安全生产管理制度汇编新编(3)样本.doc

安 全 生 产 管 理

制 度 汇 编

（试 行）

公伯峡发电企业安生部
二〇〇五年十二月

水电站安全生产管理制度汇编目录
安 全 管 理 1
1. 相关进入施工区域安全管理要求 2
2. 水电站安全工作管理措施 4
3. 水电站生产区域关键部位安全管理要求 7
4. 水电站安全文明生产管理要求 9
5. 水电站生产区域危险品管理措施 11
6. 安全生产目标及确保方法 12
7. 水电站消防安全责任制 13
8. 水电站消防管理要求 15
生 产 管 理 17
1. 技术标准管理措施 18
2. 公伯峡水电站机电设备命名编号规则 20
3. 苏只水电站机电设备命名编号规则 23
4. 水电站生产信息统计、报送管理措施 25
5. 水电站电力设备可靠性管理措施 26
6. 水电站技术监督管理措施 28
7. 水电站防汛管理措施 31
8. 水电站水工建筑物检验评级制度 34
9. 水电站设备评级管理措施 37
10. 水电站监控系统管理要求 39
11. 水电站安全生产协调联络会管理要求 41
12. 水电站工作票、操作票管理制度 42
13. 水电站起重机、启闭机使用管理措施 45
14. 相关工程接收、移交工作和运行、维护管理实施方案 46
15. 水电站机电设备运行、维护管理措施 50
16. 水电站机电设备检修管理要求 54
17. 水电站大坝运行、维护管理措施 57
18. 水电站电（风、水）源管理措施 59
档 案 管 理 63
1. 公伯峡发电分企业档案管理措施 64
2. 公伯峡发电分企业项目工程档案归档指南 71
安全生产应急预案 77
（一）安全生产应急事件管理措施 78
（二）公伯峡水电站应急预案 80
1. 公伯峡水电站预防监控系统瘫痪预案 80
2. 公伯峡水电站防局部暴雨预案 81
3. 公伯峡水电站消防应急预案 83
4. 公伯峡水电站预防水淹厂房预案 85
5. 公伯峡水电站预防全厂停电应急预案 86
（三）苏只水电站应急预案 88
1. 水电站预防监控系统瘫痪预案 88
2. 水电站防局部暴雨预案 89
3. 水电站消防应急预案 91
4. 水电站预防水淹厂房预案 92
5. 水电站预防全厂停电应急预案 93

安 全 管 理

相关进入施工区域安全管理要求

1 目标
加强和确保生产准备期间现场人身安全。
2 适用范围
进入工程施工区域分企业人员。
3 术语及定义
分企业：公伯峡发电分企业
4 职责
4.1 安全监督和生产技术部负责检验、监督、指导分企业人员进入施工区域实施安全要求情况。
4.2 各部室负责本部人员进入生产现场安全管理。
5 规则
5.1 进入施工现场安全要求
5.1.1 进入施工现场工作，必需穿着适合施工现场工作服，衣服和袖口必需扣好；
5.1.2 进入施工现场工作，严禁穿拖鞋、凉鞋等不适合现场工作鞋，女同志严禁穿裙子、穿高跟鞋；
5.1.3 进入施工现场工作，必需戴安全帽，系好下颌带；
5.1.4 严禁酒后进入施工场所；
5.1.5 做到施工现场不吸烟、不乱扔垃圾、不打闹嬉戏；
5.1.6 严禁生产区域施工现场使用明火取暖。
5.2 进入施工现场安全注意事项
5.2.1 进入施工现场工作，要注意通道口、楼梯口、吊物孔口等孔洞处安全防护是否良好、完善，尤其要注意照明不足处是否有危险孔洞。杜绝高空坠落造成人身伤害；
5.2.2 施工现场高空、交叉作业面较多，要做到一慢、二看、三经过，注意观察。杜绝因高空落物、物体打击造成人身伤害；
5.2.3 施工现场施工车辆多，车速较快，要注意过往车辆。杜绝施工车辆造成人身伤害；
5.2.4 施工现场开挖爆破作业面较多，注意不要误入爆破作业安全警戒区。杜绝因爆破作业造成人身伤害；
5.2.5 施工现场高架塔吊、门机等起重设备较多，注意避开起重设备行走和回转安全区。杜绝因起吊物坠落、起吊设备行走时造成人身伤害；
5.2.6 进入照明不足、安全防护不全廊道、井道、通道等处，带上电量充足手电筒；
5.2.7 在开挖边坡上、下行走时，要保持合适安全距离。杜绝因人身滑落或滑坡落物造成人身伤害；
5.2.8 施工现场不要乱摸电焊后钢筋头、裸露导线头，杜绝因灼伤、触电造成人身伤害；
5.2.9 施工现场浇筑面处，预留钢筋头、管头等较多，行走时要注意脚下。杜绝钢筋头、管头造成伤害；
5.2.10 施工现场临时扶梯、爬梯、引桥等处,架设临时安全防护围栏、扶手较多，不要用力去扶靠，杜绝因用力扶靠临时设施脱落造成人身伤害；
5.2.11 进入施工现场，要严格遵守现场安全文明施工管理要求，服从命令听指挥。杜绝“三违”现象造成人身伤害；
5.2.12 进入高空作业面，如有必需须系好安全带，对于有心脏病、晕高症、或身体不适人员严禁上没有防护围栏地方作业，预防因高空坠落而造成人身伤害；
5.2.13 熟悉孔洞、廊道不能私自进入，杜绝因环境改变而造成人身伤害；
5.2.14 凡碰到恶劣气候进入现场工作时，杜绝因视线不清而造成人身伤害；
5.2.15 进入施工现场，对于正在养护或保温地面，严禁行走，杜绝因环境不熟掉入孔洞或廊道内造成人身伤害；
5.2.16 进入施工现场，碰到立模板或拆模板时，应绕道行走，杜绝因模板坠落而造成人身伤害。
6 程序
6.1 检验
6.1.1 安全监督和生产技术部对进入施工现场人员进行遵章守纪情况检验；
6.1.2 安全监督人员发觉违章、违纪现象立即指出，责令其更正，并对“三违”人员及部门责任人提出考评意见，并在安全例会上通报；
6.1.3 安全监督人员发觉重大问题和隐患立即下达安全监督整改通知书，并上报安委会。

水电站安全工作管理措施

1 目标
规范水电站安全管理工作，提升安全管理水平。
2 适用范围
水电站安全管理工作。
3 术语和定义
3.1 水电站：指公伯峡发电分企业管理或受委托管理水电站
3.2 分企业：公伯峡发电分企业
3.3 专业企业：指协议委托黄河电力检修工程、青海黄河发电运行、黄河电力测试科技工程或其它企业
3.4 项目部：指协议委托黄河电力检修工程、青海黄河发电运行、黄河电力测试科技工程或其它企业派驻水电站机构
4 职责
4.1 安全委员会，其关键职责为：
4.1.1 落实上级相关法律、法规及安全工作指令；
4.1.2 负责制订安全目标及其控制方法，并检验落实；
4.1.3 决定和协调人身、生产、防汛、交通、消防、治安保卫安全管理重大方法；
4.1.4 组织决定重大安全问题处理方案；
4.1.5 组织通常设备事故和设备一类障碍调查及本单位人身重伤、轻伤调查处理工作，严格实施“四不放过”标准；
4.1.6 召开安全委员会工作例会。
4.2 安全委员会办公室
分企业安全委员会下设办公室，办公室设在分企业安全监督和生产技术部,负责安全委员会日常工作。办公室关键职责为:
4.2.1 监督检验相关法律、法规及安全工作指令落实落实；
4.2.2 检验落实安全目标控制方法落实；
4.2.3 监督检验生产、交通、消防、治安保卫等重大安全方法实施情况；
4.2.4 监督检验安全规章制度实施情况；
4.2.5 监督检验重大安全问题处理方案落实落实情况；
4.2.6 参与通常设备事故和设备一类障碍调查及分企业人身重伤、轻伤调查工作，提出对责任部门安全考评和奖惩意见交安全委员会决定；
4.2.7 监督检验并协调处理人身、生产、防汛、交通、消防、治安保卫、文明生产、安全防护等方面存在问题。重大安全问题提出处理意见交安全委员会决定。
4.3 安全监督人员
由分企业领导、安全监督人员组成安全监督网，安全监督人员职责为：
4.3.1 监督分企业各级人员安全生产责任制落实；
4.3.2 监督各项安全生产规章制度、反事故方法和上级相关安全工作指示落实实施；
4.3.3 监督设备和设施安全技术情况、人身安全防护情况，对监督中发觉重大问题和隐患立即下达安全监督通知书，限期整改，并向主管领导汇报；
4.3.4 监督实施反事故方法计划和安全技术劳动保护方法计划；
4.3.5 监督劳保用具、安全工器具、安全防护用具使用；
4.3.6 组织制订安全培训计划并落实；
4.3.7 监督“四不放过”落实落实，负责事故调查、分析、定性、统计、上报；
4.3.8 对安全生产做出贡献者提出表彰和奖励提议或意见，对事故负有责任人员提出批评和处罚提议或意见；
4.3.9 参与安措项目标设计审查、施工队伍资质审查和完工验收和相关科研结果判定等工作。
5 规则
5.1 安全目标
5.1.1 杜绝发生生产人身死亡事故；
5.1.2 杜绝本企业责任重大设备损坏事故；
5.1.3 杜绝重大火灾事故；
5.1.4 杜绝重大交通事故；
5.1.5 杜绝本企业责任全厂停电事故；
5.1.6 杜绝本企业责任水淹厂房事故；
5.1.7 杜绝误操作事故；
5.1.8 杜绝本企业责任计算机网络及监控系统瘫痪事故。
5.2 安全目标控制方法
5.2.1 制订各级各类人员安全责任制并检验监督落实情况；
5.2.2 部室和分企业签署安全责任书；
5.2.3 安全监督人员对目标完成情况进行跟踪检验，发觉问题，立即采取纠正方法;
5.2.4 安全监督人员在安全例会和《安全简报》上通报各部室安全目标完成情况；
5.2.5 安全目标奖惩依据《黄河水电企业安全生产奖惩细则》实施。
5.3 安全例行工作
5.3.1 安全日活动
各部室每七天安全活动，其内容应结合工作实际，有针对性、有讨论讲话，并做好统计；
5.3.2 安全生产例会
每个月召开一次，分管生产副经理主持，会议由安生部组织安排。会议内容；总结和检验月度安全生产工作，研究、分析、处理安全生产中出现问题，安排安全生产任务等。
5.3.3年度安全工作会
每十二个月年初、年中由分企业经理主持召开整年度（六个月度）安全工作会议，会议内容由安全委员会确定。
5.3.4 安全检验
依据情况进行定时和不定时安全检验。春、冬季安全检验应结合季节特点和事故规律进行；安全检验前应编制检验提要，经主管经理审批后实施，对查出问题要制订整改计划并监督落实。
5.3.5 安全简报
定时编写安全简报或不定时编写通报、快报，结合实际对工作现场安全情况进行科学分析，找出微弱步骤和事故隐患，立即提出改善提议，核实改善效果，推广良好实践。
5.3.6 安全培训
5.3.6.1 分企业新学员（含实习、代培人员），新招收录用大、中专毕业生进入生产区域前开展安全教育和安全培训；
5.3.6.2 外聘工、协议工、临时工、外来实习人员和其它人员,由所在单位组织安全知识培训；
5.3.6.3 各级领导、专业人员按要求进行安全生产法规、规程制度定时考试；
5.3.6.4 分企业领导、安全监督和生产技术部主任，参与黄河水电企业组织考试；
5.3.6.5 分企业对安全监督和生产技术部副主任、专业管理人员和安全监督人员每十二个月进行一次安全生产规程制度考试；对其它部室责任人每两年进行一次安全生产规程制度考试；
5.3.6.6 安全监督和生产技术部结合春、冬季安全大检验，组织全员进行安全生产规程制度考试；
5.3.7.7 安全监督和生产技术部会同相关部室开展多个形式常常性安全教育。
6 程序
6.1 事故处理和汇报
6.1.1 发生人身事故时，立即按《应急准备控制程序》组织施救；安全监督和生产技术部对现场进行保护和相关资料搜集工作，并根据程序汇报；
6.1.2 发生设备事故时，立即组织相关单位进行处理，根据黄河水电企业相关要求进行汇报。
6.2  事故组织调查、事故等级划分、事故统计和上报根据黄河水电企业《电力生产安全事故管理控制程序》实施。

水电站生产区域关键部位安全管理要求

1 目标
规范水电站生产区域关键部位安全管理，确保人身和设备安全。
2 适用范围
  水电站生产区域关键部位安全管理。
3 术语和定义
3.1 水电站：指公伯峡发电分企业管理或受协议委托管理水电站。
3.2  分企业：公伯峡发电分企业。
3.3 专业企业：指协议委托黄河电力检修工程、青海黄河发电运行、黄河电力测试科技工程或其它企业。
3.4 关键部位：生产区域中包含到人身安全和设备安全运行部位。
4 职责
4.1 分企业安全监督和生产技术部（以下简称安生部）负责水电站生产区域安全管理和安全监督。
4.2 负责监督设备、设施安全生产和人身安全，找出有待改善地方并提出改善提议。
5 规则
5.1 中控室安全管理要求
5.1.1 正常工作期间许可进入中控室人员
5.1.1.1 当班运行人员及运行管理人员；
5.1.1.2 专业企业安全生产责任人和安全生产管理人员；
5.1.1.3 经许可进入中控室工作和学习人员；
5.1.1.4 生产现场检验指导工作领导和人员；
5.1.1.5 专业企业安全生产管理人员和事故处理技术人员。
5.1.2 中控室通道保持通畅，不得存放易燃、易爆、有毒及化学物品，不得堆放工器具、材料等物品。
5.2 发电机风洞内安全管理要求
5.2.1 非工作人员不得入内；
5.2.2 进入风洞内工作人员着装须符合要求；严禁将钥匙、打火机、硬币等金属物品带入风洞内；
5.2.3 检修作业须办理工作票，动火作业须办理动火工作票；
5.2.4 发电机运行中风洞内安全管理
5.2.4.1 运行人员巡回检验风洞内设备，须经值长同意，明确工作任务和范围,巡回完成须向值长汇报；
5.2.4.2 检修、维护人员进入风洞内巡回检验设备须办理工作票。
5.2.5 检修中风洞内安全管理
5.2.5.1 进入风洞工作人员须办理登记手续，接收风洞值班人员检验和问询；
5.2.5.2 工作人员所携带工器具、材料、仪表等物品，应认真登记其品名、数量（须大写）和完好性；带出时查对品名、数量和完好性，确定无误后办理注销手续；出入风洞工作人员、全部检修物品须从设置值班地点或指定通道出入，并接收值班人员检验；
5.2.5.3 检修中所拆卸零部件，需带出时须点清数量，办理带出登记手续后如数带出；回装时须查对当初带出数量，确定无误后带入进行安装；
5.2.5.4 检修中拆卸零部件，不能带出须点清数量进行登记，并固定放置牢靠，作好防坠落伤人或损坏设备方法；
5.2.5.5 风洞内进行电、气焊或使用喷灯作业,事先做好防火或隔离方法，并办理动火工作票；严禁电焊和气焊作业在风洞内同时进行,氧气、乙炔瓶严禁带入风洞内；作业完成后，须进行检验，确定作业区域无火种留下；
5.2.5.6 风洞内照明、电气工具使用遵守《电业安全工作规程》相关要求；
5.2.5.7 带入风洞易燃、易爆物品，须严格控制其数量，并指定专员看管；
5.2.5.8 进行预防性试验时，其它作业工作票须收回，许可后方可进行试验；
5.2.5.9 进入转子上部工作时，必需从专用梯子上下。
5.3 水轮机蜗壳、尾水管安全管理要求
5.3.1 非生产工作人员不得入内，需进入学习人员，须在该项工作责任人或指派人员率领下方可入内；
5.3.2 蜗壳、尾水管内工作照明、电气工具使用遵守《电业安全工作规程》相关要求；
5.3.3 电焊、气割作业不准同时进行，保持内部通风良好；
5.3.4 尾水管检修脚手架要符合《电业安全工作规程》要求，不准在脚手架上堆放超荷载物品，工作人员必需系好安全带，不准将挂扣挂在脚手架上。工作间断、转移、结束时须进行现场安全检验，确保无安全隐患；
5.3.5 在封闭人孔门前，工作责任人应全方面检验，确定无人员和物品遗留在内后，方可立即封闭。
5.4 开关站安全管理要求
5.4.1 开关站内不得存放易燃、易爆物品、堆放工具、材料等物品；
5.4.2 非工作人员不得踏入安全警戒线；
5.4.3 无关人员不得移动设备临时围栏及警示牌。
5.5 透平油库安全管理要求
5.5.1 和工作无关人员，不得入内；
5.5.2 油库内不得存放易燃、易爆物品，堆放工具、材料等物品；
5.5.3 动火作业时实施动火作业要求。
5.6 计算机监控机房管理要求
5.6.1 在计算机房内工作应实施登记制，统计工作任务、时间和工作人员；
5.6.2 计算机监控机房要保持卫生洁净、环境整齐、通风良好；
5.6.3 计算机监控机房内不得存放易燃、易爆物品、堆放工具、材料等物品；
5.6.4 计算机监控机房电源敷设应满足规范要求；
5.6.5 任何人不得在监控机房内从事和工作无关活动。
6 支持性文件及相关联制度
6.1 《电业安全工作规程》
6.2 《水电站工作票、操作票管理措施》
水电站安全文明生产管理要求

1 目标
  规范水电站生产现场和检修现场安全文明生产行为，确保各项安全生产工作和检修工作有序开展。
2 适用范围
水电站生产区域、检修区域安全文明生产管理。
3 术语和定义
3.1 水电站：指公伯峡发电分企业管理或受协议委托管理水电站。
3.2 分企业：公伯峡发电分企业。
3.3 专业企业：指协议委托黄河电力检修工程、青海黄河发电运行、黄河电力测试科技工程或其它企业。
4 职责
4.1 分企业安全监督和生产技术部（以下简称“安生部”）是水电站现场文明生产归口管理部门，负责监督、检验生产现场、检修现场安全文明生产实施情况；对违反水电站安全文明生产管理要求行为立即指出，并限时整改。
4.2 各专业企业根据水电站文明生产管理范围及检修区域划分实施文明生产工作，杜绝违反水电站安全文明生产管理要求行为。
5 规则
5.1 生产现场文明规约
5.1.1 进入生产现场必需规范佩戴安全帽；
5.1.2 进入生产现场严禁穿拖鞋等不适合生产现场穿着；
5.1.3 生产现场严禁吸烟；严禁使用明火取暖；不得从事和现场无关工作；
5.1.4 进入生产现场必需保持现场整齐。
5.2 生产设备区域及检修区域要求
5.2.1 各专业企业负责分管设备卫生区域或检修区域内无积灰、积水、油迹、杂物；
5.2.2 电缆沟等全部沟道保持通畅、沟道内无杂物；
5.2.3 各类管路、线路走向应合理、标识规范；
5.2.4 不得在生产设备区域或检修区域堆存物品；
5.2.5 生产区域使用易燃、易爆、危险品应立即收回，实施《水电站生产区域危险品管理措施》；
5.2.6 因工作需要临时性电（水、气）源，实施《水电站电（水、气）源管理措施》，杜绝乱接、乱拉临时电（水、气）源。
5.3 现场安全标识要求
5.3.1 厂区内各类标志应清楚规范，全部设备标志，铭牌等标识应齐全；
5.3.2 检修区域依据需要应设置对应围栏、警戒线，或必需警示牌、标示牌；
5.3.3 对现场安全标识造成损坏，应立即修复保持原有情况；
5.3.4 生产现场安全标识任何人不得随意更改或移动。
5.4 设备维护、检修现场文明生产要求
5.4.1 和现场设备维护、检修无关物品不得随意放置；
5.4.2 检修现场应有现场定置图，各类检修部件摆放须符合定置管理要求；
5.4.3 维护、检修物品须立即得到清理，作业间断、转移和结束后，须作到工完、料净、场地清；
5.4.4 重量较大部件放置时，地面必需铺上胶皮或木板,以免损坏地面；
5.4.5 遇有包含油品维护、检修工作时，作好防护方法，预防油渍污染地面和设备；
5.4.6 吊物孔盖板拆除后，应设置临时防护围栏，并设专员监护，作业结束后,须立即恢复吊物孔盖板；
5.4.7 动火作业根据《水电站工作票操作票管理措施》相关要求实施；
5.4.8 检修作业时，检修现场和运行设备区域须进行有效隔离，做好对应隔离方法。
6 支持性文件及相关联制度
6.1 《电业安全工作规程》
6.2 《水电站工作票、操作票管理措施》
6.3 《水电站电（水、气）源管理措施》
6.4 《水电站生产区域危险品管理措施》
6.5 《水电站设备标志标号管理要求》
水电站生产区域危险品管理措施

1 目标
规范水电站危险品安全管理，保障人身、设备安全，保护环境，预防意外事故发生。
2 适用范围
水电站生产区域危险品管理。
3 术语和定义
3.1 水电站：指公伯峡发电分企业管理或受委托管理水电站
3.2 分企业：公伯峡发电分企业
3.3 专业企业：指协议委托黄河电力检修工程、青海黄河发电运行、黄河电力测试科技工程或其它企业
3.4 项目部：指协议委托黄河电力检修工程、青海黄河发电运行、黄河电力测试科技工程或其它企业派驻水电站机构
3.5 危险品：指易燃、易爆、剧毒、腐蚀、放射性等物品。
4 职责
4.1 使用单位对危险品运输、仓储、使用等全过程安全负责，并接收分企业对危险品检验。
4.2 分企业安全监督和生产技术部（以下简称“安生部”）负责对厂房内危险品使用、仓储等进行监督、检验。
5 规则
5.1 进入生产区域危险品，使用单位必需填写危险物品准入证由安生部审批盖章后方可进入。
5.2 使用或进行危险品操作人员必需严格实施对应危险品操作要求。
5.3 危险品运输、仓储，须严格遵守《安规》相关要求和要求。
5.4 水电站发电厂房内标准上不许可存放危险品，确因工作需要，须报安生部同意立案，并在指定位置限量存放。
5.5 生产现场关键部位使用危险物品，使用单位必需制订“三措”，经安生部同意后方可使用。
5.6 凡在生产现场使用多种危险品，使用单位须设专员负责，在要求地点放置，并设置使用区域，使用不得有安全隐患存在，使用完成后须立即将现场根本清理，使用地点不得长久存放危险品。
5.7 存放危险品仓库电气线路、控制开关、照明灯具、通风等设施须采取防爆全封闭型
5.8 严禁在储有危险品库房和要求区域内进行明火作业。
5.9 凡存有危险品单位应根据《易燃、易爆、化学危险品管理措施》（公安部18号令）等相关要求，常常性检验危险品仓储等情况，发觉问题立即整改。
6 程序
进入生产区域危险品管理程序：使用单位提出申请（数量、名称、使用范围、存放地点、安全方法、责任人）——安生部同意——进入生产区域使用——使用完成后现场清理——剩下危险品运出厂区。
7 附件：危险品进入生产区域申请单
单位名称

项目名称

使用物品名称：

使用数量：

使用地点：

使用责任人：

使用单位
审核意见
签字（盖章）
200 年 月 日
分企业
审核意见
签字（盖章）
200 年 月 日

安全生产目标及确保方法

一、安全目标
总体目标：安全生产运行三个100天，努力争取整年无事故。
具体目标：八杜绝
杜绝发生生产人身死亡事故；
杜绝本企业责任重大设备损坏事故；
杜绝重大火灾事故；
杜绝责任重大交通事故；
杜绝本企业责任全厂停电事故；
杜绝本企业责任水淹厂房事故；
杜绝误操作事故；
杜绝本企业责任计算机网络及监控系统瘫痪事故。
二、确保方法
（一）坚定不渝地实施“安全第一，预防为主”方针，认真组织学习和落实实施国家和上级相关安全生产方面法规、标准、规程制度及安全会议精神，深入牢靠树立依据安全生产法规搞好安全生产意识，提升全员自觉遵章守纪意识，自我保护和防范意识，提升全员安全生产综合素质。把“对生命和健康无谓毁灭，是一个道义上罪恶；对可预防事故，不采取必需预防方法，负有道义上责任；用现有技术来预防事故，其效果仍然是有限，但加强安全管理已经显示出对降低事故和提升效率是有效”这一安全管理基础理念贯穿于我们安全管理工作中。
（二）分析安全生产情况，制订年度安全生产目标及其控制方法，并做好宣贯和层层分解工作；签署安全生产责任书，分解控制事故等级。
（三）建立并不停完善安全生产管理方面规章制度，加强规章制度培训和考评；建立和完善安全生产确保体系、监督体系；对照《发电企业业绩目标和评定准则》及相关文件，逐步建立自我评定，事件管理和经验反馈机制；开展安全性评价、危险原因分析预控工作，对照《水力发电厂安全性评价》和现场安全生产工作实际，经过自查、评价、整改、复查和危险点分析，使安全管理从结果管理逐步转向过程管理，确保安全工作处于可控在控状态。
（四）结合季节特点和实际工作需要，以防人身伤害事故，重大设备损坏事故，通常交通事故和治安消防事件为关键，、组织春、冬两季安全大检验、防洪防汛检验、日常安全检验及各类专业安全检验和即时安全检验；、定时召开季度安全分析会，月度安全例会，认真总结、分析安全生产工作形势，查找安全生产微弱步骤，提出整改方法和工作安排。
（五）针对机组投产发电，做好运行设备和施工区域安全隔离方案，制订并落实反事故技术方法。
（六）强化人员安全教育。提出安全生产合理化提议。
水电站消防安全责任制

1 目标
规范各级人员消防职责，确保水电站消防安全。
2 适用范围
2水电站各级人员。
3　术语定义
3.1 水电站：指公伯峡发电分企业管理或受委托管理水电站。
3.2 分企业：公伯峡发电分企业。
3.3 专业企业：指协议委托黄河电力检修工程、青海黄河发电运行、黄河电力测试科技工程或其它企业。
4 规则
4.1 经理消防安全责任制
4.1.1 消防安全工作第一责任人，对消防安全工作全方面负责；监督检验消防安全责任落实；
4.1.2 落实落实消防法规，将消防工作同生产、经营、管理活动统筹布署；监督指导消防检验，落实重大火灾隐患整改，处理包含消防安全重大问题。
4.2 副经理消防安全责任制
4.2.1 组织制订消防安全制度和保障消防安全工作落实；
4.2.21组织消防检验和火灾隐患整改工作；组织灭火应急预案实施和演练；组织管理专职消防队和义务消防队。
4.3 分企业各部室消防责任人消防安全责任制
4.3.1　接收分企业领导和消防部门部署消防任务，结合本部室实际组织落实；
4.3.2负责对本部门职员进行消防安全教育；出现火情主动组织抢救。
4.41消防队队长消防安全责任制
4.4.1　落实实施《中国消防法》及上级相关规章制度，落实各级相关要求和要求；负责消防队日常管理工作，推行水电站消防安全监督检验职责，预防多种火灾事故；
4.4.2　结合实际，有计划地组织消防队军事训练、思想教育、业务学习和演练工作；努力提升全队人员综合素质。主动开展消防知识培训活动；
4.4.3　负责制订水电站消防管理规章制度，定时组织消防安全检验，针对查出隐患提出整改意见，并监督指导实施；
4.4.4　负责组织消防队掌握责任区内消防安全情况，熟悉关键防火部位灭火作战计划；全方面掌握消防队人员和消防安全设备（设施）情况，确保消防人员、装备处于执勤战斗状态。
4.5 水电站各专业企业消防责任人消防安全责任制
4.5.1　负责本部门消防工作，定时组织消防检验，落实落实上级相关消防法规、制度等要求，树立消防管理预防意识，接收水电站消防管理和监督，切实作好消防工作；
4.5.2　结合本部门实际，依据不一样工作特点，制订本部门消防方法；负责对查出问题进行整改；
4.5.3　加强对义务消防人员教育和培训，利用多种形式向职员进行消防安全教育，不停提升消防意识，增强消防工作自觉性；
4.5.4　负责本部门管辖设备（设施）区域消防器材和设施检验保洁工作，发觉问题立即上报；
4.5.5 1发生火灾时，负责组织职员立即扑救，并立即报警；参与火灾事故分析，对相关责任者提出处理意见。
4.6 水电站义务消防员消防安全责任制
4.6.1　实施消防安全管理要求，向职员宣传消防知识，做好本岗位消防工作；
4.6.2　学习和掌握消防知识，主动参与消防活动，熟悉灭火器材使用方法，做到平时能防、遇火能救；
4.6.3　发觉违反消防要求立即纠正。发觉火险隐患和问题立即提议所在部门整改，较大问题立即上报相关部门处理；
4.6.4　发觉火情主动扑救，立即报警，帮助保护现场。
4.7 水电站职员消防安全责任制
4.7.1　遵守水电站消防安全管理要求，切记“消防工作人人有责”；
4.7.2　有责任维护水电站灭火器材，不乱动、挪用和损坏消防器材；
4.7.3　在日常工作中把消防安全作为关键之一加以落实；
4.7.41 正确掌握消防器材性能、使用方法、存放地点，发觉火情立即报警，掌握自救技能。
水电站消防管理要求

1 目标
规范水电站消防管理工作，确保水电站消防设施、设备正常使用，做到防患于未然。
2 适用范围
水电站消防管理工作。
3 术语及定义
3.111水电站：指公伯峡发电分企业管理或受委托管理水电站。
3.22分企业：公伯峡发电分企业。
3.3 专业企业：指协议委托黄河电力检修工程、青海黄河发电运行、黄河电力测试科技工程或其它企业。
3.4 消防设施：指高、低压消防系统、气体灭火系统、烟雾报警系统、应急灯、消防安全标志等。
3.5 消防设备：指多种个人防护器材及消防专用器材等。
4 职责
4.1 分企业安全监督和生产技术部是生产消防管理部门。
4.2 水电站消防设备专用器具由水电站消防队统一管理、配置，并对水电站内消防设备使用、维护和管理情况进行监督、检验、指导。
4.3 检修维护部负责水电站消防设施检验维护，接收水电站防火检验工作。
4.4 运行值班人员负责水电站消防设施使用，发觉问题立即通告检修维护人员实施处理。
4.5 义务消防队员主动参与消防活动，熟悉灭火器材使用方法，做到平时能防、遇火能救；发觉火情主动扑救，立即报警，帮助保护现场。
5 规则
5.1 消防队每七天对消防设施、设备专用器具进行一次巡回检验，并统计检验情况，发觉损坏、丢失等问题。应立即联络更换、维修，并对损坏现象立即查处。
5.2 消防队每个月对厂房、大坝等关键防火部位进行全方面防火安全检验，发觉不安全隐患逐项进行登记，并下发《消防隐患通知书》限期整改。
5.3 每三个月由安生部组织，各专业企业消防责任人参与进行水电站防火安全检验。对发觉问题监督整改，对整改难度较大火险隐患，专题研究、提出对应方法。
5.4 逢节假日由安生部组织进行防火检验，堵塞漏洞，以确保节日消防安全。
5.5 结合水电站安全专题检验活动，组织消防安全检验；同时，对各专业企业防火制度、防火方法、防火责任制实施情况进行检验，并依据检验情况提出改善意见。
5.6 安生部对水电站消防队执勤情况、人员车辆、灭火器材使用和保养、保管等情况，定时和不定时组织检验，发觉问题立即处理。
5.7 消防设施、设备是预防和扑救火灾专用设备，必需确保在完好状态。各部位已配置消防设施、设备设置专员管理。
5.8 消防设施、设备管理人员应了解相关设施、设备性能及维护、使用方法，并按要求定时进行保养、检修、补充、更换。
5.9 消防队建立健全消防设施、设备专用器具档案，立即统计消防设施、设备规格、型号、数量及配置、使用、更换、检验、检修等情况。
5.10 任何单位和个人不得损坏或私自移动、拆卸、挪用消防设施、设备，不准埋压、圈占消火栓，必需确保消防通道通畅。

生 产 管 理
技术标准管理措施

1 目标
规范水电站技术标准制订，确保所颁布技术标准质量。
2 适用范围：
水电站技术标准编制、修订、审核和报批。
3 术语和定义：
3.1 水电站：指公伯峡发电分企业管理或受委托管理水电站
3.2 分企业：公伯峡发电分企业
3.3 专业企业：指协议委托黄河电力检修工程、青海黄河发电运行、黄河电力测试科技工程或其它企业
3.4 项目部：指协议委托黄河电力检修工程、青海黄河发电运行、黄河电力测试科技工程或其它企业派驻水电站机构
3.5 技术标准：技术标准是对企业标准化领域中需要协调统一技术事项所制订标准。它形式能够是标准、规范、规程、守则、作业指导书等。
4 职责
水电站技术标准委员会职责为：
4.1 负责编制技术标准制订和修订计划；
4.2 组织技术标准编写；
4.3 组织技术标准审查和报批；
4.4 负责技术标准编号。
5 规则
5.1 编写
5.1.1 标准条款应和现行国家标准、行业标准相一致；
5.1.2 采取中国最新标准；
5.1.3 内容应便于实施。
5.2 基础要求
5.2.1 标准所包含内容和条款在其范围内应完整、明确，并能被使用者所了解。标准条款应逻辑严谨、结构清楚、语言正确、文字精练、清楚易懂，应避免使用模棱两可措辞；
5.2.2 标准结构和内容：标准结构和内容参见DL/T 600- 《电力行业标准编写基础要求》及DL/T 800- 《电力企业标准编制规则》要求。
6 程序
6.1 技术标准制订程序
6.1.1 由技术标准委员会依据水电站实际和要求提出分企业技术标准编制计划并下达至技术标准起草人；
6.1.2 技术标准起草人应对搜集到资料进行整理、分析、对比和优选，起草技术标准征求意见稿和编制说明；
6.1.3 委员会对征求意见稿和编制说明组织讨论，对讨论中征集到意见和提议，进行汇总、修改，形成送审稿；
6.1.4 送审稿提交委员会。由委员会安排专员进行审核。审核后将意见和提议反馈给起草人进行修改，形成报批稿。委员会提出替换、废止标准意见，关键工作过程、各起草人所做工作等；
6.1.5 报批稿经委员会进行复核、登记、编号后，由黄河水电企业归口部门同意公布。
6.2 编制说明关键内容：编制标准标准和确定关键内容和依据，修订标按时要进行新旧标准水平对比，和其它标准文件、法规关系。
6.3 技术标准复审：技术标准应定时进行复审，复审周期不应超出两年，当设备发生变更后，应立即进行该设备技术标准复审工作。复审工作由委员会负责组织进行。复审结果按下列情况处理：
6.3.1 确定：标准内容不作任何修改仍能继续使用，给确定。确定标准不改变编号，但应在确定通知或说明上标明确定日期；
6.3.2 修改：标准内容大部分适用，仅作少许修改或补充为修改。修改标准可公布标准修改通知单，原标准不作修订；
6.3.3 修订：标准内容需作大量修改。修订标准应按6.1要求进行。标准修订后次序号不变，只改变年号并应标明所替换原标准编号；
6.3.4 废止：标准内容已不适应需要时，应给予废止并公告。
公伯峡水电站机电设备命名编号规则

1 目标
加强公伯峡水电站机电设备命名、编号标准化管理。
2 适用范围
适适用于公伯峡水电站机电设备命名、编号。
3 职责
安全监督和生产技术部是公伯峡水电站机电设备命名、编号归口管理部门，负责机电设备命名、编号编排和上报工作。
4 规则
4.1 330kV系统设备编号标准
4.1.1 断路器设备编号，采取四位，前两位数代表330kV电压等级，后两位数代表设备序号。如：3301代表1#主变出口断路器编号。
4.1.2 隔离开关设备编号，采取五位，前四位数代表断路器