工程师在收到承包人要求延期通知并提交具体细节，或提交了最终具体资料后，应在28天内将审核意见报经业主同意并将决定通知承包人，或要求承包人深入补充延期理由。假如监理工程师在28天内不予回复，则应视为承包人要求延期已经业主同意。8工程进度过慢承包人应严格实施监理工程师同意工程进度计划，对工作量计划和形象进度计划分别控制。承包人实际工程进度曲线应在工程进度管理曲线要求安全区域之内。若承包人实际工程进度曲线处于工程进度管理曲线要求安全区域下限之外时，则监理工程师有权认为工程进度过慢，并通知承包人应采取必需方法，方便加紧工程进度，确保工程能在预定工期内完工。承包人无权要求为了采取这些方法而支付任何附加费用。假如承包人在接到监理工程师通知后14天内，未能采取加紧工程进度方法，致使实际工程进度深入滞后，或承包人虽采取了部分方法，仍无法按交工期交工时，监理工程师应立即通知业主，并抄送承包人。业主在向承包人发出书面警告通知14天后，可终止对承包人雇用，也可将工程中一部分工作交由其它承包人或特殊分包人完成。在不解除协议要求承包人责任和义务同时，承包人应负担由此所增加一切费用。9拖期损失偿金假如承包人未能按要求工期完成工程，则必需向业主支付按投标书附录中写明金额，作为拖期损失偿金。时间自预定交工日期起到工程交工证书中写明交工日期或已同意延长工期止，按天计算。注：拖期损失偿金应不超出投标书附录中写明限额。业主能够从应付或到期应付给承包人任何款项中扣除此偿金，但不排除其它扣款方法。扣除拖期损失偿金，并不解除协议要求承包人对完成本工程义务和责任。10工作时间限制承包人在夜间或国家要求节假日进行永久工程施工，应向监理工程师汇报，方便监理工程师推行监理职责和义务。不过，为了抢救生命或保护财产，或为了工程安全、质量而不可避免地短暂作业，则无须事先向监理工程师汇报。但承包人应在事后立即向监理工程师汇报。三、变更管理1变更如业主或监理工程师认为有必需时，可对工程或其任何部分结构形式、质量、等级或数量做出变更，为此，监理工程师有权指令承包人进行下述变更、增加或取消： 增加或降低协议中任何工程数量； 取消协议中任何单项工程； 改变协议中任何工作性质、质量或种类； 改变本工程任何部分标高、线形、位置和尺寸； 完成本工程所必需任何种类附加工作； 改变本工程任何分项工程要求施工次序或时间安排。2变更指令没有监理工程师指令，承包人不能进行任何工程变更。但假如工程量增减是因为其实际工程量超出或少于工程量清单中估算数量而并非监理工程师指令结果，则这类增减不需变更指令。3变更后作价变更工程价格增加或降低额，应以工程量清单中单价或总额价为依据。假如工程量清单中未包含适适用于变更工程单价，则采取工程量清单中监理工程师认为适合单价用于作价依据。假如不适合，则由监理工程师和承包人协议一个适宜单价或总额价并报业主同意。假如不能达成协议，则监理工程师应依据情况在报业主同意后，定出她认为合理单价或总额价，并通知承包人，抄送业主。假如此单价或总额价一时不能议定，监理工程师能够确定临时单价或总额价，作为暂付账款列入期中支付证书中，待议定后再在其后期中支付证书中调整。4监理工程师确定单价权力假如变更工程性质或数量，占整个工程百分比较大，使包含工程细目原有单价或总额价所以而不合理或不适用时，由监理工程师和承包人议定一个适宜单价或总额价并报业主同意。当不能达成协议时，监理工程师应依据情况在报业主同意后，定出她们认为合理单价或总额价，并通知承包人，抄送业主。不过，假如协议工程量清单中某一个支付细目所列“金额”或“合价”超出签约时协议价格2%，而且该支付细目变更后工程实际数量超出或少于工程量清单中所列数量25%，则该支付细目标单价或总额价应给予调整。5变更超出15%假如在签发交工证书时，发觉协议价格增加或降低总共超出“有效协议价格”15%（这里“有效协议价格”是指扣除暂定金额后协议价格），监理工程师应和业主和承包人协商后确定一笔管理费调整额，从协议价格中扣除或加到协议价格上。四、计量和支付管理1工程计量工程量清单中开列工程量是依据本工程设计提供估计工程量，不能作为承包人在推行协议义务中应予完成工程实际和正确工程量。 计量依据监理工程师应该依据公路工程施工监理规范（JTJ07795）和协议要求，对承包人提出已完工程量经过计量来核实工程量和确定其价值，并据此价值向承包人支付。 计量程序承包人应派代表参与计量工作，并应提供计量所需一切具体资料和必需人员、设备及相关永久工程统计和图纸。假如承包人未派人参与上述计量，则由监理工程师所作计量应认为是对工程正确计量。假如承包人对监理工程师计量核实结果不予同意，应在7天之内向监理工程师提出申辩，监理工程师收到此申辩后会同承包人复查对统计和图纸计量审核，或给予确定，或给予修改。假如承包人不参与此复查，则应认为监理工程师复查核实结果是正确。 计量方法 工程计量应以净值为准，除非协议对部分工程另有要求。 计日工计量监理工程师如认为必需或可取，能够指令按计日工完成任何需变更工作。对于这种变更工作，应按协议中包含计日工明细表中所定细目，和承包人在其投标书中对此所报单价或总额价，向承包人付款。2证书和支付 开工预付款支付和扣回 开工预付款支付）在承包人提交了履约担保和签署了协议协议书并提交了开工预付款担保14天内，监理工程师应按投标书附录中要求金额签发开工预付款支付证书，并报业主审批。）开工预付款担保金额应等于开工预付款额，银行保函正本由业主保留，该保函在业主将开工预付款全部扣回之前一直有效，担保金额将随开工预付款逐次扣回而降低。）业主应在该支付证书收到后14天内核批，并支付开工预付款70%价款；在投标文件载明关键设备进场后，再支付预付款30%。承包人不得将该预付款用于和本工程无关支出，监理工程师有权监督承包人对该项费用使用，如经查实承包人滥用开工预付款，业主有权立即经过向银行发出通知收回开工预付款保函方法，将该款收回。 开工预付款扣回开工预付款在期中支付证书累计金额未达成协议价格30%之前不予扣回，在达成协议价格30%以后，开始按工程进度以固定百分比（即每完成协议价格1%，扣回开工预付款2%）分期从各月期中支付证书中扣回，全部金额在期中支付证书累计金额达成协议价格80%时扣完。 材料、设备预付款支付和扣回 材料、设备预付款支付业主应给承包人支付一定百分比材料、设备预付款，以供购进将用于和安装在永久工程中多种材料、设备之用。此项金额应按投标书附录中写明关键材料、设备单据所列费用（进口材料、设备为到岸价，中国采购为出厂价或销售价，地方材料为堆场价）百分比支付。其条件是：）材料、设备符合规范要求并经监理工程师认可；）承包人已出具材料、设备费用凭证或支付单据；）材料、设备已在现场交货，且存放良好，监理工程师认为材料、设备存放方法符合要求。监理工程师应将此项金额作为材料、设备预付款计入下一次期中支付证书中。这种支付不应被视为是对上述材料或设备同意。在估计完工前3个月，将不再支付材料、设备预付款。 材料、设备预付款扣回当材料、设备已用于或安装在永久工程之中时，材料、设备预付款应从期中支付证书中扣回，扣回期不超出3个月。已经支付材料、设备预付款材料、设备全部权应属于业主，工程完工时全部剩下材料、设备全部权应属承包人。 月结账单承包人应在每个月末向监理工程师提交由其项目经理签署按监理工程师同意格式填写月结账单一式6份，该结账单包含以下栏目，承包人应逐项填写清楚： 自开工截至本月末止已完成工程价款； 自开工截至上月末已完成（已实际结算）工程价款； 本月完成（应结算）工程价款，即-； 本月完成（应结算）计日工价款； 本月应支付暂定金额价款； 本月应支付已进场将用于或安装在永久工程中材料、设备预付款； 依据协议要求，本月应结算其它款项； 费用和法规变更发生款额； 本月应扣留保留金和扣回材料、设备预付款及开工预付款； 依据协议要求，本月应扣除其它款项。 月支付监理工程师在收到月结账单后21天或专用条款数据表中要求天数内应签发期中支付证书，签发时应写明她认为应该到期结算价款及需要扣留和扣回款额并报业主审批。假如该月应结算价款经扣留和扣回后款额少于投标书附录中列明期中支付证书最低金额，则该月监理工程师可不核证支付，上述款额将按月结转，直至累计应支付款额达成投标书附录中列明期中支付证书最低金额为止。注意支付时对于未填单价或总额价细目标处理：协议中未在工程量清单中填人单价或总额价工程细目，将被认为其已包含在协议其它细目标单价和总额价中，业主将不另行支付。监理工程师可用签发期中支付证书方法对她过去签发任何证书作更正或修改。假如监理工程师认为任何正在进行工程不符合协议要求，监理工程师有权在任何一次期中支付证书中扣除或折减该工程价款。 保留金扣留 保留金应按投标书附录中要求百分率乘以每期应支付给承包人工程结算款额中扣留，直至保留金金额达成投标书附录中要求限额为止。 在整个工程缺点责任期满并发给缺点责任终止证书后14天内，监理工程师签发保留金支付证书，将保留金退还给承包人。 费用增加或降低 除非协议专用条款另有要求，通常协议预期工期在24个月以上者，在协议实施期间，因为人工和材料价格涨落原因应对协议价格进行调整，调价时，应按价格调整公式计算，每十二个月进行一次调整。价格调整公式为：式中：THE对年累计支付额调价额； ZFE年累计支付额； ZH综合调价系数； X支付中不进行调价部分所占权重系数；a、b、c、d、e、f分别为人工费、钢材、水泥、沥青、机械使用费、燃油料费用等其它材料费用在协议价格中所占权重系数；X=1-（a+b+c+d+e+f+）； LQ0沥青基期价格指数；RG0人工费基期价格指数； LQ沥青当期价格指数。RG人工费当期价格指数； JX0机械使用费基期价格指数；GC0钢材基期价格指数； JX机械使用费当期价格指数；GC钢材当期价格指数； YL0一燃油料费用基期价格指数；SN0水泥基期价格指数； SN水泥当期价格指数；YL燃油料费用当期价格指数。在采取价格调整公式进行调价时，还应遵守以下要求：）协议价格在投标所在年份不作调整，以后每十二个月调整一次。）式中基期价格指数，指投标年份（即送交投标书截止期前28天所在年份）价格指数，计算时采取100。）式中当期价格指数，采取工程所在省（自治区、直辖市）统计部门正式公布该计算年份建筑业产值价格指数统计资料中各项相关价格环比指数。）权重系数由业主依据标底资料测算确定范围，在招标文件发出前填写；承包人应在投标时在此范围内填写各原因权重系数，协议实施期间将按此权重系数进行调价，除非因为工程实施或工程变更或其它原因，监理工程师认为某一原因权重系数不合理或不适用，则权重系数应给予调整。 工程拖期价格调整。假如承包人未能在投标书附录中写明工期内完成工程，则在该交工日期以后施工工程，其价格调整计算应采取该交工日期所在年份价格指数作为当期价格指数。不过，假如延期符合工期延长要求，则在该延长交工日期到期以后施工工程，其价格调整计算应采取该延长交工日期所在年份价格指数作为当期价格指数。 后继法规。除非协议专用条款另有要求，假如在送交投标文件截止期前28天以后，国家或省（自治区、直辖市）颁布法律、法规出现修改或变更，因采取上述法律、法规使承包人在推行协议中费用发生价格调整以外增加或降低，则此项增加或降低费用应由监理工程师在和承包人协商并报经业主同意后确定，增加到协议价上或从协议价中扣除，监理工程师应通知承包人，并抄送业主。 交工结账单在工程交工证书签发后42天之内，承包人应以监理工程师同意格式向监理工程师提交一份交工结账单，并附上用具体资料说明证实文件，表明： 协议要求，直到交工证书中写明交工日期为止按协议完成全部工程最终价值； 承包人认为应付给她其它款项； 承包人认为协议项下（整个协议期）到期应付给她各项款额估算值。 最终结账单在发出缺点责任终止证书后28天之内，承包人应以监理工程师同意格式向监理工程师提交一份最终结账单草案，并附上具体证实文件，供监理工程师考虑，表明： 依据协议要求已经完成全部工程价值； 承包人依据协议要求认为应该付给她任何其它款项。假如监理工程师不一样意或不核证最终结账单草案任一部分，承包人应按监理工程师合理要求，提交深入资料，并对最终结账单草案作出她们之间协商同意修改，然后由承包人编制，并向监理工程师提交双方同意最终结账单。假如依据监理工程师和承包人讨论和她们之间可能约定最终结账单草案修改，很显著存在纠纷，则监理工程师应对最终结账单草案中不存在纠纷部分（假如有），向业主提交期中支付证书，然后按协议纠纷处理方法处理。 清账书在提交最终结账单时，承包人应给业主一份书面清账书，并抄送监理工程师，确定最终结账单中总金额代表了依据协议要求应付给承包人全部款项最终结算。 最终支付证书在最终结账单和清账书收到14天以后，监理工程师应签发一份最终支付证书报业主审批，并抄给承包人，说明： 监理工程师认为依据协议要求最终应付款额； 在对业主以前所付全部款额和业主依据协议要求应得全部款项给予确定后，业主欠承包人或承包人欠业主（视具体情况）差额（如有）。 支付期限任何期中支付证书项下应付给承包人款额，业主应该在收到该期中支付证书后21天内或在投标书附录中另有要求天数内支付给承包人；最终支付证书项下应付给承包人款额，业主应在收到该最终支付证书42天内支付给承包人。假如业主在上述期限内未能付款，则业主应按投标书附录中要求利率向承包人支付全部末付款额利息，付息时间从应付而未付该款额之日算起（不计复利）。 暂定金额暂定金额概念 “暂定金额”是指包含在协议之内，并在工程量清单中以“暂定金额”名称标明一项金额，是为了：）实施本工程中还未以图纸最终确定其具体细节或某一工程部分或在施工过程中可能增加工程细目或支付细目，如大桥荷载试验，或可能增加一个匝道收费亭等，而这些细目或隶属、零星工程在招标时还未能肯定下来，可列为专题暂定金额；）为了专题工程施工或供货、供材、供设备而由特殊分包人或供贷人提供专业服务（如铁路分离立交）；）留作不可预见费，或用于计日工。 暂定金额使用）除协议另有要求外，暂定金额应由监理工程师报业主同意后指令全部或部分地使用，或根本不予动用。承包人有权得到暂定金额应限于监理工程师依据本条要求决定动用暂定金额工程、供给或不可预见费用方面金额。监理工程师应将依据本款做出每项决定报业主同意并通知承包人。）当监理工程师提出要求时，承包人应出示相关暂定金额支出全部报价单、发票、凭证和账单或收据，但假如该工作是依据投标文件列明单价或总额价而作价则不在此例。五、营造良好施工环境1承包人保持现场整齐在施工期间，承包人应随时保持现场整齐，施工装备和材料、设备应整齐妥善存放和贮存，废料和垃圾及不再需要临时设施应立即从现场清除、拆除并运走。2承包人对环境保护承包人应熟悉和遵守环境保护法，并切实实施工程施工技术规范和其它相关环境保护方面要求和要求。 对于来自施工机械和运输车辆施工噪声，为保护施工人员健康，应遵守中国环境噪声污染防治法并依据工业企业噪声卫生标准合理安排工作人员轮番操作筑路机械，降低接触高噪声时间，或间歇安排高噪声工作。对距噪声源较近施工人员，除采取使用防护耳塞或头盔等有效方法外，还应该缩短其劳动时间。同时，要注意对机械常常性保养，尽可能使其噪声降低到最低水平。为保护施工现场周围居民夜间休息，对居民区150m以内施工现场，施工时间应加以控制。 对于公路施工中粉尘污染关键污染源灰土拌和、施工车辆和筑路机械运行及运输产生扬尘，应采取有效方法减轻施工现场大气污染，保护人民健康： 拌和设备应有很好密封，或有防尘设备。 施工通道、沥青混凝土拌和站及灰土拌和站应常常进行洒水降尘。 路面施工应注意保持水分，以免扬尘。 隧道出渣和桥梁钻孔灌注桩施工时排出泥浆要进行妥善处理，严禁向河流或农田排放。 采取可靠方法确保原有交通正常通行，维持沿线村镇居民饮水、农田浇灌、生产生活用电及通讯等管线正常使用。 在协议许可范围内，实施和完成工程及缺点修复工程中一切施工作业，应不影响邻近建筑物、结构物安全和正常使用，也不干扰群众生产、生活和通行方便（难以避免一定程度干扰除外）。假如发生上述情况，并由此造成索赔、赔偿、诉讼费用及其它开支时，应由承包人负担一切责任及费用。 在整个施工过程中对承包人采取安全、保卫和环境保护方法，业主和监理工程师有权监督，并向承包人提出整改要求。假如因为承包人未能对其负责上述事项采取多种必需方法而造成或发生和此相关人身伤亡、罚款、索赔、损失赔偿、诉讼费用及其它一切责任应由承包人负责。3避免损坏道路承包人应选定运输路线，选择运输车辆，限制和分配载运重量及其它合理方法，预防承包人或其分包人任何运输车辆固超出载重限制而损坏或损伤所通行道路或桥梁。大型施工装备和超重件运输，应事先取得道路管理部门许可方能启运。假如采取上述方法后，仍超出所通行桥梁或道路载重限制而又必需经过时，承包人应和公路管理部门协商，取得同意和帮助，并负责负担所通行路线上桥梁加固或改建，或道路改线或改善和其它费用。这些费用和因承包人未实施本款要求造成道路或桥梁损坏或损伤而引发一切索赔、赔偿、诉讼费用和其它开支，业主概不负责负担。除协议另有要求外，承包人为了出入现场和施工运输，应自费养护维修由她人修建和使用全部临时道路和桥梁（包含利用和加固村镇便道），恢复原貌费用由承包人负责。并应确保业主免于负担因上述临时道路和桥梁使用所引发赔偿费、诉讼费、损害赔偿、指控费及其它开支。4为其它承包人提供方便假如监理工程师有书面要求，承包人应该： 许可业主或和业主签署有承包协议其它承包人及其职员使用由承包人负责维护临时道路、桥梁等； 为上述人员提供其它服务。5遵遵法令规章承包人在实施和完成工程及其缺点修复全过程中，应该： 遵守国家或所在省（自治区、直辖市）颁布法律、法令、条例及当地相关要求； 遵守相关部门（如铁路、交通、航道、水利、电力、通讯、公用事业、环境保护等）规章、细则等，不因工程实施或缺点修复而使相关单位财产或职权受到影响。 业主不负担因为承包人违反任何上述要求多种罚款和责任；但业主应帮助承包人在承包人开始施工前办妥施工所需多种证件、批件和相关申请报批手续，并取得必需许可，使承包人免于负担因为未推行上述义务多种罚款和责任。练习：1、业主应对（）原因，造成施工放线错误造成返工负担费用。A监理工程师提供水准点高程有误 B承包商使用测量仪器有误差C承包商放线有误而监理工程师未差出 D承包商放线后监理工程师未进行复测2、工程建设施工因为设计方面原因造成质量缺点，由施工单位负责维修，其费用（ ）。A由施工单位直接向设计单位索赔 B由设计单位全额负担C由建设单位全额负担 D经过建设单位向设计单位索赔，不足部分由建设单位负责3、在工程建设施工过程中，监理