项目材料采购管理制度样本.doc

项目材料采购管理措施
第一章 总 则
第一条 为了加强全局各单位采购管理，建立规范采购运行机制，保护国家利益、企业利益和招投标当事人正当权益，提升经济效益,确保工程质量,特制订本措施。
第二条 工程关键材料采购均实施招投标制。工程材料采购活动,均应实施本措施。
第三条 全局采购活动应属于企业管理行为。各工程施工项目经理部只是参与招投标采购询价等过程，不得私自采购工程项目所需大宗材料。远离分企业300公里以外单个工程项目应在分企业（或企业）授权下方可组织工程材料采购工作，其采购活动应实施本措施。
第四条 局属各单位应成立工程材料采购领导小组，以物质部门为主成立工程材料招投标采购中心,负责工程材料招投标采购全过程管理。
第五条 招投标活动应该遵照公开、公平、公正和老实信用标准，局有权对局属各单位采购招投标活动进行监督、检验、指导。
第二章 招 标
第六条 局属各单位物质部门应依据由项目经理部编制工程项目所需材料总体计划制订工程材料招标采购计划，报请工程材料采购领导小组审批同意后实施。
第七条 招标分为公开招标和邀请招标，依据现在建筑企业特点和全局实际情况,为了明确物资起源、确保物资质量,要求各单位物资采购招标采取邀请招标方法。
第八条 确定招标内容、制作标底：招标人应依据工程特点和工程对物资需用情况确定招标物资名称、规格型号、数量、质量要求等内容，结合对市场调查情况和项目标资金情况,制作标底，标底内容应包含物资质量等级、适宜价格、可能付款情况等内容。
第九条 邀请参与投标分供方应为招标人合格分供方名册中已建立档案合格分供方，对新近联络分供方，在经过招标人考察后，认定合格可邀请参与投标。
第十条 从符合条件分供方中选择4-6家确定为邀请投标分供方，对其发出“投标邀请书”（附件一）
第十一条 在发出投标邀请书同时发出“招标文件”(附件二)。
第三章 投标
第十二条 本措施投标人是招标人邀请参与投标竞争法人或其它组织，投标人必需符合本措施第九条要求条件。
第十三条 投标人应该根据招投标文件要求，提交投标文件。未按要求编制招投标文件无效。
第十四条 投标人应该在招标文件要求提交投标文件截止日期前将投标文件送达招标地点。招标人收到投标文件后，应该签收保留，不得开启。
第四章 开标、评标和中标
第十五条 招标人应组建物资采购招标评审小组并报企业级物质部门立案。此小组为常设机构,负责对物资采购招标工作进行领导、监督和协议评审。评审小组由单位关键领导或主管领导担任组长,组员有书记、经营、财务、物质和监察等部门责任人,可邀请物资使用项目标项目经理参与（和分供方有利害关系人不得参与评标）。物资采购招标工作具体实施由物质部门负责。
第十六条 开标应该在招投标文件确定提交投标文件截止时间后进行，由招标评审小组组长主持，内部开标。
第十七条 开标时,由评标小组代表检验投标文件密封情况,经确定无误后,由工作人员当众开封,宣读投标人名称、投标价格和投标文件其它关键内容。
招标人在招标文件要求提交投标文件截止时间前收到招标文件,开标时全部应该当众开封、宣读。
开标过程应该统计,并存档立案。
第十八条评标由招标人组建物资采购招标评审小组依据评标标准负责进行。
评标标准:
1、"三证"应齐全,即营业执照、生产许可证或经营许可证、产品检测汇报,施工项目所在地建筑主管部门要求有产品准用证应有产品准用证；
2、所提供产品样品经判定应符合要求；
3、产品应由正规质量检测机关检测,由省级以上（含省级）质量检测机关定点检测优先考虑；
4、产品报价为合理低价,价格最低者优先考虑；
5、有定资金实力,垫资能力大者优先考虑；
6、供货方法、质量确保方法切实可行,售后服务承诺合理；
7、为哪些有影响工程供给过同类产品,近期给招标人有影响工程供给过同类产品且信誉良好优先考虑；
第十九条 业主推荐供给商也应参与投标，相同条件可予优先考虑。
第二十条 物资采购招标评审小组组员应该客观、公正地推行职务,遵守职业道德,对所提出评审意见负担个人责任。评审小组组员不得私下接触投标人,不得收受投标人财物或其它好处,违反要求,影响投标结果者,局将给严厉处理。
第二十一条 评审小组经过综合评审,确定中标人后,会签“物资采购招标评审会签表”(附件三),确定中标结果。中标人确定后,招标人应该向中标人发出“中标通知书”(附件四),同时将中标结果通知其它未中标投标人。
第二十二条 物质部门应将工程材料采购价格(或中标价)和同期市场信息价对比分析,并登记造册。
第五章 签署协议和考评
第二十三条 物质部门依据评审小组会签后“物资采购招标评审会签表”和中标人签署“物资采购协议”(附件五)。在协议签字生效前,应由财务、生产、经营、法律等部门责任人审核,经主管领导签字后,才能在协议上签字盖章。
第二十四条 由业主指定品牌或分供方，必需要有联络函，若业主口头指定无书面函件，由项目经理出具具体书面汇报，并由招投标小组审核后方能采购。
第二十五条 物质部门应定时对工程项目物质供给分供方考考评。
第二十六条 物资部门应建立动态材料分供方和材料价格数据库。
第六章 附则
第二十七条 本措施自11月12日起施行。
第二十八条 本措施由局工程部负责解释。
附件一
招标邀请书
：
企业在建工程 项目需要采购 物质,经研究决定采取招标方法选择分供方。
经综合比较,鉴于贵单位信誉,特邀请贵单位参与投标,若有意,请贵单位在接此函后依据《招标文件》要求进行准备,编制投标书，在要求时间内送达我企业指定地点。
若有疑问,请立即和我企业联络。
联络电话:
联络人:

招标人: (公章)

年 月 日

附件二
工程材料采购招标文件

我单位因工程施工需要,现欲订购 ，为了确保工程工序顺利衔接,确保按时、按质、按量供给所需物质,经研究决定，采取招标方法选择分供方。
一、工程名称
二、建设单位
三、承建单位(招标人)
四、工程概况
五、所需物资情况
物资名称
规格型号
需用数量
质量要求
备注

六、招标方法
邀请招标
七、投标须知
1、招标人发出招标文件,任何非书面变动通知均无效。若有夸动将以书面形式立即通知投标人,
2、投标文件应整齐,字迹清楚, 并装订成册。投标内容如有涂改、不详和无公章者无效。
3、投标人确需对己送达投标文件进行更正,必需在投标截止日期前用正式函件提出。
4、甲方有权不接收任何一家报价。
5、中标人依据招标文件、投标文件及相关市场行情和招标人签署物资采购协议。
6、投标人应于 年 月 日前将招标文件送达招标人指定地点, 年 月 日在招标人指定地点开标。逾期概不接待。
7、招标人指定地点(招标地点)为:

联络人:
联络方法:
八、投标文件应包含内容:
1、企业营业执照(复印件):
2、生产许可证或经营许可证(复印件):
3、该施工项目所在地建筑主管部门颁发准用证(复印件);
4、产品检测汇报(复印件):
5、介绍本企业宣传资料:
6、和哪些有影响单位有过合作,有哪些关键业绩:
7、提供产品样品:
8、提供合适产品报价单:
9、对招标人结算方法和付款条件有何要求:
10、提供具体联络人、联络地址、联络方法:
11、具体说明供货方法和期限、质量确保方法和服务承诺。
九、投标文件一式二份,不管中标是否,投标文件均不退还。

招标人:(公章)

年 月 日
附件三：
物资采购招标评审会签表
年 月 日
施工项目

物资名称

规格型号

质量标准

单位

数量

评审统计：

统计人：
评审小组意见
姓名
意见
签字

中标单位

中标单价

结算方法

附件四：
中 标 通 知 书
：
在我单位 采购招标中，经过综合评审，贵单位取得此次采购材料供给权。请贵单位在 年 月 日前派员持本通知书到我单位具体洽谈物资供给具体细节，签署供需协议。
顺祝商祺！

招标人：
年 月 日

附件五
工程物资采购协议
甲方：（需方）
乙方：（供方）
协议编号： 号
签署地点：
签署日期： 年 月 日
依据《中国协议法》及其它相关法律法规要求。遵照平等、自愿、公平和老实信用标准，经双方充足协商，签订本协议，以资共同遵照实施。
一、货物概况、数量、单价及协议额
货　物
名　称
牌　号
商　标
规　格
型　号
生　产
厂　家
计　量
单　位
数量
单价（元）
总金额（元）

累计人民币金额（大写）：
备注

二、交（提）货时间、地点、方法及风险负担：
1、交（提）货时间：
2、交（提）货地点：
3、交（提）货方法按以下第 项实施：
（1）卖方交货至协议约定交货地点；
（2）买方从卖方营业地点 自行提货。
4、本协议项下货物由卖方送至买方指定交货地点或买方提货后，经买方验收合格，并办理书面验收手续后，该货物毁损、灭失风险由卖方转移至买方。
三、运输费用负担
1、货物运输及运输费用由 负担；
2、上车人力及机械资费由 负担，运输途中人力及机械资费由 负担，下车人力及机械资费由 负担。
四、质量要求及技术标准、买方对质量负责条件和期限
1、质量要求及技术标准，按下列第 项实施：
（1）卖方有经过国家相关质量体系认证企业标准，且其标准高于国家标准，按卖方企业标准实施；
（2）按国家标准实施（标准代号、标准编号及标准名称为 ）；
（3）无国家标准，按行业标准实施（标准代号、标准编号及标准名称为 ）；
（4）没有上述标准，或虽有上述标准，但买方对质量有特殊要求，按以下质量技术要求实施： 。
2、卖方对货物质量确保期限，按下列第 项实施：
（1）按国家相关法律法规要求实施，质量确保期为 ，从全部货物或最终一批货物交货并验收合格之日起算。
（2）双方约定质量确保期为 ，从全部货物或最终一批货物交货并验收合格之日起算。
3、本协议货物总额 %作为卖方质量确保金，买方在质量确保期满 日内支付给卖方。
五、包装标准、包装物供给和回收
1、包装标准、包装物供给按以下第 项方法实施：
（1）货物由卖方按国家或业务主管部门技术要求实施（标准代号、标准编号及标准名称为 ）；
（2）没有上述标准，或虽有上述标准，但买方对包装有特殊要求，按以下约定实施： 。
2、包装物回收按以下第 项方法实施：
（1）包装物不回收；
（2）包装物由卖方在交货时自行回收；
（3）其它方法： 。
六、验收标准、方法及提出异议期限
1、买方应按 验收标准对货物质量和数量进行验收；
2、验收方法： 。
3、买方经验收对卖方货物质量有异议，可在货物质量确保期内随时以口头、电传或书面方法向卖方提出。
4、其它约定： 。
七、结算方法及期限，按以下第 种方法实施：
1、双方每个月 日办理当月结算，买方自办理完结算起 日内按当月合格供货总额 %向卖方支付货款，每十二个月12月 日办理当年供货结算，买方自办理结算至日起 日内，付至当年合格供货总额 %，余额扣除质量确保金后在 日内付清。
2、采取分批交货，卖方交付该批货物并经买方验收合格以后 日内，买方支付该批货物价款总额 %，全部货物用于买方工程项目 工程完工并经相关质检部门验收合格后 日内，买方付至 %，余款扣除质量确保金后在 内付清。
3、卖方交付全部货物并经买方验收合格后 日内，买方付 %，该货物所用于买方工程项目完工并经相关质检部门验收合格后 日内，买方付至 %，余款扣除质量确保金后在 内付清。
4、卖方交付全部货物并经买方验收合格后 日内，买方付 %，余款扣除质量确保金后在 内付清。
5、卖方交付全部货物并经买方验收合格，且该货物所用买方工程项目 ，工程完工并经相关质检部门验收合格后 日付清。
6、其它方法：

。
八、处理协议纠纷方法
九、双方其它约定事项