项目钢结构施工安全专项预案样本.doc
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1、项目钢结构施工安全专题预案目 录一、编制依据(包含企业HSE管理体系文件)4二、项目HSE目标指标5三、HSE管理组织机构及安全生产责任制63.1安全管理人员持证情况(三类人员)63.2HSE组织机构图73.3安全生产责任制73.4安全生产承诺制8四、风险评定和控制9五、安全管理方法105.1 人员培训105.2特种作业人员及特种设备管理115.3安全隐患排查治理115.4危险作业许可125.5分包商管理135.6安全例会13六、安全技术管理136.1规范PPE佩戴136.2安全用电施工规范136.3热工作业规范146.4高处作业规范146.5起重作业规范156.6喷漆作业规范166.7脚手架
2、作业规范166.8电/气焊作业规范176.9消防设施、器材管理17七、事小说件管理177.1事小说件处理步骤177.2事小说件处理步骤图18八、文明施工198.1.现场平面管理198.2现场可视化管理198.3现场文明施工20九、环境保护209.1环境原因及管理方案209.2现场“三废”控制219.3危险废弃物管理229.4光污染控制229.5防噪声污染方法22十、应急预案2210.1应急准备及响应步骤2210.2专题应急预案及现场处理方法25十一、附录28一、编制依据(包含企业HSE管理体系文件)1、建筑施工安全检验标准(JGJ59)2、建筑施工现场环境和卫生标准(JGJ146)3、建设工程
3、施工现场供电安全规范(GB5019493)4、施工现场临时用电安全技术规范(JGJ46)5、建筑施工高处作业安全技术规范(JGJ80)6、建筑机械使用安全技术规程(JGJ33)7、职业卫生安全管理体系标准OSHMS18000二、项目HSE目标指标 企业实施“安全第一、预防为主;以人为本、健康至上;科学管理、环境保护优先”HSE管理方针。并依据国家安全法律法规、地方行政法规、行业标准,分析作业性质,制订本项目HSE目标指标:序号No. HSE目标HSE target 具体指标内容Concrete index contents 备注Remark 1 控制职业病发生Preventing and co
4、ntrolling the occupational health hazards1、职业病易感岗位人员定时健康检验率100%2、生产车间和作业场所工作地点噪声85dB1.Periodically arrange occupational health checkups for alll the workers who engage in operation exposed to occupational diseases hazards. 2.The noise level of workshop and worksite85dB 实施中国职业病防治法和工业企业厂界环境噪声标准GB12348
5、-要求According to the Law of the PeoplesRepublic of China on Prevention and Control Control of Occupational Diseases and the Standard of Noise at Boundary of Industrial Enterprises GB12348- 2 1.重大火灾事故为零爆炸事故为零Zero major fire accidentZero explosion accident2.确保重大人身伤害事故、重大设备事故、重大环境污染事故为零Zero major accide
6、nt, Zero major equipment accident and Zero major environmental pollution accident 1.杜绝重大火灾事故杜绝爆炸事故No major fire accidentNo explosion accident2.1.20万工时(轻伤及以上)事故频率为0;2.2.20万工时事故严重度为0;2.3.确保重大隐患整改率100%;2.4.确保职员三级安全教育100%;Accident frequency 0 and severity 0 per 0.2 million man-hours. Ensure all major ha
7、zards are corrected and all new employees take the three-stage safety training 实施中国消防法和中国安全生产法要求要求According to Fire Prevention Law of the Peoples Republic of China and Production Safety Law of the Peoples Republic of China 3 有害废物分类搜集,送有资质单位处理Collect hazardous wastes separately and send them to certi
8、fied company for disposal噪声达标排放Meet noise control standards 分类搜集率95%按要求处理率100%Collection rate 95%Disposal rate 100%昼间:60dB夜间:50dBDaytime:60dBNight:50dB实施中国固体废弃物污染环境防治法和工业企业厂界环境噪声标准GB12348-要求According to the Law of the Peoples Republic of China on Prevention and Control of Environmental Pollution by
9、Solid Waste and the Standard of Noise at Boundary of Industrial Enterprises GB12348- 三、HSE管理组织机构及安全生产责任制依据企业QHSE管理体系要求,建立以总经理为组长,QHSE主管、生产总监为副组长,各专业专(兼)职安全员为组员项目HSE领导小组。项目安全关键责任人,包含生产总监、安全主管、安全工程师、安全员要经建设行政主管部门或其它部门考评合格后方可任职。项目部配置安全主管1名,安全工程师1名,按50:1百分比配置安全员,50人以下分包队伍配有兼职安全员,专门负责各施工队伍安全管理。同时根据“一岗双责”
10、、“管生产必需管安全”标准,明确项目各级管理人员、工程技术人员、生产作业人员等所负担HSE职责,以确保项目HSE计划实施和项目HSE目标完成。3.1安全管理人员持证情况(三类人员)消失:)3.2HSE组织机构图安全生产委员会总经理:业主方生产总监:QHSE部各专业领队项目部各班组长、专兼职安全员技术员材料员设备管理员安全工程师3.3安全生产责任制总经理 总经理是工程项目HSE第一责任人,对项目施工全过程HSE工作负全方面领导责任。确保国家安全生产方针、政策和法律法规在企业落实实施,实施地方政府及行政主管部门颁发相关安全生产要求。确保企业隐患治理、安全生产设施、安全生产防护用具、安全生产教育培训
11、等投入有效实施生产总监 对工程项目标HSE管理负直接责任,帮助总经理落实落实安全生产法规和各项规章制度。组织落实工程项目HSE计划和各项安全技术方法、方案组织实施工作,组织落实项目各级人员安全生产责任制。定时组织参与安全生产检验,随时掌握安全生产动态,在生产过程中出现不安全原因、险情及事故时,要坚持安全第一标准,果断正确处理。对职员进行常常性安全教育,提升她们安全意识,组织职员主动参与各项安全生产活动。安全主管/安全工程师 在项目内推广应用现代科学安全管理方法,开展安全生产活动,研究分析伤亡事故发生规律,制订有效防范方法,实现安全生产规范化、标准化。组织施工人员安全教育,管理特种作业人员培训取
12、证工作。组织落实安全生产风险管控方法,检验安全生产情况,立即排查事故隐患,阻止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程行为,督促落实安全生产整改方法。技术员 采取新工艺、新技术、使用新设备、新材料必需符合相关安全技术标准。组织落实安全方法项目标改造方案,使之符合安全施工要求。财务部 确保用于隐患治理、安全教育培训、劳动保护、安全技术方法经费专款专用,确保资金投入立即到位。按时、足额缴纳工伤保险费。材料员 负责对购置物资材料、设备设施及安全防护用具检验验收,组织对现场安全防护设施及个人防护用具定时进行技术判定,合理存放机械、材料,立即回收、处理废品垃圾,确保现场整齐清洁、健康安全。设备管理员
13、制订机械设备和电气设备操作规程,并对其安全装置进行定时检验,发觉问题立即处理。负责特种设备安全管理,定时进行检验检测。组织开展特种设备专题检验,发觉有重大事故隐患,责令相关单位停用并进行整改。商务部 在协议文件中对相关方提出职业健康安全方面要求。班组长 组织好班前会,将安全工作、生产任务落实到班组组员,注意职员劳逸结合,依据生产任务、生产环境和职员思想情况等特点,具体部署安全工作,对新调入工人进行现场和岗位安全教育并熟悉工作环境。发觉违章行为立即阻止。负责班组建设,提升班组管理水平,保持生产现场整齐、清洁,实现文明生产。分包单位认真实施相关HSE法律法规和发包单位制订各项相关管理制度,接收发包
14、单位对安全生产文明施工督促检验和统一管理,对承包范围安全生产负直接责任。对工人职业健康安全负责。3.4安全生产承诺制为深入增强各级人员抓好安全生产工作使命感、责任感和主动性,深入落实安全生产责任制,提升全员推行安全职责、遵章守纪自觉性,杜绝生产安全事故发生,依据安全生产责任制度,企业全员层层签署安全生产承诺书。 四、风险评定和控制 经过对包含本项目建造及相关活动环境原因和危险有害原因辨识和评定,确定对环境含有重大影响关键环境原因和含有不可接收风险危险有害原因,确定必需控制方法,为建立项目HSE目标指标,制订控制方法提供依据。(详见附录:项目HSE风险辨识及评定表)确定重大危险源序号名称场所和部
15、位控制方法危险程度等级1高处坠落临边、洞口处作业;结构安装作业;脚手架搭设;吊笼载人作业1全部现场施工管理人员进行专题高处作业安全教育培训。2临边洞口防护齐全到位,临边洞口操作人员个人防护用具配置齐全有效。3实施危险作业审批制度。4施工现场相关位置设置警示标识。高度危险42物体打击高处坠物;半成品材料、预制件坍毁倾覆;1.高处作业工具、材料使用盛具盛放;2.制作合理工装预防材料及预制件倾覆;3.分区分类管理,严禁无关人员进入。中度危险33起重伤害材料吊运;结构安装1.配置专职起重司机、起重指挥;2.使用合格吊索具并定时检验;3.使用合格起重设备,并定时检验维护保养;4.严格实施“十不吊”操作规
16、程。中度危险34火灾、爆炸切割、打磨、焊接、喷漆作业1.严格实施作业前气体测漏要求;2.场地禁烟管理;3.油漆等危化品集中库区隔离存放,现场定量;4.加强作业现场通风;5.危险动火作业审批程序。高度危险45触电临时用电、室外用电、手持电动工具、焊接作业1.操作人员严格持证上岗;2.加强日常使用过程中检验和维护;3.临时用电系统必需验收合格;4.作业人员正确佩戴安全防护用具;5.电器设备和手动电动工具等要有可靠接地系统和漏电保护器中度危险36粉尘打磨、焊接1.规范佩戴劳动防护用具;2.加强机械通风除尘;3.定时职业健康体检。中度危险3五、安全管理方法 为确保项目安全管理系统化、科学化、有效化,规
17、范要求能够有效实施,施工作业人员能够应知应会,特制订对应管理方法:5.1 人员培训5.1.1三级安全教育企业全部职员和分包商全部必需参与企业三级安全教育,并经考试合格后方可上岗工作,三级安全教育内容关键包含:企业介绍、企业HSE方针和HSE文化、企业内包含关键环境原因和危险有害原因、HSE法律法规和相关工作要求、企业安全规章制度、作业岗位安全操作规程、相关抢救知识和现场紧急情况处理、安全设备设施和PPE使用和维护、相关事故案例等。54.1.2来访人员 企业全部来访人员在进入生产现场之前必需经过安全培训,来访人员应该登记。5.1.3安全技术交底结合本项目标环境原因和危险有害原因和建造特点,开工前
18、进行安全技术交底培训,并在建造过程中对参与项目建造人员进行有针对性专题HSE培训。培训内容关键包含:项目基础情况介绍、项目作业危险源分析及防范方法、许可审批制度、PPE管理要求、高危关键作业安全操作规范等、违章处罚细则等。5.1.4专题HSE培训有计划性对高风险作业进行专题培训,经过对高处作业、起重作业、动火作业等危险辨识、防范方法、事故警示,使作业人员能够有效辨识风险、控制风险,达成应知应会目标。 5.2特种作业人员及特种设备管理5.2.1特种作业人员及特种设备操作人员持证上岗,熟知并认真实施安全操作规程,所从事工作应和技术水平相符合。5.2.2特种设备入场必需含有合格证、质监局立案证实资料
19、、定检汇报等相关资料。5.2.3设备设施实施操作人员日检、设备维修人员月检及保养制度,并留有检验维护保养统计。5.3安全隐患排查治理5.3.1隐患排查方法:日常检验、周检验、专业系统检验、季节性检验、节假日检验、综合安全检验、职员举报等方法。5.3.2隐患整改治理要求:通常隐患整改治理期限不得超出1周,确因特殊情况可合适延长,但最终期限不得超出1个月。重大事故隐患责任部门应在1周内报送重大事故隐患整改治理方案,整改治理期限不得超出3个月;QHSE部每七天应对存在重大事故隐患治理和防控情况进行一次监督检验。5.3.3停止作业方针:任何人发觉违章作业、违章指挥、违反劳动纪律行为,有权进行阻止;发觉
20、安全隐患危机人身安全,有权立即停工作业,同时上报企业,立即采取方法消除安全隐患。5.3.4QHSE部对隐患整改治理方案及结果进行审核,建立健全事故隐患排查治理信息台帐,并定时对隐患进行统计、分析、评定、估计,有针对性地提出改善方案。5.3.5激励职员发觉和举报隐患,依据隐患大小及其危害程度,对隐患发觉者给对应物质奖励。 图表-安全隐患跟踪表5.4危险作业许可5.4.1本项目危险作业范围:易燃易爆场所动火作业、受限空间作业、高处作业、大型吊装作业等。5.4.2通常危险作业,作业所在部门必需严格实施危险作业审批制度,填报“危险作业审批单”,并经安全等相关部门同意方可作业。5.4.3危险作业审批周期
21、为一个作业班次,作业人员、地点及其它原因发生改变,需重新审批。5.4.4 审批人员必需熟知危险作业程序和安全技术要求,必需去现场进行安全条件级防范方法落实情况确定后方可进行审批。5.4.5审批步骤a.作业许可证由作业人员领班填写作业内容,提前一天报相关授权人员检验审批,授权同意权限以许可证上说明为准。b.被授权审批人员应检验相关作业现场,在许可证上注明要求安全方法,并确定作业人员采取了安全方法后方可签字同意。c.在工作许可证没有被同意,全部必需预防方法和安全设备没有就位之前不许开始工作。d.一份作业许可证最长使用期限是一个班次,除非同一个人被许可加班工作以完成许可证要求任务。逾期作业必需重新办
22、理作业许可审批手续。e.作业许可证必需张贴在作业区域周围(或入口)显眼处,以备相关人员检验监督。5.4.6监督检验和注意事项a.项目经理、安全工程师有责任检验需要由作业许可证来控制危险作业工作或区域。每次进行检验可统计在作业许可证上。发觉作业过程中如有安全方法失效或不到位,应立即阻止作业。b.作业结束后作业许可须存档立案。c.未办理作业许可证或超期超范围工作,将根据企业相关违章作业处罚条例进行处罚。d.看成业区域存在能量泄漏危险,可能会造成意外事故时,必需实施挂牌上锁,确保能量得到有效控制后方可进行作业,需要挂牌上锁关键包含电源开关、连接阀门、转动装置、压力容器等。5.5分包商管理分包商必需遵
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