公司安全生产管理规定样本.doc
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1、XXX安全生产管理要求第一章 总 则第一条 安全生产事关社会和企业改革、发展和稳定,事关职员生命财产安全。为了加强管理,确保生产安全,依据中国安全生产法、中国劳动法、建设工程安全生产管理条例等相关法律法规要求及浙江省交通工程建设集团安全生产管理要求,并结合省部相关规章,特制订本要求。第二条 本要求适适用于浙江联顺道路筑养科技及所属各项目经理部、参与本企业各项目施工工程协作单位。第三条 安全生产管理,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针,坚持管生产必需管安全标准。企业责任人、项目部责任人分别作为企业和项目安全生产第一责任人,要全方面负责安全生产管理工作,切实加强安全生产管理,建立、健全安全生
2、产责任制,确保安全生产投入和有效实施,完善安全生产条件,确保企业生产安全。企业及项目部要逐层落实安全生产责任制度(另行制订),各岗位人员要严格推行各自安全生产岗位职责。第四条 认真学习落实中国安全生产法等相关安全生产法律、法规、技术标准,安全生产相关规程,加强对相关安全生产法律、法规和安全生产知识宣传和教育,提升职员安全生产意识和自我保护能力。全部从业人员必需自觉遵守安全生产法律法规,严格实施安全生产管理制度和遵守安全操作规程。第五条 企业工会组织依法对安全生产工作实施民主管理和民主监督,维护职员正当权益。第六条 对在安全生产和综合治理方面作出突出贡献集体和个人要给精神和物质奖励;对事故责任者
3、要依据相关要求给严厉处理,组成刑事犯罪,由司法机关依法惩处。第七条 企业总部、各项目部应自觉接收当地各级政府安全生产监督管理部门监督管理。第二章 安全生产管理组织机构及人员第八条 为了加强对安全生产工作领导,确保安全生产管理制度落实落实,企业及各项目部应成立安全生产管理领导小组,负责督促、指导、考评各项目部安全生产管理工作;企业及各项目部必需专门设置安全管理部门,并配置足够专职安全生产管理人员, 负责处理安全生产日常管理工作;项目生产科或施工班组须配置兼职安全员,负责生产科或施工班组安全生产管理日常工作。第九条 企业责任人、分管安全生产工作领导、项目责任人及专职安全管理人员须依据相关要求取得安
4、全生产管理上岗证书。企业各级安全管理部门设置及专职安全生产管理人员配置要求:1、企业总部设置安全管理部,最少配置3名专职安全员(含企业派驻到施工项目标专职安全员)。2、项目经理部设置安全管理科,安全员依以下要求配置:(1)5000万元以下工作量最少配置1名专职安全员;(2)5000万元1亿元工作量最少配置2名专职安全员;(3)1亿元以上工作量最少配置3名专职安全员。3、施工班组最少须配置1名兼职安全巡查员。4、在项目部从事施工工程协作单位最少须配置1名专职安全员,并归属项目部安全管理科统一管理。第十条 企业及项目部因突发事故应抢救援需要,须分级建立应抢救援组织机构,配置足够并经过专业知识培训应
5、抢救援指挥人员及救援专业人员,以备自然灾难、安全生产事故等突发事故抢险救援工作。第三章 建立、健全安全生产管理制度第十一条 依据国家相关安全生产法律、法规和上级对安全生产管理要求,企业应建立、健全安全生产各项管理制度,各项目部依据企业相关制度可自行制订实施细则。关键内容包含:一、安全生产责任制度,安全生产综合目标责任考评制度;二、安全生产检验管理制度;三、职员安全生产教育、培训制度;四、特种作业人员管理制度;五、劳动保护用具发放管理要求;六、安全技术交底制度;七、安全费用投入、使用制度;八、爆炸物品管理制度;九、机械设备安全管理制度;十、各工种、设备安全操作规程;十一、危险性较大分部分项工程专
6、题安全施工组织设计(或方案)管理措施;十二、安全生产奖罚实施措施;十三、安全生产台帐管理制度;十四、消防安全管理制度;十五、施工现场班组班前安全活动制度;十六、突发事故应抢救援预案建立;十七、安全生产会议制度;安全工作汇报制度;第四章 安全生产目标责任管理第十二条 从企业到各项目部、班组和工程协作单位全方面实施安全生产目标责任管理,以目标责任书形式层层落实安全生产目标责任。每十二个月年初,企业和各项目部签署安全生产目标责任书;各项目部依据目标责任细化分解,分别和项目部生产科及其它各科(室)签署安全生产目标责任书;生产科和各施工人员签署生产工人安全生产责任书;新设置生产组织、项目部,要立即进行目
7、标责任书签署工作。每十二个月年底企业依据另行制订措施对项目部目标责任完成情况进行考评。项目部对生产科及其它科室考评措施可依据各自实际另行制订,但需经企业审核同意后方可实施。第十三条 项目施工区域内有非本项目部其它单位同时或进行交叉施工作业,双方必需签署安全生产管理协议,明确各自安全生产工作责任和应注意事项。第五章 安全生产会议及检验要求第十四条 安全生产会议要求一、企业、项目部、施工班组应以定时和不定时相结合形式召开安全生产会议,定时要求:1、企业每十二个月度最少召开两次安全生产会议,即年度安全生产会议及六个月度安全生产会议,会议参与对象关键为:企业经营层、各部门责任人、企业专职安全生产管理人
8、员、各项目责任人或项目安全管理科责任人等;2、项目部每个月最少召开一次安全生产会议,会议参与对象关键为:项目班子、生产科及其它科室责任人、施工班组责任人、项目专职安全生产管理人员等;3、施工班组每个月最少召开二次正式安全生产会议,另每个班前需召开简短扼要班前安全会议,会议参与对象为全体生产作业人员。不定时安全生产会议视上级相关安全生产指示紧急程度及项目部安全生产情况等情况召开。二、安全生产会议关键内容为:1、责任人讲话:安全工作指示、各项工作布署等内容;2、传达、落实落实近期各级文件精神;3、近阶段安全生产工作总结及下阶段具体工作部署;4、新出台安全生产法律、法规及企业新修订安全生产规章制度学
9、习;5、安全生产工作经验交流。三、安全生产会议须由各级责任人或分管安全责任人主持召开;安全生产会议须做好签到、统计等工作,签到要真实,会议内容要有书面统计并做到简明扼要。第十五条 安全生产检验要求一、企业、项目部、生产科、施工班组应以定时和不定时相结合形式开展安全生产检验工作,定时要求:1、企业每三个月最少组织一次安全生产检验,到场检验最少半数以上项目部,其它未到场项目部则检验其安全管理工作台帐,但每十二个月企业对各项目部到场检验必需在两次以上,企业检验小组组成:企业分管安全责任人、企业安全生产管理领导小组组员(部分)、企业专职安全生产管理人员、未到场项目部责任人或安全管理科责任人等。2、项目
10、部每个月最少组织二次安全生产检验,项目检验小组组成:项目责任人、项目安全生产工作领导小组组员、项目专职安全生产管理人员、生产科及部分科室责任人等。3、生产科每七天最少组织一次安全检验;4、施工班组每日应进行安全检验。5、项目部应定时进行季节性安全检验,企业采取抽查形式对各项目季节性安全防范工作进行检验。二、企业定时检验将以安全检验计分表形式对每个到场项目进行打分考评,未到场检验项目标计分则以到场项目标平均分再结合台帐检验结果作合适上下浮动,安全检验计分表内容则依据每个季度检验关键作出对应调整。定时检验得分将作为各项目部月度及年度安全考评关键依据。 三、 对各类检验中发觉全部安全生产事故隐患,企
11、业采取以下方法督促整改:、以安全检验统计表暨整改书形式下发,并责令项目部限期整改;、项目部在限期内,指定责任人、制订并落实整改方法、并把整改结果书面回复企业安全管理部,对于能够用照片形式反应整改结果则必需将整改后照片随同报送;、整改期限过后,企业安全管理部依据各项目部照片材料决定是否对其进行复查,如照片材料反应不出整改结果则企业对其进行复查,并填写复查统计表;、对整改不力、复查后未达整改要求须再发整改通知,并对相关责任人进行必需经济、行政处罚。四、企业对项目部安全检验除了抽查施工现场安全生产情况及项目部台帐整理情况,每三个月依据上级文件精神及企业安全工作计划突出某几方面关键进行检验。项目部安全
12、检验工作关键放在全方面检验施工现场安全生产情况及各施工班组安全生产管理活动,并对项目部台帐整理情况进行自我检验。各施工班组安全检验工作除了每七天一次例行检验(全方面检验本班组安全生产情况),另外还须做好班组作业三检验工作(即班前、班中及班后安全检验工作)。 五、检验工作要严、细、实,对发觉隐患要立即采取方法给予消除,教育职员杜绝类似情况再次发生,对管理工作方面存在缺点、问题认真对待,要有针对性地改善。六、各级安全生产检验工作要有书面统计资料。第六章安全教育、培训及持证上岗管理要求第十六条 开展多种形式安全生产法律、法规宣传教育工作,依法对职员进行培训,增强职员安全生产意识,提升全体职员安全生产
13、知识和安全生产技能。一、企业全部安全三类人员须经政府安全监督管理部门或其它相关部门考评合格并取得对应证书后方可任职;二、企业每十二个月最少应对全部管理人员和生产作业人员进行一次安全生产教育培训及考评,建立个人安全档案,并随本人工作地转移。企业通常安排在每十二个月第四季度进行年度安全培训教育及考评工作,对于安全生产教育培训考评不合格人员,不得安排上岗。三、全部新招用人员、到工地实习、培训人员必需经企业、项目、班组三级安全教育并对其进行考评合格后才能上岗。对于转换施工项目或转换工种人员,则必需进行转岗教育。鉴于我企业生产经营特点是点多、线路长、高度分散,企业一级安全教育可委托项目部进行;也可实施项
14、目部、生产科、班组三级安全教育。三级安全教育关键内容:1、企业(项目)教育内容:(1)国家相关安全生产法律、法规;(2)企业安全规章制度及事故案例教育;2、项目部(生产科)教育内容:(1)项目部安全管理制度;(2)现场安全生产纪律和文明施工要求;(3)熟悉项目部(生产科)工程情况、施工环境等;3、班组教育内容:(1)本工种安全操作规程;(2)明确岗位安全职责,正确使用个人劳动防护用具,相关安全防护装置、设施使用和维护。(3)向从业人员如实通知作业场所和工作岗位存在危险原因,防范方法和事故应急方法。四、使用新技术、新材料、新工艺、新设备前要对职员进行相关安全生产知识和操作技能培训教育,教育统计可
15、统计在三级教育统计表上转岗教育栏内或另行制表统计。五、除上述教育外,项目部要常常组织职员开展安全教育活动,可采取定时和不定时相结合方法,定时教育要求每三个月进行一次,教育活动关键内容:。1、学习国家安全法律、法规,各级最近下发文件;2、通报近期安全生产情况、存在问题和要采取预防方法;3、安全生产知识、安全操作规程学习;4、事故案例警示教育。六、各类形式安全教育,全部要有书面资料反应,有受教育者本人署名,并分类存个人安全档案或台帐。第七章 特种作业人员管理要求 第十七条 凡属浙经贸安全353号浙江省特种作业人员安全技术培训考评管理细则要求范围特种作业工种,从业人员必需持证上岗。一、特种作业人员基
16、础条件:必需年满十八周岁,无从事对应工种作业禁忌疾病和生理缺点,初中以上文化程度,含有对应工种安全技术知识,参与国家要求安全技术理论和实际操作考评并成绩合格。二、新安排从事特种作业工种人员,在未取得相关证书前,不得安排其独立作业。三、招用特种作业人员时,必需持有相关证书才能录用,相关证书复印件报企业、项目部立案。四、对已持证人员,企业、项目部要列名册立案。五、特种作业人员和证书,要按要求进行复审、复训、换证工作。具体工作由企业人力资源部负责办理。六、本单位职员特种作业证书由企业人力资源部负责保管,工程协作单位职员特种作业证书由项目部保管。七、持未经复审、复训证书人员,视为无证人员。八、安排特种
17、作业人员进行本工种限定作业项目以外特种作业,安排持过期证书人员、无证人员进行特种作业,均为违法行为,并负担对应责任。九、项目部要对从事特种作业人员统一制作胸卡,将证书、身份证复印件分别置于正反两面,并要求佩卡上岗。十、特种作业人员范围包含:1、起重机械作业:桥门式起重司机、塔式起重机司机、流动式起重司机(汽车吊司机)、卷扬机司机、施工升降机司机、起重指挥、起重司索;2、电工作业:安装电工、维修电工、值班电工;3、金属焊接切割作业:电焊、气焊、气割作业人员;4、厂矿企业内机动车辆驾驶:铲车、叉车、装载机、挖掘机、压路机、推土机、平地机、翻斗车、沥青摊铺机、铣刨机操作人员;5、登高架设作业:木、竹
18、质架设;钢管架设人员;6、锅炉操作人员;7、压力容器操作:大型空压机操作工;8、危险物品作业:爆破员、爆破安全员、危险品运输押运工、储存保管员;9、矿山通风作业:隧道施工通风工、瓦斯检验员、瓦斯抽放工;10、采掘(剥)作业:凿岩工。第八章 安全费用提取及使用要求第十八条 为确保含有安全生产条件所需安全费用,按浙江省人民政府政发()21号相关切实加强安全生产工作决定对应要求提取,确保并专款专用,安全费用最少按工程结算收入1百分比确保各项安全费用投入和有效使用。第十九条 安全费用使用管理。一、企业及项目财务部门要单独设置“安全生产费用”财务科目核实,企业及项目部安全管理部门要建立安全生产费用使用情
19、况台帐,财务及安全部门统一以下列分类进行列帐或登记:1、安全文明施工方法费指在施工过程中为安全所投入设施、设备、器材等,如安全防护网(栏杆)、安全警示装置、消防器材、各类安全检测仪器等;2、安全技术方法费指为安全生产进行技术改造所发生费用,如为改变设备设施本质安全所采取技术方法费、特种作业机械安全检测费等;3、安全防护用具费指个人劳动防护用具;4、职员卫生保健费指为保障职员健康,用于防暑降温、防冻保暖、职业病防治、流行病防治等所发生费用;5、安全教育培训费指为开展安全业务培训、上岗证书培训及证书复审、复训所发生费用;6、安全宣传费指为安全生产宣传而发生费用,如标志、标牌制作费用、宣传画册及相关
20、书籍资料费用、安全生产现场交流发生费用等;7、安全生产活动费指组织安全生产检验、召开安全生产会议等发生费用;8、安全员人工费指专职安全人员薪酬;9、安全职员具、用具使用费指专职安全管理人员因安全工作需要而配置一切工具、用具所发生费用;如车辆、对讲机、警务用具及其它通讯工具等;10、安全人员办公费指专职安全管理人员为安全管理、处理安全事务所发生一切费用,如电话费、差旅费、办公用具使用费及其它日常办公费用等;11、安全生产奖励费指依据相关要求对安全生产考评、有突出贡献人员作出奖励费用;12、财产保险费指工程一切险及其它相关财产保险费;13、车辆保险费指一切车辆保险费;14、工伤保险费企业统一缴纳工
21、伤保险费;15、意外伤害保险费项目部缴纳施工现场从业人员团体意外伤害保险费用;16、安全生产应抢救援方法费指为应抢救援预案而准备应急器材、设备、其它救援物资及发生突发事故后发生救援费用等;17、其它费用其它和安全生产相关费用。二、安全费用报销必需经安全管理部门责任人审核签字并由安全管理部门复印报销发票及其它相关原始资料留存安全管理台帐,不然不得报销。三、项目财务部门每个月须和安全管理部门台帐金额查对一致,并将安全费用统计结果上报企业。第九章 特种设备及厂机安全管理要求第二十条 根据国家相关要求,施工中使用下列设备属特种设备、厂内机动车范围。一、特种设备:锅炉、压力容器(含气瓶)、压力管道、 电
22、梯、起重机械、自行设计和安装龙门架,包含:额定起重量大于或等于1吨,且提升高度大于或等于2M起重机和承重形式固定电动葫芦等。二、厂内机动车:装载机、挖掘机、压路机、推土机、平地机、摊铺机、机动翻斗车、叉车、旋挖钻机等。第二十一条 特种设备、厂内机动车在投入使用前,企业或项目部应委托含有对应资质检验检测部门对其进行安全检验,检验合格并取得相关安全检验合格证书方可使用。项目部安全管理部门要立即检验投入使用特种设备及厂内机动车安全使用情况及是否含有安全检验合格证书,并做好对应台帐统计工作。第二十二条 特种设备、厂内机动车必需指定专员管理、使用、定时进行维修和保养。未经指定人员同意,其它人员不得随意操
23、作使用。第二十三条 企业及项目设备管理部门对特种设备、厂内机动车应建立管理台帐;设置各台(套)特种设备、厂内机动车安全技术档案,关键内容包含:一、设计文件、制造单位、产品质量合格证实、使用维护说明和安装技术文件和资料;二、定时检验和定时自行检验统计;三、日常使用情况统计;四、设备安全附件、安全保护装置、相关隶属仪器仪表日常维护保养统计;第二十四条 各设备、厂内机动车在安全检验合格证使用期届满前1个月向原领证部门提出定时检验申请;未经定时检验或检验不合格特种设备,不得继续使用。第十章 专题安全施工方案及临时用电方案编审管理第二十五条 各项目部应在实施性施工组织设计中编制安全技术方法,下列达成一定
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