安全监理规划方案样本.doc

大连市残疾人托养服务中心 工程
安 全 监 理 规 划

文件编号：DLFHQB/JLAQGH/C-

大连泛华工程建设监理

大连市残疾人托养服务中心 工程
安全监理计划

总监理工程师署名：

监理单位技术责任人审核意见：

监理单位盖章（业务章）

年 月 日

目 录
1 工程项目概况 3
1.1 工程概况 3
1.2 本工程施工安全特点 3
2 安全监理工作依据 3
3 监理工作范围 4
3.1全部建设工程 4
3.2子标段 4
3.3子项目 4
3.4附助工程 4
4 安全监理工作内容 4
4.1施工招标阶段关键工作内容 4
4.2施工准备阶段关键工作内容 5
4.3 施工过程中关键工作内容 13
4.4完工验收阶段关键工作内容 19
5 安全监理工作目标 19
5.1安全控制目标 19
5.2安全管理目标 19
6 项目监理组织机构 20
6.1现场监理组织机构 20
6.2外层工作关系 20
7 项目监理机构人员配置计划 21
8 安全监理机构人员岗位职责 21
8.1总监理工程师岗位职责 21
8.2专职安全监理人员岗位职责 21
8.3专业监理工程师岗位职责 22
8.4监理员岗位职责 22
9 安全监理监理工作程序 23
9.1施工准备阶段安全监理工作程序 23
9.2安全防护、文明施工方法费管理程序 24
9.3开工安全条件审查立案和办理建筑工程施工安全立案手续程序 25
9.4施工阶段安全监理工作程序 26
9.5安全设施和防护装置安全监理工作程序 27
9.6危险性较大分部分项工程监理程序 28
9.7分包单位资格审查程序 29
9.8工程暂停令及复工程序 30
9.9危险源（点）控制工作步骤图 31
9.10深基坑开挖边坡支护工程安全监督管理框图（注明1） 32
10 安全监理工作方法及方法 33
10.1安全监理方法 33
10.2 安全施工监理方法 34
11 施工安全监理档案资料管理 38
11.1 安全监理管理档案 38
11.2 施工企业安全档案归档资料 39
11.3 施工组织设计、安全专题施工方案档案 39
11.4 现场安全监理档案 40
11.5相关安全验收手续核查资料 40
12 安全监理工作制度 41
13 初步选定新材料、新技术、新工艺及特殊结构预防事故监督控制方法 42
14 初步认定危险性较大分部分项工程一览表（见附件1） 42
15 初步认定须监理符合安全验收收手续大中型施工机具和安全设施一览表（见附件2） 42
附件1 43
附件2 48

1 工程项目概况
1.1 工程概况
工程名称
大连市残疾人托养服务中心项目工程
工程地点
大连市旅顺口区长城镇曹家地村
建筑规模
层数
地上5层
面积
地上37500㎡
建筑总高度
18.75 m
地下1层
地下9611.91㎡
结构形式
基础
柱子独立基础加结构地板
开工日期
.3.18
完工
日期

主体
框架
开工日期
.3.18
完工
日期
.10.21
工程完工日期
.10.21
投资总额
贰亿柒仟万元整
建筑工程组成
托养公寓加办公综合服务楼
质量要求
合格
建设单位
大连残疾人联合会
勘察单位
辽宁地质海上工程勘察院
施工单位
大连博源建设
设计单位
大连城市发展
施工单位
联络人
姓名
刘世波
施工图
审查

电话

编号

1.2 本工程施工安全特点

2 安全监理工作依据
l 中国建筑法
l 中国安全生产法
l 建设工程安全生产管理条例 国务院第393号令
l 安全生产许可证条例 国务院第397号令
l 建筑施工安全检验标准 JGJ59—99
l 建筑施工现场环境和卫生标准 JGJ146—
l 建筑施工高处作业安全技术规范 JGJ80—91
l 龙门架及井架物料提升机安全技术规范 JGJ88—92
l 建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范 JGJ130—
l 建筑施工门式钢管脚手架安全技术规范JGJ128—
l 建筑拆除工程安全技术规范JGJ147—
l 施工现场临时用电安全技术规范JGJ46—
l 建筑施工模板安全技术规范 JGJ162—
l 施工现场机械设备检验技术规范 JGJ160—
l 危险性较大分部分项工程安全管理措施 建质[]87号
l 建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配置措施建质[]91号
l 建筑起重机械安全监督管理要求 建设部第166号令
l 建筑施工特种作业人员管理要求 建质[]75号
l 政府同意建设工程文件及设计文件
l 建设单位和监理单位签署建设工程委托监理协议文件
l 建设单位和参建单位签署建设工程施工协议文件
l 已同意《监理计划》
l 本工程施工组织设计
3 监理工作范围
依据监理协议中约定负担安全监理任务和工作范围是：
3.1全部建设工程
3.2子标段
3.3子项目
3.4附助工程
4 安全监理工作内容
4.1施工招标阶段关键工作内容
4.1.1审核施工单位建筑业企业资格；
4.1.1.1查对建筑业企业资质证书、安全生产许可证书、营业执照等；
4.1.1.2了解投标施工承包单位企业业绩、资金、人员素质、技术装备、管理水平等；
4.1.1.3考评投标施工承包单位近期情况，了解其安全、质量、现场管理情况等；
4.1.2 帮助建设单位确定安全生产协议书。
4.2施工准备阶段关键工作内容
4.2.1帮助建设单位和施工单位签署建设工程安全生产协议书。
4.2.2审查专业分包和劳务分包企业资质
4.2.2.1审查专业分包和劳务分包单位《营业执照》
专业分包和劳务分包单位应依法取得营业执照、经营范围符合工商登记核准范围、营业执照在使用期内。
4.2.2.2审查专业分包和劳务分包单位《资质证书》
专业分包和劳务分包单位所承包工程项目符合资质类别和分级要求，资质证在使用期内。
4.2.2.3审查专业分包和劳务分包单位《安全生产许可证》
专业分包和劳务分包单位必需依法取得安全生产许可证并在使用期内。
4.2.3审查特种作业人员资格
电工，架子工（一般架子工、附着升降脚手架），起重司索信号工，起重机械（塔式起重机、施工升降机、物料提升机）司机，塔式起重机、施工升降机、物料提升机安装拆卸工，高处作业吊篮安装拆卸工等特种作业人员持有《建筑施工特种作业操作资格证书》，焊工、爆破工、场内车辆驾驶员等持有其它部门颁发有效证件。
4.2.4督促施工单位建立健全施工现场（项目部）安全管理体系
4.2.4.1审核施工项目安全管理组织机构设置合理性，包含人员数量、证件等情况，是否满足工程需要 。
4.2.4.2核查项目经理是否含有安全生产考评合格证书。
4.2.4.3核查安全管理人员配置、持有安全岗位证书和安全生产考评合格证书情况，数量应符合《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配置措施》要求。
4.2.5审查各项安全生产管理制度和安全技术操作规程建立健全情况，关键有：
4.2.5.1安全生产责任制；
4.2.5.2安全目标管理制度；
4.2.5.3安全生产奖罚制度；
4.2.5.4 安全生产方法费用保障制度；
4.2.5.5 安全生产教育培训制度；
4.2.5.6 安全生产检验制度；
4.2.5.7 生产安全事故汇报处理制度；
4.2.5.8 分包单位资质资格及施工现场控制制度；
4.2.5.9供给单位管理制度；
4.2.5.10危险源控制制度；
4.2.5.11安全技术方法制度；
4.2.5.12施工组织设计及安全专题施工方案管理制度；
4.2.5.13 安全技术交底制度；
4.2.5.14 机械设备安全管理制度；
4.2.5.15劳动防护用具管理制度；
4.2.5.16特种作业人员管理制度；
4.2.5.17危险品使用、储存管理制度；
4.2.5.18消防安全管理制度；
4.2.5.19环境保护管理制度；
4.2.5.20职业危害防治管理制度；
4.2.5.21文明施工管理制度；
4.2.5.22安全生产会议制度；
4.2.5.23安全档案管理制度；
4.2.5.24各工种安全技术操作规程。
4.2.6督促施工承包单位检验各分包单位安全生产管理制度和安全管理体系。
4.2.7审查施工单位编制施工组织设计中安全技术方法
审核关键内容
4.2.7.1施工组织设计中安全技术方法编制、审核和审批是否符合要求程序；
4.2.7.2施工组织设计是否符合国家标准规范，并充足考虑施工承包协议要求条件、施工现场条件，突出“安全第一、预防为主、综合治理”方针；
4.2.7.3施工组织设计针对性：充足掌握本工程特点及难点，施工条件分析等；
4.2.7.4施工组织设计可操作性：是否有能力实施并确保施工安全，实现安全目标；该施工组织设计是否切实可行；
4.2.7.5安全技术方法优异性：施工组织设计采取安全技术方案、安全技术方法是否优异适用，安全技术是否成熟；
4.2.7.6安全生产文明施工方法是否切实可行并符合相关要求。
4.2.8审查危险性较大分部分项工程安全专题施工方案
4.2.8.1基坑支护、降水工程、土方开挖工程、模板工程及支撑体系、起重吊装及起重设备安装拆卸工程、脚手架工程、拆除、爆破工程、建筑幕墙安装工程、钢结构、网架和索膜结构安装工程、人工挖扩孔桩工程、地下暗挖、顶管及水下作业工程、预应力工程、采取新技术、新工艺、新材料、新设备及尚无相关技术标准危险性较大分部分项工程等必需编制安全专题施工方案。
4.2.8.2达成《危险性较大分部分项工程安全管理措施》要求超出一定规模危险性较大分部分项工程专题方案应该由施工单位组织召开教授论证会。实施施工总承包，由施工总承包单位组织召开教授论证会，监理人员应该参与教授论证会。
4.2.8.3安全专题施工方案审查关键点：
(1）基坑及土方工程：
1)施工现场地下管线、地下工程等防护方法；
2)施工现场毗邻建筑物、构筑物、地下管线等防护方法；
3)场区排水、防洪方法；
4)土方开挖次序和方法；
5)基坑支护设计及施工详图、计算书；
6）基坑四面安全防护；
7）基坑边荷载限定；
8）基坑支护变形监测方案；
9）基坑设计和施工方案审批等。
（2）脚手架工程：
1）脚手架设计计算书；
2）脚手架搭设方案；
3）脚手架验收方案；
4）脚手架使用安全方法；
5）脚手架拆除方案；
6）脚手架施工方案审批等。
（3）模板工程：
1）模板支撑设计计算书荷载取值、计算方法；
2）模板设计支撑系统及支撑模板楼、地面强度要求；
3）模板设计图中细部结构大样图、材料规格、尺寸、连接件等；
4）模板设计中安全方法；
5）模板施工方案审批。
（4）塔式起重机安装、拆除：
1）安装、拆除队伍人员组织情况（责任人、参与安拆人员、监督人员）、安装（拆卸）机具及设备清单；
2）塔机基础方案中对地基和基础要求；
3）塔机安装拆除安全方法；
4）塔机使用中检验、维修管理；
5）塔机司机从业资格；
6）塔机使用中班前检验制度；
7）起重机安全使用制度；
8）塔机施工方案审批等。
（5）临时用电：
1)负荷计算；
2)电源进线、总配电箱装设位置和线路走向；
3)导线截面和电气设备类型规格；
4)电气平面图、接线系统图；
5)是否采取TN—S接零保护系统；
6)是否实施“一机一闸一漏一箱”；
7)是否“三级配电两级保护”；
8)照明用电方法；
9)临时用电方案审批等。
（6） 物料提升机安装、拆除：
1）安装、拆除队伍人员组织情况（责任人、参与安拆人员、监督人员）、安装（拆卸）机具及设备清单；
2）安装和拆除场地要求、安装步骤；
3）缆风绳、地锚、附墙架设置方法及要求；
4）卷扬机稳装、安装注意事项；
5）安装后整机性能检验、拆除注意事项；
6）安全停靠装置、断绳保险装置、各防护门、上极限限位器、紧急断电开关、信号装置、上料口防护棚、架体防护、防雷接地等设置；
7）调试及安装后整机性能检验；
8）维护、保养方法；
9）施工方案审批等。
（7）施工升降机安装、拆除：
1)安装位置及基础做法，特殊条件下基础处理及设计计算；
2)安装（拆卸）作业队伍、作业人员资质和名单、监督人员名单、安装（拆卸）机具及设备清单；
3）安装次序、拆除次序、安装拆除安全要求；
4）卸料平台搭设及防护要求；
5）附着装置设置要求；
6）避雷设置；
7）施工升降机安全装置；
8）维护、保养方法；
9）施工方案审批等；
10）调试及安装后整机性能检验。
（8）起重吊装
1）吊装作业概况、使用起重机选择；
2）起重机作业场地及地耐力；
3）吊装使用起重机技术参数；
4）工艺步骤、吊运方法和吊物现场倒运；
5）吊装作业安全方法；
6）吊装队伍资质、安全生产许可证、吊装作业组织、吊装作业安全方法；
7）司索工、指挥工资格及技术水平要求等；
8) 施工现场平面部署图。
4.2.9核查施工单位应抢救援预案
监理工程师应检验并督促施工承包单位对可能出现高处坠落、物体打击、坍塌、触电、中毒和其它群体伤害事故重大危险源制订应抢救援预案，应抢救援预案必需包含：有针对性安全技术方法、监控方法、检测方法、应急人员组织、应急材料、器具、设备配置等。
监理工程师应检验施工承包单位项目经理部预案编制是否有较强针对性和实用性，是否细致全方面、操作简单易行，和应抢救援预案是否经上级企业审批。
4.2.10督促施工承包单位做好逐层安全技术交底工作等。
4.2.10.1安全技术交底基础要求：
（1）项目部必需实施逐层安全技术交底制度，纵向延伸到班组全体作业人员；
（2）安全技术交底必需具体、明确、针对性强；
（3）安全技术交底内容应针对分部分项工程施工中给作业人员带来潜在危险原因和存在问题；
（4） 应优先采取新安全技术方法；
（5）应将工程概况、施工方法、施工程序、安全技术方法等向班组长作业人员进行具体交底；
（6）定时向由两个以上作业队和多工种进行交叉施工作业队伍进行书面交底；
（7）安全技术交底应按分部分项进行，采取书面形式，并应一式三联，一联存根、二联安全员、三联作业班组。
4.2.10.2安全技术交底关键内容：
（1）本施工项目标施工作业特点和危险点；
（2）针对危险点具体预防方法；
（3）应注意安全事项；
（4）对应安全操作规程和标准；
（5）发生事故后应立即采取避难和抢救方法。
4.2.10.3安全技术交底层次
（1）企业依据本身实际自行制订安全技术交底制度；
（2）工程项目技术责任人对分部分项工程各分管施工员进行安全技术交底；
（3）各分部分项工程专业工程技术人员对所管辖作业班组进行安全技术交底；
（4）总承包单位负责对分包单位进行安全总交底；
（5）对危险部位、关键部位操作班组进行专题、有针对性安全技术交底。
4.2.10.4安全技术交底书类别
（1）土方工程安全技术交底
（2）脚手架搭设拆除工程安全技术交底
（3）附着式升降脚手架工程安全技术交底
（4）模板工程安全技术交底
（5）钢筋工程安全技术交底
（6）混凝土工程施工安全技术交底
（7）防水工程施工安全技术交底
（8）塔吊安装、拆卸安全技术交底
（9）外用电梯安装、拆卸安全技术交底
（10）物料提升机安装、拆卸安全技术交底
（11）砌筑工程安全技术交底
（12）抹灰工程安全技术交底
（13）砂浆搅拌机操作安全技术交底
（14）物料提升机操作安全技术交底
（15）电焊工操作安全技术交底
（16）气焊工操作安全技术交底
（17）水暖工程安全技术交底
（18）电气工程安全技术交底
（19）塔吊操作安全技术交底
（20）木工机械操作使用安全技术交底
（21）钢筋机械操作使用安全技术交底
（22）厂内机动车辆操作使用安全技术交底
（23）其它交底
4.2.11施工准备阶段现场安全监理，关键是加强以下步骤控制：
4.2.11.1施工平面部署控制
监理工程师要检验施工现场总体部署是否合理，是否有利于确保施工正常进行，应充足重视安全、防火、防爆、防污染等原因，施工平面部署应做到分区明确，合理定位。
4.2.11.2安全物资采购和进场验证控制
施工单位应对进场安全物资进行验收，并形成统计。未经验收或验收不合格安全物资应做好标识并清退出场。
监理工程师应对材料、设备和防护用具等安全物资进行核查，核查其质量合格证实和质量检验汇报，经过外观检验和规格检验看实物质量，按要求抽样复试。
4.2.11.3施工机械、设备进场控制
监理要核查所需施工机械设备，是否按已同意施工组织设计准备妥当；所准备机械设备是否和施工组织设计所列者相一致；所准备施工机械设备是否全部处于完好可用状态等。
4.2.11.4分包单位资格审查确定
监理工程师进行审查关键内容是：承包协议是否许可分包，分包范围和工程部位是否可进行分包，分包单位施工管理者资格（资质和安全生产许可证），分包单位是否含有按工程承包协议要求条件完成份包工程任务能力等。假如监理工程师认为该分包单位不含有分包条件，则不给予同意。若监理工程师认为该分包单位基础含有分包条件，则应在深入调查后由总监理工程师给予书面确定。
4.2.11.5施工现场环境控制
（1）施工作业环境控制。
施工作业环境条件关键是指水、电、气、热、施工照明、安全防护设备、道路交通条件和施工场地空间条件等。
监理工程师应检验施工承包单位对施工作业环境方面相关准备工作是否做好安排和准备妥当，当准备工作可靠、有效后方能同意其进行施工。
（2）施工安全管理环境控制。监理关键检验安全管理制度、安全管理机构和人员配置等方面是否完善和明确；安全生产责任制是否落实等。
（3）现场自然环境原因控制。监理工程师应检验施工承包单位在未来施工中，自然环境原因可能出现对施工作业安全不利影响时，是否事先已经有充足认识不利自然环境原因并已做好充足准备和采取了有效方法和对策以确保建设工程施工安全。
4.2.11.6施工危险源控制
关键检验并督促施工承包单位进行危险源识别、评价，制订控制方法等，并建立档案。监理工程师应检验并督促施工承包单位进行危险源识别、评价和控制方法制订等，并建立档案。
当承包工程工程变更或施工条件等内外条件发生改变，全部会引发重大危险源改变，所以，施工承包单位应对重大危险源识别立即更新。监理工程师应检验、督促施工承包单位对重大危险源立即更新。
4.2.11.7临时设施控制
关键检验临时设施搭建是否符合安全、卫生、环境保护要求。宿舍、食堂、厕所、淋浴室等应符合文明施工要求。
4.3 施工过程中关键工作内容
4.3.1作业活动准备状态控制
4.3.1.1审查施工现场劳动组织和作业人员资格
监理工程师要对从事作业活动操作者及管理者，和对应多种劳动组织制度和作业人员上岗资格进行检验。
4.3.1.2检验施工单位对从业人员在施工过程中安全教育培训
监理工程师要检验督促施工单位按安全教育培训制度要求，在施工中施工单位应对施工现场自有和分包方从业人员进行安全教育培训。
施工现场安全教育培训关键是做好新工人“三级安全教育”、变换工种安全教育、转场安全教育、特种作业安全教育、班前安全活动交底、每七天安全活动、季节性施工安全教育、节假日安全教育等。
监理工程师要检验施工单位落实安全教育培训制度实施情况及实际效果，和教育培训实施、检验和考评统计情况等。
4.3.1.3施工作业安全技术交底控制, 关键检验：
（1）是否按安全技术交底要求进行实施和落实；
（2）是否按安全技术交底要求和内容进行实施和落实；
（3）是否按安全技术交底手续要求进行实施和落实；
（4）是否针对不一样工种、不一样施工对象，或分阶段、分部分项、分工种进行安全交底。
4.3.1.4对分包单位监控
正式开始施工前，监理工程师要检验、督促施工总承包单位对分包单位在施工过程中包含危险源给予识别、评价和控制策划，并将和策划结果相关文件和要求事先通知分包单位，以确保分包单位能遵守施工总承包单位施工组织设计（或安全生产确保计划）相关要求。
正式开始施工前，监理工程师要检验、督促施工总承包单位对分包单位进行安全教育和安全技术交底，施工总承包单位项目责任人应组织相关人员向分包单位责任人及分包队伍相关人员进行安全教育和施工交底，交底内容以总分包协议为依据，包含施工技术文件、安全管理体系相关文件、安全生产规章制度和文明施工管理要求等。
4.3.2作业活动运行过程控制
4.3.2.1对重大危险源及和之相关关键部位、过程和活动组织专员进行关键监控
监理工程师要依据已识别重大危险源，确定和之相关需要进行关键监控关键部位、过程和活动，并依据监控对象，监理工程师确定熟悉对应操作过程和操作规程监理员，明确监控内容、监控方法、监控统计、监控结果反馈等要求。监理员应阻止施工单位作业人员违章行为，发觉安全事故隐患应立即要求施工单位暂停施工，并报监理工程师。
对关键监控对象，监理员必需进行连续旁站监控，并做好统计。
4.3.2.2安全防护设施搭设和拆除监控，和对其使用维护管理控制
（1）脚手架搭设和拆除监控。监理工程师要对施工单位脚手架搭设、验收和拆除进行监控。监理工程师应检验督促施工单位在自升式架设设施验收合格后，按要求时间向建设行政主管部门或其它相关部门登记。
（2）洞口、临边、高处作业等安全防护设施搭设拆除监控。监理工程师应对洞口、临边、高处作业所采取安全防护设施如通道防护栅、电梯井内隔离网、楼层周围和预留洞口防护设施、基坑临边防护设施、悬空或攀登作业防护设施搭设、拆除进行监控。
（3）安全防护设施使用维护控制。监理工程师要对安全防护设施、设备在日常运行和使用过程中易发生事故关键步骤、部位进行动态检验，应每七天例行进行一次安全检验，以保持设备、设施连续完好有效，并做好检验统计。
4.3.2.3施工现场危险部位安全警示标志检验
监理工程师要每七天一次对施工现场入口处、起重设备、临时用电设施、脚手架、出入通道口、楼梯口、电梯井口、孔洞口、桥梁口、隧道口、基坑边缘、爆破物及危险气体和液体存放处等危险部位设置安全警示标志进行检验，做好检验统计。
4.3.2.4施工机具、施工设施使用维护管理控制
监理工程师要每七天一次对施工机具、施工设施使用、维护、保养等进行检验，做好检验统计。
4.3.2.5施工现场临时用电控制
监理工程师要每七天一次对施工现场临时用电进行检验，做好检验统计。监理工程师应按《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46-）要求，对变配电装置、架空线路或电缆干支线敷设、分配电箱等配、用电设备进行检验。
4.3.2.6起重机械、设备安装和拆除监控，对其使用维护管理控制
监理工程师要对塔吊、施工升降机、井架和龙门架等起重机械、设备安装拆除进行监控。
监理工程师要每七天一次对起重机械、设备使用、维修和保养工作进行检验，做好检验统计。
4.3.2.7个体劳动防护用具使用控制
监理工程师要按危险源及相关劳动防护用具发放标准要求对现场管理人员和操作人员安全帽、安全带、护目镜等劳动防护用具和安全防护服装进行每七天一次检验、监督，并作好检验统计。
4.3.2.8安全物资控制
（1）安全物资进场核查。监理工程师要对进场安全物资进行核查，检验施工单位是否对进场安全物资进行了验证、检测。为了预防安全物资混用、错用，必需时实现可追溯性，施工单位应对安全物资品牌、规格、型号和验收状态作出识别标志，如挂牌或进行统计。
（2）安全物资贮存和防护检验。为预防安全物资损坏和变质，监理工程师检验并督促施工单位采取设库、设池、上架堆放、遮盖、上油等方法进行安全物资贮存和防护，在贮存期间施工单位要对安全物资防护和质量情况进行检验。
4.3.2.9安全检测工具性能、精度控制
监理工程师应定时检验施工单位安全检测工具性能、精度情况，确保其处于良好状态之中，并作好检验统计。
4.3.2.10施工现场消防安全控制
监理工程师要对施工单位消防安全责任制度进行检验监督，督促施工单位落实消防安全管理。
按防火要求，监理工程要对施工现场木工间、油漆仓库、氧气和乙炔瓶仓库、电工间等关键防火部位，高层外脚手架上焊接等作业活动，氧气和乙炔瓶、化学溶剂等易燃易爆危险物资贮存、运输、标识、防护，配置灭火机等消防器材和设施进行每七天一次检验，并做好检验统计。
4.3.2.11施工现场及毗邻区域地下管线、建（构）筑物等专题防护监控
监理工程师要对施工现场及毗邻区域内地下管线，如供水、排水、供电、供气、供热、通信、广播电视等地下管线，相邻建（构）筑物、地下工程等采取专题防护方法情况进行检验。在城市市区中，深基坑工程进行施工时，施工单位应确保施工现场及毗邻区域内地下管线、建（构）筑物等不受损坏，监理工程师在施工中应组织监理员进行关键监控。
4.3.2.12安全自检和互检工作监控
施工单位应建立起完善安全自检体系并确保其运行有效。监理工程师对安全设施、施工机械验收核查，是对施工承包单位作业活动安全工作质量复核和确定；监理工程师核查决不能替换施工承包单位自检。
4.3.2.13安全管理制度落实情况检验监督
在施工过程中，监理工程师要检验、监督施工单位安全管理制度实施情况。关键检验安全目标管理、安全生产责任制、安全生产方法费用保障制度、安全教育培训制度、安全检验制度、生产安全事故汇报制度、安全技术管理制度、设备安全管理制度、特种设备管理制度、消防安全责任制度等落实情况。
4.3.2.14对分包单位监控
监理工程师应检验施工总承包单位是否落实专员对分包队伍施工全过程中安全生产、文明施工情况进行指导检验、监督管理，和分包单位沟通信息，立即处剪发觉问题，必需时可按协议约定中止协议，做好必需统计。
4.3.2.15供给单位控制
监理工程师要检验督促施工总承包单位对供给单位在服务过程中包含危险源给予识别、评价和控制策划，并将和策划结果相关文件和要求事先通知供给单位，以确保供给单位能遵守施工总承包单位施工组织设计相关要求。
监理工程师要检验督促施工总承包单位对供给单位在服务过程中进行控制管理和监督检验。
4.3.2.16大型起重机械设备拆装单位监控
监理工程师对安装拆除施工过程监控管理关键包含：
（1）专题施工方案及安全技术方法是否完整；
(2）施工起重机械设备基础隐蔽工程是否经验收；
(3）施工起重机械设备安装或拆卸程序和过程控制是否根据方案进行，安全技术交底是否实施；
(4）施工起重机械设备安装或拆卸专业施工单位监控人员是否到位；
(5）施工起重机械设备安装完成后检验验收工作是否按要求进行。
4.3.3危险性较大工程安全监理工作关键内容
4.3.3.1项目监理部要指派专员负责危险性较大分部分项工程安全监理。
4.3.3.2监理工程师应依据已同意安全专题施工方案及工程建设强制性标准对危险性较大分部分项工程进行检验。
4.3.3.3专业监理工程师或安全监理人员应根据安全监理实施细则中明确检验项目进行安全检验，监理员每日应关键进行巡视检验，监理人员应具体统计检验过程。对关键监控对象，监理员必需进行连续旁站监控，并做好统计。
4.3.3.4监理人员对发觉安全事故隐患应立即发出监理通知书并督促整改，必需时向总监理工程师汇报。
4.3.4文明施工监理工作关键内容
4.3.4.1要求承包单位按文明施工相关要求加强现场规范化管理。
4.3.4.2检验施工人员着装是否符合劳动保护要求，佩戴工作证符合建设方要求。
4.3.4.3检验现场围挡，应符合相关部门要求。
4.3.4.4检验施工单位配置医疗设备（抢救箱、担架等）和抢救人员是否符合相关部门要求。
4.3.4.5检验施工单位保安人员配置是否符合建设方要求。
4.3.4.6施工现场场容场貌管理
（1）要求施工现场进出口处要设置统一样式“七牌一图”（工程概况牌、管理人员名单及监督电话、消防保卫制度、安全生产制度、文明施工制度、环境保护制度、应抢救援组织体系、施工现场平面图）；
（2）检验施工现场是否按总平面部署图划分办公区、生活区、施工作业区，并采取隔离方法；
（3）检验施工现场内是否有排水方法，无积水，运输道路要平整、坚实、通畅；
（4）监督现场是否按总平面部署图确定位置堆放材料和安放施工机具，建筑物内外零碎碎料和垃圾渣土立即清理，施工材料堆放整齐有序；
（5）检验施工现场内施工道路、生活办公区场地硬化情况。
4.3.4.7生活办公区监理内容
（1）要求划分施工区域和生活区域，并划分责任区，设标牌，责任区卫生包干到人；
（2）检验生活设施是否符合安全、卫生、环境保护标准，定型产品有合格证；
（3）临建验收合格，确保稳固安全；
（4）宿舍内床铺等设施符合大连市文明施工标准；
（5）食堂、厕所、淋浴室等设置和管理符合大连市文明施工标准。
4.3.4.8环境保护关键检验内容
（1）检验施工单位环境保护工作，进行定时不定时环境检验，立即处理环境保护中问题；
（2）核查编制施工组织设计和施工方案中环境保护方法；
（3）推广新材料、新技术、新工艺要有成熟环境保护方法；
（4）检验施工设备时，应根据环境保护要求，对不符合环境保护要求施工机械和设备不得从事施工生产；
（5）检验施工现场噪声、振动、工作面温度及防尘、通风、防中毒情况。
（6）检验料场、水泥库、物资材料库环境情况；
（7）检验生活区、办公区、施工现场、施工道路环境情况；
（8）检验施工现场内是否有排水方法，废、污水进入市政管网必需设置沉淀池；
（9）监督现场建筑物内外建筑及生活垃圾立即清理，渣土外运实施相关要求。
4.3.5施工项目安全档案检验，关键有：
4.3.5.1建筑工程安全管理档案；
4.3.5.2文明施工安全档案；
4.3.5.3脚手架工程安全档案；
4.3.5.4模板工程安全档案；
4.3.5.5基坑支护和降水工程安全档案；
4.3.5.6“三宝”“四口”安全档案；
4.3.5.7施工用电安全档案；
4.3.5.8 物料提升机；
4.3.5.9塔式起重机安全档案；
4.3.5.10起重吊装安全档案；
4.3.5.11施工机具安全档案；
4.3.5.12建筑工程安全生产其它归档资料。
4.4完工验收阶段关键工作内容
在工程完工或分项完工签发交接书后，对未定工程、工程缺点修复、修补及重建过程进行安全监理。
5 安全监理工作目标
5.1安全控制目标
5.1.1确保工程施工过程中“零死亡”；
5.1.2努力争取工程施工过程中不发生重伤事故；
5.1.3努力争取工程施工过程中不发生火灾、中毒、污染环境事故；
5.1.4完成企业和建设单位签署建设工程委托监理协议文件中约定安全工作内容。
5.2安全管理目标
5.2.1努力争取施工过程中重大安全隐患整改率达100%；
5.2.2努力争取在施工过程中产生噪音控制在国家要求标准范围内；
5.2.3努力争取创安全文明示范工地。

6 项目监理组织机构
6.1现场监理组织机构
总监理工程师：
总监代表：
土建监理工程师：
水暖监理工程师：
安全监理人员：
电气监理工程师：

6.2外层工作关系

工程所在地安全主管部门
监理企业
建设单位
现场监理组织机构
勘察单位、设计单位、检测单位、施工单位

7 项目监理机构人员配置计划
大连市残疾人托养服务中心 项目监理组
序号
姓名
职务或专业
监理证号
安全证号
计划进场时间
1
付声祥
总监

辽监安B03334

2
庞兴
总监代表

辽监安B02986

3
付声祥
安全

辽监安B03334

4
王玉辉
土建

辽监安B03197

5
李学武
电气

辽监安B03143

6
高春梓
水暖

辽监安B03008

8 安全监理机构人员岗位职责
8.1总监理工程师岗位职责
8.1.1确定项目监理机构安全监理设置和专职安全监理人员配置并明确其工作岗位职责；
8.1.2主持编写项目安全监理计划和安全监理实施细则，并审批项目安全监理实施细则，审核签发安全监理通知书、安全监理月报和安全专题汇报；
8.1.3审查施工单位资质和安全生产许可证及企业关键责任人、项目经理、专职安全生产管理人员资格证实文件；
8.1.4组织审查施工组织设计中安全技术方法和危险性较大分部分项工程（包含须经教授论证审查项目）安全专题施工方案并签字确定；
8.1.5发觉有严重安全隐患及施工单位拒不整改时，应签发工程暂停令并报建设单位及相关主管部门。
8.2专职安全监理人员岗位职责
8.2.1编制安全监理计划；
8.2.2编制安全监理实施细则；
8.2.3参与对施工组织设计中安全技术方法审查；
8.2.4参与对危险性较大分部分项工程（含须经教授论证审查项目）安全专题施工方案及事故应抢救援预案审查；
8.2.5审查施工单位推荐分包单位企业资质和安全生产许可证及关键责任人、项目经理、专职安全生产管理人员、特种作业人员资格证实文件；
8.2.6巡视检验及处理日常事务 ；
8.2.7发觉安全事故隐患，立即向总监理工程师汇报；
8.2.8填写安全日志和编写安全监理月报；
8.2.9负责安全监理资料搜集和安全监理档案管理；
8.2.10参与工程预算和对安全及文明施工方法费用实施监理等其它和安全相关工作。
8.3专业监理工程师岗位职责
8.3.1参与编写安全监理实施细则；
8.3.2参与危险性较大分部分项工程（含须经教授论证审查项目）安全专题施工方案或施工单位提出安全技术方法审查，并对其实施情况进行监督；
8.3.3发觉安全隐患，立即向总监理工程师汇报；
8.3.4依据本专业安全监理工作实施情况做好安全监理日志；
8.3.5负责本专业安全监理资料搜集、汇总及整理，参与编写安全监理月报。
8.4监理员岗位职责
8.4.1在专职安全监理人员和专业监理工程师指导下开展现场安全监理工作；
8.4.2检验承包单位投入工程项目标关键设备使用运行情况，并做好统计；
8.4.3发觉安全隐患立即向专职安全监理人员或总监理工程师汇报；
8.4.4依据本专业安全监理工作实施情况，记好安全监理日志。

9 安全监理监理工作程序
9.1施工准备阶段安全监理工作程序
1、 施工组织设计；
2、 施工人员到场情况；
3、 施工设备到场情况；
4、 安全防护用具、材料等到场情况；
5、 安全管理体系；
6、 分包单位（如有）资质、安全生产许可证。
7、 危险性较大分部分项工程安全专题施工方案
否
合格
施 工 单 位