长兴县招投标中心工程建设项目交易档案登记管理办法.docx
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1、长兴县招投标中心文件长招20101号关于印发长兴县招投标中心工程建设项目交易档案登记管理办法(试行)的通知各有关单位:经长兴县招管办审查同意,现将长兴县招投标中心工程建设项目交易档案登记管理办法(试行)予以印发,请遵照执行。 附:长兴县招投标中心工程建设项目交易档案登记管理办法(试行)二一年六月七日主题词:经济管理 工程建设 档案 管理 通知抄送:县委办、县纪委(监察局),县人大办,县政府办、县政协办,县招管委各成员单位长兴县招投标中心办公室 2010年6月7日印发-2-附件:长兴县招投标中心工程建设项目交易档案登记管理办法(试行) 第一条 为进一步规范工程建设项目交易管理,加强企业诚信档案库
2、建设,提升服务水平,推动工程建设项目的网上交易,制定本办法。第二条 凡参与县招投标中心(以下简称“中心”)工程建设项目交易活动的招标代理机构及投标申请人,均应在参与交易前按本办法规定申请交易档案登记。第三条 申请人提交的交易档案登记资料经核验和审查合格的,可以申请成为会员,取得交易资格。第四条 中心负责受理交易档案登记、会员申请、资格核验等日常管理工作。第五条 会员实行二级分类。一级分类按市场主体身份,分为招标代理会员(招标代理人)和投标会员(投标申请人)。二级分类仅限于投标会员,按会员生产经营资质(许可),分为工程施工、监理、勘察、设计、项目管理、材料设备供应等。第六条 会员按其所属类别享受
3、相应的服务,同时承担相应的义务。第七条 会员分长期会员与临时会员。长期会员有效期限为一年,临时会员有效期限最短为一个月。招标代理会员申请的有效期限最短为三个月。投标会员中,主项资质为房屋建筑、市政公用施工的会员申请的有效期限为一年;主项资质为园林、交通施工的会员申请的有效期限最短为三个月;主项资质为水利的施工会员或其他资质(资格)为勘察、设计、监理、项目管理、材料设备供应等会员申请的有效期限最短为一个月。第八条 会员有效期限届满将自动失去交易资格。长期会员在有效期限届满前可申请年审,年审合格并按规定缴纳有关费用后可以相应延长有效期限。临时会员有效期限届满要求延长有效期限的,应按本办法提出延期申
4、请。 第九条 交易档案登记按下列程序办理:(一) 申请人在长兴县招标投标网()上点击进入“会员业务”,自行注册申请帐户及密码;(二) 申请人以自行注册的帐户登录系统,登记并扫描录入本办法第十二条、十三条规定的资料后,从网上提交中心初审;(三) 初审合格后,由中心在长兴县招标投标网上公示十个工作日(会员库内该类交易投标会员数量不足、或该类交易频率很低或属一次性交易的临时会员申请,可根据实际情况缩短或取消公示时间);(四) 公示后无异议的,通知申请人携带扫描录入资料的原件和加盖公章的复印件,书面上报中心终审。公示后被举报有不实内容的,应要求申请人提供证据予以澄清,确有不实内容的审核退回;(五) 终
5、审通过后登记入库,并告知申请人。第十条 申请会员资格按下列程序办理:(一) 按本办法第九条规定完成交易档案登记;(二) 网上下载并填写工程建设项目会员申请表(以下简称申请表,见附件二),经法定代表人签字和加盖公章后,上报中心;(三) 申请人到中心签署长兴县招投标中心工程建设项目交易会员协议(见附件一),并缴纳有关费用后,领取加密锁(投标会员同时领取交易ID卡),启用会员帐户,取得会员资格。第十一条 申请人因客观原因目前尚不具备上网条件或上网申报能力的,可以到中心窗口申请交易档案登记。申请人可携带相关资料原件和加盖公章的复印件使用中心设备自行上网申报,中心工作人员提供指导帮助。第十二条 申请人进
6、行交易档案登记时,应在网上将以下基本信息录入系统: (一) 申请人基本情况信息; (二) 相关资质信息;(三) 主要专业技术人员信息;(四) 主要业绩信息; (五) 资产财务信息; (六) 分支(或服务)机构信息; (七) 申请人认为可以提供的其他信息。 第十三条 申请人进行交易档案登记时,应在网上扫描录入以下资料:(一) 企业法人营业执照;(二) 税务登记证;(三) 社会保险登记证;(四) 组织机构代码证;(五) 银行基本帐户的开户许可证;(六) 法定代表人身份证;(七) 代理人的授权委托书(附件三)和身份证;(八) 加密锁(交易ID卡)使用者授权委托书(附件四)和使用者的身份证;(九) 资
7、质等级证书(没有相应资质证书的,不作要求);(十) 有关职能部门备案资料(诚信手册等)(没有相应资料的,不作要求);(十一) 最近年度的资产负债表、损益表和验资(出资)报告;(十二) 工程施工类投标会员,除城市园林绿化施工会员外,尚需扫描录入企业安全生产许可证、三类人员安全生产考核合格证、全部项目负责人注册建造师证,以及近五年企业和项目负责人承接的所有合同金额在人民币200万元及以上项目业绩清册;(十三) 工程监理类投标会员,尚需扫描录入全部注册监理工程师资格证书,以及近五年企业和总监理工程师承接的所有合同金额在人民币50万元及以上项目业绩清册;(十四) 特许生产、经营或安全卫生许可,特定技术
8、或业务资质,IS0质量和环保管理认证,品牌授权代理等有助于证明其经营和管理能力的证书;(十五) 诚信承诺书(十六) 中心认为需要提交或申请人认为可以提供的其他资料(如公司章程、信用报告等)。 第十四条 会员按照长兴县招投标中心工程建设项目交易会员协议的约定,享有相应的权利,同时必须履行各项义务。第十五条 长期会员申请年审或距上一次申请时间超过一年的临时会员申请延长有效期限的,按下列程序办理:(一) 网上下载并填写申请表,经法定代表人签字和加盖公章后,随带本办法第十二条规定的资料上报中心核验;(二) 核验通过后,申请人随带加密锁(交易ID卡)到中心签署长兴县招投标中心工程建设项目交易会员协议,缴
9、纳有关费用,并延长加密锁(交易ID卡)的有效期。第十六条 距上一次申请时间不超过一年的临时会员申请延长有效期限的,按下列程序办理:(一) 网上下载并填写申请表,经法定代表人签字和加盖公章后,上报中心核验;(二) 核验通过后,申请人随带加密锁(交易ID卡)到中心签署长兴县招投标中心工程建设项目交易会员协议,缴纳有关费用,并延长加密锁(交易ID卡)的有效期。第十七条 会员如有下列情形之一,应当在三个工作日内向中心提交书面资料,办理登记变更:(一) 单位名称、法定代表人变更;(二) 注册地址、营业场所变更;(三) 注册资金变更;(四) 经营范围和资质等级变化;(五) 项目负责人、注册监理工程师调动、
10、增减;(六) 业绩变化及项目竣工情况;(七) 其他应向中心报告的事项。第十八条 会员应保证申报和提交数据、资料的真实、完整和有效。第十九条 会员应妥善保管交易ID卡和加密锁,对利用交易ID卡和加密锁进行的所有活动承担责任。若有遗失,应及时向中心挂失,申请补办。第二十条 会员退会应到中心办理退会手续,并交还会员交易ID卡和加密锁。ID卡和加密锁损坏或遗失的,应折价赔偿。第二十一条 会员有下列行为之一的,中心将采取警告、暂停或取消会员资格等处理,给他人造成损失的,应当承担赔偿责任。同时中心将根据情节轻重提请有关监督管理部门作出处理,构成犯罪的,移送司法机关处理。(一) 未按规定履行会员义务;(二)
11、 申请交易档案登记时弄虚作假,提供虚假资料的;(三) 盗取、伪造、转借交易ID卡、加密锁的;(四) 拒绝或不配合有关部门和中心依法、依规实施监督检查的;(五) 违反国家、省、市、县有关规定的;(六) 其他违反法律、法规和规章的行为。第二十二条 中心收费按物价管理部门有关收费文件执行。会员须按时缴纳有关费用。会员在有效期内退会以及受到暂停或取消会员资格等处理的,已收取的费用不予退还。第二十三条 招标人申请工程建设项目交易会员资格的,参照本办法招标代理机构会员办理。第二十四条 本办法由长兴县招投标中心负责解释。第二十五条 本办法自发布之日起施行。附件一:长兴县招投标中心工程建设项目交易会员协议 甲
12、方:乙方:长兴县招投标中心为建立良好的工程建设项目交易秩序,营造“公开、公平、公正”的交易环境,提高办事效率,推动工程建设项目的网上交易,甲乙双方经协商,就长兴县招投标中心实行工程建设项目交易会员制,甲方申请成为会员一事,达成如下协议:一、 定义下列用语在本协议中的含义为:“招标代理会员”指受招标人委托,代表招标人从事招标活动,并取得会员资格的招标代理机构;“投标会员”指参与招标项目的投标活动,并取得会员资格的工程施工、监理、勘察、设计、项目管理、材料设备供应等企业,取得会员资格的招标代理机构参与招标代理服务项目投标时也是投标会员;“交易档案登记”指申请人在取得会员资格前通过登录长兴县招标投标
13、网提交、扫描录入有关资料、证件,并到县招投标中心窗口进行核验、网上公示等活动;“网站”指长兴县招标投标网();“业务系统”指会员在网站通过点击“会员业务”登录后进入的软件系统;“交易ID卡”指发给投标会员的在县招投标中心场内用于软件系统通过刷卡快速识别会员身份的ID卡;“加密锁”指发给会员用于网络身份认证的内含数字证书的介质,会员通过网站登录业务系统必须使用加密锁进行身份认证;“业务指令”指招标代理会员通过业务系统进行项目注册、提交发包方案、招标公告备案、招标文件备案等业务操作,投标会员通过业务系统进行报名、下载招标文件等业务操作;“保证金虚拟自动收取、退还”指投标会员提前预缴一定数量投标保证
14、金,业务系统在投标截止时自动从投标会员预缴的保证金中扣取投标保证金,投标保证金具备退还条件时业务系统自动退回帐户;“甲方账户有效存款余额”指甲方作为投标会员有多个投标项目时,业务系统在投标会员提前预缴的保证金中已自动扣取部分项目的投标保证金后的余额。二、 甲方权利和义务(一) 甲方的权利1、 甲方自愿进行交易档案登记并申请会员资格,经乙方同意后,将有权根据注册会员类型的不同享受相应的服务;2、 甲方会员有效期限为 个月,在有效期限内甲方有权接受乙方提供的服务;3、 会员有效期内甲方有权提出退会申请,办理会员注销手续;4、 因网络、通讯故障等原因,甲方不能通过乙方业务系统办理交易业务时,甲方可到
15、乙方窗口办理相应业务;5、 甲方对乙方的服务如有疑问、建议或意见时,可拨打电话0572-6041160或登录乙方网站进行咨询和投诉;6、 通过乙方网站获取工程建设项目招投标业务的有关信息与服务;7、 对交易活动提出意见、建议、咨询、质疑、投诉;8、 参加乙方组织的有关培训、业务指导等;9、 可按规定使用乙方提供的场地、器材,并做好维护工作。(二) 甲方的义务1、 遵守有关法律、法规和规章,遵守县招投标中心有关进场交易的各项规章制度和长兴县招投标中心工程建设项目交易档案登记管理办法等规范性文件,对未按规定办理造成的后果自行承担相应责任;2、 申请会员资格时,所提交的资料和数据必须真实、准确、完整
16、、有效,并对在乙方网站上录入、存储的所有信息负全部责任。对于因甲方提供的信息不真实或不完整所造成的损失由甲方承担;3、 取得会员资格后如资料和数据发生实际变更的,应及时报告乙方并在网上提交更新,办理变更手续。办妥上述手续之前所产生的一切后果由甲方承担;4、 参加在乙方场内开展的投标活动时应携带交易ID卡,如投标报名、领购招标文件(答疑纪要)、缴退投标保证金、参加开标会等;5、 甲方必须指定专人妥善保管和使用交易ID卡、加密锁及相应密码,不得提供给未指定的其他人,不得转借、出让。凡使用甲方加密锁及相应密码登录后在网上进行的任何操作均被视为甲方真实意思的表示,甲方应对使用交易ID卡、加密锁及相应密
17、码从事的交易活动承担法律责任;6、 不得试图通过任何手段破解、盗用、复制、涂改乙方提供的网上帐户(加密锁)及交易ID卡;7、 甲方领取的交易ID卡或加密锁在有效期内损毁、锁码、遗失或密码泄露、遗忘的,应立即通知乙方,并及时到乙方处办理更换、解锁、挂失或密码重置手续。办妥上述手续之前所产生的一切后果由甲方承担;8、 根据从乙方网站上获得的信息,作出的任何交易选择及商业决定,其风险由甲方自行承担,乙方不对因此而产生的任何结果负责;9、 甲方领取的交易ID卡或加密锁,在协议终止、退会或在服务有效期内中止时应当退回。ID卡和加密锁损坏或遗失的,应折价赔偿;10、 如甲方发现乙方业务系统对其交易业务指令
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