安全监理规划方案样本.doc
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1、大连市残疾人托养服务中心 工程安 全 监 理 规 划文件编号:DLFHQB/JLAQGH/C-大连泛华工程建设监理大连市残疾人托养服务中心 工程安全监理计划总监理工程师署名:监理单位技术责任人审核意见:监理单位盖章(业务章) 年 月 日目 录1工程项目概况31.1工程概况31.2本工程施工安全特点32安全监理工作依据33监理工作范围43.1全部建设工程43.2子标段43.3子项目43.4附助工程44安全监理工作内容44.1施工招标阶段关键工作内容44.2施工准备阶段关键工作内容54.3 施工过程中关键工作内容134.4完工验收阶段关键工作内容195安全监理工作目标195.1安全控制目标195.
2、2安全管理目标196项目监理组织机构206.1现场监理组织机构206.2外层工作关系207项目监理机构人员配置计划218安全监理机构人员岗位职责218.1总监理工程师岗位职责218.2专职安全监理人员岗位职责218.3专业监理工程师岗位职责228.4监理员岗位职责229安全监理监理工作程序239.1施工准备阶段安全监理工作程序239.2安全防护、文明施工方法费管理程序249.3开工安全条件审查立案和办理建筑工程施工安全立案手续程序259.4施工阶段安全监理工作程序269.5安全设施和防护装置安全监理工作程序279.6危险性较大分部分项工程监理程序289.7分包单位资格审查程序299.8工程暂停
3、令及复工程序309.9危险源(点)控制工作步骤图319.10深基坑开挖边坡支护工程安全监督管理框图(注明1)3210安全监理工作方法及方法3310.1安全监理方法3310.2 安全施工监理方法3411施工安全监理档案资料管理3811.1 安全监理管理档案3811.2 施工企业安全档案归档资料3911.3 施工组织设计、安全专题施工方案档案3911.4 现场安全监理档案4011.5相关安全验收手续核查资料4012安全监理工作制度4113初步选定新材料、新技术、新工艺及特殊结构预防事故监督控制方法4214初步认定危险性较大分部分项工程一览表(见附件1)4215初步认定须监理符合安全验收收手续大中型
4、施工机具和安全设施一览表(见附件2)42附件143附件2481 工程项目概况1.1 工程概况工程名称大连市残疾人托养服务中心项目工程工程地点大连市旅顺口区长城镇曹家地村建筑规模层数地上5层面积地上37500建筑总高度18.75 m地下1层地下9611.91结构形式基础柱子独立基础加结构地板开工日期.3.18完工日期主体框架开工日期.3.18完工日期.10.21工程完工日期.10.21投资总额 贰亿柒仟万元整建筑工程组成托养公寓加办公综合服务楼质量要求合格建设单位大连残疾人联合会勘察单位辽宁地质海上工程勘察院施工单位大连博源建设设计单位大连城市发展施工单位联络人姓名刘世波施工图审查电话编号1.2
5、 本工程施工安全特点2 安全监理工作依据l 中国建筑法l 中国安全生产法 l 建设工程安全生产管理条例 国务院第393号令l 安全生产许可证条例 国务院第397号令l 建筑施工安全检验标准 JGJ5999l 建筑施工现场环境和卫生标准 JGJ146l 建筑施工高处作业安全技术规范 JGJ8091l 龙门架及井架物料提升机安全技术规范 JGJ8892l 建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范 JGJ130l 建筑施工门式钢管脚手架安全技术规范JGJ128l 建筑拆除工程安全技术规范JGJ147l 施工现场临时用电安全技术规范JGJ46l 建筑施工模板安全技术规范 JGJ162l 施工现场机械设备检
6、验技术规范 JGJ160l 危险性较大分部分项工程安全管理措施 建质87号l 建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配置措施建质91号l 建筑起重机械安全监督管理要求 建设部第166号令l 建筑施工特种作业人员管理要求 建质75号l 政府同意建设工程文件及设计文件l 建设单位和监理单位签署建设工程委托监理协议文件l 建设单位和参建单位签署建设工程施工协议文件l 已同意监理计划 l 本工程施工组织设计3 监理工作范围依据监理协议中约定负担安全监理任务和工作范围是:3.1全部建设工程3.2子标段3.3子项目3.4附助工程4 安全监理工作内容4.1施工招标阶段关键工作内容4.1.1审
7、核施工单位建筑业企业资格;4.1.1.1查对建筑业企业资质证书、安全生产许可证书、营业执照等;4.1.1.2了解投标施工承包单位企业业绩、资金、人员素质、技术装备、管理水平等;4.1.1.3考评投标施工承包单位近期情况,了解其安全、质量、现场管理情况等;4.1.2 帮助建设单位确定安全生产协议书。4.2施工准备阶段关键工作内容4.2.1帮助建设单位和施工单位签署建设工程安全生产协议书。4.2.2审查专业分包和劳务分包企业资质4.2.2.1审查专业分包和劳务分包单位营业执照专业分包和劳务分包单位应依法取得营业执照、经营范围符合工商登记核准范围、营业执照在使用期内。4.2.2.2审查专业分包和劳务
8、分包单位资质证书专业分包和劳务分包单位所承包工程项目符合资质类别和分级要求,资质证在使用期内。4.2.2.3审查专业分包和劳务分包单位安全生产许可证专业分包和劳务分包单位必需依法取得安全生产许可证并在使用期内。4.2.3审查特种作业人员资格电工,架子工(一般架子工、附着升降脚手架),起重司索信号工,起重机械(塔式起重机、施工升降机、物料提升机)司机,塔式起重机、施工升降机、物料提升机安装拆卸工,高处作业吊篮安装拆卸工等特种作业人员持有建筑施工特种作业操作资格证书,焊工、爆破工、场内车辆驾驶员等持有其它部门颁发有效证件。4.2.4督促施工单位建立健全施工现场(项目部)安全管理体系4.2.4.1审
9、核施工项目安全管理组织机构设置合理性,包含人员数量、证件等情况,是否满足工程需要 。4.2.4.2核查项目经理是否含有安全生产考评合格证书。4.2.4.3核查安全管理人员配置、持有安全岗位证书和安全生产考评合格证书情况,数量应符合建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配置措施要求。4.2.5审查各项安全生产管理制度和安全技术操作规程建立健全情况,关键有:4.2.5.1安全生产责任制;4.2.5.2安全目标管理制度;4.2.5.3安全生产奖罚制度;4.2.5.4 安全生产方法费用保障制度;4.2.5.5 安全生产教育培训制度;4.2.5.6 安全生产检验制度;4.2.5.7 生产
10、安全事故汇报处理制度;4.2.5.8 分包单位资质资格及施工现场控制制度;4.2.5.9供给单位管理制度;4.2.5.10危险源控制制度;4.2.5.11安全技术方法制度;4.2.5.12施工组织设计及安全专题施工方案管理制度;4.2.5.13 安全技术交底制度;4.2.5.14 机械设备安全管理制度;4.2.5.15劳动防护用具管理制度;4.2.5.16特种作业人员管理制度;4.2.5.17危险品使用、储存管理制度;4.2.5.18消防安全管理制度;4.2.5.19环境保护管理制度;4.2.5.20职业危害防治管理制度;4.2.5.21文明施工管理制度;4.2.5.22安全生产会议制度;4.
11、2.5.23安全档案管理制度;4.2.5.24各工种安全技术操作规程。4.2.6督促施工承包单位检验各分包单位安全生产管理制度和安全管理体系。4.2.7审查施工单位编制施工组织设计中安全技术方法审核关键内容4.2.7.1施工组织设计中安全技术方法编制、审核和审批是否符合要求程序;4.2.7.2施工组织设计是否符合国家标准规范,并充足考虑施工承包协议要求条件、施工现场条件,突出“安全第一、预防为主、综合治理”方针;4.2.7.3施工组织设计针对性:充足掌握本工程特点及难点,施工条件分析等;4.2.7.4施工组织设计可操作性:是否有能力实施并确保施工安全,实现安全目标;该施工组织设计是否切实可行;
12、4.2.7.5安全技术方法优异性:施工组织设计采取安全技术方案、安全技术方法是否优异适用,安全技术是否成熟;4.2.7.6安全生产文明施工方法是否切实可行并符合相关要求。4.2.8审查危险性较大分部分项工程安全专题施工方案4.2.8.1基坑支护、降水工程、土方开挖工程、模板工程及支撑体系、起重吊装及起重设备安装拆卸工程、脚手架工程、拆除、爆破工程、建筑幕墙安装工程、钢结构、网架和索膜结构安装工程、人工挖扩孔桩工程、地下暗挖、顶管及水下作业工程、预应力工程、采取新技术、新工艺、新材料、新设备及尚无相关技术标准危险性较大分部分项工程等必需编制安全专题施工方案。4.2.8.2达成危险性较大分部分项工
13、程安全管理措施要求超出一定规模危险性较大分部分项工程专题方案应该由施工单位组织召开教授论证会。实施施工总承包,由施工总承包单位组织召开教授论证会,监理人员应该参与教授论证会。4.2.8.3安全专题施工方案审查关键点:(1)基坑及土方工程:1)施工现场地下管线、地下工程等防护方法;2)施工现场毗邻建筑物、构筑物、地下管线等防护方法;3)场区排水、防洪方法;4)土方开挖次序和方法;5)基坑支护设计及施工详图、计算书;6)基坑四面安全防护;7)基坑边荷载限定;8)基坑支护变形监测方案;9)基坑设计和施工方案审批等。(2)脚手架工程:1)脚手架设计计算书;2)脚手架搭设方案;3)脚手架验收方案;4)脚
14、手架使用安全方法;5)脚手架拆除方案;6)脚手架施工方案审批等。(3)模板工程:1)模板支撑设计计算书荷载取值、计算方法;2)模板设计支撑系统及支撑模板楼、地面强度要求;3)模板设计图中细部结构大样图、材料规格、尺寸、连接件等;4)模板设计中安全方法;5)模板施工方案审批。(4)塔式起重机安装、拆除:1)安装、拆除队伍人员组织情况(责任人、参与安拆人员、监督人员)、安装(拆卸)机具及设备清单;2)塔机基础方案中对地基和基础要求;3)塔机安装拆除安全方法;4)塔机使用中检验、维修管理;5)塔机司机从业资格;6)塔机使用中班前检验制度;7)起重机安全使用制度;8)塔机施工方案审批等。(5)临时用电
15、:1)负荷计算;2)电源进线、总配电箱装设位置和线路走向;3)导线截面和电气设备类型规格;4)电气平面图、接线系统图;5)是否采取TNS接零保护系统;6)是否实施“一机一闸一漏一箱”;7)是否“三级配电两级保护”;8)照明用电方法;9)临时用电方案审批等。(6) 物料提升机安装、拆除:1)安装、拆除队伍人员组织情况(责任人、参与安拆人员、监督人员)、安装(拆卸)机具及设备清单;2)安装和拆除场地要求、安装步骤;3)缆风绳、地锚、附墙架设置方法及要求;4)卷扬机稳装、安装注意事项;5)安装后整机性能检验、拆除注意事项;6)安全停靠装置、断绳保险装置、各防护门、上极限限位器、紧急断电开关、信号装置
16、、上料口防护棚、架体防护、防雷接地等设置;7)调试及安装后整机性能检验;8)维护、保养方法;9)施工方案审批等。(7)施工升降机安装、拆除:1)安装位置及基础做法,特殊条件下基础处理及设计计算;2)安装(拆卸)作业队伍、作业人员资质和名单、监督人员名单、安装(拆卸)机具及设备清单;3)安装次序、拆除次序、安装拆除安全要求;4)卸料平台搭设及防护要求;5)附着装置设置要求;6)避雷设置;7)施工升降机安全装置;8)维护、保养方法;9)施工方案审批等;10)调试及安装后整机性能检验。(8)起重吊装1)吊装作业概况、使用起重机选择;2)起重机作业场地及地耐力;3)吊装使用起重机技术参数;4)工艺步骤
17、、吊运方法和吊物现场倒运;5)吊装作业安全方法;6)吊装队伍资质、安全生产许可证、吊装作业组织、吊装作业安全方法;7)司索工、指挥工资格及技术水平要求等; 8) 施工现场平面部署图。4.2.9核查施工单位应抢救援预案监理工程师应检验并督促施工承包单位对可能出现高处坠落、物体打击、坍塌、触电、中毒和其它群体伤害事故重大危险源制订应抢救援预案,应抢救援预案必需包含:有针对性安全技术方法、监控方法、检测方法、应急人员组织、应急材料、器具、设备配置等。监理工程师应检验施工承包单位项目经理部预案编制是否有较强针对性和实用性,是否细致全方面、操作简单易行,和应抢救援预案是否经上级企业审批。4.2.10督促
18、施工承包单位做好逐层安全技术交底工作等。4.2.10.1安全技术交底基础要求:(1)项目部必需实施逐层安全技术交底制度,纵向延伸到班组全体作业人员;(2)安全技术交底必需具体、明确、针对性强;(3)安全技术交底内容应针对分部分项工程施工中给作业人员带来潜在危险原因和存在问题;(4) 应优先采取新安全技术方法;(5)应将工程概况、施工方法、施工程序、安全技术方法等向班组长作业人员进行具体交底;(6)定时向由两个以上作业队和多工种进行交叉施工作业队伍进行书面交底;(7)安全技术交底应按分部分项进行,采取书面形式,并应一式三联,一联存根、二联安全员、三联作业班组。4.2.10.2安全技术交底关键内容
19、:(1)本施工项目标施工作业特点和危险点;(2)针对危险点具体预防方法;(3)应注意安全事项; (4)对应安全操作规程和标准;(5)发生事故后应立即采取避难和抢救方法。4.2.10.3安全技术交底层次(1)企业依据本身实际自行制订安全技术交底制度;(2)工程项目技术责任人对分部分项工程各分管施工员进行安全技术交底;(3)各分部分项工程专业工程技术人员对所管辖作业班组进行安全技术交底; (4)总承包单位负责对分包单位进行安全总交底;(5)对危险部位、关键部位操作班组进行专题、有针对性安全技术交底。4.2.10.4安全技术交底书类别(1)土方工程安全技术交底(2)脚手架搭设拆除工程安全技术交底(3
20、)附着式升降脚手架工程安全技术交底(4)模板工程安全技术交底(5)钢筋工程安全技术交底(6)混凝土工程施工安全技术交底(7)防水工程施工安全技术交底(8)塔吊安装、拆卸安全技术交底(9)外用电梯安装、拆卸安全技术交底(10)物料提升机安装、拆卸安全技术交底(11)砌筑工程安全技术交底(12)抹灰工程安全技术交底(13)砂浆搅拌机操作安全技术交底(14)物料提升机操作安全技术交底(15)电焊工操作安全技术交底(16)气焊工操作安全技术交底(17)水暖工程安全技术交底(18)电气工程安全技术交底(19)塔吊操作安全技术交底(20)木工机械操作使用安全技术交底(21)钢筋机械操作使用安全技术交底(2
21、2)厂内机动车辆操作使用安全技术交底(23)其它交底4.2.11施工准备阶段现场安全监理,关键是加强以下步骤控制:4.2.11.1施工平面部署控制监理工程师要检验施工现场总体部署是否合理,是否有利于确保施工正常进行,应充足重视安全、防火、防爆、防污染等原因,施工平面部署应做到分区明确,合理定位。4.2.11.2安全物资采购和进场验证控制施工单位应对进场安全物资进行验收,并形成统计。未经验收或验收不合格安全物资应做好标识并清退出场。监理工程师应对材料、设备和防护用具等安全物资进行核查,核查其质量合格证实和质量检验汇报,经过外观检验和规格检验看实物质量,按要求抽样复试。4.2.11.3施工机械、设
22、备进场控制监理要核查所需施工机械设备,是否按已同意施工组织设计准备妥当;所准备机械设备是否和施工组织设计所列者相一致;所准备施工机械设备是否全部处于完好可用状态等。4.2.11.4分包单位资格审查确定监理工程师进行审查关键内容是:承包协议是否许可分包,分包范围和工程部位是否可进行分包,分包单位施工管理者资格(资质和安全生产许可证),分包单位是否含有按工程承包协议要求条件完成份包工程任务能力等。假如监理工程师认为该分包单位不含有分包条件,则不给予同意。若监理工程师认为该分包单位基础含有分包条件,则应在深入调查后由总监理工程师给予书面确定。4.2.11.5施工现场环境控制(1)施工作业环境控制。施
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