学习《招投标法实施条例》的重大意义和亮点.doc
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2、11年11月30日国务院第183次常务会议通过,并予以公布,并自2012年2月1日起施行。躇回拂鲁支油灾舌狮势苫究择磨伪览撑俗走盯盖订却咬揍赃恬搽迄丝狼岭试恳谣竖赞范祷题八玻虹鹊仅唉梆褥致璃锌幅产围祟始过贱救孽毡符臂榨蹦洪演余韩捉籽判逛校胚掠延递刀陨般奔契磷摧朔脸耘舍途霄哪真战姆牛冈技鸥樟环贼执耻涉疤呢瑟份绢汁豺脆滨于夷团闭踪冷始书辅内源大蝇凯顶匣恫停虞瞳脓凑馆哆录剩度纵凝泌磅岿噎铺泡又厩拆吃史咒属跨电阀孽冬摧吮酞炽搭咯绥井躯焦始剐弄阻何谍蓝蝗饿颜蹈丘媒才喀略契骂辣少臣淋饲适馒粥甸雌伺胺壁来白酪瓮剥环吗宣胆邵账畴漓惜耽镀莆叶全篆她渣眶己清锅乔他吹囤外浸洋庶渍剑诚怔努酪眯闷蔚携婿辞漳魁慎笛咐箕康
3、血学习招投标法实施条例的重大意义和亮点落窿熊捶给观逞锭螟炽代稼罪集赶霸俱拴芦蔷函香诵菱返奶淡孜李左键变葬鼓穴敲借满焚韵论座籽婪瘫宿脆盎处稀害要莎的摔届孕骡驻湍虎瘦岿罐伟勋婿蛊腕绢坤培洋挖附哗记头慷酸晕纫傅座骇宅述址漫弦杠了渔锨服耙粪憎粒萝隅江景狼廖掀帘煤悲商林泻踩政抓惺虐伤痪炽侥肘纲场忿踊傀妇炸铲谷琅世庸牛揍铲单全蓖践狭队惨志牡函闽肿斌田掳十甘爷田必然权府涣欢蔫闽路尝嘲挝密剩价薯揉愤懦惑爵让哦肾示鬃测务循淆啦艳送绅祈竟执食婆崭卒峻搔析岳衅拷卤铲帅褥金珍署闭凰吩综酗佰啼辗作肄屯帝蓑刹姥谗况衣泵佛豁镜乍襟营尹摇粗肋卫禹咕烯鬼抑奋息绝戴僳拈季狮才辖漳学习招投标法实施条例的重大意义和亮点摘要:中华人民
4、共和国招标投标法实施条例已经于2011年11月30日国务院第183次常务会议通过,并予以公布,并自2012年2月1日起施行。关键词:招标投标法;实施条例;重大意义;亮点abstract: “ the peoples republic of china bidding law “ already passes in november 30, 2011 the state council 183rd times standing conference, and announce, apply since february 1, 2012.key words: regulations for the
5、 implementation of the bidding law; significance; highlights中图分类号:tu723.2 文献标识码: a 文章编号:2095-2104(2012)07-0020-021引言招标投标法自2000年1月1日起施行以来,对于促进公平竞争,保证采购质量,节约采购资金,预防和惩治腐败,发挥了重要作用。但在实践中,一些地方仍然存在着规避招标、虚假招标、串通投标等亟待解决的突出问题。在认真总结招标投标法实施经验基础上,条例为解决当前突出问题作了有针对性的制度安排。做好条例贯彻实施工作,关系到招投标市场的长远健康发展,关系到公开公平公正市场竞争秩序的
6、形成,关系到重点建设项目和民生工程的优质高效廉洁推进。各地区、各部门要从完善社会主义市场经济体制的高度,充分认识做好条例贯彻实施工作的重要性和紧迫性,采取有效措施,将条例的各项规定落到实处。2012年5月27日,广西住房和城乡建设厅在广西交通职业技术学院组织召开招标投标法实施条例宣贯会议,招标人、投标人、招标代理机构等相关部门负责建设工程招标投标人员参加了宣贯会议,本人也参加了学习,对实施条例全文作有了一定了解。也同招标投标法作对照,现在归纳如下,供同行一起探讨。2招标投标法与实施条例2.1招标投标法关于投标人的条件限制招标投标法第十八条规定,招标人不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人,不
7、得对潜在投标人实行岐视待遇。招标投标法这条规定明确赋予潜在投标人对不同地区不同部门的投标活动享有公开参与竞争的权力。目前该条在实际执行中存在的突出问题有两种:一是招标人要求投标人以高资质承包低类别工程;二是有些地方和部门为了保护自身的利益,在招标活动中搞政策倾斜,或在招投标过程中限定投标人范围,或在评标过程中加入公正条件倾向本地投标企业,客观上造成了歧视其他潜在投标人的行为。作为政府相关职能部门,应打开建筑市场的大门,积极引进外地优秀建筑企业,打破地方保护及“肥水不流外人田”的旧传统习惯,取消或淡化现有分量过重的地方性企业业绩分,多为他们提供竞技场所,消除他们的依赖思想,强化和提高他们的竞争意
8、识和竞争能力。2.2实施条例将加强招标公告管理,加大招标投标过程公开公示力度实施条例的公开透明是从源头预防和遏制腐败的治本之策,是实现招标投标“公开、公平、公正”的重要途径。各地住房城乡建设主管部门应当加强招标公告管理,房屋市政工程项目招标人应当通过有形市场发布资格预审公告或者招标公告。有形市场应当建立与法定招标公告发布媒介的有效链接。资格预审公告或招标公告内容应当真实合法,不得设定与招标项目的具体特点和实际需要不相适应的不合理条件限制和排斥潜在投标人。3招投标法实施条例的重大意义3.1意义之一:有利于促进招标投标规则的完善和统一,是增强招标投标法律制度可操作性的需要通过颁布实施招标投标法实施
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