项目部安全生产管理制度汇编样本.doc

广中江高速公路项目第TJ03协议段项目经理部

安
全
生
产
管
理
制
度
汇
编

编 制：
审 核：
批 准：

二〇一四年三月十日

目 录

一、安全生产会议制度 3
二、安全生产责任制度 7
三、安全生产专题经费管理制度 15
四、安全检验制度 17
五、项目责任人带班制度 18
六、“平安工地”考评评价制度 21
七、安全生产隐患排查和治理制度 24
八、安全教育培训制度 25
九、安全技术交底及危险原因通知制度 27
十、施工安全风险评定制度 30
十一、专题施工方案编制和审核制度 31
十二、应抢救援制度 34
十三、安全事故汇报和处理制度 35
十四、施工设备安全管理制度 36
十五、特种设备管理制度 38
十六、劳保用具管理制度 40
十七、防火、消防安全责任制度 41
十八、危险品安全管理制度 47
十九、分包单位安全管理考评制度 49

二十、特种作业人员管理制度 52
二十一、安全奖罚考评制度 53
二十二、职业健康管理制度 54
二十三、生产岗位安全标准化操作制度 54
二十四、安全生产档案管理制度 55
附件：施工作业操作规程

安全生产管理制度汇编
一、安全生产会议制度
(一)安全生产领导小组会议制度
为落实落实国家安全生产、劳动保护法律法规和冠粤企业各项安全生产规章制度；认真总结和布署项目部阶段性安全生产工作，确保项目部生产工作安全有序地进行，特制订本制度。
本制度适适用于广中江高速公路项目第TJ03协议段。
1.会议组织
项目部安全生产领导小组会议每个月召开一次，由安全部组织召集，安全生产领导小组组长主持，特殊情况可由安全生产领导小组组长决定变更会议时间或召开临时安全会议。
2.参会人员
会议由企业安全生产领导小组全部组员参与。
3.会议内容
（1）传达和学习上级部门和企业相关安全生产工作文件或相关材料。
（2）安全生产领导小组组员汇报本月度安全生产工作开展情况、存在问题及需要协调事项。
（3）组织审核、同意安全事故调查汇报和处理决定。
（4）安全部责任人对施工作业队伍安全工作中存在安全问题及相关事项进行协调。
（5）安全生产领导小组组长对会议小结，并对下一阶段项目部安全生产工作进行布署。
4.会议要求和考评
（1）和会人员应严格遵守会议纪律，不得缺席、迟到或早退；因故确实不能参与会议，推行书面请假手续由安全生产领导小组组长同意。
（2）和会人员必需认真做好会议统计，对会议部署各项工作落实情况要立即反馈相关信息。
（3）会议纪要由安全部整理并下发各个部门及各个施工作业队伍。各部门及各施工作业队伍对会议部署各项工作任务，必需按时间要求保质保量地完成。
（4）安全部对会议纪要实施情况进行检验监督，并纳入当月考评。
(二)安全生产周例会制度
1.项目部每七天组织一次安全例会活动，具体时间安排在周五下午。
2.主持人：每七天安全例会由项目经理（或安全副经理）主持召开。
3.参与人员：项目部全体管理人员、作业队现场责任人及管理人员。
4.安全活动内容：
（1）每七天五下午15点项目部组织全部现场管理人员及施工队伍责任人对施工现场从安全、文明施工等多个方面进行检验。
（2）每七天五工地检验完后项目部组织全部管理人员及施工队伍责任人召开安全会议。
5.会议内容:
（1）总结上一周安全生产、文明施工等，通报一周来“三违”情况及处理结果；
（2）部署下周安全生产工作；
（3）学习传达企业、业主、总监办相关安全生产文件，依据工程实际进度进行一次安全事故案例学习。
（4）安全副经理负责将关键会议精神立即传达成因故没有参与活动到会人员，并监督安全例会会议统计情况。
（5）安全主任负责统计周例会内容，并在活动统计结束处对因故没有参与活动到会人员加以注明，并推行签字手续。
（6）对无故缺席人员依据项目部相关制度进行处罚。
（三）班组班前例会制度
班组在班前要进行上岗交底、上岗检验、上岗统计。对班组安全活动，要有考评方法。
1.班前会必需在每日本工种工作开始前，由劳务队当班工长、安全员、班组长主持，项目部、工长安全员监督召开。
2.参与人员：现场管服人员及本工种作业人员。
3.现场作业人员必需参与，不得无故缺席。未参与班前会作业人员不许作业。
4.班前会内容：
(1)提出本工种上一班存在问题和本班注意事项，并通报“三违”人员。
(2)劳务队安全员、工长依据周四例会内容对本工种作业人员当日安全工作关键讲述当班安全注意事项及预防关键。
(3)项目部安全员、工长对安全注意事项进行补充。
(4)项目部安全员、工长依据当日存在安全隐患部位，对当班作业人员传达当班注意安全事项。
(5)当班管理人员所负安全责任和必需盯防安全步骤。
(6)依据当班现场情况学习必需安全知识。
(四)安全生产专题会议制度
为了加强部门之间安全生产工作沟通和推进安全管理，立即了解项目部安全状态，特制订安全生产专题会议制度。
1.适用范围
适适用于广中江高速公路项目第TJ03协议段。
2.职责
（1）项目部关键责任人负责召开本项目部安全专题会议。
（2）各部门定时召开安全生产例会，并做好会议统计。
3.安全会议组织
（1）安全生产专题会议是协调和处理项目部生产组织过程中存在问题,确保安全生产计划顺利实施关键形式.所以,为了保障生产信息流通畅,安全生产专题会议必需立即召开,并形成会议统计,需要时向相关部门和上级领导进行传输,并对存在问题立即协调处理。
（2）项目部安全生产专题会议每三个月召开一次,各部门依据具体情况自行组织召开,并形成会议统计,备查。
（3）项目部安全生产专题会议采取到会人员署名制,对无故不参与会议者,按企业相关要求进行处罚。
（4）项目部安全生产专题会议参与人员为关键责任人和分管责任人及相关部门责任人。
（5）各部门安全生产专题会议组织形式可参考项目部安全生产专题会议组织形式进行。
4.会议内容
（1）总结和分析近期安全生产形势，各部门提出已经发觉或隐藏安全隐患，并针对隐患做出具体安排和布署。
（2）传达落实上级相关安全生产工作文件、会议精神和指示。
（3）研究和决定对各项安全责任事故处理和对相关责任人处理意见。按“四不放过”标准认真分析，吸收教训，制订防范方法。
（4）各部门提出现在存在问题及隐患，制订具体整改方法。
（5）项目部安全会议由安全员做好统计，安全会议以后，安全员将会议精神和会议纪要下发和张贴，并跟踪了解重大安全方法实施情况。
二、安全生产责任制度
建立健全各级各部门安全生产责任制，责任落实到人。各项经济承包有明确安全指标和包含奖惩措施在内确保方法。建立安全风险抵押金制度，项目经理部将预留一定额度安全风险抵押金。对安全事故责任者除按相关要求处罚外，还将扣除安全风险抵押金。
（一）项目经理责任
1.项目经理是项目部安全生产第一责任人，对本项目标安全生产负全方面责任。副经理在经理领导下对分管范围内安全工作负责。
2.认真组织实施国家和上级颁发安全生产、劳动保护法令、法规和上级机关制订规章制度、项目部安全生产制度。确保本项目安全生产有效投入。
3.每七天召开一次安全例会，研究处理存在问题，抓好方法落实。
4.组织施工现场安全生产检验，立即处理不安全原因，杜绝违章指挥、违章作业。
5.掌握施工人员身体健康情况，不准安排有病人员从事禁忌工种工作。对需要定时体检工种，要督促按期体检。
6.发挥安全检验人员作用，确保其行使检验工作职权。配齐项目部专职安全员和区段、班组兼职安全员并充足发挥她们作用。
7.督促相关人员立即发放安全备品和防护用具。
8.发生事故后，要立即组织抢救并做好现场保护工作，预防事态扩大，立即如实上报。负责轻伤事故、未遂事故调查分析，参与重伤、死亡事故调查分析。

（二）项目总工程师责任
1.项目总工程师在项目经理领导下，帮助项目经理负责安全技术工作，对安全生产工作负全方面技术责任。
2.认真落实实施国家和上级颁发安全生产、劳动保护法令、法规和上级机关制订规章制度、项目部安全生产制度。组织、编制、审定本项目关键步骤安全技术方法及预防方法。
3.组织、编制、审定施工技术组织方案、技术文件和处理技术问题时，必需落实安全技术标准，向施工人员逐层进行安全技术交底。
4.推行新工艺、新技术、新设备、新材料、新结构时，必需事先制订安全方法。
5.负责本项目大型临时设施报验审批。指导安全技术教育，组织专业安全技术培训。参与安全事故调查处理。
(三)项目副经理责任
1.认真落实实施国家安全生产方针、政策、法律、要求，标准及上级指示、决议，结合工地生产情况制订落实实施方法，检验实施情况。
2.从组织、管理、指挥生产方面负安全责任。认真落实“管生产必需管安全”标准，部署检验、总结、评选安全工作。
3.组织编制和审查施工组织设计，施工方案时，要落实安全第一思想，安全技术方法要针对性强，实用效果好，成为科学指导安全生产上重大问题，部署下月安全生产工作，责成相关部门人分头检验实施情况。
4.常常对所属各级人员进行安全责任教育，检验实施情况，主动部署、检验、支持上级安全部门工作，当她们工作受阻时，要排除障碍，开绿灯。
5.现场检验施工进度情况同时，必需检验安全生产情况，立即纠正违章行为，每旬组织一次安全生产大检验，对查出问题要责成相关人员限期处理。
6.参与安全事故调查处理。
(四)支部书记责任
1.在项目经理领导下，负责本项目标安全生产工作，确保安全生产管理体系正常运行。
2.落实实施安全生产方针、政策、法规和上级相关安全生产方面指示，掌握本项目安全生产动态。
3.审查本项目安全生产计划和计划，会签安全生产规章制度、安全技术规程。
4.组织安全大检验，定时召开安全生产专题会议，掌握本项目安全生产动态，参与分析安全生产中存在问题，提出对应处理方法。
5.监督安全生产费用使用，不停改善职员劳动条件。
6.支持安全生产管理部门工作，给予安全生产管理部门权力，定时听取本项目安全生产工作汇报，起草安全生产工作奖惩事宜。
7.组织均衡生产，对因加班加点致使工人过分疲惫造成事故负领导责任；对经理责成处理安全工作或已决定急需排除安全隐患，未立即采取方法而造成事故负直接责任；对虽采取方法，但因下属人员实施不力造成事故负领导责任。
（五）技术责任人责任
1.认真落实实施国家安全生产方针，政策和安全技术标准。
2.规范结合本工程特点，制订具体安全方法，并检验落实实施情况，组织编制、审查施工组织设计、施工方案时，要落实“安全第一，预防为主”方针，从工程设计图纸审核，施工方法确实定施工机械设备选择，和确定架设工程实施方案等每个步骤，全部要渗透进安全技术方法，要针对性强，实用效果好，成为科学指导施工技术依据。
  3.对工程存在重大事故隐患和严重职业危害问题，列为重大科研项目，有计划、有步骤地下达科研任务，组织力量攻克技术难关，根本改善劳动条件。
4.组织制订安全技术操作规程和特殊施工工艺技术方法，督促现场实施，在对各部门、各施工队采取新技术、新设备、新工具、新工艺时，必需制订对应安全技术方法，在组织技术判定、对符合安全技术方法，国家安全标准技术方法，必需经过改善后才能判定。
5.参与安全事故调查，从技术上分析事故原因提出技术判定意见和改善方法。
（六）专职安全检验员责任
1.认真实施国家和上级颁发安全生产、劳动保护法令、法规和上级机关制订规章制度、项目部安全生产制度。
2.对施工全过程安全生产进行检验、监督，纠正违章作业，配合相关部门排除施工中安全隐患。负责职员、民工安全教育工作。监督安全备品和劳动保护用具质量，确保按时发放和正确使用。
3.检验特种作业人员持证上岗及特种设备检验工作。
4.参与定时召开安全生产例会，立即反馈施工中存在安全隐患，并提议应采取处理方法。
5.指导工区、班组专兼职安全员工作。
6.负责对新职员进行安全生产教育。
7.立即向项目部领导汇报出现安全问题和处理情况，对安全生产提出奖惩意见。
8.对发生事故立即按程序上报并参与调查处理。
（七）劳资主管责任
1.组织对新职员进行安全教育。对调换工种人员要通知安全员进行新岗位安全知识教育，并经考试合格后方可分配新岗位工作。对患有禁忌职业病职员，要立即安排合适工作。
2.负责特殊工种职员培训和外部取证工作。
3.负责病、伤员复工体检工作，并通知安全员进行安全教育。
4.在制订奖惩措施时，应将安全生产列为考评指标之一。
（八）材料主管责任
1.根据施工技术要求所购置设备和材料，必需符合设计要求和质量标准。
2.负责施工所用材料和危险品运输安全，建立健全收发、登记、保管、退库、放火、防爆、看管管理制度。对不符合领取危险品手续人员有权拒绝发放。
3.负责劳动保护用具采购、发放和安全备品检测试验工作。
4.负责供给安全方法所需设备和物资。
5.对机械设备使用情况进行检验，对租用特殊机械设备索取安全使用合格证书。
（九）现场施工责任人责任
1.对分管范围内安全生产负直接关键管理责任。
2.根据安全技术交底组织施工。
3.对分管现场使用安全防护装置和设施情况进行检验，立即处理存在问题。
4.对实施安全操作规程、方法和安全交底情况进行检验，随时纠正违章作业。
5.组织班组开展安全教育活动，接收项目部安全监督检验，立即处理安全隐患。
6.发生安全事故后，要立即抢救伤者，保护现场，并立即组织上报。
（十）现场安全员责任
1.对施工现场安全进行检验、监督，纠正违章作业。
2.检验特种作业人员持证上岗情况。
3.参与工区召开安全生产例会，立即反馈施工中存在安全隐患，并提议应采取处理方法。
4.立即向工区责任人汇报施工生产中出现安全问题和处理情况并提出奖惩意见。
5.参与事故调查分析。
（十一） 施工员责任
1.对分管工作负直接关键管理责任。
2.根据安全技术交底组织施工。
3.对现场使用安全防护装置和设施情况进行检验，立即处理存在问题。
4.对实施安全操作规程、方法和安全交底情况进行检验，随时纠正违章作业。
5.落实班组安全教育活动，接收项目部安全监督检验，立即处理安全隐患。
6.发生安全事故后，要立即抢救伤者，保护现场，并立即组织上报。
（十二）旁站监工责任
1.对劳务工安全生产负直接责任。
2.负责劳务工工前安全讲话。
3.立即阻止劳务工违章作业行为。
4.和劳务工同时上岗作业，实施全过程监控。
（十三）施工劳务队责任人安全生产职责
1.劳务队责任人是本队安全生产第一责任人，全方面负责本队安全生产工作。应按法律法规要求和企业要求配置安全管理人员。
2.对新招收职员做好上岗前安全生产教育，对不含有本岗位生产技能和没有进行“三级”安全教育人员不准安排上岗作业。对转岗人员做好技术培训工作。
3.常常组织本队人员学习各项安全生产规章制度，阻止违章作业和冒险蛮干行为。
4.常常检验本队施工区域安全生产情况，对检验中发觉安全问题要立即整改，不能立即处理要采取有效方法限期整改。
5.服从项目管理人员检验和指导，认真落实整改方法。有权拒绝各级人员违章指挥。
6.参与项目部组织应急演练活动。
7.当发生工伤事故时，要保护好事故现场，主动组织人员全力抢救，并根据“四不放过”事故处理标准找出原因和采取防范方法。
8.对本队组员提出正确安全意见要认真采纳。
（十四） 班组长责任
1.对班组人员作业安全负责。
2.组织班组人员学习安全操作规程，实施安全生产规章制度，正确使用安全防护设施和劳动保护用具，开展安全活动，不停提升班组组员安全意识和自我防护能力。
3.严禁违章作业，对违章指挥有权拒绝实施。认真接收安全人员检验监督。
4.遇有不安全情况出现时，要立即停止作业，将人员撤至安全地带，并汇报上级主管人员，待查明情况并确定无安全问题后方可继续作业。
5.安排生产任务时，向本班组作业人员进行安全技术交底。
6.做好班前安全讲话并做好统计。
7.因施工需对技术方法作一些变动时必需经原方法制订人员同意后方可实施。
8.发生安全事故后，必需保护好现场并立即汇报区段责任人。

（十五）岗位操作人员
1.认真学习、掌握安全作业相关要求和技能，坚持标准化作业，提升安全意识和自我保护能力。
2.严格按操作规程和安全方法要求进行作业，发觉问题立即汇报班组长。
3.坚持不违章作业，有权拒绝违章指挥。
4.作业中出现异常情况或发生事故时，要立即汇报并通知相邻作业人员撤离现场，并注意现场保护。
（十六）安全生产责任制考评制度
1.目标
为了落实企业安全生产责任制，将安全生产责任落到实处，做到职责明确，奖惩分明，形成安全生产工作事事有些人管、件件有些人抓管理机制，实现安全生产目标，特制订本制度。
2.适用范围
适适用于对企业各部门、各级人员安全生产责任进行考评。
3.职责
安全部负责各部门安全生产责任及目标考评归口管理。
项目经理及分管责任人对各部门及其责任人安全生产责任制落实情况和安全生产工作（或目标）完成情况进行考评。
各部门责任人对工区、班组及其班组长安全生产责任制落实情况和安全生产工作（或目标）完成情况进行考评。
各工区对班组长对各岗位及其操作人员安全生产责任制落实情况和安全生产工作（或目标）完成情况进行考评。
安全生产责任制和目标考评情况将作为工作绩效考评关键内容之一，纳入绩效考评范围，并依据企业相关考评措施实施。
4.考评方法
实施月度考评（或季度考评）、年底考评相结合措施。
考评分三级制，即项目经理、分管责任人对部门进行考评；部门、工区对班组进行考评；班组长对岗位职员进行考评。
5.考评标准
考评根据企业相关要求安全职责及目标进行考评。
考评采取百分制形式，每项责任制每一条款所占分数为100分除以条款数量，各条得分累计为总分，总分90分以上为优异， 89—81分为合格， 80分以下为不合格。
6.考评奖惩
考评优异和不合格由安全部核实后，按企业相关要求实施。
对安全生产责任制不落实或落实不到位而造成事故，按相关要求给对应处理。
三、安全生产专题经费管理制度
为做好TJ03标项目部安全生产费用管理工作,保障本项目安全费用能够落到实处,切实维护企业职员正当权益,确保工程施工正常有序地开展.依据《高危行业企业安全生产费用财务管理暂行措施》各项要求,结合本项目标实际情况，特制订安全管理奖惩制度。
1.根据国家要求，提取要求百分比工程计量款作为本项目标安全生产费用；安全生产费用优先用于安全技术方法实施及为满足和达成安全生产标准而进行整改。
2.安全生产费用应该根据项目计取、确保需要、企业统筹、规范使用标准进行管理。财务应将安全费用纳入项目财务计划，做到专户存放，专户核实，确保专款专用，并督促其合理使用。
3.安全费用应该用于以下安全生产事项：
（1）安全技术方法工程建设。
（2）安全设备、设施更新、改造和维护。
（3）安全生产宣传、教育和培训。
（4）劳动防护用具配置。
（5）安全生产检验和评价支出。
（6）配置必需应抢救援器材、设备和现场作业人员安全防护物品支出。
（7）完善、改造和维护安全防护设备、设施支出，关键是指：是指施工现场、库房等作业场所监控、通风、防晒、防火、灭火、防爆、消毒、防潮、防静电、防渗漏、隔离操作等设施设备。
（8）重大危险源、重大事故隐患评定、整改和监控支出。
（9）进行应抢救援演练支出。
（10）其它和安全生产直接相关支出。
4.项目部安全主任建立安全费用台帐，统计安全生产费用费率、数额、支付计划、使用要求、调整方法等条款。安全工作结束，多出安全生产费用纳入财务，由主办会计管理。
5.项目经理对安全生产费用全方面领导。确保并审批安全费用提取、安全投入计划、经费使用汇报、安全经费提取和使用情况年度汇报。
6.财务部负责对安全生产资金进行统一管理，审核安全费用提取、安全投入计划、安全经费使用等，依据年度安全生产计划，做好资金投入落实工作，建立安全经费台帐，确保安全投入快速立即。
7.安全生产领导小组负责审核、汇总并编制项目部安全投入计划，审核安全投入汇报，监督检验安全投入落实情况，汇总并建立项目部安全经费投入台帐，编制年度安全经费提取和投入情况汇报。
8.安全生产费用实施专户核实。项目部应该按要求范围安排使用，不得挪用或挤占；年度结余资金结转下年度使用；安全生产费用不足，超出部分按正常成本费用渠道列支。
9.各部门主管根据职责分工对相关专业安全生产费用计取、支付、使用实施监督管理。
10.发觉安全费用支取人私自挪用安全费用，项目部将按情节严重程度严厉处理，处理措施项目领导班子研究决定。
四、安全检验制度
安全生产检验是保障生产安全三个关键步骤之一，必需保障安全生产检验频率、质量，现对安全检验作以下要求：
（一）安全检验
l、日常安全检验
（1）项目部检验：该级检验每个月一次，由项目部主管副经理，安全主任召集各班组责任人和安全员参与，拟以每个月25号之前实施，可依据情况采取抽检形式。
（2）施工现场巡查：由项目部安全员每日对施工现场进行巡查。
（3）班组检验：生产岗位班组长，应严格推行岗位安全生产责任制，进行岗前检验、交接班检验和班中巡回检验；
2、定时安全检验
(1)季节性安全检验：由主管安全副经理负责组织率领安全及各部门责任人进行春检、秋检，或依据上级要求进行检验。夏冬季节安全检验，依据情况可由安全部门组织进行。
a、春季安全大检验：防外力破坏、防雷、防雨、防小动物和查处违章、消防管理等检验；
b、夏季安全大检验：以防暑降温、防雷、防风、防汛为关键；
c、秋季安全大检验：根据上级要求进行对安全生产管理、劳动安全和作业环境、设备及季节性事故预防、防火防爆、防洪防汛等几方面关键检验；
d、冬季安全大检验：以防火、防冻、防寒、防小动物为关键。
(2)节假日安全检验：由安全部组织元旦、春节、五一、国庆节前检验。必需时，由生产副经理组织进行节前检验。
节假日前，对项目值班人员安排、岗位人员轮值安排、检修任务计划、劳动保护品佩戴使用和关键设备、备用设备、要害部位、防火防爆、防事故、防偷窃和信息联络、应急方案、救援物资等检验为关键。
3、专业性安全检验
专业性检验分别由主管安全副经理组织协调，各部门责任人参与，每十二个月不少于两次。
(1)检验防火、防爆、防毒、用火管理及消防设施等；
(2)检验安全设施，人身安全防护、劳动保护设施、器具，如通风、除尘、防噪声设施，检验各类安全警示标志等；
(3)检验电气仪表、设备绝缘、防爆、防触电、防雷、防污闪、防静电接地；
(4)检验锅炉、压力容器、高温管道、机械动力设备、运输车辆、安全装置、化学危险品、电动工具、起重搬运工具、特殊工具及用具等；
(5)检验设备、仪表、热工保护、安全联锁、报警仪器、安全附件等；
(6)检验运行操作、工艺检修过程中“三违”，习惯性违章现象等；
(7)检验设备使用、维护、保养情况，热力系统设备有没有跑、冒、滴、漏、堵、串，电气系统有没有振动、异音、异味、火花、放电现象等；
(8)检验现场施工等；
(9)检验文明生产、环境卫生等。

4、不定时检验
依据实际情况，可由项目部或安全部门组织、施工班组自行组织进行检验。检验机组设备大小修、临时检修，新、改、扩建装置建设和投产，现场各类关键施工项目和安全方法，临时安全方法情况；还可依据工作安排进行临时性专业检验及生产出现问题时必需组织安全检验。
（二）重大安全隐患挂牌督办
1、项目经理是隐患排查治理责任主体，对安全生产隐患排查和治理负直接责任。必需认真组织开展隐患排查治理工作。各级安全管理人员、工程技术人员和项目各岗位人员参与安全生产隐患排查。
2、组织认真查找安全生产工作和隐患排查治理中微弱步骤和突出问题，重视隐患排查治理工作。要认真分析多年来经典事故案例，掌握事故发生部位、步骤、原因、特点及规律，举一反三，制订并落实方法，预防和杜绝类似事故反复发生。对查出隐患要制订整改方案，确定整改项目、整改目标、整改时限、整改作业范围、从事整改作业人员，落实整改责任人、资金，安全技术方法、复查人员及应急预案。
3、在出入口悬挂隐患公告牌，项目安全主管及项目总工对排查出隐患立即填写在隐患公告牌上进行公告和提醒。
4、各部门、工区在接到下发隐患整改通知书后，要立即整改。对检验出隐患进行跟踪排查，落实责任，对隐患挂牌督办、监控，实现闭合管理。
5、项目安全部门具体负责日常安全生产隐患排查治理工作。常常性组织各部门人员分工排查治理隐患。查出隐患要登记建档，分级进行挂牌督办，限期整改消号。项目安全部门负责下发整改通知书并给予追踪督促认真整改，对经复查确定整改完备隐患要进行立即消号，整改一个，消号一个，对隐患排查工作不力，要严厉追究相关责任人责任。
6、现场各级管理人员要加强现场监督检验，立即发觉和查处违章指挥、违章作业和违反操作规程行为。发觉存在重大隐患，要立即停止生产，并立即向项目经理汇报。
7、通常隐患由项目安全主管定隐患整改责任人，责成立即整改或限期整改。对限期整改隐患，由整改责任人负责监督检验和整改验收，验收合格后报主管领导审核签字立案。
8、重大隐患由项目经理组织制订隐患整改方案、安全保障方法，落实整改内容、资金、期限、整改作业范围、整改方法等，并组织实施。整改结束后要认真自检。
9、对存在重大事故隐患工区，要立即下达整改通知书，加强跟踪督促并到期复查。重大事故隐患排除前或排除过程中无法确保安全，应该责令隐患工区临时停工，事故隐患排除后，经审查同意后方可复工。
10、重大事故隐患挂牌督办工作纳入考评关键内容，对隐患拒不整改或抵达期限仍未完成整改，相关责任人当月考评不合格，经予经济处罚、警告批评、以观后效或调离工作岗位或经再次培训学习、重新考评合格后上岗等处理。
11、对被挂牌工区要制订切实可行整改方案，建立隐患台帐和责任制，落实整改责任人、整改方法、整改预案和整改期限。被挂牌工区要限期将隐患整改到位，复查合格后即可摘牌。
五、项目责任人带班制度
（一）适用范围
我标段项目责任人在公路水运工程施工作业活动场所（下简称“施工现场”）带班生产和对其实施监督检验、考评评价等，应该遵守本制度。
本制度所称项目责任人，是指广中江高速公路项目第TJ03协议段项目经理、项目副经理、项目总工、安全主任。
项目责任人带班，是指项目责任人在施工现场，组织协调和指导工程项目标安全生产活动，第一时间负责组织现场突发事件应急处理。
本制度适适用于广中江高速公路项目第TJ03协议段项目经理部
（二）标准
工程施工期间，项目责任人必需在施工现场轮番带班生产。
项目经理是本协议段安全生产管理第一责任人，对落实带班生产制度负全方面领导责任。
（三）项目责任人带班工作内容、职责权限
1.项目经理
(1)本协议段安全生产管理第一责任人，对落实带班生产制度负全方面领导责任。
(2)负责带班工点安全生产条件落实情况；组织相关人员检验施工组织设计或专题方案中安全方法落实情况；加强对带班工点施工指导，立即阻止“三违”行为；填写带班生产工作日志并签字归档备查。
(3)负责监督检验各责任人值班情况，审核各责任人值班计划；
(4)负责汇总其它责任人带班时发觉安全隐患，立即组织整改、销号；
(5)对施工现场安全事故救援进行总协调、总指挥；
2.项目总工
(1)组织制订危险性较大工程专题施工方案，对本标段安全生产管理工作技术方案负总责；
(2)负责带班工点安全生产条件落实情况；
(3)配合项目经理检验施工组织设计或专题方案中安全方法落实情况；
(4)加强对带班工点施工指导，立即阻止“三违”行为；
(5)在项目经理指挥协调下开展应抢救援工作。
3.项目副经理
(1)对带班工点安全生产管理工作负领导责任；
(2)负责带班工点安全生产条件落实情况；
(3)检验施工组织设计或专题方案中安全方法落实情况；
(4)加强对带班工点施工指导，立即阻止“三违”行为；
(5)配合项目经理开展应抢救援工作。
4.安全主任
(1)对我标段安全生产管理工作负关键领导责任；
(2)负责监督检验专职安全员履责情况；
(3)负责施工现场安全防护方法落实及整改；
(4)配合项目经理开展应抢救援工作；
(5)负责带班工点安全生产条件落实情况；检验施工组织设计或专题方案中安全方法落实情况；
(6)加强对带班工点施工指导，立即阻止“三违”行为；
(7)填写带班生产工作日志并签字归档备查。
（四）项目责任人带班制度实施方法
项目责任人带班生产方法关键有:
1.现场巡视检验
对当日本协议段内施工作业区进行巡视检验，了解掌握施工现场安全生产情况，关键检验危险性较大分部分项工程、事故多发易发施工步骤或部位。
2.蹲点带班生产
巡视检验后，项目责任人依据施工现场安全生产情况，选择当日事故多发易发施工步骤或部位，或危险性较大分部分项工程，或本协议段首件工程等作业区蹲点带班生产。
（五）推行职责
项目责任人带班生产时，应推行以下职责：
1.检验本协议段安全生产条件落实情况：
(1)专职安全员施工现场履责情况；作业人员个人防护和施工现场临边防护规范性；
(2)特种作业人员持证上岗情况；起重机械、滑模爬模、架桥机等设备检验验收和安全运行情况；
(3)承重支架或满堂脚手架运行情况；
(4)安全技术交底和班前例会落实情况。
2.检验施工组织设计或专题施工方案中安全方法落实情况；
3.加强对关键部位、关键步骤施工指导，立即阻止“三违”行为；
4.立即发觉、汇报并组织消除事故隐患和险情；
5.填写带班生产工作日志并签字归档备查。
六、“平安工地”考评评价制度
（一）考评评价组织机构及其职责
组长：项目经理
副组长：项目副经理、项目总工、支部书记
组员：各部门责任人
考评领导小组关键职责是：
1.负责“平安工地“考评评选活动检验、考评工作；
2.向企业、监理及业主汇报评审结果；
3.对检验中出现相关问题进行立即处理；
4.对完善“平安工地“工作提出咨询意见和提议；
5.对优胜施工作业队伍进行颁奖。
（二）考评评价标准
根据交通运输部和广东省交通运输厅相关要求，并结合《公路水运工程“平安工地”考评评价标准（试行）》、《广中江高速公路项目临建标准化指南（试行）》、《公路水运工程施工安全标准化指南》等相关文件精神实施。
（三）考评评价内容
1.项目部及各施工作业队伍安全责任制度建立、落实、完善情况。
2.各工区及各施工作业队伍设置专职安全员（兼管安全人员）及推行安全生产职责情况。
3.安全内业工作落实情况：
⑴安全生产责任，一级、二级、三级安全教育及台帐；
⑵班前例会制度落实及台帐；
⑶安全技术方法、危险施工专题方法施工组织（包含开挖、起重作业、大型设备安装、转运等）落实情况及台帐；
⑷设备、用电、交通、防火、易燃易爆物品管理制度台帐；
⑸安全周例会台帐；
⑹设备运行检验台帐；
⑺作业人员登记情况台帐；
⑻安全检验整改台帐。
4.职员安全教育和持证上岗：
⑴一级、二级、三级教育，转岗教育，临时工教育等。
⑵机动车驾驶、起重、电气、焊接等特种作业人员持证上岗情况。
5.施工生产现场：
⑴作业场地平整，材料堆放稳定、符合安全规范；
⑵施工照明充足，通风良好；
⑶用电线路搭接规范、风水管路部署整齐，架空高度符合安全要求，电气设备漏电保护齐备可靠、有效，接地良好；
⑷施工人员和现场管理人员遵章守纪，正确穿戴防护用具。
6.危险施工场所：
(1)高处临空边缘挂安全网或封闭，作业人员拴戴安全绳（带）；
(2)起重作业吊、挂、绑扎牢靠，起重空间无障碍物；
7.机电设备多种安全制动防护、指示、信号、保险完好可靠。
8.固定设备：
(1)固定设备传动、转动部位有防护罩；
(2)外壳接地良好；
(3)露天使用时应有防雨设施。
9.机动车辆：
⑴警告信号、照明系统齐全可靠；
⑵方向和制动系统灵敏可靠；
⑶指示仪表齐全、灵敏、正确；
10.起重设备：
⑴制动系统灵敏可靠；
⑵高度、重量、行程、变幅等限制限位和连锁装置齐全可靠；
⑶指示仪表齐全、灵敏、正确；
⑷警告音响信号、灯光照明、通信联络系统良好可靠；
⑸吊钩、索具、钢丝绳完好；
11.支架、平台、通道：
⑴按设计技术要求搭设，并经验收合格；
⑵工作面通道板要铺满、两端绑扎固定；
⑶作业临空面边缘设置安全网，确保人员、物具坠落能起防护作用，上方临空部位设置防护栏杆；
⑷通道严禁放置杂物，确保通畅。
(四)考评评价程序
1.项目开工准备阶段
项目部考评评价领导小组严格根据考评标准要求内容，认真组织开展项目安全生产条件自查自纠，，并形成考评自评意见，准备相关资料经监理审核经过后，报给建设单位，以供立案，严禁安全生产条件不满足要求条件下自行开工建设。
2.项目施工阶段
严格落实专职安全员日常巡查制度，每日写安全施工日志、每七天形成安全周报、每个月形成多种月报表格，每个月最少自行组织一次全方面自查活动，并将自评结果报备给建设单位和监理单位。
3.项目交工验收前
严格对照交通运输部《公路水运工程“平安工地“考评评价标准（试行）》组织全方面自评工作，并整理好安全管理资料和考评立案资料以备建设单位考评评价和完工立案，考评结果将纳入企业安全生产信用统计管理档案。
(五)考评评价结果应用
1.“平安工地”考评评价结果将纳入到项目部质量安全考评评价体系，安全生产行为直接和职员工资绩效考评和项目部绩效考评挂钩。
2.考评工作必需达成“两个达标”，即安全达标、文明达标；争取各月综合考评分达成90分以上，争创示范“平安工地”。
3.为提升作业人员对“平安工地”工作主动性，本活动实施奖励制度。
4.为确保项目部全员对“平安工地”工作工作重视，对未按要求立即进行安全生产整改工区和施工作业队伍，处以500-1000元罚款；无故缺席周、月安全生产检验工区和施工作业队伍，处以100元罚款；连续3次排列最终一名工区或施工作业队伍，处以罚款。
七、安全生产隐患排查和治理制度
事故隐患分为通常事故隐患和重大事故隐患。通常事故隐患，是指危害和整改难度较小，发觉后能够立即整改排除隐患。重大事故隐患，是指危害和整改难度较大，应该全部或局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除隐患，或因外部因索影响致使施工单位本身难以排除隐患。
1、安全隐患排查
（1）项目部建立健全安全生产隐患排查治理制度。生产经营单位关键责任人对本单位安全生产隐患排查治理工作全方面负责。
（2）项目部建立健全安全生产隐患排查治理和建档监控等制度，逐层建立并落实从关键责任人到每个从业人员隐患排查治理和监控责任制。
（3）项目部确保安全生产隐患排查治理所需资金，建立资金使用专题制度。
（4）项目部定时组织安全生产管理人员、工程技术人员和其它相关人员排查本单位安全生产隐患。对排查出安全生产隐患，应该根据安全生产隐患等级进行登记，建立安全生产隐患信息档案。
（5）项目部建立安全生产隐患汇报和举报奖励制度。激励、发动职