公司安全管理制度汇编样本样本.doc
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安全生产承诺书 为了提升企业全员安全生产意识,落实落实安全生产各项法律、法规及相关政策,保障本企业全体职员生命安全和身体健康,促进企业安全、稳定,受董事会委托作为本企业安全生产第一责任人,对本企业安全生产负全方面责任,在此,向广大职员和社会郑重承诺: 1、认真落实各级政府和安全管理部门制订安全生产相关法律法规、标准及相关要求,并组织职员认真学习。 2、建立健全本企业安全生产责任制和各项规章制度,并保障其受到严格实施;建立安全生产管理机构,配置安全管理人员;自觉接收政府及安监部门监督管理,把安全工作责任落实到部门和责任人。 3、保障安全投入资金合理提取和使用;配置满足安全生产需要安全设施、设备、器材;为职员提供符合标准劳动保护用具,并督促其正确使用;连续完善安全工艺、设施,改善安全生产条件,努力实现本质安全。 4、常常参与企业安全检验,认真查找并整改各类安全隐患。 5、对重大危险源和关键部位实施有效监测、监控;落实关键部位、关键岗位应急方法;制订事故应抢救援预案,并定时演练。 6、确保单位关键责任人、安全管理人员、特种作业人员持证上岗。 7、坚持事故“四不放过”标准,整改落实事故调查组提出各项防范方法,不停提升从业人员安全意识。 8、接收社会和媒体监督,主动弘扬企业安全文化,营造安全生产气氛。 9、落实安全奖惩,做好绩效考评,总结和推广安全生产优异经验,表彰安全优异经典,保障安全管理工作连续改善。 本人将切实推行上述承诺并接收职员和社会监督。 总经理: 201X年X月XX日 安全生产责任制度 1 目标 为保障本企业安全生产,深入落实落实“安全第一、预防为主、综合治理”安全方针,强化各级组织和人员安全生产责任制,确保安全生产,特制订本制度。 企业各级安全管理人员和职能部门,应在各自工作范围内对实现安全、生产负责,同时向各自领导负责。企业每位职员必需认真推行各自安全职责,各尽职守、各负其则。 2 适用范围 本制度适适用于本企业内全部部门和车间。 3 说明 3.1 企业总经理是本企业安全生产第一责任人。 3.2 在实际工作中落实管生产必需管安全,谁主管谁负责标准。 3.3 本企业各级领导人员和职能部门,必需在各自工作范围内,对实现安全生产负责。 3.4 安全生产人人有责,企业每位职员全部必需在自己岗位上认真推行各自安全职责,实现全员安全生产责任制。 一、安全生产领导小组安全职责 1 牢靠树立“安全第一”思想,落实安全生产“五同时”标准;确立本单位安全生产目标并组织实施。 2 在新、改、扩建项目中,遵守和实施“三同时”要求,健全安全设施。 3 监督考评安全生产责任目标,审批安全生产奖惩方案。 4 不间断地组织风险评价工作,识别和生产经营活动相关风险和隐患。定时评审或检验风险控制结果。依据风险评价结果,落实所选定风险控制方法,消减风险,预防事故发生。 5 组织企业相关部门定时开展多种形式安全检验,并快速做出处理。改善劳动条件和年度安全技术方法计划,立即处理重大隐患,对本单位无力处理重大隐患,向上级相关部门提出汇报。 6 编制企业年度安全生产费用提取百分比和使用计划,对安全费用提取和使用实施监督检验。 7 对项目提议书、可行性研究汇报、基础设计审查、总体开工方案审查、开工前安全条件确定和完工验收六个阶段,根据国家相关要求进行管理。 8 组织对企业发生重大事故进行调查分析,按“四不放过”标准严厉处理,并对所发生重大事故调查、登记、统计和汇报正确性、立即性负责。 9 负责评审应抢救援预案可操作性,尤其在潜在事件和突发事故发生后评审。 10 负责每十二个月评审企业各项安全生产规章制度适合性,并立即给予修订;当发生各项变更时须进行修订时可随时组织实施。 二、总经理安全职责 1 认真落实实施国家安全生产方针、政策、法律、法规,把安全工作列入企业管理关键议事日程,亲自主持关键安全生产工作会议,批阅上级相关安全方面文件,签发相关安全工作重大决定,对本企业安全生产工作全方面负责。 2 建立健全安全管理机构,依据企业情况配置充实安全管理人员,定时听取安全生产管理部门工作汇报,立即研究处理或审批相关安全生产中重大问题。 3 组织制订并实施企业安全规章制度、安全操作规程、重大安全技术方法和生产安全事故应急预案。 4 确保安全生产投入有效实施,处理安全方法费用。 5 组织和推广优异安全技术和管理方法。审定重大灾难事故预防和处理方法。 6 加强对各项安全活动领导,决定安全生产方面关键奖惩。 三、企业办公室安全职责 1 帮助企业领导落实实施上级相关安全生产指示,立即转发相关部门安全生产文件;负责搜集安全生产管理方面法律法规,并编制清单,汇总、存档,负责文件控制。 2 帮助安全生产部对新入企业职员进行企业级安全教育并进行考评,考评合格后方可分配工作。负责外来参观学习人员安全教育工作。 3 组织对从事接触职业病危害原因从业人员进行上岗前、在岗期间、离岗和退休职业健康检验,对特殊作业人员体检,并将检验结果通知从业人员。 4 做好新工人招收(包含临时工录用)和职员调配工作。负责企业职员人事变更管理工作。 5 做好司机、车辆安全管理工作,做好车辆维护保养,确保安全行驶。 6 负责本单位食堂、所属库房安全防火管理和饮食卫生工作,预防火灾和食物中毒。 7 负责企业危险化学品、企业内交通、消防管理工作。 8 编制、修订企业保卫、防火制度,并监督落实实施。 9 负责职员伤病救护工作,制订急性中毒、灼烫伤等抢救方法,参与企业多种事故调查处理工作。 四、安全生产部安全职责 1 落实实施国家及企业安全生产方针、法律、法规、政策和制度,在企业长和安全生产委员会领导下负责企业安全监督管理工作。 2 负责企业安全标准化工作方针、目标制订、分解、实施和考评;参与安全生产责任目标书编制。组织相关部门进行安全生产绩效和安全生产责任目标书考评工作。 3 负责组织编制、修订相关安全标准化规章制度、作业标准及安全技术规程等,并监督检验实施情况。 4 组织安全大检验。帮助和督促相关部门对查出隐患制订防范方法,检验监督隐患整改工作完成情况。并做好相关统计。 5 参与新建、扩建、改建及大修、技改工程“三同时”监督工作。 6 负责新入企业职员企业级安全教育;组织开展多种安全活动;负责监督车间及相关部门车间、班组安全教育和班组安全活动计划。 7 会同生产部部门负责压力容器、安全设施附件和罐区安全监督工作。 8 负责动火证、高处作业证、设备内作业证签发工作。 9 负责监督相关部门按要求立即发放和合理使用劳动防护用具。 10 深入现场监督检验,督促并帮助处理相关安全问题,纠正违章作业。遇有危及安全生产紧急情况,有权令其停止作业,并立即汇报相关领导。 11 参与人身伤亡、火灾、爆炸事故调查处理,参与各类企业事故调查、处理和工伤判定,发生重大事故时,组织到企业汇报。 12 建立健全安全管理岗位,指导基层安全工作,加强安全基础建设,定时开展安全专业人员会议,并作会议统计。 13 负责安全质量标准化考评、评级管理工作及其它安全管理工作。 五、财务部安全职责 1 确保安全生产费用提取经费落实并监督其合理使用。 2 审查劳动防护用具、保健食品和防暑降温物品经费支出及合理使用情况。 3 根据“三同时”标准审批新、改、扩建项目资金,落实劳动保护设施,不留安全隐患。 4 审查各项安全奖惩落实情况,认真实施国家相关法律、法规。 5 参与分管范围以外安全生产管理工作,提出合理化提议。 六、物资管理部安全职责 1 负责所管辖范围内安全,负责建立健全物资安全保障制度,严格实施《原料堆场安全管理制度》,对所属范围内安全生产负责。 2 加强对物料贮存管理,依据物料特点分区、分类、分库储存。 3 加强对原料堆场防坍塌、防坠落管理,并定时进行事故应抢救援预案演练。 4 负责各类劳动防护用具保管和按标准立即发放。 5 负责对运输车辆安全管理,加强物料在本企业运输、装卸管理,严格实施操作规程,避免意外事故发生。 6 加强对本部门消防器材管理,确保其能立即投入使用。 7 要常常对所属各岗位进行安全检验,立即查处事故隐患和违反安全规程行为,确保安全。 8 对本单位所发生事故,要立即查明原因,分清责任, 按要求写出事故汇报报事故主管部门。 9 负责企业防汛、防火、抢险用物资保管、维护、发放。 七、销售部安全职责 1 对所属范围内安全生产负责。 2 加强对物料贮存管理,负责企业驻外地仓库安全管理。 3 加强物料运输管理,避免意外事故发生。 4 监督指导用户对农药安全使用。 八、财务部部长安全职责 1 负责财务部工作,对本部门安全工作负直接领导责任。 2 认真落实实施国家相关安全生产方针、政策、法律、法规,把围绕安全生产所要做关键工作列入本部门工作计划,并组织实施。 3 确保安全生产费用提取经费落实并监督其合理使用。 4 依据企业领导安排和工作需要,参与安全经济分析活动。 5 参与重大安全技术方法及工程项目标审定工作,负责提出资金费用落实方案或提议,确保安全生产所必需资金。 九、安全生产部部长安全职责 1 组织制订企业安全生产规章制度和安全技术方法计划。 2 组织车间和相关部门定时开展多种形式安全检验,发觉重大隐患,立即组织相关人员研究处理,或向关键责任人及相关部门提出汇报,在上报同时,组织制订可靠临时安全方法。 3 组织职员学习安全生产法律、法规、标准及相关文件,主持制订安全生产管理制度、安全技术操作规程和安全质量标准,定时检验实施情况。 4 帮助关键责任人做好安全生产例会准备工作,对例会决定事项,负责组织落实落实。 5 认真听取、采纳安全生产合理化提议,确保本企业安全生产保障体系正常运转;激励和支持安全生产优异技术推广应用,不停提升企业安全生产水平。 6 监督全企业安全培训工作和考评工作。 7 参与新建、改建、扩建工程项目标完工验收及投产试车工作。 8 负责消防器材计划、配置和维护管理工作。 9 负责职员劳动防护用具发放、使用管理工作,搞好职员体检、职业病防护和健康监护工作。 10 参与设备事故、生产事故、火灾事故、爆炸、伤亡事小说故调查和处理。 11 负责专业和义务消防人员培训和管理工作,定时组织车间、部门演练危险化学品事故应急预案演练。 十、车间主任(副主任)安全职责 1 车间主任是车间安全责任人,对车间安全工作负全方面责任,认真落实实施本企业各项安全规章制度。 2 确定、修订本单位工艺操作规程、安全技术规程和相关安全生产规章制度。 3 组织落实二级安全教育,定时进行考评。 4 负责本部门安全检验,并落实整改方法。 5 支持安全员工作,充足发挥安全员、班组作用。 6 对本单位发生事故,应本着“四不放过”标准,立即检验、处理和上报。 7 组织车间内安全检验,确保设备、安全装置、防护设施处于完好状态,发觉隐患立即组织整改,无力整改要采取临时安全方法,立即向企业领导书面汇报。 8 严格实施相关安全防护用具发放要求。 十一、物资管理科科长安全职责 1 对管辖范围安全生产负责,建立健全成品物资安全保障制度。 2 负责按计划、保质、保量立即供给安全技术方法项目所需设备材料。 3 落实实施《原料堆场安全管理制度》,结合本单位实际,制订对应实施细则。 4 对购入设备、配件和入库成品及相关材料质量负责,质量必需符合安全标准要求。 5 储存、发放成品要符合物资安全管理要求。 6 负责本部门隐患治理。 十二、技术(设备)员安全职责 1 负责生产工艺技术和设备安全管理工作,确保各项技术工作安全可靠。 2 参与编制安全技术、设备维护检修、保养制度,并对实施情况进行检验监督。 3 对本部门职员进行生产、设备安全操作技术和安全生产知识培训。 4天天深入现场检验安全生产和设备运行情况,发觉事故隐患立即整改,阻止违章作业,对不听劝阻者,有权停止作业。 5 参与新扩建、改建工程项目设计审查,完工三同时验收,参与设备工艺改造,操作工艺条件变更方案审查。 6 发生安全和设备事故,立即向上级领导汇报,并参与事故调查、分析。 7 负责安全生产和设备管理工作统计、资料管理、分析、汇报。 十三、班组长安全职责 1 组织班组职员学习企业相关安全法规和安全技术规程。 2 组织班组级安全教育。 3 认真实施交接班管理制度,做到班前讲安全、班中查安全、班后总结安全。 4 检验岗位工艺指标及各项安全制度实施情况,做好设备和安全设施巡回检验及维护保养工作。 5 负责本岗位防护用具、安全装置和消防器材日常维护保养管理工作。 6 发觉隐患立即处理,不能处理要立即上报领导。发生事故应立即组织进行抢救,并保护好现场,立即上报。 十四、操作工安全职责 1 学习安全技术知识,严格遵守各项安全规章制度。 2 认真实施交接班制度,接班前必需认真检验本岗位设备和安全设施是否齐全完好。 3 严格实施工艺规程,精心操作。 4 按时巡回检验,正确分析、判定和处理生产中异常情况。 5 维护保养好设备,发觉隐患立即消除。不能消除立即上报。 6 正确使用、妥善保管好多种劳动防护用具、器具和消防器材。 十五、电工安全职责 1 认真学习和遵守各项安全生产规章制度,严格遵守安全生产各项禁令和要求,推行安全职责。 2 各项作业前,穿戴好对应劳动保护用具,落实安全方法,开具安全作业许可证,检验工具、仪表是否完好。 3 任何电器未经检验,一律视为有电,严禁用手触及。 4 电器设备维修,必需在停车,切断电源,并挂上“严禁合闸”警示牌后方可作业。 5 认真做好用电、维修统计,对轻易造成事故发生关键部位进行常常性监督、检验。 十六、维修工安全职责 1、切记“安全生产,人人有责”,树立“安全第一,预防为主”思想,主动参与安全竞赛和安全活动,严格遵章守纪,不违反劳动纪律,坚守工作岗位,不串岗,不酒后作业,集中进行安全生产。 2、认真学习机械维修工安全技术操作规程,熟知安全知识,严格实施安全规章制度和方法,不违章作业,不冒险蛮干,有权拒绝违章指挥。 3、修理机械要选择平坦坚实地点停放,支撑牢靠和楔紧;使用千斤顶时,必需用支架垫稳。不准在发动着车辆下面操作。架空试车不准在车辆下面工作或检验,不准在车辆前方站立。 4、检修有毒、易燃物容器或设备时,应先严格清洗,经检验合格,打开空气通道,方可操作。在容器内操作,必需通风良好,外面应有些人监护。 5、工作时注意工具应常常检验,是否损坏,打大锤时不准戴手套,在大锤甩转方向上不准有些人。 6、检修中机械应有“正在维修,严禁开动”警示标志,非检修人员一律不准发动或转动。修理中不准将手伸进齿轮箱或用手指找正对孔。 7、清洗用油、润滑油及废油脂,必需按指定地点存放。废油、废棉纱不准随地乱扔。 8、修理电气设备,要先切断电源,并锁好开关箱,悬挂“有些人检修,严禁合闸”警示牌,并派专员监护,方可修理。 9、多人操作工作台,中间应设防护网,对面防线操作时应错开。 10、主动参与安全竞赛和安全活动,接收安全教育,做好设备维修保养工作。 十七、隧道窑操作工安全职责 1、认真学习本企业安全生产知识,严格遵守企业规章制度。精心操作,确保隧道窑安全经济运转。 2、熟悉隧道窑炉工作原理和安全操作规程。 3、熟练物料混合、压块、装炉、出炉等工序操作技能和窑炉运行管理。 4、熟练掌握隧道窑炉车间内各用电机械设备安全操控。 5、熟练隧道窑炉操作中安全注意事项及事故应急处理方法。 6、熟练对隧道窑炉通常性故障检验、维修、保养。 7、坚守岗位,工作中要严格遵守劳动纪律,坚守岗位,集中思想,认真操作。 8、发觉异常立即采取相关方法并上报。 企业安全管理制度 一、安全生产责任考评制度 为全方面落实实施安全责任,深入明确各级、各部门安全生产责任制,强化安全管理,确保安全生产,特制订本制度。 1、企业安全生产委员会负责对本制度考评工作。负责对各部门、各级人员推行安全职责情况进行考评。 2、安全责任考评按月度进行,年底进行总结,由安全生产部汇总,分管安全副经理提出奖惩意见,安全生产委员会审核,总经理同意后实施。 3、企业安全生产实施以首长负责制为中心各级、各部门安全生产责任制,层层签定安全生产目标责任书。安全责任应明确内容、时间和考评标准奖惩措施。 4、企业各级领导、全体职员和各职能部门,均须对各自工作范围内安全项目负责任。 5、车间或部门因管理不到位或违章指挥、违章操作、违反劳动纪律等原因发生直接经济损失一万元以上火灾、爆炸或重大伤害事故,除按《安全生产奖惩制度》处罚外,扣除车间责任人及事故责任人当月安全补助金,并取消车间及车间责任人和事故责任人当年评优资格。 6、年度内车间或部门发生轻伤事故、火情、通常设备事故(责任事故),扣除按《安全生产奖惩制度》处罚外,扣除车间责任人及事故责任人当月安全补助金。 7、年底部门和全体职员进行年度安全总结,结合《安全生产责任目标书》进行年度考评,按《安全生产奖惩制度》和《绩效考评制度》实施、兑现。 二、安全生产会议管理制度 1 目标 为认真落实实施国家相关安全生产法律、法规和制度,保障政令通畅,做到安全生产规章制度有效实施,同时对各项工作立即沟通和总结,特制订本管理制度。 2 适用范围 本制度适适用于本企业各部门。 3 内容和要求 3.1 本企业各级领导人员在管理生产同时,必需负责管理安全工作,认真落实实施国家相关安全生产法律、法规和制度,在计划、部署、检验、总结、评选生产同时计划、部署、检验、总结、评选安全工作。 3.2 每个月召开一次安全生产办公会议,研究安全生产相关事项,并做好会议统计。 3.2.1 会议由安全生产委员会组织,相关部门人员参与。 3.2.2 汇总和审查安全技术方法、计划并监督相关部门切实按期实施。 3.2.3 组织和协调相关部门制订或修订安全生产制度和安全技术操作规程。 3.2.4 研究落实安全生产检验,有明确目标和具体计划(安全月、年检、季检、月检计划部署、落实)。 3.2.5 总结和推广安全生产优异经验。 3.3 审查、同意新建、改建、大修设计、计划和工程验收和运行工作监控。 3.4 组织相关部门研究企业职业安全健康工作,制订预防职业病和职业卫生安全方法,督促相关部门做好职业安全卫生和妇女保护工作。 3.5 研究相关安全生产教育,在采取新工艺、新方法、新技术、新设备时,要有计划组织进行职业安全生产教育培训。 3.6 审核生产安全事故调查分析汇报,明确责任,确定责任人。 3.7 审核企业《安全生产责任目标》内容。 3.8 审批企业《安全生产奖惩制度》落实方案。 4 相关统计 《会议统计》 三、文件档案管理制度 为确保企业文件完整,便于查找利用,做好搜集、立卷、保管、等工作,维护文件档案完整和安全,特制订本制度。 1、企业职员必需切实做好文件档案搜集、分类、整理、立卷、归档工作,确保文件档案资料齐全完整,使文件档案管理工作达成标准化、制度化、规范化要求。 2、通常企业在工作中形成文件和含有查考利用价值各类资料、原始统计、出版物、多种图表薄册、照片和和本企业生产经营活动相关上级事文等全部要齐全完整地搜集、整理、立卷、保管。 3、人事部门要做好企业职员人事档案搜集、整理、立卷、管理工作,确保资料完整。 4、文件资料档案保管、查阅。 4.1全部档案必需入框上架,科学排列,便于查找,避免暴露或捆扎堆放。 4.2文件柜要保持整齐卫生,要定时检验、常常查对文件档案资料,发觉问题立即处理、汇报并做好相关统计,确保文件档案资料完整和安全。 5、企业内部职员因工作需要查阅档案资料,须报请企业领导同意,外单位人员要查阅、复印企业档案,必需持单位介绍信并经本企业领导同意后,方可查阅;企业全部档案一律不许可外借。 6、对于企业机密文件及档案管理,要有专柜存放并单独设锁,无关人员不准接触,工作人员要严守机密。 四、安全投入保障制度 1 目标 依据《安全生产法》第十八条要求,为确保本单位安全生产条件所必需资金投入,特制订本制度。 2 适用范围 本制度适适用于本企业各项安全费用提取和使用管理。 3 职责和分工 安全生产委员会:负责制订年度安全费用提取计划和使用计划。并对其使用监督检验。 财务部:负责安全费用提取、支出。 安全生产部:负责安全费用审批、使用管理。 4 内容和要求 4.1 安全费用包含 A 安全培训教育所需资金投入。 B 为从业人员配置符合国家标准或行业标准个体防护用具及保健品经费。 C 安全设施、安全连锁、报警装置、安全通讯设施、防触电、防雷设施、防噪声防尘设施等费用。 D 职业卫生改善、检测费用,职员休息、洗浴设施费用。 E 应急设备投入和人员组织费用及应急演练费用。 F 事故隐患整改费用。 G 安全生产技术研究和推广费用。 H 其它为提升安全情况所需费用。 4.2 企业关键责任人应对因为安全生产所必需资金投入不足造成后果负担责任。 4.3 安全生产资金提取 4.3.1 由企业安全生产委员会每十二个月1月份编制企业年度安全生产费用提取和使用计划,提取百分比按附录标准实施,企业关键责任人签字同意。 4.3.2 财务部门按要求百分比提取安全生产费用,建立台帐,专款专用。 4.3.3提取标准: 按当年销售收入1.5%-3%提取安全费用。 4.4 安全生产费用使用 4.4.1 使用安全生产专款部门填写《安全费用审批表》,经相关部门同意后,提取使用。 4.4.2 使用安全生产费用项目完成后应进行总结,并将费用使用情况逐一填写清单报相关部门存档。 4.4.3 安全生产费用项目标使用关键部分应将发票(复印件)和安全费用汇总表一并存档。 4.5 安全生产费用管理 4.5.1 安全生产费用由安全生产部按年度计划审批,年末编制汇总。 4.5.2 企业安全生产委员会对安全费用提取和使用实施监督检验。 4.5.3 如较大安全项目或安全专户资金不足时,由企业安全生产委员会研究,临时追加安全帐户资金,确保安全生产所需费用。 5 相关统计 《安全费用提取和使用计划》 《安全费用台帐》 《安全费用汇总表》 五、风险评价控制制度 1、目标 为了充足识别和评价企业生产过程中安全风险,制订风险控制方法,并在出现新问题时能立即更新控制,实现安全管理关口前移,达成事前预防、消减危害、控制风险目标,特制订本程序。 2、适用范围 本程序适适用于本企业进行危害辨识、风险评价和风险控制策划。 3、职责和分工 主管部门:安全生产部。负责企业危害辨识、风险评价和风险控制策划,组织并监督检验各相关部门、单位具体实施。 相关部门:安全生产部;负责组织实施本系统内危害辨识、风险评价和风险控制策划。 各部门、车间。负责本单位危害辨识、风险评价和风险控制策划。 4、内容和要求 4.1 术语 4.1.1 危害:可能造成人员伤害、疾病、财产损失、工作环境破坏根源或状态。 4.1.2 风险:特定危险性事件发生可能性和后果结合。 4.2 企业组织以总经理为组长、各级安全管理人员、技术人员、各职能部门和生产车间关键责任人和从业人员代表为组员风险评价领导小组,负责全企业范围风险评价及控制工作。 4.3 危害辨识、风险评价和风险控制范围包含企业进行全部常规和很规活动、全部进入作业场所人员活动和作业场所内全部设备设施。危害辨识和风险控制应为确定设备要求、明确培训需求、建立运行控制和对所需控制活动监测提供信息,以确保实施有效性和立即性。 4.4 辨识危害时,应充足考虑三种状态、三种时态和七种危害。 4.4.1 三种状态:包含正常、异常和紧急状态。连续生产过程,属正常状态。生产开始和临近结束时,危害和正常状态有较大不一样,属异常状态。紧急状态则是火灾、大风、暴雨、风暴等情况,对可预见紧急状态,应有对应计划、方法,以确保其影响最小化。 4.4.2 三种时态:过去、现在、未来,辨识危险时应在对现有危害进行充足考虑同时,也要看到以往遗留风险和策划中活动可能带来风险,应在尽可能全方面地考虑生活活动各个方面使风险得到控制。 4.4.3 七种危害类型:机械能、电能、热能、化学能、放射能、生物原因、人机工程原因(生理、心理)。 4.5 危害辨识应依据本单位区域范围、生产性质和时限进行确定,以确保该方法是主动而不是被动。危害辨识应从基层做起,各部门也应对自己管理活动中存在危害进行辨识。危害辨识通常可经过以下方法进行。 4.5.1 问询、交谈 由对某项工作含有一定经验人组成小组(通常3-5人),分析某项工作中存在危害,可初步分析出该项工作存在全部危害。 4.5.2 现场勘察和工作经验判定 由含有一定安全技术知识和掌握职业安全卫生法律、法规和要求人组成小组(通常2-3人),进行现场勘察。经过对现场环境或工作经验判定,发觉存在危害。 4.5.3 查阅相关统计 经过查阅事故、事件、职业病统计,从中发觉存在危害。 4.5.4 获取外部信息 从同行业或类似行业、文件资料、聘用教授咨询等方面获取相关危害信息,包含货主及其它相关方要求,加以分析研究从中辨识存在危害。 4.5.5 工作任务分析 经过分析职员工作任务中所包含危害,辨识相关危害。 4.5.6 安全检验表 运行已编制好安全检验表,进行系统安全检验,从而辨识出存在危害。 4.5.7 其它适应辨识方法。 4.5.8 下列四种危害,应定为本单位风险评价等级较高危害 A 曾发生过事故,至今无合理控制方法; B 直接观察到可能造成风险错误,且无合适控制方法; C 不符合职业安全卫生法规、标准; D 相关方依据法律法规及其它要求或局及企业所做承诺提出合理埋怨。 4.5.9 风险评价方法可分为定性评价和半定量评价两种。 定性评价通常适适用于能够比较直观得出结论风险评价;其它不宜直观得出结论风险可经过公式(D=LEC)进行半定量风险评价。其中:D-风险评价值,L-发生事故可能性大小,E-暴露于风险环境频繁程度,C-发生事故产生后果。 4.6 风险评价实施 4.6.1 各部门、单位统一组织部门责任人、班组长、生产骨干进行本部门、单位危害辨识,风险评价。 4.6.2 安全生产部汇总各部门、单位危害辨识,统一组织风险评价小组进行企业风险评价,编制重大危险源清单。 4.6.3 风险评价结果应形成文件,作为建立和保持安全质量标准化体系中各项决议基础,并为连续改善本单位安全标准化管理绩效提供衡量基准。在确定安全质量标准化管理目标、管理方案时,应充足考虑风险评价结果。 4.6.4 在风险评价中评价为Ⅱ级以上等级风险应确定为重大危险源。 4.7 风险控制 4.7.1 企业对识别出危害,根据其风险等级,进行风险控制策划并进行分级控制。风险控制包含消除、限制、处理、转移风险、个体防护等,可经过制订管理方案、强化运行控制、制订应急预案等方法实现。 4.7.2 对辨识、评价出风险,由安全生产部组织进行控制策划,制订风险控制计划。所制订风险控制计划应有利于保护环境、职员安全健康,并和企业运行经验和所采取风险控制计划能力相适应。 4.7.3 各部门、单位应对风险控制计划落实情况及控制效果进行监测,每六个月对风险控制计划有效性进行一次评价,并依据实际情况调整风险控制计划。 4.8 危害辨识、风险评价和风险控制动态管理 4.8.1 企业依据生产改变、国家法律法规公布、变更等情况,针对变更原因进行危害辨识、风险评价,重新公布或更新风险清单,并进行风险控制策划。 4.8.2 对新增项目,如新增设备、库房、企业房、道路、新使用生产工艺和工器具等,应进行危害辨识、风险评价,更新风险清单并进行风险控制策划。 4.8.3 对已消除危害,立即从风险清单中撤消。 4.8.4 将危害辨识、风险评价和风险控制信息定时进行评审。 4.8.5 企业应将危害辨识、风险评价和风险控制信息提供相关部门、单位作为人员培训、运行管理、设备管理、进行所需监视活动等内容。 5 相关统计 《安全检验表》 《危险源识别评价表》 《安全检验表》 《重大危险源清单》 《风险控制计划》 《会议统计》 附录 Ⅰ 发生事故可能性(L值确实定) 分数值 事故发生可能性 10 完全能够预料 6 相当可能 3 可能,但不常常发生 1 可能性小,完全意外 0.5 很不可能,能够设想 0.2 极不可能 0.1 实际不可能 Ⅱ 暴露于风险状态频繁程度(E值确实定) 分数值 事故发生可能性 10 连续暴露 6 天天工作时间内暴露 3 每七天一次,或偶然暴露 2 每个月一次暴露 1 每十二个月几次暴露 0.5 很罕见地暴露 Ⅲ 发生事故产生后果(C值确实定) 分数值 事故发生可能性 100 大灾难,很多人死亡,或造成重大财产损失 40 灾难, 数人死亡, 或造成一定财产损失 15 很严重, 一人死亡, 或千万一定财产损失 7 严重, 重伤, 或较小财产损失 3 重大, 致残, 或很小财产损失 1 引人注目, 不利于基础安全生产要求 Ⅳ 风险等级划分表 D值 风险程度 风险等级 方法 ﹥320 不可接收 Ⅰ 必需采取有效控制方法,仅在将风险降低到可许可程度,方可工作 160-320 重大 Ⅱ 严格落实控制方法,降低风险 70-160 中度 Ⅲ 努力降低风险,但符合成本和有效性相一致标准 20-70 可许可 Ⅳ 实施控制方法和监测 ﹤20 可忽略 Ⅴ 保持控制方法 六、安全检验和隐患整改管理制度 1 目标 安全检验关键是为了防患于未然,经过定时和不定时检验消除安全隐患,监督各项安全规章制度实施,确保企业安全生产。为了加强安全生产管理,立即发觉并处理安全生产中存在隐患,并立即整改,依据国家相关法律、法规、要求,制订本制度。 2 使用范围 本制度适适用于企业内全部车间及部门安全检验及隐患整改管理。 3 职责和分工 3.1 企业设置有安全生产委员会,下设安全检验领导小组。由安全生产部、安全生产部及相关专业技术人员组成。负责组织对企业各专题检验、季节检验、节假日检验等。 3.2 车间及相关部门,负责对本单位安全隐患日常检验并组织群众性安全自查活动。 4 内容和要求 4.1 日常安全检验 4.1.1 生产岗位班长和操作工,应严格实施班中巡回检验和交接班检验。 4.1.2 非生产岗位班长和操作工,应依据本岗位特点,在工作前和工作之中进行检验。检验情况统计在交接班统计上。 4.1.3 各单位、班组如发觉事故隐患要立即整改,确保人、财、物安全,对于自己处理不了隐患要上报主管部门,共同研究制订整改方案,监督落实整改。 4.1.4 各单位要发动全体职员随时对安全隐患进行自查,并立即落实整改方法。 4.2 定时安全检验 4.2.1 春季安全检验:以防雷、防静电、防解冻、防建筑物坍毁为关键。 4.2.2 夏季安全检验:以防暑、防中毒、防汛为关键。 4.2.3 秋季安全检验:以防火、防爆、安全防护设施、防冻保温为关键。 4.2.4 冬季安全检验:以防火、防冻、防滑为关键。 4.2.5 定时安全检验由安全检验领导小组负责组织。 4.3 专题安全检验 4.3.1 安全用电和防雷防静电安全检验。 4.3.2 安全防护装置安全检验。 4.3.3 防火、防爆安全检验。 4.3.4 压力容器、压力管道安全检验。 4.4 节假日安全检验关键是对节日安全、保卫、消防、生产装置等进行安全检验。 4.5 安全管理人员要常常深入现场,发觉安全隐患立即督促相关部门处理。 4.6 各项检验内容应包含国家生产法律法规、企业规章制度落实落实实施情况,人员培训教育及持证上岗情况,设备管理,多种安全设施、设备是否完善,安全标志、定置管理、劳动纪律、防火灭火和危化品管理、防护用具(具)保管等情况。 4.7 各专题检验、季节检验、节假日检验中发觉隐患开据《事故隐患整改通知书》,并在要求整改期限后对整改情况进行复查。车间及其它部门进行各项安全自查,检验统计于《体系运行检验统计表》上,并将处理意见方法上报相关部门领导。 4.8 凡在检验中查出各类隐患,无故未立即整改,由安全责任人按《安全奖惩制度》提出处理意见报关键责任人审批后实施。 4.9 对事故隐患存在部门,不能处理问题由部门专题汇报,提交安全生产委员会研究处理。 4.10 凡在检验中查出问题,在《综合管理考评措施》考评范围内,按该措施考评。 七、重大危险源管理制度 1 目标 为指导重大危险源辨识,规范本企业危险源管理,确保企业安全生产,保障职员人身安全,特制订本制度。 2 适用范围 本制度适适用于本企业内重大危险源管理。 3 职责和分工 主管部门:安全生产部。负责指导本企业重大危险源辨识和对重大危险源管理工作。 相关部门:企业各部门、各车间。负责本部门重大危险源辨识和管理工作。 4 内容和要求 4.1 重大危险源辩识 重大危险源:指长久或临时地生产、加工、搬运、使用或贮存危险物质,且危险物质数量等于或超出临界量单元。 临界量:指对于某种或某类危险物质要求数量,若单元中物质数量等于或超出该数量,则该单元定为重大危险源。 4.2 重大危险源管理 4.2.1 企业聘用含有资质安全评价机构对重大危险源进行安全评定,并依据评定结论、意见进行改善,确保重大危险源单元处于良好安全状态。 4.2.2 现场配有事故喷淋水源、消防水源、灭火机防毒面具、空气呼吸器、防毒衣等消防防护用具,做为处理事故之用,所属单位要加强管理,使之处于良好备用状态。 4.2.3 加强重大危险源检验。所属区域操作工要做好当班巡回检验,严格交接班制度;管理人员最少天天巡检一次;安全生产部人员最少每七天巡检一次,每个月进行一次综合检验。查静电跨接,查避雷设施,查安全附件等。查出问题立即整改,不能整改,立即上报。 4.2.4 严格外来人员登记制度 无关人员严禁进入库区,非本工序、本车间人员确需进入,必需经领导同意,并由企业人员陪同,进入重大危险源单元必需严格登记,库区操作工交待清注意事项并监护。 4.2.5 重大危险源应急预案编制及演练 企业按应急预案编写导则,编制了应急预案,并定时组织演练。企业职员发觉险情必需快速开启事故应急预案进行处理并上报。 4.2.6 重大危险源登记 企业对全部重大危险源进行了登记建档,并严格进行检验,监控,使危害辩识、风险评价和风险控制成为一个连续过程。 5 相关制度 《风险评价控制程序》 6 相关统计 《- 配套讲稿:
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