机械设备事故调查分析处理制度汇编样本.doc

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机械设备事故调查分析处理制度

第一章    总  则
第一条  为了规范设备事故汇报和调查处理工作，预防和降低设备事故，保障安全生产，依据相关要求和企业实际情况特制订本制度。
第二条  本要求适适用于设备使用、检验检测活动中发生设备事故汇报和调查处理工作。
第三条  事故汇报应该立即、正确、完整，任何部门和个人对事故不得迟报、漏报、谎报或瞒报。
设备事故调查处理工作必需坚持实事求是、客观公正、尊重科学标准，立即、正确地查清事故经过、事故原因和事故损失，认定事故责任，提出处理和整改方法。
第二章  事故定义及分级
第四条  设备事故指造成设备、财产损失、人员伤害，长时间中止生产或经营活动突发事件。
第五条  依据设备事故造成人员伤害、直接经济损失、设备失效形式和社会影响等情形，事故等级分为尤其重大事故、重大事故、较大事故、通常事故。
第六条  有下列情形之一，为尤其重大事故：
（一）特种设备事故造成30人以上死亡，或100人以上重伤（包含急性工业中毒，下同），或1亿元以上直接经济损失；
（二）600兆瓦以上锅炉爆炸；
（三）压力容器、压力管道有毒介质泄漏，造成15万人以上转移；
（四）客运索道、大型游乐设施高空滞留100人以上而且时间在48小时以上。
第七条  有下列情形之一，为重大事故：
（一）特种设备事故造成10人以上30人以下死亡，或50人以上100人以下重伤，或5000万元以上1亿元以下直接经济损失；
（二）600兆瓦以上锅炉因安全故障中止运行240小时以上；
（三）压力容器、压力管道有毒介质泄漏，造成5万人以上15万人以下转移；
（四）客运索道、大型游乐设施高空滞留100人以上而且时间在二十四小时以上48小时以下。”
第八条　有下列情形之一，为较大事故：
（一）特种设备事故造成3人以上10人以下死亡，或10人以上50人以下重伤，或1000万元以上5000万元以下直接经济损失；
（二）锅炉、压力容器、压力管道爆炸；
（三）压力容器、压力管道有毒介质泄漏，造成1万人以上5万人以下转移；
（四）起重机械整体倾覆；
（五）客运索道、大型游乐设施高空滞留人员12小时以上。”
第九条 “有下列情形之一，为通常事故：
（一）特种设备事故造成3人以下死亡，或10人以下重伤，或1万元以上1000万元以下直接经济损失；
（二）压力容器、压力管道有毒介质泄漏，造成500人以上1万人以下转移；
（三）电梯轿厢滞留人员2小时以上；
（四）起重机械关键受力结构件折断或起升机构坠落；
（五）客运索道高空滞留人员3.5小时以上12小时以下；
（六）大型游乐设施高空滞留人员1小时以上12小时以下。
第三章  事故汇报
第十条  发生设备事故后，事故部门及相关人员应该于30分钟内向机械设备部汇报，且在二十四小时报出书面汇报。
第十一条  事故汇报应该在5日内进行报出。
1事故调查汇报内容应包含：事故发生部门概况、事故简明经过、事故现场情况和设备损坏程度、事故造成人员伤害和初步估算直接经济损失、预防发生次生灾难应急处理方法和其它应该汇报情况。
2事故分析汇报应于事故调查汇报批复后5日内上报，内容包含事故等级、事故性质、事故关键原因、采取应急和预防方法及其处理提议等。
第十二条  发生重大以上设备事故后，相关部门应该妥善保护事故现场和相关证据。对设备、场地、资料进行封存，专员看（保）管。
因抢救人员、预防事故扩大和疏通交通等原因，需要移动事故现场物件，负责移感人员应该做出标志，绘制现场简图并做出书面统计。有条件应该现场制作视听资料，妥善保留现场关键痕迹、物证。
事故调查结束前，未经事故调查组同意，任何部门和个人不得移动设备、转移或毁灭相关资料、破坏事故现场。
第四章  事故调查
第十三条 设备事故调查处理按以下要求进行：
尤其重大事故、重大事故、较大事故由企业组织事故调查组进行调查、分析、处理。
通常事故由机械设备部进行调查、分析、处理。
第十四条  负责调查部门依据事故具体情况组成事故调查组，组织开展事故调查处理工作。
事故调查组通常应该由机械设备部、行政综合部等部们组成，调查组依据需要通常可设技术组、管理组。各组职责为：
技术组具体负责事故技术方面原因调查、取证，提出必需判定需求。在技术分析基础上查明事故发生过程，认定事故性质、原因和相关责任，提出防范事故发生和整改方法，出具事故调查技术分析汇报。
管理组具体负责事故管理方面原因调查、取证，从管理方面查明事故发生原因，配合技术组完成事故调查技术汇报;查清事故经济损失，认定事故相关责任，提出对事故责任人处理提议，提出防范事故发生和整改方法，综合事故调查工作情况，汇总形成事故调查汇报。
第十五条  事故调查组应推行下列职责：
（一）查清事故发生前设备情况；
（二）查明事故经过、人员伤害、设备损坏、经济损失情况和其它后果；
（三）分析事故原因（必需时应进行技术判定）；
（四）认定事故性质和事故责任；
（五）提出对事故责任者处理提议；
（六）提出防范事故发生和整改方法提议；
（七）按时提交事故调查汇报。
第十六条  事故调查组组员在事故调查工作中应该诚信公正、恪尽职守，遵守事故调查组纪律，保守事故调查秘密。
第十七条  在设备事故调查过程中，调查组能够直接组织教授进行技术判定。
第十八条  发生设备通常以上事故，调查组认为需要对经济损失进行评定，损失评定内容最少包含：人身伤害、 疏散救援、财产损失、善后处理、事故调查等所支出费用。                                  
第十九条 事故调查组有权向相关部门和个人了解和事故相关情况，并要求其提供相关文件、资料。相关部门和个人不得拒绝，应该如实提供设备及事故相关情况，回复调查组问询，对所提供情况真实性负责。
任何部门或个人不得非法阻碍、干涉、拖延设备事故调查工作。
第二十条  事故调查组应该找出引发事故直接原因和间接原因，并依据其对事故产生作用程度认定事故发生关键原因和次要原因。
第二十一条  应依据事故关键原因和次要原因，判定事故性质，分清事故责任。
依据当事人行为和设备事故之间因果关系和在设备事故中作用，认定当事人所负责任。当事人所负责任分为：全部责任、关键责任、次要责任。
当仅存在一个责任主体时，其负担全部责任；当存在多个责任主体时，应确定一个主体负担关键责任。
当事人有意破坏、伪造事故现场、毁灭证据、未立即汇报事故等致使事故责任无法认定，当事人应该负担全部责任。
第二十二条  设备事故调查组应写出事故调查汇报并提交组织事故调查部门，经主管经理批复后，事故调查工作方可结束。
事故调查汇报应该包含下列内容：
    （一）事故发生部门概况；
    （二）事故发生经过和事故救援情况；
    （三）事故造成人员伤害和直接经济损失；
    （四）事故发生原因和事故性质；
    （五）事故责任认定和对事故责任者处理提议；
    （六）事故防范和整改方法。
第二十三条  设备事故调查应在事故发生之日起15日内结束。
第五章  事故处理
第二十四条  事故调查汇报应该由组织事故调查行政综合部报。
第二十五条  行政综合部应该根据批复意见，依据规章制度，对事故发生部门和相关人员提出处理意见。
第二十六条  事故发生部门应该认真吸收事故教训，落实防范和整改方法，预防事故再次发生。防范和整改方法落实情况应该接收职员监督。
行政综合部应该对事故发生部门落实防范和整改方法情况进行监督检验，对事故责任部门当事人、责任人等进行安全责任训诫教育。
第二十七条 机械设备部应该定时对本企业设备事故情况、特点、原因进行统计分析，依据设备管理和技术特点、事故情况，研究制订有针对性工作方法，预防和降低事故发生。
第六章设备事故管理中相关事项
第二十八条 设备事故分级管理由企业行政综合部负责机械设备事故管理工作，机械设备部设备主管负责对设备事故管理，应做到数据完整，报表齐全，并按要求时间上报。
1 事故处理标准
设备事故处理要坚持四不放过标准，即事故原因未查清不放过，责任者末受四处理，群众未受到教育不放过，防范方法未得到落实不放过。
2 应注意防范事故隐患。事故隐患存在是造成事故发生关键原因，事故管理要落实“预防为主”标准，就必需铲除一切事故隐患，方能预防事故重演。
3设备操作中隐患。这关键是违反设备操作规程所进行多种违章作业，如超负荷运行、冒险作业、不按程序使用等。
4 维护保养中隐患。在维护方面关键还是操作人员日常工作中“三好、四会”没有到位；保养方面关键是润滑不良，日渐成疾。
5检验修理中隐患。关键反应在设备故障检验技术差，部分小问题不能立即发觉和排除，长久积累成大问题；再就是修理质量差，仍然留有安全隐患根苗；另外就是为了抢生产任务，设备带病运行，长久失修引发事故。
6设备内在隐患。备件材质不合要求，或制造质量差
7 其它隐患原因。比如环境原因及操作者疏忽等等。
8 事故损失计算 对事故造成损失进行统计计算，设备事故损失包含修复费及减产损失，其计算方法以下：
9 修复费：包含新换备品、备件、材料及人工费等，如设备完 损坏，则按该设备现值计算。
10减产损失费：事故直接影响生产时间×部门小时计划产量×每吨产品利税。
第二十九条 设备事故分析
1 设备事故分析：特大、重大和较大设备事故由行政综合部经理主持，事故所在项目部、机械设备部和相关人员参与，时间安排应在事故发生后和抢修完后一周内进行，经过分析必需查明性质、原因，明确事故损失、责任者，找出应吸收教训及防范方法。
2 通常事故由项目部、机械设备部主持，相关人员和当事者参与进行分析，经过分析必需查明事故发生原因、性质、损失和责任者，并订出防范方法。
第三十条 设备事故预防管理
1 为了确保设备正常运行，杜绝事故发生，必需认真对每一台设备制订使用、维护、检修三大规程，并严格按规程要求实施，定时校验各类安全保护装置，定时维护各项监测仪器仪表，使之达成灵活可靠、认真开展点检预修工作，要做到防患于未然。
2 各级生产指挥人员应改变过去那种重生产、轻设备，甚至拼设备、果断阻止违章冒险作业、超负荷和带病运行等不正常现象。
3 认真落实实施“点检”、“预修”制度，把每一台设备检验点排列成表，明确检验点检验周期、检验部位、检验内容、职责范围和落实到人并填写点检统计。发觉异常现象，该操作者应立即处理，操作者不能处理，向维修人员和领导反应立即处理，不得拖延，如一时不能处理，作预修计划，定时处理。
4 必需认真实施设备润滑制度，每一台设备全部应绘制润滑图和编制润滑表，落实“五定”（即定点、定时、定质、定量、定人）依据润滑表，开展润滑工作。
5 设备操作人员在日常工作中要做到“三好”（管好、用好、维护好），“四会”（会使用、会保养、会检验、会排除故障）使事故消亡在萌芽中。
6 企业各级领导者要高度重视对设备事故管理，落实好“预防为主”方针，实施全员、全过程管理，加强对职员技术培训和安全生产教育，严格督察设备管理各项规程、制度落实、实施情况。
第六章  罚  则
第三十一条  事故发生部门、事故责任部门及其相关人员有下列行为之一，对事故发生部门和事故责任部门处1万元以下罚款：
 1伪造或有意破坏事故现场；
 2私自转移、隐匿、毁弃设备设计、制造、检验、修理改造、使用、运行登记、统计等技术资料、档案等相关证据；
 3拒绝接收调查或拒绝提供和设备事故相关情况和资料；
 4在事故调查中作伪证或指使她人作伪证；
第三十二条  对事故责任人、部门责任人处理按相关要求实施。
第七章   奖  励
第三十三条  在工作中预防设备事故发生或在事故发生后能果断采取方法，预防事故蔓延做出贡献有功人员有给精神和物资上奖励，具体措施按相关要求实施。

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二0一0年三月一日正式实施
编制人：解中芽
审核人：易梦佼