露天矿山规章制度范本样本.docx
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1、露天矿山管理制度目 录安全生产目标3安全生产责任制8安全生产责任制考评措施16安全生产调度会制度20值班管理制度21采矿工艺管理制度23设备设施维护制度24设备档案管理制度28作业环境安全管理制度29重大危险源监控制度33重大隐患整改制度36危险物品和物料管理制度38安全警示标志管理制度41特种作业管理和审批制度43特殊工种管理制度46穿孔作业安全管理制度47爆破作业和爆破器材安全管理制度50铲装作业安全管理制度57运输作业安全管理制度58排土作业安全管理制度60边坡安全管理制度62交接班管理制度63劳动防护用具管理制度65职员工伤保险和保障制度67安全检验制度71例行检验制度74纠正和预防方
2、法管理制度76隐患整改管理制度82应急管理制度84事小说件汇报制度90事故、事件调查和分析统计管理制度92事故处理奖罚制度97供给商管理制度99承包商管理制度101外来施工单位安全管理制度103供配电系统管理制度105停送电管理制度107领导带班制度109栾川县启源矿业安全生产目标为确保我企业各项安全工作有序开展,主动发明良好安全生产环境,结合我企业实际情况,经研究,现就我企业年安全生产工作做以下决定: 一、指导思想坚持“安全第一、预防为主、综合治理”安全方针,坚守“发展决不能以牺牲人生命为代价”红线,认真落实新安全生产法要求,坚定不移地践行安全生产“零”理念,以“012345”主动预防型安全
3、管理模式为载体,全方面提升事故预防预控能力,连续构建安全管理长久有效机制,扎实企业平稳健康发展基础。 二、工作目标(一)杜绝重伤及以上人身伤亡事故,消亡一级非伤亡事故。(二)控制轻伤及各类通常事故发生。(三)矿山开采各项运行指标符合国家标准,安全标准化建设实现达标计划。(四)危爆物品不出现被盗、丢失事故。(五)杜绝通常及以上环境事件。(六)创建“本质安全”型矿山。三、工作思绪总体工作思绪是:树立两种意识:即牢靠树立生命安全“红线”意识、依法依规生产“底线”意识。完善三个建设:即安全“双基”,安全标准化及安全管理制度建设。狠抓五项治理:即狠抓系统隐患、关键部位、微弱步骤、偏远岗位、反复隐患五个专
4、题治理。强化七个支撑:即强化生产技术、安全投入、安监队伍、全员素质、应急管理、责任追究、齐抓共管七个支撑。四、工作方法(一)树立红线和底线意识,强化安全生产责任1.认真吸收以往事故教训,充足认识安全生产工作关键性,树立“安全工作60分,其它工作40分”业绩观,坚持“当安全和生产发生冲突时,一切为安全让路,不安全不生产”标准不动摇。2.根据新安全生产法等法律、法规,结合上级企业相关安全管理要求,修订完善安全管理制度,严守依法依规生产“底线”,切实做到“铁制度、硬实施、真较真、不糊弄”。3.强化各级管理人员及职员责任心和使命感,切实做到尽职尽责。坚守生命红线和法规制度底线,一直保持安全生产高压态势
5、,坚持安全管理不放松,安全考评不减弱,责任追究不松懈,做到安全工作警钟长鸣,如履薄冰,心怀敬畏。(二)完善安全管理机制,狠抓三个建设1.深化“双基”建设。一是健全企业、部门及班组安全管理机构,配齐安全及专业技术管理人员,明确分工,责任到人;二是企业和部门定时组织安全生产例会,分析处理安全生产中难题,总结部署安全管理工作;三是完善安全监管机制,实施领导干部值班制度,强化安全监督管理职能,连续提升安全管理水平。2.安全标准化建设。经过建立安全生产责任制,制订安全管理制度和操作规程,排查治理隐患和监控重大危险源,建立预防机制,规范生产行为,使各生产步骤符合相关安全生产法律法规和标准规范要求,人、机、
6、物、环处于良好生产状态,并连续改善,不停加强企业安全生产规范化建设。3.安全管理制度建设。组织修订完善应抢救援体系、领导干部值班、安全例会、隐患排查治理、安全培训管理、事故管理、危爆品库安全管理等安全管理制度,并严格实施。要把握制度实用性和可行性,做到有章可循,制度化管理。(三)狠抓五项工作,强化现场管理1重视系统隐患管理。针对生产组织、机电管理、后勤服务及安全监管系统,分管领导及专业系统责任人要加强责任落实,时刻掌控系统运行情况,立即组织开展系统隐患排查活动,消除大隐患,防范大事故。对各单位、各部门存在设备带故障运行或存在关键隐患没能立即消除,要制订完善安全防范方法。当防范方法不能有效预防事
7、故发生时,要果断停止运行,做到不安全不生产。2强化微弱步骤管控。一是加强重大危险源管理,对关键和微弱步骤制订具体安全检验表,并按要求开展危险源评定、评价活动。危爆品要加强过程管控,确保储存、使用安全可靠;矿山开采要严格根据露天矿山开采安全技术规程进行采矿、放矿作业,持之以恒做好矿山开采各项安全工作。二是对质量标准化实施定时检验考评,落实考评达标工作;三是强化高危作业管控,严格落实高危作业管理制度;四是加强外来施工单位管理,重视安全技术交底,强化监管。3狠抓反复隐患治理。坚持例行安全检验制度、隐患排查治理制度,安全隐患周报制度及隐患分析汇报,组织专业安全管理人员,对反复隐患进行关键汇总分析,找出
8、管理、技术和现场存在关键问题,采取针对性方法,集中开展关键整改,并加重考评。4强化关键部位步骤管控。建立关键部位值班值守机制和领导巡查制度,对开采作业现场及人员少岗位要定时巡查;关键设备实施包保制度,领导要在值班期间巡查关键部位及设备安全情况;要做好防雷电工作,定时检测避雷设施;严格实施停送电管理制度和工作票管理制度。职员宿舍及餐厅要加强用电管理,用电设备要有保护和接地,杜绝电线私拉乱扯现象,餐厅要加强食品安全管理,保持餐厅卫生清洁,对过期变质食品不能加工食用,燃气使用要符合规范,定时巡查,确保设施运行稳定可靠。5严历查处“三违”现象。各级管理人员要硬住手腕,针对现场存在“违章指挥、违章作业和
9、违反劳动纪律”行为,要查出一个处理一个。(四)强化七个支撑,扎实基础工作1.强化安全生产技术。加强安全生产技术人员培养,重视专业技术人员技能提升,组织开展专业讲课和技术比武活动,提升自主保安能力。针对生产中缺点、隐患,深入开展安全技术方面研讨和问题攻关活动,处理安全生产中存在技术难题。2强化安全投入。重视项目管理,实现科技兴安。一是深入现场,整改影响安全生产各类隐患;二是全力投入,处理制约安全生产各类问题。 3强化安监队伍。组织专职安全管理人员学习安全生产法、矿山安全法、电力安全规程、危爆品管理条例、特种设备操作规程等国家法律法规及行业相关规范、规程及要求,不停提升安全监察队伍素质,高质量查处
10、安全生产中存在隐患和问题。强化安全责任落实,严格查处安全生产中存在一切不安全问题。4强化职员素质。一是做好职员三级安全培训工作;二是做实一线职员安全培训工作,要普及全员,并重视实操培训,要有实用性,培训次数符合要求;三是搜集身边及矿山内外事故案例,常常有针对性开展警示教育培训;四是强化“三项岗位人员”安全培训。考试不合格不得参与安全管理和特种作业;五是组织全员学习采矿安全专业相关国家及行业标准,强化安全意识,提升专业安全技术能力。5强化应急管理。根据要求健全应抢救援组织机构和兼职应抢救援队伍,以雨季“三防”和冬季“五防”为关键,组织修订应抢救援预案,配置充足应急物资装备,并组织学习培训和开展应
11、急演练,不停提升应急队伍指挥协调和快速反应能力。6强化责任追究。一是严格事故责任追究,凡发生轻伤或三级以上非伤亡事故,一律根据企业相关要求严格责任追究,因“三违”造成事故,要严格追究各部门第一责任人管理责任。二是严格隐患责任追究。凡重大隐患没有按期整改或现场检验存在重大安全隐患而组织生产,且没有制订安全防范方法,责任人一律停工学习,对通常隐患整改不立即严格根据隐患管理措施进行处罚,对反弹隐患、反复隐患加重考评。三是严格不安全行为责任追究。对严重“三违”人员,除对责任人经济处罚以外,还要追究相关人员连带责任。7强化齐抓共管。各部门要充足发挥安全管理职能,紧紧围绕安全工作目标,结合企业安全管理关键
12、,深入一线,开展安全生产宣传教育、监督和帮教工作;创新思绪,开展好身边“无事故、无三违、无隐患”活动;发挥模范带头作用,组织开展知识竞赛、技术比武、导师带徒等活动,主动营造浓厚安全生产文化气氛,充足调动全员参与安全管理主动性,献计献策,共同筑牢安全生产防线。(五)强化环境保护安全管理,杜绝环境保护安全事件。严格落实新环境保护法等法律法规,提升环境保护意识和能力,做好矿山开采生产性噪音、粉尘管控。一是强化责任目标考评,完善矿山开采管理制度,严格考评管理,杜绝各类环境事件发生;二是制订环境污染事故应急预案,并主动组织演练。安全生产组织结构 为深入落实落实“安全第一,预防为主”方针,强化安全生产管理
13、,明确安全生产职责,切实抓好安全生产工作,确保安全生产,经企业办公会议研究决定成立安全生产工作领导小组,现将组成人员明确以下: 一、安全生产领导小组 组 长: 副组长: 成 员: 安全生产工作领导小组职责: 1、组织或参与拟订本单位安全生产规章制度、操作规程和生产安全事故应抢救援预案;2、组织或参与本单位安全生产教育和培训,如实统计安全生产教育和培训情况;3、督促落实本单位重大危险源安全管理方法;4、组织或参与本单位应抢救援演练;5、检验本单位安全生产情况,立即排查生产安全事故隐患,提出改善安全生产管理提议;6、阻止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程行为;7、督促落实本单位安全生产整改
14、方法。安全生产领导小组每个月定时召开二次安全生产工作例会,不定时召集各部门召开安全生产工作调度会,布署安排安全生产工作,研究处理安全生产工作中存在问题和困难。各车间主任及部门责任人是本车间或部门安全生产责任人。 二、安全生产小组人员责任分工 :负责企业安全生产全方面工作; :负责总企业日常全方面工作;:负责企业行政安全方面工作;:负责矿山安全生产全方面工作;:负责企业财务安全方面工作;:帮助帮助总经理做好安全生产工作;:负责安全环境保护技术科日常工作;三、成立安全生产工作办公室安全生产领导小组下设安全环境保护技术科,张少卿同志兼任办公室主任。安全环境保护技术科办公室职责:1、负责统计会议精神、
15、方法、制度;2、搜集、整理安全生产多种资料,上报多种资料;3、督查多种安全工作;4、帮助处理安全生产隐患等。附安全组织架构图安全生产责任制第一章 总 则一、为了坚持落实 “安全第一,预防为主”安全方针,提升安全法制观念,保障职员安全和健康,确保安全生产,特制订本细则。 二、安全管理实施分级管理和领导责任制相结合标准。总经理是企业安全工作第一责任者,对安全工作负全方面领导责任。各部门全部必需建立完善安全责任制。各部门在负责生产管理同时,必需同时负责管理安全工作,做到在计划、部署、检验、总结、评选工作同时,把安全放在首位。 三、企业职员必需认真学习相关安全法规,坚持“安全第一,预防为主”方针,主动
16、地、有计划地搞好安全活动。采取多种方法,消除办公场所、部门、施工现场隐患,预防事故发生。四、事故发生后要根据“四不放过”标准,实事求是地调查分析,总结教训,制订对策,并按要求立即上报。 第二章 企业领导安全生产责任制企业总经理安全生产责任制一、总经理是企业安全工作第一责任人,对企业安全生产工作全方面负责。二、认真落实实施党和国家安全生产方针、政策、法律、法规等,全方面落实安全生产法和企业管理相关要求。定时计划和落实阶段安全工作目标。保障企业安全生产可连续发展。三、把安全生产摆在各项工作首要位置,按要求组织召开安全办公会议,研究安全工作,针对存在问题提出科学可行处理措施,并组织实施。四、组织制订
17、和公布本企业以安全为关键各项规章制度,设置安全管理机构和专职安全监察员,定时检验安全规章制度实施情况和各生产步骤存在安全隐患。五、组织编制和实施安全技术发展计划和安全技术方法计划,按要求提取安全技术费用,定时检验安全技术方法落实情况。六、建立并完善职员安全培训制度,提足安全教育经费,督促检验培训计划完成。七、主动采取优异技术,不停改善劳动安全职业卫生条件,坚持按三同时标准搞好新建、改建、扩建工程,支持和激励职员在安全生产中改革、创新及提出合理化提议活动,并对作出成绩优异集体和个人给奖励。八、组织年度灾难预防及处理计划实施,组织编制事故应抢救援预案,每十二个月最少组织一次救灾演练,在发生重大安全
18、生产事故时,指挥并派员立即赶赴现场组织抢救,同时向上级部门汇报事故发生情况。事故后组织调查分析,分析事故原因,查明责任,制订并落实安全防范方法,追究事故责任人相关责任。九、对于违反上级劳动安全法规和安全生产制度命令、意见和安排,有权拒绝或暂缓实施,并立即向上级汇报。十、立即如实向上级部门汇报安全生产事故。企业安全生产副经理安全生产责任制一、对分管业务范围内安全生产工作负具体领导责任。做好文明生产指挥,坚持既完成各项生产任务,又保障职员安全健康。二、在计划、部署、安排生产工作同时,要同时安排部署安全工作。三、帮助总经理做好分管范围内安全工作,组织实施总经理指令和企业相关安全决定。四、检验操作规程
19、和其它安全管理制度实施情况,做好分管范围内安全工作。五、主持召开安全生产调度会,同时部署安全生产相关事项。坚持根据“五同时”标准,在确保安全生产基础上,安排和组织生产,消除生产中不安全原因,为生产发明良好安全环境。六、结合技术改造,改善职员生产条件,主动采取优异技术,不停改善劳动生产条件。七、按要求组织并参与安全生产检验,对查出问题立即采取方法,并责令相关单位限期整改。八、检验、督促维修和操作人员保持生产设备、安全卫生设施要常常处于安全良好状态。九、组织事故抢救,对重大生产事故进行调查处理,立即采取预防事故反复发生方法。十、表彰奖励安全、文明生产优异经典,奖励、支持职员相关安全生产提议和技术改
20、造。第三章 各部门及职员生产责任制财务部门安全生产责任制一、学习落实会计法,实施党和国家相关安全生产方针、政策、指令和法规。二、按要求集中提取、使用各项资金,严格按企业要求管理安全生产专题资金。三、根据企业要求,负责审核各类事故处理费用支出,在审批手续完整后三天内兑现安全奖惩资金。四、确保安全培训教育、劳动防护用具、防暑降温等开支费用正常运作。五、严格根据现金管理条例管理和使用现金,确保现金安全。六、遵守保密法,做好财务文件及数据资料保密工作。七、负责各单位安全生产责任制考评、安全罚款、奖励资金立即兑现到位。八、认真推行法律、法规及上级和企业相关安全生产文件要求其它安全生产责任。部门主任安全生
21、产责任制一、部门主任是部门安全生产第一责任人,对部门安全生产负全方面责任。要认真落实实施各项安全生产法律、法规、要求、标准和制度。二、拟订、修订部门安全技术规程和安全生产管理制度,编制部门安全技术方法计划和方案。三、组织开展安全生产竞赛活动,总结交流安全生产经验。四、组织落实部门级安全教育,督促检验班组安全教育。五、组织对职员进行安全思想和安全技术教育,定时进行考评,确保职员持证上岗。六、组织部门级安全检验,确保设备、安全装置、防护设施处于完好状态。发觉隐患立即组织整改,部门无力整改要采取有效安全防范方法,并立即向上级书面汇报。七、对本部门发生事故要立即汇报和处理,并负责保护事故现场。事故处理
22、要坚持“四不放过”标准。八、建立、健全部门安全、防火、职业卫生组织,领导部门和班组安全工作。安全员安全生产责任制(班长兼职安全员)一、负责作业区域安全生产管理工作。牢靠树立安全第一思想,认真学习和掌握各项规章制度,认真实施企业及上级相关要求,努力提升专业知识和管理水准。二、坚持八小时工作制度和交接班制度,按时参与班前会,严格遵守班中、班后汇报制度。按所分责任区认真作好巡回检验和工作面安全检验,严禁空班漏检、假报数据,安全检验后必需立即通知现场人员。三、对所在工作地点要认真、细致检验,立即发觉隐患并排除隐患,对危及企业财产和职员生命安全不安全地点,必需责令其停止工作,撤出人员,排除不安全隐患后方
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