高致病性禽流感疫情处置技术标准样本.doc
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1、高致病性禽流感疫情处理技术规范颁布单位:农业部为深入加强高致病性禽流感防控工作,规范疫情处理方法,依据中国相关要求,根据“早、快、严”标准,特制订本规范。一、“早、快、严”定义“早”,是指加强高致病性禽流感疫情监测,做到“早发觉、早诊疗、早汇报、早确定”,确保禽流感疫情早期预警预报。“快”,是指健全应急反应机制,快速行动、立即处理,确保突发疫情处理应急管理。“严”,是指规范疫情处理,做到果断果断,全方面根本,严格处理,确保疫情控制在最小范围,确保疫情损失减到最小。二、“早”技术规范(一)早发觉国家动物疫情测报中心、各省级疫情测报中心、各动物疫情测报站和边境动物疫情监测站,对高致病性禽流感疫情进
2、行监测和流行病学调查,作出疫情估计预报,立即发觉突发疫情及隐患。关键地域监测包含边境地域、发生过疫情地域、养殖密集区、候鸟活动密集区等。每次组织监测结束,14天内提出汇总、分析和评定动物疫情汇报,估计疫情流行态势,并依据疫情分析结果,完善对应防控对策和方法。同时,立即向社会公布禽流感疫情预警信息。任何单位和个人发觉禽类发病急、传输快速、死亡率高等突发重大动物疫情及其隐患,应该二十四小时内向当地动物防疫监督机构汇报。(二)早诊疗各相关试验室要熟练掌握疫情监测和诊疗技术,规范程序,切实提升快速诊疗能力,确保立即、正确和规范。1、试验方法血凝抑制试验(HI)琼脂凝胶免疫扩散试验(AGID)反转录聚合
3、酶链式反应(RT-PCR)病毒分离和判定2、诊疗指标(1)临床诊疗指标急性发病死亡脚鳞出血鸡冠出血或发绀、头部水肿肌肉和其它组织器官广泛性严重出血显著神经症状(适于水禽)(2)血清学诊疗指标(非免疫禽)(H5或H7亚型血凝抑制(HI)效价大于4lg2以上(琼脂凝胶免疫扩散试验(AGID)阳性(本法不适于水禽)(3)病原学诊疗指标H5或H7亚型病毒分离阳性H5或H7亚型特异性分子生物学诊疗阳性任何亚型病毒静脉内接种致病指数(IVPI)大于1.23、结果判定(1)临床怀疑为高致病性禽流感 符合临床诊疗指标,且有临床诊疗指标、之一。(2)高致病性禽流感疑似病例 符合临床怀疑高致病性禽流感疫情指标,且
4、非免疫禽检测结果符合血清学诊疗指标或,或符合病原学诊疗指标。(3)确诊高致病性禽流感 符合高致病性禽流感疑似病例指标,且最少符合病原学诊疗指标之一。(三) 早汇报各地动物防疫监督机构在接到疫情汇报或了解可疑疫情情况后,应立即派员到现场进行初步调查核实同时,向当地兽医行政管理部门汇报。怀疑是高致病性禽流感疫情,应在2小时内将情况逐层报到省级兽医行政管理部门。经确定为高致病性禽流感疑似病例后,应立即上报同级人民政府和国务院兽医行政管理部门。国务院兽医行政管理部门应该在疫情确定后,在采取应急方法同时,向国务院汇报。对各地群众举报和多种渠道反应疫情信息,48小时内必需进行核查,确保不遗漏任何可疑情况。
5、(四)早确定高致病性禽流感疫情按以下时限和程序认定:1、各级动物防疫监督机构接到可疑疫情汇报后,应该立即派出2名以上含有兽医相关资格人员赶赴现场进行临床诊疗,必需时可请省级动物防疫监督机构派人帮助诊疗,提出初步诊疗意见。2、对怀疑为高致病性禽流感疫情,应该立即采集病料送省级动物防疫监督机构试验室检测,对未免疫禽群应用AGID和HI进行血清学检测(AGID不适于水禽),对免疫禽群应用RT-PCR进行病原学检测,结果为阳性,可确定为高致病性禽流感疑似病例。3、对高致病性禽流感疑似病例,和省级动物防疫监督机构不能确诊,在采取严格隔离封锁方法同时,按要求将病料样立即送国家禽流感参考试验室或国务院兽医行
6、政管理部门指定试验室病原学检测,进行最终确诊。4、国家禽流感参考试验室或国务院兽医行政管理部门指定试验室确实诊结果,要在2小时内汇报国务院兽医行政管理部门,并抄送省级兽医行政管理部门。5、国务院兽医行政管理部门依据最终确诊结果,确定高致病性禽流感疫情,并立即给予公布。三、“快”技术规范(一)疑似疫情应急处理1、样品采集、保留及运输根据国家要求时限、程序和内容,采集、保留和运输样品,送国家禽流感参考试验室或国务院兽医行政管理部门指定试验室检测诊疗。2、疑似疫情处理生物安全方法对判定为疑似高致病性禽流感疫情,按要求立即上报国务院兽医行政管理部门。同时,对疑似疫情疫点立即采取严格隔离封锁、扑杀和消毒
7、方法;严禁疑似疫情疫点内其它动物及其产品移动;严格限制相关人员,和车辆、饲料、禽蛋托盘、饮水和喂料器皿、排泄物等一切可能污染物品流动;对疑似疫情疫点进行全方面根本消毒;对当地活禽及其产品交易市场加强监管,预防疫情扩散蔓延。立即组织对当地家禽和猪场开展流行病学调查,立即确诊疫情,立即分析疫源和可能扩散、流行情况。对仍可能存在传染源,和在最长疫情潜伏期21天和发病期间售出禽类及其产品、可疑污染物(包含粪便、垫料、饲料)等进行追踪调查。(二)确诊疫情应急处理1、疫情确诊后,立即按国家应急预案进行紧急处理,所在地县级以上兽医行政管理部门在2小时内,划定疫点、疫区和受威胁区,报请本级人民政府对疫区实施封
8、锁,人民政府接到汇报后,应立即做出决定。对决定实施封锁,公布封锁令,内容包含封锁起始时间、封锁范围和对疫区管理等,并要求各项封锁方法在12小时实施到位。2、疫区内全部禽类及其产品按要求处理后,经过21天以上,未发觉新病例,经省级动物防疫监督机构根据国家要求标准,立即对疫点、疫区和受威胁区组织验收合格后,由当地兽医行政管理部门向原公布封锁令人民政府申请解除封锁。3、疫区封锁解除时,省级兽医行政管理部门应汇报国务院兽医行政管理部门。国务院兽医行政管理部门在接到疫区封锁解除汇报后,应立即向社会公布疫区封锁解除消息。(三)实施联防联控农业应和卫生、质检、工商、林业、科技、财政等部门之间亲密协调,建立和
9、完善长久有效防控合作机制,联防联控。流通步骤要严厉查处逃避检疫,和运输、加工、贩卖病死禽只及其产品违法行为。严禁捕捉野鸟,降低野生候鸟和家禽和人接触,降低禽流感病毒向人传输风险。加强禽流感防控科技投入,联合开展科技攻关。继续完善合作机制,交流动物疫情信息和监测结论等技术资料、数据,资源共享,提升突发疫情应对能力。四、“严”技术规范“严”,是指规范疫情处理,做到果断果断,全方面根本,方法严格,确保疫情控制在最小范围,确保疫情损失减到最小。(一)样品采集、保留及运输1、样品采集要求(1)病料样品 最少从5只病禽和病死禽中采集病料样品(发病群不足5只则全部采样)。样品应包含:泄殖腔(新鲜粪尿样)棉拭
10、子和气管棉拭子(置于缓冲液中);气管和肺混样;肠管及内容物混样;肝、脾、肾和脑等其它组织样品(不能混样)。组织样品、气管棉拭子单独放入容器,容器中盛放含有抗生素pH值为7.0-7.4 PBS液。抗生素选择应视当地情况而定,组织和气管拭子悬液中加入青霉素(IU/mL)和链霉素(2mg/mL),或庆大霉素(50g/mL)。肠管及内容物、粪便样品和泄殖腔棉拭子所用抗生素浓度应提升5倍(加入抗生素后PBS液pH值应调至7.0-7.4)。(2)血样 分别采集最少10个病禽(急性发病期血清,如发病群不足10只则全部采样),并要求单独存放,不能混合。(3)采集样品时,应采集双份作备份。2、样品保留要求样品应
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