安全监理规划样本.doc

目 录

1.工程概况…………………………………………………………………………（1）
2.安全监理工作范围………………………………………………………………（1）
3.安全监理工作关键内容…………………………………………………………（1）
4.安全监理工作目标………………………………………………………………（7）
5.安全监理工作依据………………………………………………………………（8）
6.项目安全监理机构组织形式…………………………………………………（9）
7.安全监理机构人员配置计划 ………………………………………………（10）
8.项目监理机构岗位职责 ……………………………………………………（10）
9.安全监理工作步骤 ……………………………………………………………（14）
10.工程施工安全要求……………………………………………………………（14）
11.安全文明施工监理方法及控制关键点…………………………………………（18）
12.安全监理方法………………………………………………………………（22）
13.安全监理确保方法…………………………………………………………（23）
14.安全文明施工管理……………………………………………………………（26）
15.监理工作制度…………………………………………………………………（26）
16.危险性较大分部分项工程…………………………………………………（31）
17.安全巡查发觉问题处理……………………………………………………（33）
18.安全资料搜集整理……………………………………………………………（33）

×××工程安全监理计划

1 工程概况
（工程概况内容）
本工程其它相关单位以下：
建设单位：
设计单位：
勘察单位：
监理单位：
施工单位：

2 安全监理工作范围
施工阶段依据监理协议 、施工承包协议、 国家相关法律，建设主管部门相关文件要求，安全监理工作范围是项目监理机构对工程项目施工阶段现场进行安全生产，文明施工监督管理。

3 安全监理工作关键内容
3.1 施工准备阶段安全监理工作关键内容
3.1.1依据《建设工程安全生产管理条例》要求，根据工程建设强制性标准和建设工程监理规范要求，编制包含安全生产监督管理方案项目监理计划，明确安全生产监督管理工作范围、目标、内容、工作程序和制度方法，和人员配置计划和职责等。
3.1.2对中型及以上项目或危险性较大分部分项工程，要求施工单位编制专题施工方案，项目监理部编制安全监理实施细则。实施细则应该明确安全生产监督管理工作特点、方法和方法、控制关键点和目标等，并制订对施工单位安全技术方法检验方案。
3.1.3依据《危险性较大分部分项工程安全管理措施》，危险性较大分部分项工程范围以下：
3.1.3.1基坑支护、降水工程
开挖深度超出3m（含3m）或虽未超出3m但地质条件和周围环境复杂基坑（槽）支护、降水工程。
3.1.3.2土方开挖工程
开挖深度超出3m（含3m）基坑（槽）土方开挖工程。
3.1.3.3模板工程及支撑体系
各类工具式模板工程：包含大模板、滑模、爬模、飞模等工程。
（1）混凝土模板支撑工程：搭设高度5m及以上；搭设跨度10m及以上；施工总荷载10kN/㎡及以上；集中线荷载15kN/㎡及以上；高度大于支撑水平投影宽度且相对独立无联络构件混凝土模板支撑工程。
（2）承重支撑体系：用于钢结构安装等满堂支撑体系。
3.1.3.4起重吊装及安装拆卸工程
（1）采取很规起重设备、方法，且单件起吊重量在10KN及以上起重吊装工程。
（2）采取起重机械进行安装工程。
（3）起重机械设备本身安装、拆卸。
3.1.3.5脚手架工程
（1）搭设高度24m及以上落地式钢管脚手架工程。
（2）附着式整体和分片提升脚手架工程。
（3）悬挑式脚手架工程。
（4）吊篮脚手架工程。
（5）自制卸料平台、移动操作平台工程。
（6）新型及异型脚手架工程。
3.1.3.6拆除、爆破工程
（1）建筑物、构筑物拆除工程。
（2）采取爆破拆除工程。
3.1.3.7其它
（1）建筑幕墙安装工程。
（2）钢结构、网架和索膜结构安装工程。
（3）人工挖扩孔桩工程。
（4）地下暗挖、顶管及水下作业工程。
（5）预应力工程。
（6）采取新技术、新工艺、新材料、新设备及尚无相关技术标准危险性较大
分部分项工程
3.1.4依据《危险性较大分部分项工程安全管理措施》，超出一定规模危险性较大分部分项工程范围以下：
3.1.4.1深基坑工程
（1）开挖深度超出5m（含5m）基坑（槽）土方开挖、支护、降水工程。
（2）开挖深度虽未超出5m，但地质条件、周围环境和地下管线复杂，或影响毗邻
建筑（构筑）物安全基坑（槽）土方开挖、支护、降水工程。
3.1.4.2模板工程及支撑体系
（1）工具式模板工程：包含滑模、爬模、飞模工程。
（2）混凝土模板支撑工程：搭设高度8m及以上；搭设跨度18m及以上，施工总
荷载15kN/m2及以上；集中线荷载20kN/m2及以上。
（3）承重支撑体系：用于钢结构安装等满堂支撑体系，承受单点集中荷载700Kg以上。
3.1.4.3起重吊装及安装拆卸工程
（1）采取很规起重设备、方法，且单件起吊重量在100kN及以上起重吊装工程。
（2）起重量300kN及以上起重设备安装工程；高度200m及以上内爬起重设备拆除工程。
3.1.4.4脚手架工程
（1）搭设高度50m及以上落地式钢管脚手架工程。
（2）提升高度150m及以上附着式整体和分片提升脚手架工程。
（3）架体高度20m及以上悬挑式脚手架工程。
3.1.4.5拆除、爆破工程
（1）采取爆破拆除工程。
（2）码头、桥梁、高架、烟囱、水塔或拆除中轻易引发有毒有害气（液）体或粉
尘扩散、易燃易爆事故发生特殊建、构筑物拆除工程。
（3）可能影响行人、交通、电力设施、通讯设施或其它建、构筑物安全拆除工
程。
（4）文物保护建筑、优异历史建筑或历史文化风貌区控制范围拆除工程。
3.1.4.6其它
（1）施工高度50m及以上建筑幕墙安装工程。
（2）跨度大于36m及以上钢结构安装工程；跨度大于60m及以上网架和索
膜结构安装工程。
（3）开挖深度超出16m人工挖孔桩工程。
（4）地下暗挖工程、顶管工程、水下作业工程。
（5）采取新技术、新工艺、新材料、新设备及尚无相关技术标准危险性较大
分部分项工程。
3.1.5依据本工程实际情况，施工单位编制专题施工方案，项目监理部编制安全监理实施细则危险性较大分部分项工程以下：（以下内容依据工程实际情况填写）
3.1.5.1基坑支护和降水工程
本工程基坑深度*m，采取*****支护方法，施工单位编制专题施工方案，并进教授论证，项目监理部编制安全监理实施细则。
3.1.5.2土方开挖工程
本工程土方开挖深度*m，施工单位编制专题施工方案，并进教授论证，项目监理部编制安全监理实施细则。
3.1.5.3模板工程
本工程采取****模板系统，搭设高度**m*；搭设跨度**m*；施工最大荷载**kN/m2*；集中线荷载**kN/m2*；高度大于支撑水平投影宽度且相对独立无联络构件混凝土模板支撑工程。本工程承重支撑体系用于钢结构安装等满堂支撑体系，承受单点集中荷载***Kg。施工单位编制专题施工方案，并进教授论证，项目监理部编制安全监理实施细则。
3.1.5.4起重吊装工程（包含塔式、履带式、轮式等起重吊装）
（1）本工程采取很规起重设备、方法进行起重吊装，且单件起吊重量***KN。
（2）本工程采取起重机械进行安装工程。
（3）本工程起重机械设备（起重量为*** KN）本身安装、拆卸。
（4）本工程有高度**米内爬起重设备拆除。 施工单位编制专题施工方案，并进教授论证，项目监理部编制安全监理实施细则。
3.1.5.5脚手架工程
本工程外脚手架采取落地式钢管脚手架，搭设高度**m。本工程外脚手架采取悬挑式脚手架，搭设高度**m。本工程外脚手架采取附着式整体和分片提升脚手架工程，提升高度**m。施工单位编制专题施工方案，并进教授论证，项目监理部编制安全监理实施细则。
3.1.5.6拆除、爆破工程
本工程需拆除*** 工程，在文物保护建筑、优异历史建筑或历史文化风貌区控制范围内，拆除方法为****，可能影响行人、交通、电力设施、通讯设施或其它建、构筑物安全拆除工程。施工单位编制专题施工方案，并进教授论证，项目监理部编制安全监理实施细则。
3.1.5.7其它危险性较大工程
（1）本工程采取***幕墙，幕墙高度 **m。施工单位编制专题施工方案，并进教授论证，项目监理部编制安全监理实施细则。
（2）本工程***部位为跨度**m*钢结构工程、跨度大于**m*网架和索膜结构*工程。施工单位编制专题施工方案，并进教授论证，项目监理部编制安全监理实施细则。
（3）本工程采取开挖深度**m人工挖扩孔桩，施工单位编制专题施工方案，并进教授论证，项目监理部编制安全监理实施细则。
（4）本工程***部位采取地下暗挖、顶管及水下作业。施工单位编制专题施工方案，并进教授论证，项目监理部编制安全监理实施细则。
（5）本工程***部位采取预应力结构张拉施工；施工单位编制专题施工方案，项目监理部编制安全监理实施细则。
（6）本工程***部位***分部分项采取新技术、新工艺、新材料、新设备及尚无相关技术标准且危险性较大。施工单位编制专题施工方案，并进教授论证，项目监理部编制安全监理实施细则。
3.1.5.8施工单位编制专题施工方案，项目监理部应编制临时用电安全监理细则。
3.1.6审核施工单位编制施工组织设计中安全技术方法和危险性较大分部分项工程安全专题施工方案是否符合安全生产强制性标准要求，并签署意见。审查关键内容包含：
3.1.6.1施工单位编制地下管线保护方法方案是否符合标准规范要求；
3.1.6.2基坑支护和降水、土方开挖、模板、起重吊装、脚手架、拆除等分部分项工程安全生产技术方法和安全专题施工方案是否符合标准规范要求；
3.1.6.3施工现场临时用电施工组织设计或安全用电技术方法和电气防火方法是否符合标准规范要求；
3.1.6.4冬季、雨季等季节性施工方案制订是否符合实际需要；
3.1.6.5施工总平面部署图是否合理，办公、宿舍、食堂、道路等临时设施设置和排水、防火方法是否符合安全技术标准和文明施工要求。
3.1.7检验下列施工单位（包含总包单位、专业分包单位、劳务分包企业）安全生产条件，督促施工单位建立、健全安全生产确保体系和规章制度。
3.1.7.1审查施工单位资质和安全生产许可证是否正当有效。
3.1.7.2审查项目经理、分包单位项目责任人和专职安全生产管理人员是否含有资格，专职安全生产管理人员配置是否满足相关要求。
3.1.7.3审核特种作业人员（包含电工、焊工、架子工、起重机械工、塔吊司机及指挥人员、爆破工等）是否取得特种作业操作资格证书。
3.1.7.4审核施工组织设计中安全技术方法或专题施工方案是否符合工程建设强制性标准。关键包含：
（1）安全生产应急预案；
（2）临时用电施工方案；
（3）塔式起重机安装拆除施工方案；
（4）垂直提升机械设备安装拆除方案；
（5）承重支模架安装拆除方案；
（6）脚手架安装拆除方案；
（7）深基坑围护方案；
（8）土方开挖方案；
（9）地下暗挖工程施工方案；
（10）大型吊装工程施工方案；
（11）钢结构、网架、索膜结构工程施工方案；
（12）建筑幕墙工程施工方案；
（13）爆破拆除施工方案；
（14）安全防护、文明施工方法费用使用计划。
3.1.8检验施工单位搭设临时设施是否编制方案，并经使用单位审核同意；活动板房使用前是否经生产厂家和使用单位共同验收合格；拟投入施工使用大型施工机械(尤其是塔式起重机等垂直运输机械，整体提升脚手架、模板等自升式架设设施，打桩机械等大型施工机械)检测检验、验收、立案手续。 以上审查均应出具审查意见，载入监理统计。
3.1.9发觉勘察、设计文件不满足相关法律、法规、强制性标准要求，或存在较大施工安全风险时，监理单位应立即向建设单位、施工单位提出。
3.2 施工实施阶段安全生产关键监理工作内容
3.2.1监督施工单位根据施工组织设计中安全技术方法和安全专题施工方案组织施工，立即阻止违规施工作业。
关键内容有：
（1）天天巡视检验施工过程中危险性较大工程作业情况。每个月组织全方面检验不少于一次，关键是安全生产、文明施工责任是否落实，方法是否到位。
（2）核查施工现场建筑施工机械和安全设施验收、立案手续，并签署意见。
（3）检验施工现场多种安全标志和安全网架设、临时用电设备、“五小”设施等安全防护、文明施工方法是否符合相关工程技术标准规范及法规、文件要求，并签认所发生费用。
（4）督促施工单位进行安全自查工作（班组检验、项目部检验、企业检验）和对职员进行岗前教育工作，落实“三级”安全教育制度；并对施工单位自查情况进行抽查。
（5）参与建设单位组织安全生产专题检验。
（6）不定时抽查现场施工管理人员到岗和特种作业人员持证上岗情况。
3.2.2建立和完善监理单位安全生产内部管理制度。在健全审查核验制度、检验验收制度和督促整改制度基础上，完善工地例会制度及资料归档制度。在定时召开工地例会上，评述施工现场安全生产管理现实状况和存在微弱步骤和问题，提出整改意见，并督促相关责任单位落实；指定专员负责监理内业资料整理、分类，在监理日志、监理月报中，如实、全方面统计当日、当月发觉安全施工问题和处理方法和安全监理其它工作内容。

4 安全监理工作目标
严格根据《建设工程安全生产管理条例》及《建设工程安全标准规范》对施工准备阶段、施工过程安全进行监督管理，采取“预先控制、预防为主”手段，实现安全事故为零安全目标，达成安全文明工地标准。
4.1 重大事故(机械、伤亡、交通、设备、火灾爆炸)为零；
4.2 通常轻伤事故为零；
4.3 职业病发病率为零；
4.4 通常火灾事故为零；
4.5 确保达成“文明施工工地”和“标准化工地”。

5 安全监理工作依据
5.1 建设工程相关法律、法规，关键有：

序号
名 称
备 注
1
《中国安全生产法》

2
《中国建筑法》

3
《中国劳动法》

4
《中国工会法》

5
《中国职业病防治法》

6
《中国劳动法》

7
《建设工程安全生产管理条例》

8
《房屋建筑工程施工旁站监理管理措施（试行）》

9
《山西省建筑工程质量和建筑安全生产管理条例》

……………

5.2 技术标准、规范关键有：（依据具体情况选择）
序号
名 称
编号
备注
1
《建设工程施工现场供用电安全规范》
GB50194-

2
《建设工程监理规范》
GB/T50319-

3
《建筑基坑工程监测技术规范》
GB50497-

4
《建筑施工组织设计规范》
GB50502-

5
《建筑施工企业安全生产管理规范》
GB50656-

6
《建设工程施工现场消防安全技术规范》
GB50720-

7
《建筑施工安全技术统一规范》
GB50870-

8
《安全帽》
GB2811-

9
《塔式起重机安全规程》
GB5144-

10
《安全网》
GB5725-

11
《起重机械安全规程》
GB6067-

12
《安全带》
GB6095-

13
《施工升降机安全规程》
GB10055-

14
《钢管脚手架扣件》
GBl5831-

15
《建筑机械使用安全技术规程》
JGJ33-

16
《施工现场临时用电安全技术规范》
JGJ46-

17
《建筑施工安全检验标准》
JGJ59-

18
《建筑工程大模板技术规程》
JGJ74-

19
《建筑施工高处作业技术规范》
JGJ80-91

20
《龙门架及井架物料提升机安全技术规范》
JGJ88-

21
《建筑基坑支护技术规程》
JGJ120-

22
《建筑施工门式钢管脚手架安全技术规范》
JGJ128-

23
《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》
JGJ130-

24
《建筑拆除工程安全技术规范》
JGJ147-

25
《施工现场机械设备检验技术规程》
JGJ160-

26
《建筑施工模板安全技术规程》
JGJ162-

27
《建筑施工木脚手架安全技术规范》
JGJ164-

28
《建筑施工碗扣式脚手架安全技术规范》
JGJ166-

29
《湿陷性黄土地域建筑基坑工程安全技术规程》
JGJ167-

30
《建筑施工土石方工程安全技术规范》
JGJ180-

31
《液压升降整体脚手架安全技术规程》
JGJ183-

32
《建筑施工作业劳动保护用具配置及使用标准》
JGJ184-

33
《塔式起重机砼基础工程技术规范》
JGJ187-

34
《施工现场临时建筑物技术规程》
JGJ188-

35
《建筑起重机械安全评定技术规程》
JGJ189-

36
《液压爬升模板工程技术规程》
JGJ195-

37
《建筑施工塔式起重机安装、使用、拆卸安全技术规程》
JGJ196-

38
《建筑施工工具式脚手架安全技术规范》
JGJ202-

39
《建筑施工升降机安装、使用、拆卸安全技术规程》
JGJ215-

40
《建筑施工承插型盘扣件钢管支架安全技术规程》
JGJ231-

41
《建筑工程施工安全管理标准》
DBJ04-253-

42
《山西省建筑工程施工安全资料管理规程》
DBJ04-289-

43
《危险性较大分部分项工程安全管理措施》

44
……………

6 项目安全监理机构组织形式
依据该工程设计文件所包含工作内容及工作难度结合本监理单位人员组成、人员素质及监理工作经验,本监理部定采取以下安全监理组织行式：

总监理工程师
项目监理机构安全监理工程师
项目监理机构安全监理员

7 安全监理机构人员配置计划
序号
姓 名
岗位资格
担任安全岗位
备注

8 项目监理机构岗位职责
依据国家颁布GB/T50319- 国家推荐标准《建设工程监理规范》和省及市相关建筑工程安全施工相关要求，监理部及各级安全人员职责以下：
8.1 监理单位在工程安全监理方面关键职责：
8.1.1 审查专题安全文明施工组织设计方案并签署意见；
8.1.2 把检验安全生产作为日常监理工作关键内容，立即纠正施工单位在安全生产中违规行为；
8.1.3 严格实施监理工作制度，关键施工步骤确保做到旁站和平行巡检；
8.1.4 对危及工程安全施工，根据监理权限下达停工指令；
8.1.5 组织建设主体各方安全检验活动，并书面统计检验结果和事故隐患整改情况；
8.1.6 立即向建设单位、建设行政主管部门或安全监督机构汇报拒不整改安全隐患行为；
8.1.7 对施工方案安全性和施工单位安全生产管理作出评价，并列入完工验收资料；
8.1.8 协调建设单位落实安全技术方法费用
8.2 总监理工程师安全监理职责：
8.2.1 接收监理企业委派，负责工程项目标全方面安全监督管理监理工作。
8.2.2 主持编制安全生产监理责任制和监理计划，审批专题安全文明施工监理细则，并负责管理项目监理机构日常安全工作。
8.2.3 常常对本项目监理机构人员进行安全教育，加强本项目监理机构人员安全意识。
8.2.4 督促施工单位做好施工现场安全管理，齐抓共创文明施工，严防人身伤亡事故和财产事故发生。
8.2.5 负责组织审核、同意施工单位《施工组织设计》中安全技术方法及专题安全施工方案并提出审查意见，使之符合安全施工及工程建设强制性标准要求。
8.2.6 帮助施工单位从立法和组织上加强安全生产科学管理，建立和完善相关安全生产制度。
8.2.7 在安全监理过程中应关键控制“人为不安全行为”和“物不安全状态”，以杜绝或避免安全事故发生。
8.2.8 协调建设单位落实安全技术方法费用。
8.2.9 事故发生时，立即组织保护现场工作，负责组织或参与安全事故调查处理，并上报建设单位及相关主管部门，依据调查结果确定处理方案。
8.2.10 检验和监督安全监理人员工作，依据工程项目标进展情况可进行人员调配，对不称职人员应调换工作岗位。
8.2.11 审定承包单位提交安全施工组织设计，安全施工方案等。
8.2.12 主持安全监理工作会议，签发项目监理机构安全文件和指令。
8.2.13 督促建设单位推行《建设工程安全生产管理条例》及法规要求安全职责。
8.2.14 审查勘察、设计、工程机械供货、出租单位实施《条例》要求职责。
8.2.15 审查承包商现场安全制度和安全体系。
8.2.16 组织项目安全文明施工检验，督促整改、验收。
8.2.17 审查承包商“三级”安全教育工作落实。
8.2.18 审查承包商、分包商资质证书及安全生产许可证有效性。
8.2.19 审查项目经理、安全人员、特种作业人员上岗证。
8.2.20 监督工程造价中安全技术方法费资金投入，确保专款专用。
8.3 总监代表（安全小组长）安全监理职责：
8.3.1 帮助总监理工程师做好安全生产监理工作，为本项目安全生产监理直接责任人。
8.3.2 检验本项目标安全生产是否符合《建设工程项目开工安全生产条件检验表》要求，督促施工单位申报安全监督。
8.3.3 依据本项目安全生产监理实际情况，向总监理工程师提出改善安全监理方法意见和提议，负责具体编制订时安全检验计划立即间表。
8.3.4 常常组织相关部门检验本项目标安全生产情况，组织开展定时和不定时安全监理检验，发觉问题立即发出整改通知，并监督施工单位进行“三定”整改方法。
8.3.5 接到各主管部门签发整改通知后，监督督促施工单位落实整改，整改完成后做好复查工作并向相关部门汇报。
8.3.6对不符合安全施工要求问题，发出整改通知而施工单位长久拒不整改者，报请建设单位帮助处理，必需时在工程例会上提出停工整改要求或向上级相关部门汇报提请处理。
8.3.7 对施工方案安全性和施工单位安全生产管理作出评价并列入完工验收资料。
8.3.8 事故发生时，帮助相关部门立即组织保护现场工作，调查取证分析事故原因，向总监理工程师提出处理提议及改善方法。
8.4 安全监理工程师职责：
8.4.1在总监理工程师指导下主持监理部日常安全监理工作。负责编制安全监理实施细则。
8.4.2审查施工组织设计(方案)，安全技术方法，并督促施工单位实施；
8.4.3 负责施工现场安全监理工作具体实施。
8.4.4 审查承包单位提交计划、方案、申请等，并向总监汇报。
8.4.5 负责检验施工单位现场安全方法，特种作业人员安全上岗情况。
8.4.6 监督施工单位落实安全生产组织确保体系；建立健全安全生产责任制；
8.4.7 监督施工前段时间严格按强制性标准要求组织施工；
8.4.8 定时进行安全检验，并向监理总监提交安全监理工作实施情况汇报，对重大问题立即向监理机构总监汇报和请示。
8.4.9 检验进场安全设施材质、实体质量、检测汇报等质量证实文件及其质量和使用情况。
8.5 电气监理工程师安全监理职责：
8.5.1 审核临时用电施工组织设计及施工方案，并监督实施。
8.5.2 编制项目临时用电监理实施细则。
8.5.3 主持每个月一次用电安全检验。
8.5.4 采取旁站、巡视、平行检验等形式对现场高低压配电、线路、开关柜（箱）、防雷接地、漏电保护进行监理，作好统计，安全隐患责令承包单位整改后验收。
8.5.5 天天对现场用电设备、供电线路、配电箱进行检验，发觉问题立即督促整改。
8.5.6 天天检验现场漏电保护开关有没有失灵，电器设备保护接地是否完好，发觉问题立即督促整改。
8.5.7 检验电气设备安全维修人员是否是持证上岗专职电工，是否有违章作业现象。
8.5.8 检验施工现场电气产品是否合格。
8.5.9 检验保护接地电阻是否符合要求。
8.5.10 整理保留现场临时用电安全检验技术档案。
8.5.11 参与施工单位安全技术交底。
8.6 现场监理员安全监理职责：
8.6.1 服从总监理工程师（总监代表）安排，直接对工地进行安全监理。
8.6.2 监督督促施工单位依据《建筑施工安全检验标准》（JGJ59-）及《市建设工程现场文明施工管理暂行措施》进行安全施工管理。具体负责施工单位安全施工方案落实。
8.6.3 负责日常安全生产监理工作，常常检验工地安全情况，包含：文明施工、安全防护、施工用电、排栅吊笼和模板支撑等方面，发觉问题立即要求施工单位纠正并向安全专业监理工程师和总监理工程师汇报。
8.6.4 常常向安全专业监理工程师和总监理工程师汇报工地现场安全生产监理情况，提出改善提议或方法。
8.6.5 参与定时和不定时安全监理检验，能坚持标准，勇于提出安全问题，认真跟踪施工单位落实整改。
8.6.6 具体负责安全监理资料整理搜集和统计工作，负责审核施工单位安全资料。监督督促施工单位对施工人员进行安全技术交底和对新工人进行“三级”安全教育。
8.6.7 能以身作则，做好个人安全防护，指导督促施工现场人员遵守安全纪律，正确使用个人防护用具。
8.6.8 事故发生时，帮助相关部门调查取证事故原因，能主动搜集提供第一手原始安全统计。

9 安全监理工作步骤

安全监理工作步骤
签署委托监理协议
（建设单位、监理单位）
委派和确定总监理
工程师（监理单位）

成立监理项目部
（监理单位）
搜集工程项目安全管理 资料（监理项目部）
编制安全监理细则
（总监理工程师、安全监理员）
帮助业主确定安全生产协议（监理项目部）
第一次现场交底会明确安全生产工作内容（建设方、监理方、总承包）
督促总包建立安全生产确保体系（总承包方）
（建设单位、监理单位）

达成安全
管理目标

审查总包专题安全技术
（监理方）

审查总包、分包资质安全协议（监理方）

督促安全技术方案实施

进场总交底（总承包方）

审查特殊工种持证情况
（监理方）
对高危作业监控
（总承包方）
定时检验制度、跟班、督促
（监理方、总包方）

建立奖惩制度
（建设方、监理方、总包方）

重大危险源控制责任人
（总承包方）

持有效证上岗
（总承包方）

落实具体部位
（总承包方）

验收挂牌使用
（总承包方）

符合规范要求
进入下道工序

规范安全行为
（总承包方）
建立建全各类资料台帐
直 至 工 程 峻 工

10 工程施工安全要求
10.1 建设工程实施施工总承包，由总承包单位对施工现场安全生产总负责。
10.1.1 总承包单位应该自行完成建设工程主体结构施工。
10.1.2 总承包单位依法将建设工程分包给其它单位，分包协议中应该明确各自安全生产方面权利、义务。总承包单位和分包单位对分包工程安全生产负担连带责任。
10.1.3 分包单位应该服从总承包单位安全生产管理，分包单位不服从管理造成生产安全事故，由分包单位负担关键责任。
10.2 安全生产责任制方面
10.2.1 项目经理部应该依据“管生产必需管安全”、“安全第一、预防为主”标准建立健全安全生产责任制，明确要求各级领导各职能部门和各工种人员在生产活动中应负安全职责并有文字说明。安全生产责任制要做到横向到边、纵向到底、专管成线、群管成网，要求简明扼要、要有针对性和可行性。
10.2.2 各级各部门应认真落实落实安全生产责任制，项目经理部对各级各部门安全生产责任制应要求检验和考评措施，考评措施要和经济奖罚挂勾，并按要求期限进行考评，对考评结果及兑现情况应有统计。
10.2.3 建筑施工单位在签署承包协议中必需有安全生产工作具体指标和要求。工地由多单位施工时，总分包单位在签署分包协议同时要签署安全生产协议（协议），签署协议前要检验分包单位营业执照、企业资质证、安全资格证等。分包队伍资质应和工程要求相符，在安全协议中应明确总分包单位各自安全职责，标准上，实施总承包由总承包单位负责，分包单位向总包单位负责、服从总包单位对施工现场安全管理。分包单位在其分包范围内建立施工现场安全生产管理制度，并组织实施。
10.2.4 项目经理部对工程项目标各工种依据本工程实际情况及《建筑安装工人安全技术操作规程》制订安全技术操作规程，要求简明扼要，要有针对性和可行性。安全技术规程列为日常安全活动和安全教育关键内容，并应悬挂在操作岗位前。
10.2.5 施工现场按工程项目大小配置专（兼）职安全人员，安全员需 持证上岗。安全员可按建筑面积1 万平方米以下工地最少有一名专职人员；1万平方米以上工地设2-3 名专职人员；5万平方米以上大型工地，按不一样专业组成安全管理组标准进行安全监督检验。
10.3 目标管理方面
10.3.1 项目经理部应依据工地实际情况和相关要求制订安全管理目标，安全管理目标包含伤亡事故控制目标、安全达标目标和文明施工目标等。
10.3.2 对制订安全管理目标，项目经理部要依据安全责任目标要求，按专业管理将目标分解到个人和部门，安全责任目标分解应有分解责任书，相关人员应推行签字手续。
10.3.3 项目经理部要对分解到个人及各部门责任目标制订有可行性和针对性责任目标考评要求，按要求期限进行考评，要有考评结果并统计在案。
10.4 施工组织设计方面
10.4.1 项目经理部在编制施工组织设计时，应该依据工程特点制订对应安全生产专篇。安全生产专篇要针对工程特点、施工工艺、作业条件和队伍素质等，按施工部位列出施工危险点，对照各危险点制订具体防护方法和安全作业注意事项，并对多种防护设施用料计划一并纳入施工组织设计。
10.4.2 施工组织设计必需根据相关要求推行审批手续。
10.4.3 对专业性强、危险性大工程项目，如文明施工、施工防火、脚手架工程、模板工程、基坑支护、施工用电、起重吊装作业、塔吊、外用电梯、物料提升机及其它垂直运输设备安装和拆除、爆破施工、水下施工、拆除施工、桩基础施工、临时设施、泵送砼及新设备、新技术、新工艺、新产品、新材料使用等项目，应编制专题安全施工方案，并采取对应安全技术方法，确保施工安全。
10.4.4 安全生产专篇及专题安全施工组织设计制订必需结合工程特点和现场实际，要表现全方面性，不能顾此失彼。当施工情况有改变时，安全生产专篇及专题安全施工组织设计也应重新修订并经审批方为有效。
10.4.5 安全方法着关键关键在施工现场各班组和各工种工人，施工现场安全员要狠抓安全方法落实情况，并制订多种奖罚方法经相关人员同意后实施。
10.5 分部（分项）工程安全技术交底方面
10.5.1 安全技术交底工作在正式作业前进行，项目经理部交底人不仅要口头讲解，同时要有书面文字材料，书面交底材料内容要全方面并有针对性。安全技术交底应依据工程进度分阶段进行。项目监理机构、项目经理部、施工班组三方各留一份。
10.5.2 安全技术交底关键包含两方面内容：一是在施工方案基础上进行，根据施工方案要求，对施工方案进行细化和补充；二是要将施工场所、环境（如高压电、地下管线）、用电防火和季节性特点等安全注意事项向操作者讲明，确保操作者人身安全。多工种交叉作业还应向各工种进行“安全防护方法”交底。
10.5.3 安全技术交底工作，是项目经理部向施工作业人员进行职责落实法律要求，要严厉认真进行，交底人和被交底人要推行签字手续，不能流于形式。
10.6 安全检验方面
10.6.1 项目经理部在施工现场应建立健全定时安全检验制度，明确安全防护关键和危险岗位，有完善安全防护方法并有文字材料具体要求。检验制度分企业自检、工程项目部自检和大中型机械设备常常性检验。
10.6.2 安全检验时，应由项目经理组织相关专业人员和部门责任人共同进行。每次安全检验应按要求立即填写相关检验统计。各级检验统计要妥善搜集整理入册，完工后归档。
10.6.3 安全检验应根据相关规范、标准、安全施工组织设计及监理实施要求进行检验。凡不符合要求和存在隐患问题，均应进行登记，定人、定时间、定方法处理，并对实际整改情况进行登记。
10.6.4 对相关上级及项目监理机构在工地检验中下达安全整改通知中所列项目，是否准期整改和整改情况应进行登记，安全整改通知应有整改回复单。
10.7 安全教育方面
10.7.1项目经理部对安全教育工作应建立安全教育制度并认真实施， 由施工现场安全员具体负责实施。
10.7.2 新入职员人必需经企业、项目、班组三级安全教育。
10.7.3 工人变换工种，应优异行操作技能及安全操作知识培训，经过主管部门考评合格后，方可持证上岗操作。
10.7.4 项目经理部要制订安全技术操作规程考评措施，由安全员具体负责落实实施。
10.7.5 企业安全人员每十二个月培训时间不少于40 课时，施工管理人员也应按建设部要求每十二个月进行安全培训，考评合格后持证上岗。
10.7.6 项目经理部要加强对全体施工人员节假日前后安全教育和进行定时和季节性安全技术教育工作并统计在案。
10.8 班前安全活动方面
10.8.1 班前安全活动是行之有效方法应形成制度，根据要求坚持实施。
10.8.2 班前安全活动应有专员负责抽查、指导、管理，应有活动内容，针对各班组专业特点和作业条件进行。不能以部署生产工作替换安全活动，每次活动应简单关键统计活动内容。
10.8.3 项目经理部须建立班组每七天安全活动日制度，即在平时班前活动中，增加以下内容：小结本周安全生产工作情况，提出下周安全生产要求，尤其是针对新技术、新工艺、新设备、新材料、新工作环境和特殊作业部位等，怎样采取对应预防方法，分析班组工人思想动态及现场安全生产情况，表彰好人好事和汲取教训。
10.9 特种作业持证上岗方面
10.9.1 根据要求建筑施工特种作业工种包含：建筑电工、建筑架子工、建筑起重信号司索工、建筑起重机械司机、建筑起重机械安装拆卸工、高处作业吊篮安装拆卸工