饮水安全工程监理规划培训资料样本.doc
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1、墨竹工卡县农村饮水安全巩固提升该工程监理规划四川三信建设咨询拉萨经济开发区分企业二0一七年十月十日目录1 总则2 项目组成3 监理概况:4 工程监理组织机构及各人员岗位职责5 施工监理关键职责6 施工监理权限7 进度控制8 质量控制:9 投资控制10 工程协议及信息管理11 监理工作制度12 建筑工程质量控制墨竹工卡县农村饮水安全巩固提升该工程.总则依据墨竹工卡县水利局和监理单位签署监理委托协议确定监理范围,为指导项目监理机构全方面有序开展监理工作,使监理工作规范化、标准化,确保墨竹工卡县农村饮水安全巩固提升该工程质量、投资、进度得到有效控制,落实实施监理单位既定方针、政策,依据国家和行业相关
2、工程建设政策法规;工程建设方面规范、标准;设计文件、施工承包协议及本项目标工程特点,特编写墨竹工卡县农村饮水安全巩固提升该工程。本计划在实施过程中可依据工程建设进展或协议变更不停补充、修改和完善。.工程名称:墨竹工卡县农村饮水安全巩固提升该工程1.2 建设地点:墨竹工卡县唐加乡、扎西岗乡1.3 主管部门:墨竹工卡县水利局1.4 建设单位:墨竹工卡县水利局1.5 设计单位:肇庆市水利水电勘测设计院西藏分企业1.6 监理单位:四川三信建设咨询拉萨经济开发区分企业1.7 承包单位:四川佳栩建筑工程西藏分企业1. 建设目标:处理农村人畜饮水安全问题2. 项目组成:将其工程按单位工程、分部工程、单元工程
3、等三级,对工程项目结构进行编码。3. 监理概况:3.1 监理范围: 3.1.1 对墨竹工卡县农村饮水安全巩固提升该工程批复范围内项目施工内容进行监理3.1.2 对监理范围内工程建设实施至工程完工及缺点责任期结束各阶段进行监控;对施工阶段、完工验收阶段及缺点责任阶段工程投资、进度、质量及安全实施控制;对工程协议、信息进行管理;对参建各方出现问题和争议进行协调处理;公正、合理解释协议文件;按国家相关大难管理要求整理监理资料等。3.2 监理宗旨:3.2.1 本监理部以“质量如同生命、产品必求精品”为企业宗旨,在为业主服务过程中,突出表现监理执业服务性、公正性、独立性和科学性,本中心严守“遵法、诚信、
4、公正、科学”执业准则,严格实施国家和地方建设法规,严守监理人员职业道德,依法维护建设单位(业主)和施工承包单位正当权益,公正协调处理工程参建各方工作关系,维护监理业形象,不辱国家给予监理业神圣使命。3.2.2 依据监理协议委托监理范围和职权,采取组织、经济、技术、合相同方法,公正行使自己权力,认真推行自己义务,确保本工程质量、工期和投资目标达成最合理控制。3.2.3 健全项目管理机制,配置高素质人才和较高监理装备水平,严格根据国家及地方相关工程建设规范、标准、要求及业主和施工单位、设备材料供给单位签署协议开展监理工作,确保设计意图实现。3.3 监理服务目标3.3.1 质量目标依据本工程关键性和
5、规模等原因,帮助业主和施工承包商,并利用监理手段确保工程质量优良,争创优良工程。3.3.2 投资目标在确保本工程建设投资意图圆满实现基础上使投资控制在计划投资之内。3.3.3 工期目标在种监理方法精心组织,科学管理,建设资金和地方配合到位情况下,采取多确保实际工期控制在计划工期之内。3.3.4 协议管理严格根据协议条款,严厉推行协议,建立协议计划和实际预控和反馈系统,使协议履约率达100%。1) 协议管理任务协议管理,是指工程协议签署、实施、变更、和终止进行监督、检验和考评,对协议争议和纠纷进行协调和处理,以确保工程协议依法签订和全方面推行,避免因责任分歧和不严格实施协议而造成经济损失,以确保
6、项目目标实现。广义特通管理内容十分广泛,它包含到为实现建设项目目标所做全部监督、管理、协调和服务工作。)工程变更和新增协议外工程处理程序这里所说工程变更是指发包方和承包方协议变更,时候对协议中工作内容(包含性质、数量和施工方法)做出修改,或追加、取消某一项工作。当发生变更影响范围不大,在不影响工期和费用时,可按现场变更公布通知书。现场变更通知书及相关图纸应由总监理工程师签发,并应立即向发包方汇报和反应在完工图上。通常在公布现场变更之前应有足够时间,和相关人员协调,取得一致意见。) 协议管理方法协议分析,指搞清协议中每项内容,监理机构拥有对协议解释权,可经过周例会形式组织监理机构人员对协议条款学
7、习和分析,分清协议条款责任划分,方便按协议进行项目标实施。尤其对施工过程中发生成本改变、成本赔偿、协议条款变更,更应仔细分析,依据实际情况做出公平合理决定。协议数据档案监理,关键是把协议文件分类整理存放,便于查询和计算机检索。如协议中技术规范、规则和协商结果、试验数据和图表、质量控制图表等。协议监督,是对协议条款常常性解释,监理机构应对双方来往信函、文件、会议统计、发包方口头指示等进行检验和解释,以确保各项工作正确性,并符合协议要求。3.3.5 工程协调充足发挥监理在工程建设中纽带作用,对工程建设进行全方面统筹,使参与工程建设主体之间形成有机联合。3.3.6 安全目标确保质量、工期、投资最优化
8、前提下,施工中不出现重大安全责任事故,安全、文明地完成本工程建设。4.工程监理组织机构及各人员岗位职责:4.1监理机构设置框图依据本工程特点和规模,我方将在现场设置项目监理部,实施总监工程师负责制。总监理工程师作为监理单位全权代表,按业主委托监理内容,推行职责行使权利,全方面负责监理部工作,主持制订工程质量检验体系和质量检验程序,最终签证工程质量评定和帮助发包方主持完工初验;各标段监理工程师以质量控制为中心,负责分管本标段工程质量抽检、隐蔽工程验收、工序质量签证验收及单元工程质量评定,对关键部位和关键工序进行旁站监理等。上一级监理工程师对下一级监理工程师授权,行使协议中质量检验权、认证权和否决
9、权(监理机构设置框图以下图)。4.2监理人员配置计划(以下表)监理机构设置框图: 总监理工程师总监理工程师代表监理员监理员监理工程师监理人员配置计划表:姓名拟担任职务时 间备 注总监理工程师监理员4.3总监理工程师岗位职责总监是企业派出推行监理协议总责任人,行使协议给予企业全部职责,全方面负责本工程建设监理工作。a.主持编制监理计划,制订监理机构规章制度,审批监理实施细则。签发监理机构文件。b.确定监理机构各部门职责分工及各级监理人员职责权限,协调监理机构内部工作。c.指导监理工程师开展工作。负责本监理机构中监理人员工作考评,调换不称职监理人员;依据工程建设进展情况,调整监理人员。d.主持审核
10、承包人提出分包项目和分包人,报发包人同意。e.审批承包人提交施工组织设计、施工方法计划、施工进度计划和资金流计划。f.组织或授权监理工程师组织设计交底;签发施工图纸。g.主持第一次工地会议,主持或授权监理工程师主持监理例会和监理专题会议。h. 签发进场通知、协议项目开工令、分部工程开工通知、暂停施工通知和复工通知等关键监理文件。i.组织审核付款申请,签发各类付款证书。j.主持处理协议违约、变更和索赔等事宜,签发变更和索赔相关文件。k.主持施工协议实施中协调工作,调解协议争议,必需时对施工协议条款做出解释。l.要求承包人撤换不称职或不宜在本工程工作现场施工人员或技术、管理人员。m.审核质量确保体
11、系文件并监督其实施;审批工程质量缺点处理方案;参与或帮助发包人组织处理工程质量及安全事故。n.组织或帮助发包人组织工程项目标分部工程验收、单位工程完工验收、协议项目完工验收,参与阶段验收、单位工程投入使用验收和工程完工验收。o.签发工程移交证书和保修责任终止证书。p.检验监理日志;组织编写并签发监理月报、监理专题汇报、监理工作汇报;组织整理监理协议文件和档案资料。4.4监理工程师职责监理工程师在总监或总监代表领导下,推行本工程专业、本标段监理职责;a.依据监理计划,制订本专业、本标段工程监理实施细则,报总监审批后,根据细则开展监理工作。b.初审施工单位施工组织设计、施工进度计划,安全方法和质量
12、确保体系,提出初审意见报总监审定。c.参与本专业、本标段生产调度会议和总监通知其它相关会议。d.审核施工单位质量检测资料及质量月报并按监理实施细则要求抽检原材料、半成品、成品质量。e. 深入施工现场检验工程质量和进度,对关键工程和工程关键部位必需实施旁站监理。f. 立即正确地掌握施工设备动转情况及人力投入和工程进展情况,并依据工程进度和编制形象进度图表及工程网络图,向施工单位提出增加多种资源投入意见。g. 认真做好工程测量和计量工作,尤其是协议外工程量,核定施工单位提出索赔汇报中多种原因,并向总监提出初步处理意见。h. 向总监提出返工、停工、复工、罚款及不称职施工单位责任人和其它人员处理意见。
13、i. 记好监理日志、大事记,立即做好资料整理和管理工作。j. 下班后向总监汇报工地全部情况。k. 做好监理月报工作。l. 完成总监交办其它工作。 5.施工监理关键职责:5.1 审查承包单位提出开工申请汇报,并报请建设单位同意,向承包单位公布开工令;按施工协议要求向承包单位公布停工令;审查复工申请汇报,公布复工令。5.2 依据建设单位和设计单位签定共同协议,代表业主督促设计单位按时供图,并核发施工承包协议要求施工图纸、设计文件和设计修改通知。5.3 组织设计交底,立即反应对设计图纸和设计文件意见和提议,组织工程相关各方协商工程技术问题和工程设计通常性变更。5.4 对于重大设计修改和技术洽商,除提
14、出监理意见外,应由建设单位同意。设计修改和重大变更,均应由设计单位进行。5.5 审查承包单位编制施工组织设计、施工技术方法、施工进度计划和安全、环境保护等方法,监督检验其实施,签收检验承包单位填报周、月等报表,提出监理意见,控制工程进度计划。5.6 审查承包单位提出关键材料和设备清单,并按施工承包协议和设计文件要求,对其数量、规格、质量进行核实;检验实际进场材料、设备出厂合格证、材质化验单,必需时责成承包单位对材质进行化验,预防不合格材料、设备用于工程。5.7 审查承包单位各试验室质量确保能力、审查其现场检测、试验结果和施工原型观察结果。5.8 督促、检验承包单位严格实施协议和严格根据国家和部
15、颁技术规范、步骤和隐蔽工程施工,验收签证,控制工程量。5.9 根据施工承包协议要求,在核实工程进度、数量、质量基础上,签发付款凭证,工程完工后,审查工程结算价款,处理索赔事项。5.10 依据承包单位提出阶段、部位、步骤、系统分段工程检验、验收以整体工程完工验收申请汇报,负责组织初验,签署由承包单位提出全部工程完工验收汇报,参与业主组织最终验收。5.11 督促检验承包单位完成各阶段及全套完工图和整理多种必需归档资料,交业主归档。5.12 帮助主持、审理工程出现质量事故处理,提出处理意见,所发生费用由责任方负担。5.13 负责组织工程监理例会,参与建设单位为工程召开计划会、调度会,协调建设单位和承
16、包单位之间关系。5.14 按建设单位要求,定时向建设单位汇报工程情况,作好监理统计和工程资料管理。每一个施工协议完工时,向建设单位提交具体工程监理汇报。5.15 建设单位商议其它监理工作。6. 施工监理权限6.1 依项目法管理标准,由施工监理负责管理工程现场并处理相关问题,签署施工过程中多种指令,指挥部对工程施工要求和指令应经过监理下达。6.2 由施工监理全方面负责对工程监督、管理和检验,并协调现场各家承包单位关系。6.3 设计变更相关事宜,一但约定,经设计单位修改,由施工监剪发出变更命令,在现场处理施工期间设计问题,并处理供图不立即或图纸修改引发拖延工期和索赔问题。6.4 施工监理含有质量否
17、决权,工程质量不合格,施工监理有权拒绝验收,不签发合格证书,不得进行下一道工序。6.5 必需时施工监理对施工质量控制之一是指定试验单位(或同意承包单位申报试验单位),在工地现场,检验承包单位所建立试验室、相关试验仪器设备完善程度。签发试验验收合格证书。6.6 施工监理有权参与业主、承包商之间协议修改、变更工作,并提出自己意见和提议。6.7 施工监理享受国家法律、法规、政策和协议条款要求自主权。6.8 施工监理自始至终(依协议使用期计)行使协议中要求或协议中肯定隐含权利。7. 进度控制:7.1 工程进度控制标准7.1.1 工程进度控制依据是建设工程施工协议约定工期目标。7.1.2 确保工程质量和
18、安全标准下,控制进度。7.1.3 采取动态控制方法,对工程进度进行主动控制。7.2 工程进度控制基础程序:7.2.1 帮助建设单位作好开工前各项前期工作,开好第一次监理会议,检验三通一平落实情况,检验施工单位准备情况,审查施工单位施工进度计划及施工放线资料,落实开工日期。7.2.2 要求承包单位依据协议要求,提出工程总进度计划,监理对其能否满足整个工程总进度要求进行审查,提出意见。7.2.3 审查承包单位月计划,跟踪其实施,定时检验实际进度,要求形象进度、实物进度和工作量指标完成情况相一致。若有拖延,督促、帮助承包单位调整进度。7.2.4 审查施工单位提交施工组织设计、施工技术方法和作业计划,
19、检验核实施工方案、方法准备情况,使其人、钱、物满足其所指定进度要求。7.2.5 施工碰到困难和障碍时,施工单位应立即汇报,分析原因,根据协议相关条款要求或协商处理。7.2.6 定时或不定时召开计划会,每七天召开一次协调会。7.2.7 监理人员应作好施工进度统计,并按要求向建设单位汇报工程形象面貌、完成工程量和存在问题和处理提议。7.2.8 作为进度控制另一项方法,提议建设单位设置提前完工和拖延进度奖惩措施。7.3 工程进度控制内容和方法:7.3.1 审批进度计划a.承包单位应依据建设工程施工协议约定根据编制施工总进度计划、分进度计划,并根据填写施工进度计划报表,报项目监理部审批;b.监理工程师
20、应依据本工程条件(工程规模、质量标准、工艺复杂程度、施工现场条件、施工队伍条件等),全方面分析承包单位编制施工总进度计划合理性、可行性;c.监理工程师应审查进度网络计划关键线路并进行分析;d.相关键修改意见应要求承包单位重新申报。e.进度计划由总监理工程师签署意见同意实施并报送建设单位。7.3.2 监督进度计划实施:a.在计划实施过程中,监理工程师应对承包单位实际进度进行跟踪监督,并对实施情况做出统计;b.依据检验结果对工程进度进行评价和分析;c.发觉偏离应签发监理通知要求承包单位立即采取方法,实现计划进度安排;7.3.3调整工程进度计划:a.发觉工程进度严重偏离计划时,总监理工程师应组织监理
21、工程师进行原因分析、研究方法,也可提出提议,并签发监理通知。b.召开各方协调会议,研究应采取方法,确保协议约定目标实现;c.必需延长工期时,应填报工程延期申请表,报项目监理部审批。8. 质量控制:施工阶段是将设计图纸变成可生产使用固定资产阶段,也是工程项目产品形成实体最终阶段,所以,本阶段工程质量控制是及其关键。项目标质量控制直接关系着国家和人民生命财产安全,关系着工程完成后使用功效,又能直接影响着投资、进度目标实现,所以,它是监理工作根本,也是实施项目监理中心任务。工程质量控制首先从组织机构方面,督促承包方建立健全质量确保体系,同时建立起监理机构质量检验体系,落实质量控制责任,按工序质量控制
22、标准对工程施工全过程进行监督控制,并对各单元工程工序中关键部位、微弱步骤、隐蔽工程设置质量控制点。监理机构人员应牢靠树立“质量第一”意识,坚持“预防为主、防检结合”方针,对工程严把质量关,主动帮助承包方进行质量管理,完善质量确保体系。8.1 工程质量控制标准:a.以施工及验收规范、工程质量验评标准等为依据,督促承包单位全方面实现工程项目协议约定质量目标。b.对工程项目施工全过程实施质量控制,事前检验、事中监督、事后检验。c.对工程项目标人、机、料、法、环等原因进行全方面质量控制,监督承包单位质量确保体系落实到位。d.严格要求承包单位实施相关材料试验制度和设备检验制度。e.坚持不合格建筑材料、构
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