2024年政治生态政治生态分析研判情况报告自评报告2份供参考.docx

2024年政治生态政治生态分析研判情况报告自评报告2份供参考【自评报告一】一、工作总结(一)聚焦恪守政治忠诚情况。认真学习宣贯习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，持续教育引导党员干部在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上自觉同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，始终做到对党忠诚。严格落实党委“第一议题”制度，制定2024年理论学习安排意见，通过“第一议题”、党委理论学习中心组学习等抓实政治理论学习。认真组织开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，严格将“理论学习、调查研究、推动发展、检视整改、组织领导” 贯穿始终，做到抓思想认识到位、抓检视问题到位、抓整改落实到位、抓组织领导到位，以五个“先行一步”的经验做法保证了主题教育扎实有序开展。按规定程序召开专题民主生活会、组织生活会，将党的新思想新理论转化为推动工作的强大动力。分批级举办12期学习贯彻二十大精神培训班， 830余名党员管理人员参加培训。坚持民主集中制，公司领导班子成员坚持讲大局、讲团结、讲担当，工作中做到了大事讲原则、小事讲风格，相互补台不拆台，密切协作促发展， 建立了党委书记与分管领导定期沟通交流机制，加强班子之间的协调配合，增强了班子的凝聚力。严明党的政治纪律和牢牢把握“两个一以贯之”要求，修订党委会议事规则，完善“三张清单”， 明确研究决策、前置研究讨论等126项内容，确保党的领导融入公司治理各环节。扎实抓好各级巡察、审计等问题整改， 把巡察、审计问题整改工作作为一项重要政治任务，突出“四个导向”，抓实“三张清单”，实施“挂图作战”，做到“五个明确”，有力有序推进，各类巡察、审计问题已全部整改完毕。 (二)聚焦突出政治标准选人用人情况。树牢正确选人用人导向，严格“四个注重选拔、四个坚决不用”，严把党员干部政治关、廉洁关，杜绝出现任人唯亲、带病提拔、领导干部违规兼职等现象。严守组织纪律规矩，在干部事前报告、事后报备等方面均按程序落实，做到了严格按照干部任用标准和规定程序开展选拔任用工作。扎实推进年轻干部培养工程，紧盯年轻干部做好任前教育，将党规党纪教育纳入“必修课”，讲好履职“第一课”。实施“13510”培养储备计划，不断优化管理技术人员队伍年龄结构层次，在井下生产一线区队设置了5名主管工程师岗位，同区队正职人员同职级管理，进一步激发了青年人才、年轻干部干事创业的热情。明确年轻干部培养专项措施，实施基层“墩苗式”历练，安排*名高校毕业生、技术人员进入基层区队班组岗位实习锻炼，进一步夯实业务工作基础；实行“机关、基层”双向交流、综合培养管理，采取适宜岗位调整、挂职锻炼、 岗位轮换等方式，对缺少基层工作经验或岗位经历单一的年轻干部，选派到基层一线不同的岗位挂职锻炼，进一步丰富工作经历，提高处事办事水平，对*名90后年轻干部进行了岗位调整；推行大学生进班组，安排*名大学生深入班组一线，每月不少于*天参与*生产一线等现场施工，在实践岗位上学标准、打基础、积经验、增才干，大学生业务水平得到明显提升，其中*人走向副科级及以上岗位，*人走向技术员岗位。深化“双培养”工程。推进党务、经营专业与安全生产双向交流，调整岗位轮换锻炼*人，打造复合型管理人员， 逐步实现管理干部队伍结构与公司发展所需的人才支持相匹配。坚持实干实绩，把敢不敢扛事、愿不愿做事、能不能干事作为评判干部优劣的标尺，畅通干部能“下”的机制， 完善管理人员年度考核办法，明确“末等”“不胜任”标准条件，完成对*个管理干部的年度考核，强化考核结果运用， 平级调整岗位*人、免职*人。 (三)聚焦保持清正廉洁政治本色情况。认真贯彻执行党风廉政建设责任制和廉洁自律相关规定，深入落实中央八项规定及其实施细则精神。开展纪律作风整治行动，领导班子带头学习摆查，提认识、强纪律，班子成员及副科级以上干部*人进行了集中学习和摆查交流，开展大讨论*场次，形成查摆问题清单*份，摆查问题*条。以“抓党风、强作风、促行风”建设为抓手，开展了党风政风行风满意度测评，促进各级管理人员提神、提标、提质、提速、提效。全面开展岗位廉洁风险排查，建立廉洁防控台账*项，构建了日常监督、专项监督、联动监督“三位一体”的监督格局。集中开展“靠企吃企”问题专项整治，从工程建设、物资采购等* 个方面整治重点出发，排查廉洁风险点*条，制定整改措施* 项。深入开展“基层治理不良现象及不担当不作为假作为乱作为”问题专项整治，聚焦*方面*条整治重点，全体党员干部开展了自查自纠，制定了整改落实措施。深入推进反腐败斗争，惩治腐败高压态势持续保持，召开反腐倡廉联席会4 次，开展工资分配领域、安全事故责任追究落实情况、公务和商务接待、违规发放津贴补贴、违规招标投标、违法分包、 违规吃喝问题等专项检查*次，下发通报*期，查出典型问题*条，运用提醒谈话、责令检查、约谈处置*人次，查办案件*起，党纪处分*人，为推进企业高质量发展清淤排障。不断延伸监督触角，聘任了*名党风廉政监督员、选聘若干名廉情信息员，发挥“清廉前哨”的作用，对于发现的问题线索， 综合运用谈话函询、提醒批评等方式咬耳扯袖、红脸出汗， 防止“小问题”演变成“大病症”。 (四)聚焦担当作为干事创业情况。认真学习贯彻习近平总书记关于树立和践行正确政绩观、推动高质量发展的重要论述，不断加强思想政治建设，重点抓好理论学习、意识形态和形势任务教育等工作，较好地发挥了统一思想、引领行动、和谐聚力、助推发展的作用。全年公司党委中心组共组织集体学习*场次，开展研讨交流*场次，举办辅导报告* 场次，开展主题教育专题读书班*期，形成研讨交流材料*余份，累计学习时长*小时、参学*人次。专题听取意识形态工作情况报告*次，党群部门组织召开意识形态跨部门分析研判会议*场次、月度舆情分析会*场次，研判处置舆情信息* 条，杜绝了重大舆情事件。发展积极健康的党内政治文化， 把党员干部党性教育、革命传统教育作为党员培训、干部培训的必修课。深入实施习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂计划，采取专家专题辅导、集中和研讨互学等，完成了2024-2027年全国党员教育培训工作规划要求的轮训任务。组织新发展党员、各类党内先进代表*余人赶赴*革命纪念馆开展现场红色教育，不断夯实了党员理想信念。结合自身实际，积极主动策划，组织举办了党支部书记和基层信息员学习培训班，采取授课辅导、模拟演练、研讨交流等方式，促进了党务政工人员素质提升。同时，举办了“质效党建赋能发展”和“党建品牌创新创优”党支部书记论坛， 促进了互相交流学习提高。落实新时代廉洁文化建设要求， 制定公司廉洁文化实施意见，设计发布品牌标识，推进“九廉共建”，形成以*廉洁文化品牌为引领的廉洁教育体系。 召开党风廉政警示教育大会，拍摄廉洁警示教育片，用身边事教育身边人。扎实开展“深学笃行做表率、实干担当铸忠诚”主题廉洁教育活动，升级打造廉洁主题公园，制作“廉洁从业手册”、开辟“廉洁教育专栏”，打造了廉洁文化新阵地。征集廉洁微党课*篇，“莲心廉语”*余条，廉洁公益广告*件。注重以上率下，公司领导班子成员身先士卒、履职尽责，着力推动改革发展重点事项，各项工作稳中向好、 取得丰硕发展成果。紧町基层单位“一把手”和关键少数， 在内部考核、日常调研中深入落实监督要求，作为评价干部、 考核干部的重要依据。 二、存在问题(一)政治理论学习不深入。对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大重要精神掌握不全面，思考问题、 研究工作的战略高度不够，贯彻上级决策部署的能力水平需要加大。在主题教育中指导基层党支部开展理论学习、调查研究抓得不够紧，导致推动发展举措落地见效存在一定差距。 有的党支部政治理论学习没有充分走深走实，重形式、轻质效，有的集体学习不规范，落实“第一议题”制度常态化不够，存在突击补学、该学未学、后期补学现象。有的理论学习与实践运用结合不紧密，完成“规定动作”简化虚化、选择性落实。各类调查研究质量不高，未能聚焦制约企业发展的瓶颈问题深入调研，多以汇报材料、工作总结作为调研成果。(二)干部管理教育还需加强。对突出政治标准选人用人要求学习不深入，加强干部政治素质考察的办法较少。后备干部考核机制不够科学、全面，对后备干部的教育培养、 监督约束等方面的工作落实还不够到位。党管干部、党管人才与市场化机制未能深度融合，后备干部成长速度较慢，管理人才增长速度和公司发展速度不相匹配，创新型、复合型青年人才缺口日益凸显，一定程度呈现关键性和技术性人才结构性短缺问题，制约着公司的快速发展。高层次人才短缺， 存在急用、现找、难选状况。基层单位领导班子“头雁效应” 发挥不充分，整体战斗力、凝聚力、向心力不强，有的班子成员因循守旧、求稳怕乱，开展工作思路不清、魄力不够、 干劲不足。培训体系过于单一，缺乏缺乏多样性，部分自主培训项目在现有矿区场地上施展不开，培训内容更多地侧重于理论知识，职工培训现场感不足，VR沉浸式培训方式刚刚开展、起步较晚。党内政治生活不规范，组织生活会自我批评及相互批评以业务工作代替意见建议，未触及思想、政治等深层次问题。 (三)党风廉政建设有欠缺。个别机关部室、党支部对落实党风廉政建设责任制工作重视不够，个别党支部书记履行主体责任、机关部室负责人履行“一岗双责”不到位，对干部的日常教育管理监督工作做得不实，缺少有效管用的措施，“微腐败”问题还不能彻底有效杜绝。对党员干部的监督管理不够有力，虽然常态化开展纪律作风整顿，但也存在对党员干部日常监督方式方法较为有限，日常监督、长期监督的有效方式方法不多，缺乏规范有效的手段。监督合力尚未完全形成，监督力量的整体性、联动性、协同性还不强。 作风建设还有差距，个别党员干部深入基层调研少，对解决基层实际困难，主动服务基层方面的精力还不够。工作遇到阻力、现场条件复杂、出现棘手情况时，主观上易出现畏难发愁，担当不够、落实不力、推诿扯皮、导致部分工作被动。 三、下步改进措施(一)始终恪守政治忠诚的原则。全面贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，认真落实习近平总书记关于党的建设的重要思想，以党的政治建设为统领，修订完善、从严落实“第一议题”制度，引导各级党组织和党员深刻领会“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，将习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神落实在企业重大决策和改革发展中，体现在建塑西北矿业公司高质量发展样板示范矿井的成效上。巩固拓展主题教育成果，推进“四下基层”，抓好建章立制。突出政治定位，扎实组织开展内部检查，不断加强考核成果运用， 及时发现、着力解决“七个有之”问题，坚决清除“两面人” “伪忠诚”，营造保护改革者、问责庸懒者、严惩贪腐者的良好政治生态。(二)突出标准抓好选人用人工作。落实“个注重选拔、四个坚决不用”标准要求，落实人才培养工程，聚力打造一批政治过硬、适应新时代要求、具备领导现代化建设能力的干部人才队伍。把政治标准摆在首位，建立全链条政治素质考察机制。坚持以实绩论英雄、凭实绩用干部，完善考察干部实绩的载体渠道，客观全面地了解评价干部。注重一线培养考察使用干部，大力发现使用那些在生产一线抓项目、 扛指标、攻堡垒的干部。充分发挥考核“指挥棒”作用，对存在苗头性、倾向性问题的干部及时提醒纠偏、督促改进， 让业绩平平者“换位”、让能力平庸者“停位”、让实力不强者“让位”，努力锻造一支“勇争一流、担当实干”的干部队伍。同时，严格落实“凡提四必”和“双鉴定、双签字” 等制度，切实把思想动机不纯、纪律作风不严的人识别出来、 排除出去。 (三)打造清正廉洁风清气正环境。持续深化落实中央八项规定精神，抓日常抓节点，严查公款吃喝、公款送礼、 公车私用、私车公养、收受红包礼金、大办婚丧喜庆事宜等行为。集中整治职工群众反映强烈和易发多发的重点问题， 针对工资奖金分配、工程项目建设、废旧物资处置、物资招投标等易发腐败环节，组织开展专项检查。深化“靠企吃企” “不担当不作为乱作为假作为”等问题专项整治，靶向纠治“慵懒散”“慢浮拖”等问题，推动各级党员干部作风大转变、能力大提升、工作大落实。积极构建内部大监督格局， 运用“全周期管理”理念，构建主体明晰、协同联动、逐级传导、问责有力的内部监督格局，全面覆盖干部职工身边的腐败和作风问题，使权力运行监督制约机制更加健全完善。 加强党员干部党风廉政教育，筑牢拒腐防变思想堤坝，营造风清气正、干事创业的良好政治生态。 (四)构建担当作为干事创业良好氛围。建立健全学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育长效机制，深入挖掘企业内部红色基因和廉洁元素，持续擦亮*廉洁文化品牌，升级打造“数字廉园”，不断放大廉洁文化品牌效应。实施“青廉”教育行动，采取教育、管理、监督三大举措，为年轻干部扣好廉洁从业“第一粒扣子”。拍摄典型案例警示教育片，教育引导各级管理人员在潜移默化中增强廉洁意识。着力加强素质提升工作，紧扣公司素质提升工程，围绕装备升级、技能提升等方面，充分发挥四大师资队伍、四个培训基地作用，抓精“专题培训”，切实提升干部队伍能力本领。精准运用“四种形态”，从严把握适用标准， 重点加强第一种形态运用，通过监督检查、列席组织生活会、 民主生活会等方式让“咬耳扯袖、红脸出汗”成为常态。持续强化对基层“一把手”及重点人员的监督管理，以结果运用为激励导向，科学全面开展领导干部考核，激励先进、鞭策后进、带动中间。2024年政治生态政治生态分析研判情况报告自评报告6650字范文政治生态是一个地区党风政风社风的综合反映，影响着党员干部的价值取向和为政行为，对一个地区的政治社会发展发挥着潜移默化的重要作用。今年以来，*市委着力压实管党治党政治责任，不断加强党风廉政建设和反腐败工作， 全面从严治党工作更加规范化、制度化，形成了以优良的作风带动党风，以优良的党风促政风带民风的良好氛围，团结和谐谋发展、勤奋务实肯担当、青春激扬有活力的政治生态持续优化。 一、政治生态现状特征(一)四套班子精诚团结，求真务实。在*市四套班子坚强有力的领导下，*市经济社会持续加快发展、产业不断兴旺发达、人民幸福安居乐业、社会安定和谐有序。*市委认真贯彻新时代党的建设总要求，坚决履行管党治党主体责任。始终坚持以“人民为中心”的发展思想，扎实推进党的各项事业，创国卫通过综合评审、正在公示，即将获批家卫生城市；教育、医疗、养老等各项社会事业稳步发展，群众获得感、幸福感、安全感不断增强。 (二)干部队伍担当作为，活力迸发。*市委高度重视干部队伍建设，坚持新时代好干部标准，严格规范选人用人， 强化干部管理监督，激发干部队伍生机活力。一是树牢正确导向。建立科级领导干部政治素质识别和评价机制，对政治上不过硬、不达标、不过关的一票否决。二是严格选用程序。 认真落实署名推荐、预告公示、调研考察、民主集中、“凡提四必”、“三个不上会”等制度，严把动议、推荐、考察、 决定、任职“五个关口”。三是加强年轻干部培养。连续* 年举办全市青年干部座谈会，先后选派*名青年干部到招商引资、项目建设、脱贫攻坚、乡村振兴等一线经风雨、长才干。四是从严监督管理。严格落实干部任用“凡提四必”要求，坚持任前公示制度，充分接受干部群众监督。严格执行提醒、函询和诫勉的操作规程(试行)，对苗头性、倾向性问题，早发现、早提醒、早警示，科学运用“四种形态”处理*人次，其中第一种形态处理*人次，占比*,*%。制定下发关于进一步严格执行领导干部重要情况报告制度的通知，明确了*项年报、*项月报、*项即时报事项。 (三)廉政文化引领带动，筑牢防线。着力打造富有地方特色的廉政文化品牌，深入构建风清气正政治生态。一是强化廉政教育。在各单位设立纪律讲堂，要求各单位“一把手”每季度开展常态纪律宣讲，同时纪委监委领导干部分级分批到联系单位开展主题纪律宣讲。开展创建好家风、廉政文化走基层文艺演出、大学生廉政专题辩论赛、廉政书画展等廉政宣教活动，进一步营造了“向上向善”的廉洁氛围。 二是拓展教育阵地。建成党风廉政建设“两个责任”教育馆和家风文化园，并实行“以奖促建”办法，支持建成*个基层廉政文化示范点。截至目前“一馆一园”共有*多个党组织近*名党员干部前来接受教育。三是强化警示教育。 运用王辉案、聂济科案、吴磊案等典型案件，组织同级同类党员干部旁听庭审，开展“三会一书两公开”警示教育，组织拍摄警示育片。以*骗保贪腐案为原型的警示教育片在全市各单位播出，收到了很好的教育效果。 (四)党风廉政常抓不懈，持之以恒。*市委高度重视党风廉政建设和反腐败工作，始终保持高压态势，坚定不移惩治腐败，坚定不移全面从严治党。坚决彻底全面肃清余毒， 大力推进正风肃纪反腐，持之以恒纠正“四风”，今年*一* 月立案*件，处分*人次。通过常态长效整治，干部作风明显优化。 (五)巡视整改蹄疾步稳，取得实效。坚持把抓好省委巡视整改作为检验对党绝对忠诚的“经验交流”，作为贯彻落实中央决策部署和省市工作要求的具体行动，作为全面从严治党的重要抓手，切实通过高质量整改，引导全市各级党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。截至*月*日，反馈的*个方面*个问题，有*个完成整改、占*,*%;*个部分完成，*个正在推进，已完成整改的继续巩固成效。共*个问题涉及的*条整改措施， 已完成*条、占*%。省委书记专题会点人点事*个具体问题已全部整改完成；省委巡视组移交的*件问题线索，已办结*件、办结率*,*%。 三、当前政治生态存在的主要问题及表现形式(一)干部政治意识树得不牢。一是个别党员干部政治站位不高。在今年*月份的全省脱贫成效交叉考核反馈，还存在就业扶贫培训对象不精准，存在*岁以上贫困人口参加技能培训现象，反映出相关单位、相关人员没有从讲政治的高度来认真对待，落实脱贫攻坚决策部署思想政治站位不高。 二是一些党员干部政治敏锐性不强。有的对家人、亲友和身边工作人员在大是大非问题上的模糊观念、错误言行不教育、 不说服、不纠正。三是政治执行力不够强。有的对中央决策部署、省市工作安排，把握不全面、理解不深刻，执行无力度、落实不到位，在结合实际创新上不用心、不扎实，使决策的意图难以实现，执行的效果大打折扣。如市应急管理局推进扫黑除恶专项斗争不深入。我市存在大量无证经营、分销点超量存放烟花爆竹、私自开展执法活动的行业乱象，应急管理局“打非治违”力度弱。 (二)落实两个责任存在递减。个别党员领导干部履行全面从严治党职责不到位，没有做到以上率下，走上违纪违法道路，导致自身付出惨痛代价，给全市政治生态建设造成负面影响。如*市政府原*因违纪违法分别受到党纪政务处分， 甚至移送司法处理，教训极其深刻。少数单位党委(党组) 落实主体责任主动性和自觉性不强，具体行动和措施不多，责任没做到细化分解、精准传导，如*年人社局党组主体责任落实不到位，对上级单位组织的学习教育会议不传达不贾彻，对有关纪法常识和典型案件不集中学习，部分干部职工甚至对监察法等党纪法规知识不了解，组织生活不严谨不规范，对干部职工的监管失之于软、失之于宽。时任分管领导分别受到问责处理。同级监督不够有力有效，纪委对党委的监督主要通过重要会议列席和重点问题谈话等方式进行， 但没有建立监督事项清单，缺乏规范流程，同时对约谈提醒机制没有推动市委班子成员落实落细，同级监督的针对性、 有效性没有充分体现，如*年度*市脱贫攻坚工作考核在全省排名靠后，被省委、省政府约谈，说明在监督推动党委抓好脱贫攻坚工作不力。 (三)党内政治生活不够规范。少数基层党组织和党员对党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性认识不足，存在“交账过关”思想。一是组织生活会程序有偏差。 如*乡机关党支部共有*名党员，但*年度组织生活会仅有*名党员开展自我批评，没有相互批评记录。二是“三会一课”落细有差距。如市公安局刑事侦查大队党支部一年只召开了*次党员大会。同时，“三会一课”形式单一、记录简单的现象在基层党组织特别是农村党组织、“两新”组织党组织不同程度存在。三是主题党日监管有盲区。有的党组织开展党日活动形式老套，除了会议就是学习；个别党组织落实主题党日制度不到位。如*年市委常规巡察发现，市科技局机关党支部*年*月离开市辖区范围开展主题党日活动，未按要求履行审批手续，党支部及相关责任人向市委组织部作出深刻检查。 (四)干部选拔任用还有差距。一是干部考察了解机制不够完善。没有做到融入日常、融入经常，导致干部识别精准度还不够。比如，尽管每次干部调整，在动议和民主推荐环节都要求推荐人署名推荐，并尽可能扩大推荐覆盖面，多方征求意见，但由于个别干部违纪违法事实隐藏比较深等原因，致使干部“带病提拔”问题未能彻底根除。上一轮巡视以来，我市自查发现*名科级干部属“带病提拔”倒查范围， 这说明在考察识别干部上还有待一步加强。二是事业干部晋升渠道还不够畅通。事业编科级干部没有形成调任机制， 对事业单位干部激励不足，导致事业编制干部到了*岁以后， 普遍存在千事积极性不高的现象。*年，虽然从乡镇“三方面人员”中选拔了*名事业编制人员转任公务员并担任乡镇班子成员，但市直单位事业干部不能享受这一政策，更谈不上从企业、学校吸纳优秀干部到机关单位任职。三是领导班子结构还不够合力。女干部、党外干部基数少；另一方面， 在干部配备时，片面地认为征地拆迁、项目建设等工作都是难啃的“硬骨头”，男性干部相较于女干部比较能吃苦，考虑男性多些，对女干部的使用还不够大胆。(六)作风建设有待持续加强。在落实中央八项规定精神方面，还存在“四风隐形变异的问题，比如，追规发放津补贴，巧立名目公款吃喝、套取资金，公务楼待陪同人员超标、费用超标，单位借用管理服务对象的积人车辆公私混用等问题还不同程度存在，换届以来共查处违反中央八项规定精神问题*起*人，给予党纪政务处分*人，通报*起*人。 *年、*年、*年分别查处“怕慢假庸散”作风问题*起*人、*起*人、*起*人。在形式主义官僚主义方面， 少数单位和干部执行上级决定照本宣科、生搬硬套，习惯以文件贯彻文件，对上级的文件一转了之，比如，生态保护扶贫工程牵头部门在实施生态扶贫工作中，简单把任务分解到乡镇，将上级文件以转发的形式安排工作；在健康扶贫中， 有业务干部对健康扶贫政策不甚知晓，每月仅通过各村在微信群上传“工作照片”的方式来履行监管职责，近两年查处形式主义、官僚主义问题*起*人。 (七)反腐肃贪形势依然严峻。近年来，*市委高度重视党风廉政建设和反腐败斗争，坚持有腐必反、有贪必肃。 但同时也存在一些问题:一是日常监督还有盲区。*年， *主要领导被“双开”、移送司法机关处理，另外有*名科级干部被“双开”、移送司法机关处理。反映出干部监管不够严，制度“笼子”扎得不够牢，反腐败斗争依然任重道远。 二是基层贪腐仍有存在。十八大后不收敛不收手的仍然存在，贪污挪用，截留私分、虚报冒领以及基层干部吃拿卡要、盘剥克扣、优亲厚友等问题仍有发生。三是工作合力没有形成。 在虽然建立了反腐败协调小组联席会议机制，但纪检监察机关、司法机关、组织、财政、审计等监督力量联系不够紧密， 资源整合不够充分，被动联系较多、主动联系较少。 (八)干部担当热情有所减退。一是思想上跟不上。随着全面从严治党不断深入，监督执纪问责力度不断加大，经济发展、项目建设、脱贫攻坚等工作压力越来越大，岗位风险越来越高，一些干部顾虑“洗碗越多，摔碗越多”，“为了不出事，宁可不干事”。二是能力跟不上。部分年龄偏大的干部，出现知识脱节，能力脱节现象，自身不愿加强学习， 得过且过，甘于平庸，坐等退休。比如，*年在乡镇干部队伍建设调研中，*名“*后”干部存在不太适应新的工作任务、工作节奏的情况，希望进城安置。三是素质上跟不上。 个别干部思想僵化、墨守成规，“等靠要”思想严重，缺乏开拓创新精神。有的“重部署、轻落实，重形式、轻实效”， 工作浮于表面，标准要求不高。 (九)营商环境仍需持续优化。在“放、管、服”改革工作方面，有的单位深化“放、管、服”改革不到位，擅自增设经营行政许可前置条件。如应急管理局在烟花爆竹经营(零售)许可事项中，无法律依据增设“征求供销部门意见” 的限制条件。在窗口业务办理方面，存在业务窗口工作人员不主动学习业务，群众办理业务答非所问，或者办理业务出现差错现象。有的工作人员服务态度有差距，对熟人热心周到，对陌生群众冷漠生硬，不能急群众之所急，想群众之所想。 四、原因分析(一)党的政治建设认识不够。有的党员领导干部把经济建设、业务工作与政治割裂开来；有的党员干部认为自己就是普通基层干部，职务上没有奔头，政治离自己很远。这些问题，归根到底还是政治站位不高，没有从政治高度认识严守党的政治纪律和政治规矩、严肃党内政治生活的重要性， 以人民为中心的发展理念树得不牢。 (二)政治责任压得不紧不实。有的党组织书记对全面从严治党还存在片面认识，认为是“软任务”，是成效不显的务虚工作，对如何落实从严治党要求主动思考不多，仍然把全部精力放在业务工作上。有的党组织书记履行主体责任表态多调门高、行动少落实差，以会议贯彻会议，以文件落实文件，以签订责任书代替责任落实，层层传导压力变成层层推卸责任。 (三)人情社会干扰客观存在。*市地域面积和人口数量都比较小，“熟人社会”相对比较突出，存在一定的人情干扰。部分基层干部会通过亲戚、朋友、同学、老乡、战友等各种“圈子”走访交流、沟通联系、维系感情。一些党员干部通过多种途径编织的关系网，或明或暗地影响着本地本部门本单位的政治生态。 五、有关对策和建议一是突出“举旗铸魂”，切实加强政治建设。政治建设是党的根本性建设，党内存在的很多问题就是因为党的政治建设没有抓紧、没有抓实、没有抓好。要持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九届五中全会精神，将建立与落实“不忘初心、牢记使命”主题教育制度， 与传承红色基因结合起来，不断巩固拓展主题教育成果。要始终严守政治纪律和政治规矩，引导干部群众增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚定不移推动中央、省委和市委各项决策部署在*落实见效，努力把*打造成最讲党性、最讲政治、最讲忠诚的地方。 二是突出“问题导向”，压实管党治党责任。习近平总书记多次强调，不明确责任，不落实责任，不追究责任，从严治党是做不到的。各级党组织要认真贯彻落实全面从严治党“两个责任”和“一岗双责”，抓好职责范围内的党风廉政建设工作；各级纪委(派驻纪检监察组)要全面履行监督责任，积极协助党委(党组)推进全面从严治党、加强党风建设和组织协调反腐败工作，加强对各地各部门各单位党组织履行全面从严治党责任情况的监督检查。要用好问责利器， 对党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力，维护党的政治纪律和政治规矩失责、贯彻落实中央八项规定精神不力、选人用人问题突出、腐败问题严重、不担当不负责的， 坚决查处，严肃问责。 三是突出“政治纪律”，严肃党内政治生活。党内政治生活是党组织教育管理党员干部、进行党性锻炼的重要平台， 是巩固良好政治生态的有力抓手。只有严肃党内政治生活， 我们党才能更好凝心聚魂、强身健体。要把坚定理想信念作为党内政治生活的首要任务，扎实开展重温入党誓词、主题党日等活动，推动党员干部将政治信仰融入情感之中、扎根内心深处，筑牢共产党人的精神支柱和政治灵魂。要严格执行关于新形势下党内政治生活的若干准则，用好批评和自我批评这个有力武器，落实好“三会一课”、民主生活会、 党员领导干部双重组织生活会、谈心谈话、请示报告等基本制度，不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、 战斗性。要严格执行民主集中制，健全完善议事规则和决策程序，综合运用工作调研、巡视巡察、纠正问责等方式，促进民主集中制落实到位。 四是突出“政治标准”，树立用人鲜明导向。用一贤人则群贤毕至，见贤思齐就蔚然成风。净化政治生态，选人用人导向至关紧要。要坚持好干部标准，把政治标准放在第一位，突出政治标准，建立、完善、运用领导干部政治素质考察机制，做到选一个好干部立一面旗帜、用一个好干部树一个标杆。要自觉防范和纠正选人用人的不正之风，以零容忍的态度严厉查处选人用人腐败问题，坚决杜绝跑官要官、买官卖官、拉票贿选等行为，坚决防止“劣币驱逐良币”的逆淘汰现象。要着力培养选拔一定数量规模的优秀年轻干部， 使他们经受基层一线、重要吃劲岗位磨炼，不断加强学习、 积累经验、增长才干。 五是突出“从严从实”，持之以恒正风肃纪。作风是政治生态的风向标，是民心向背的晴雨表。政治生态优劣，干部作风是最直观的标尺。要继续深入落实中央八项规定精神， 在抓常抓细抓长上下功夫，使之成风成俗。要深刻把握“四风”问题的顽固性反复性，密切关注隐形变异等新表现，坚决防止回潮复燃，重点解决形式主义、官僚主义问题。要紧町“关键少数”，坚持以上率下，运用好顶风违纪领导干部典型案例的警示震慑效应，注重抓早抓小、防微杜渐，用好“四种形态”，让党员、干部知敬畏、存戒惧、守底线，习惯在受监督和约束的环境中工作生活，增强改进作风的自觉性和坚定性。要坚持有腐必反、有贪必肃，深化标本兼治， 夯实治本基础，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。 六突出“政治文化”，培育积极健康土壤。党内政治文化对政治生态具有潜移默化的影响。营造良好政治生态， 离不开党内政治文化的浸润滋养。要抓好思想教育，在广大党员、干部中深入开展理想信念教育、党的光荣传统和优良作风教育、党章党规和法纪教育、廉洁自律教育和警示教育， 推进社会主义核心价值观宣传教育。要大力弘扬忠诚老实、 公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观，大力倡导清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系、干干净净的政商关系，发扬革命文化、传承红色基因，坚决抵制庸俗腐朽的政治文化，切实增强党员干部的政治定力、纪律定力、道德定力、拒腐定力。