学校安全应急预案样本.doc
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1、张家湾学校安全应急预案为做好安全事故应急处理工作,保障生命财产安全,特制订以下应急预案。一、指导思想以“三个代表”关键思想和科学发展观为指导,建立学校安全应急处理机制,快速、立即、主动开展各项处理工作,最大程度降低损失,有效保障师生及学校生命财产安全,切实维护教育稳定和社会安定。二、领导机构(一)应急工作领导小组:组 长:郑鹏翀副组长:岳建林 成 员:张清溪 李伟 豆贤义 谭可川 牛雪梅(二)分工和职责1、现场指挥组组长:郑鹏翀组员:岳建林关键职责:负责指挥和组织安全事故处理工作,对重大突发事件处理工作作出重大决议,督促各相关应急处理小组按应急预案立即有效地开展工作。2、警戒疏散组组长:豆贤义
2、组员:门 卫、班主任关键职责:负责疏散师生,维护秩序,保持现场,协调相关单位(如公安、消防、卫生等部门)负责救援和抢险。3、救助医疗组组长:张清溪组员:牛雪梅和没上课教职员关键职责:全方面组织救援抢险工作,立即抢救被困及关键物资,最大程度地降低人员伤亡和财产损失,确保师生人身安全和财产安全。在现场最高领导即为现场抢救组临时指挥,每一个组员及学校全体教职员全部要参与到现场救助工作中。4、善后处理组组长:李伟组员:豆文义 金旭霞负责对死难、受伤职员家眷及学生家长抚慰、慰问工作,做好群众思想工作,妥善处理好善后事宜,消除多种不安全、不稳定原因。5、通讯联络组组长:张清溪组员:班主任负责对内对外通讯联
3、络、汇报;搜集信息,起草事件汇报;做好新闻单位接待、采访工作。6、后勤保障组组长:李伟组员:牛雪梅负责处理安全事故过程中车辆、接待、物质保障等工作和灾后恢复工作。三、应急处理程序(一)接警和通知事故发生后,在场人员(包含行政、老师、职员、临工、学生)必需立即将所发生事故情况汇报校长。校长必需掌握情况有:事故发生时间和地点、种类、程度、危害;在基础掌握事故情况后,立即通知副组长和各工作组组长立即开启应急预案。(二)施救和求援突发事件发生后,领导小组责任人必需第一时间赶到事发觉场指挥协调。在场最高责任人在抢救小组抵达前应依据事态临时处理。在场人员(包含行政、老师、职员、临工、学生)应首先检验学生受
4、伤情况。依据先重后轻标准立即对受伤学生进行应急处理。依据事件性质向公安交警、消防、卫生防疫、交通管理等部门紧急求援,使灾情较快得以控制,受伤人员立即得到救治。(三)汇报和通报1、突发事件发生后,学校必需立即、正确、全方面地向教育局办公室汇报,汇报关键内容包含:事件发生时间、地点、概况,和采取方法情况、进展和下步计划等。重特大突发事件发生后,事件发生学校或知情者在向110、119报警和通知120医疗救护同时,必需在事发第一时间汇报学区()教育局办公室(联络电话)和当地政府、保险企业和相关监护人,并在2小时内将事件简明情况书面上报教育局。通讯联络组视情况通知班主任并由班主任通知家长。事件情况由小组
5、统一对外公布消息。未经同意,任何单位和个人不得接收采访,以避免报道失实。(四)保护和维稳1、保卫组应对事件现场实施严格保护,预防和重特大事件相关残骸、物品、文件等被随意挪动或丢失。因抢救人员、预防和事件扩大和疏通交通等原因需要移动现场物件,应该做出标志或绘制现场简图并写出书面统计,妥善保留现场关键痕迹、物证。2、维持秩序,疏散师生,监控险情,关注事态发展。3、作好抚慰处理工作,稳定师生情绪,统一口径,将影影减小到最少。4、保卫人员严格核查外来人员身份,不准非当事人家长和闲人进入校园,确保校园治安秩序稳定。受伤害学生监护人、亲属或其它相关人员,在事件处理过程中无理取闹,扰乱学校正常教育教学秩序,
6、或侵犯学校老师或其它工作人员正当权益,应立即汇报公安机关依法处理。(五)事故调查1、配合上级部门进行事故处理及调查工作。调查事故原因,整理事故统计,形成书面汇报。2、总结经验教训,查找制度、政策、设施等存在问题,制订防范方法。(六)善后处理1、做好受伤学生和受惊吓学生慰问工作,并立即和受害者家长取得联络,做好伤亡学生家长抚慰解释工作。做好相关人员思想工作。2、协同相关部门做好事故善后抚恤及处理工作,并和保险企业等单位取得联络,依法处理、协调赔偿,努力维护学校和社会稳定。(七)责任追究1、依据事实,分清责任,按相关法律和政策要求对责任人追究行政责任。相关责任人行为触犯刑律,移交司法机关依法追究刑
7、事责任。2、对违反本预案、不推行应抢救援工作、公布假消息、不服从应抢救援指挥人员进行处分,组成犯罪,移交司法机关依法追究刑事责任。一、张家湾学校学校紧急事态处理应急预案为了切实保障广大师生人身和国家财产安全,立即处理侵害安全恶性事件,维护学校稳定,特制订本预案。 一、紧急事态种类 1、“紧急事态”是指校园暴力、校园恶性伤害、敲诈勒索案件、严重殴打突发事件等。二、预防方法 1、加强对师生法制和安全教育,增强师生法制意识和自我保护意识。 2、严格实施门卫登记管理制度,严控外来人员进入学校。3、加强对在校患有精神病史人监控,加强对患有精神病史人关心,并劝其在家休养诊疗,经济待遇上给照料帮助。 4、对
8、可能引发矛盾激化事件当事人要逐一排摸登记,耐心接待,尽力做好化解工作。 5、学校要指定报警人员、信息员,建立防范学校暴力事件处理应急工作小组,做到各尽其责,协调协力。 三、处理程序 一旦发生学校暴力事件,通常应按下列程序处理。1、知情人员要立即向班主任或学校汇报,其它同学要采取主动方法进行阻止或疏散。2、班主任和学校接到汇报后,立即组织人员进行阻止,控制事态和相关人员并报警。3、对伤者应立即送医院就诊,保护现场,保留物证。4、立即上报教育部门。5、快速配合公安部门调查事故发生原因,并做好相关材料搜集。6、通知受伤者家长或家眷。7、妥善处理事故。四、善后处理学校要切实做好死难、受伤学生家长抚慰、
9、慰问工作,消除多种不安全原因,维护学校稳定。对伤亡学生赔偿要依据民法通则、学生伤害事故处理措施等法律、法规实施。五、调查和结案学校依据国家相关要求,根据属地为主、分级负责标准和紧急事件等级,对突发紧急情况立即展开调查,查清事实,查明原因,立即汇报。事故调查处理必需坚持实事求是,尊重科学,依法处理标准,任何人不得干涉事故调查处理。二、张家湾学校校内学生意外伤害事故处理应急预案为了预防和降低校内学生意外伤害事故发生,保障学生健康成长,依据教育部学生伤害事故处理措施精神,特制订本预案。 一、可能引发校内学生意外伤害事故原因 引发校内学生意外伤害事故原因很多,关键原因有: 课间学生追逐、打闹,学生自行
10、到校外活动或放学后滞留学校活动;体育活动中不慎碰撞、摔倒;学校使用教育教学和生活设施、设备不符合国家和本市安全标准;学校场地、房屋和设备等维护、管理不妥;学校组织教育教学活动未采取必需安全防护方法或未进行必需教育;试验操作不妥;极部分老师体罚或变相体罚学生等诱发原因。 二、预防措施 1、利用多种形式,加强对学生行为规范教育、安全教育、增强学生自我保护意识。 2、加强对老师师德规范教育,增强责任意识和法制意识。 3、加强对学校教育、放学和生活设施、设备和场地、房屋和设备安全检验,发觉隐患要立即整改。 三、处理程序 (一)事发阶段相关工作和注意事项 1、学校突发事件处理应急小组应各司其职,分工合作
11、。2、快速开展抢救工作,组织力量送医院立即救治。 3、做好抚慰学生(家长)等工作。4、学校应立即了解情况,保护现场及做好搜集证据材料。 5、帮助相关部门作好调查处理。 6、控制事态,维持学校正常教育教学秩序正常进行。 7、向相关部门汇报。8、调查取证,分清责任,得出结论。 (二)事故处理阶段标准和注意事项 1、依法调解标准。 依据学生事故处理条例相关条款要求,接待家长。注意不要信口开河,随心所欲,掌握正当、合理、合情、有情操作方可。 2、一次性处理标准。 学生事故善后处理不处理户口、开学和工作等方面;一个事故一次处理,不留尾巴;不搞分段处理;如家长不一样意可提醒家长依法保护自己正当权益。 (三
12、)事故处理结尾阶段工作和注意事项 1、起草协议书。 协议书要写清协议双方身份;学生事故简明经过,包含事发时间、地点;双方达成协议;双方署名等内容。 2、给付赔偿金。 数额小可支付现金,金额较大用现金支票支付;不管金额大小,家长均要出具收条。 3、理赔。 提供下列材料: (1)协议书复印件。 (2)病历卡复印件。 (3)医药费发票原件和复印件。 (4)凭上述材料到填写校方责任险赔付意向书 (5)学校帐号。 (6)平保理赔地址;联络电话;联络人。三、张家湾学校大型群体活动公共安全事故处理防范和处理预案为了加强学校安全工作,防范和降低在体育比赛、艺术会演、军事训练、运动会、旅游考察等大型群体活动中发
13、生传染病、食物中毒、交通事故及其它安全事故,提升学校对群体活动事故应急处理能力,确保师生身体健康及活动安全顺利,特制订本预案。 一、可能引发群体活动事故原因 学校未对学生进行必需安全教育、带队老师疏于管理、学生不遵守活动纪律私自自行活动或离队;租用车辆车容、车况差、安全性能差、驾驶员疲惫驾车、超载、超速、随意变道、闯禁令标志或驾驶技术不熟练、应变能力差;活动场所设施、设备、器械(具)等存在隐患,不符合国家安全标准及食品卫生标准等。 二、防范方法 1、学校和活动承接单位要加强对活动期间卫生防疫和安全工作领导,成立专门安全领导小组,明确相关责任,切实落实各项卫生防疫和安全方法。在组织、举行学生校外
14、活动前,学校和承接单位应在卫生、公安、消防、交通、消防等相关部门指导下制订计划、成立事故发生应急处理小组和突发事件应急预案,明确组织管理机构职责、具体应急方法。加强对活动全程监督,确定信息汇报人和信息汇报程序。 2、学校要加强宣传,强化管理,严格纪律,实施全程带队领队负责制。活动前,学校要专门开展预防传染病、食物中毒、交通安全及其它安全知识宣传教育,增强参与活感人员安全意识和自我保护、救护能力。要配置专职老师带管,通常2030人配一名老师,并建立必需组织网络和通信网络。参与集体食宿全部些人员在活动期间必需服从组委会统一安排,未经组委会同意,不得私自在外食宿。 3、学校和承接单位要安排专员负责卫
15、生防疫和食品卫生安全管理工作,并督促各项制度和方法落实。大型活动需要盒饭、点心、饮料等食品必需在卫生、工商等部门公告专业企业中定购,确保外加工食品卫生和安全。学校在组织学生异地参与军训、学农、游览、参观等活动时,对需在外就餐,必需事先查看就餐地点,查验工商营业执照、卫生许可证(包含食堂和小卖部等)和从业人员健康和培训证实、饮水卫生合格证及检验汇报等,并将就餐地点和人数通知当地教育部门及卫生监督部门,经卫生部门认可后,方可组织学生就餐,确保活动环境、饮食饮水卫生安全。 4、学校和承接单位要主动配合公路、铁路、民航、卫生、公安等部门,落实各项防范方法,确保参与活感人员途中和活动期间身体健康和生命安
16、全,预防交通事故和其它意外安全事故发生。要精心选择活动路线和车辆,确保途中交通安全。要认真检验活动场所,确保安全通道通畅,预防人群拥挤踩踏事故发生;确保相关设备设施符合卫生和安全要求,尤其是公共场地电器、消防设施、运动器材、高压、高温设备及参与活感人员生活设施等关键部位和步骤安全检验。 三、处理程序 一旦在活动期间发生事故,应遵照以下程序处理。 1、立即汇报和报警。 (1)一旦发生事故,活动领导小组要立即向当地相关部门汇报,寻求帮助。同时向学校汇报,学校领导应立即赶赴事故现场,同时在第一时间内向教育局相关部门汇报。 (2)汇报中要具体汇报事故发生时间、地点、人员情况、事故原因及处理情况。对于发
17、生事故原因不明可在后续汇报中说明情况。事故处理进展在后续汇报中说明。 2、学校和承接单位应依据现有条件和能力立即采取方法救护患病或受伤人员,同时以最快方法将人员紧急送至周围医院,主动配合卫生部门对患病或受伤人员进行救治。 3、学校和活动领导小组快速搜集相关事故信息,做好对应统计及相关现场、证据保留工作。活动组织网络和通信网络应在第一时间发挥作用,在最短时间内相互联络并立即作情况汇总。 4、学校和活动领导小组要组织力量疏散人群,有条件要立即运输活感人员回学校或去安全地方。 5、立即联络患病或受伤人员家眷(学生家长),做好抚慰工作。 6、落实公安、卫生、教育等行政部门要求采取方法,控制事态,降低社
18、会影响。 7、假如事故是校方管理和学生本身原因引发,可参考校内学生意外伤害事故处理程序开展工作;假如事故发生在车辆行驶中或车辆上,可参考校车交通事故应急处理程序开展工作;假如事故是由活动场所器械(具)、设施、设备引发,学校要和活动场所、活动承接单位交涉,并配合进行善后处理工作。 8、学校要在事件发生后立即做好随访工作。在发生传染病疫情或疑似疫情和疑似食物中毒或食源性疾患事件后要做好隔离和排摸调查,以防病情蔓延和诊疗延迟。安排专员做好患病或受伤人员家眷(学生家长)解释工作,并立即将相关情况书面汇报教育局。 9、立即通知保险机构介入。 10、必需时公安介入。四、张家湾学校体育活动伤害事故处理应急预
19、案为了切实保护学生身心健康和生命安全,认真预防和降低伤害事故隐患,提升学校应对伤害事故处理能力,依据教育部学生伤害事故处理措施等法律法规要求和“预防为主、安全第一”标准,建立应对快速、处理立即防范体系,制订本预案: 一、加强预防管理 1、学校应建立体育活动(体育课)管理、规章制度。 2、学校内体育器材、场地设施应有专员保管和维护,确保安全使用。 3、对身体有问题学生要劝其退出活动。4、体育活动(体育课)应有体育专职人员率领做好准备活动、整理放松活动,确保学生身心健康参与体育活动。 5、体育活动过程、体育教学过程应符合相关部门要求。学生活动中确保体育专职人员在场指导。 6、学校体育活动应确保每班
20、配置一名老师指导和管理。 7、学校应该科学、合理安排体育课和体育活动场地,避免同一场地挤满学生。 二、处理程序 学校一旦发生学生伤害事故甚至伤及生命事件,应该遵照以下程序应对处理。 1、学校应依据现有条件和能力立即采取方法救护受伤害学生;情况严重者,应以最快方法将伤者紧急送至周围医院救治。 2、立即搜集相关事故信息,保留好相关证据、资料,并作好对应统计。情况严重应保护好现场。 3、学校应根据上级部门要求事故发生后2小时内向教育行政部门汇报。严重伤害事故应在第一时间上报教育局。 4、立即通知家长并做好抚慰学生(家长)等工作,组织探望、回访。 5、做好宣传教育,控制事态扩展,维持学校教育教学秩序正
21、常进行。 6、保险介入,同时通知保险机构介入。 五、张家湾学校火灾事故处理应急预案学校防火工作是直接关系到广大师生生命财产安全和社会稳定,为了把火灾事故隐患消亡在萌芽状态,提升学校处理能力,依据中国消防法相关精神,特制订本预案。 一、组织机构在应急小组外新增灭火组,安全保卫组负担引导疏散任务。二、可能引发学校火灾事故原因 电线老化、乱拉乱接临时线,违章使用电炉和其它电器设备,液化煤气及其储藏室过于密封、食堂油锅过热、试验操作不妥、易燃易燥物品使用、保管不妥,违章动用明火、乱扔烟蒂等诱发原因。 三、预防方法 1、校长是学校消防安全第一责任人,对本校消防安全工作全方面负责,依据消防法律、法规,制订
22、学校消防安全管理制度,落实学校消防安全责任制。 2、对师生职员进行消防安全教育,普及基础消防知识,学会正确使用灭火器材,掌握逃生方法。 3、加强检验,发觉火灾隐患要立即整改。 4、保持通道通畅,不堆物。 四、处理程序 一旦发生火灾,通常应按下列程序处理。 1、打“119”电话报警,同时上报学区。 2、根据平时消防演练逃生线路快速疏散。 (1)人员疏散:救人是第一标准,学校消防责任人和舍务老师应在第一时间,有序地组织学生疏散转移。 火灾时,因为有烟气,能见度差,现场指挥人员应保持镇静,稳定好人员情绪,维护好现场秩序,组织有序疏散,预防惊慌造成挤伤、踩伤等事故。 利用现场有利条件,快速疏散。火灾时
23、,一旦人体身上着火,应立即地把衣服撕碎扔掉,切记不能奔跑,那样会使火越烧越旺,还会把火种带到其它场所。如旁边有水,立即用水浇洒全身,或用湿毯子等压灭火焰,着火人也可就地倒下打滚,把身上火焰压灭。 (2)物资疏散:火场上物资疏散,目标是为了最大程度地降低损失,预防火势蔓延和扩大。 首先疏散物资是那些可能扩大火灾和有爆炸危险物资。比如起火点周围油桶、液化气罐、化学试验室易爆和有毒物品,和堵塞通道使灭火行动受阻物资。 疏散性质关键、价值昂贵物资。比如机密文件、档案资料、高级仪器、珍贵文物和价值珍贵物资。 3、如有伤者要立即送往医院救治,如学生受伤,要立即通知家长。 4、灭火扑救:初起火最易扑灭,在消
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