我国企业信息化发展对策研究样本.doc
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1、中国企业信息化发展问题和对策研究【英文标题】A Study of the Problems in the Enterprise Informationization Development of Ch ina and Relative Solutions【标题注释】中图分类号G20 文件标识码A 文章编号1008-8105()03-0035-(03) 基金项目国家杰出青年科学基金资助项目(79725002)和信息产业部软科学资助项目【文章日期】收稿日期-07-10【 作 者 】葛中全/唐小我/李仕明【作者介绍】电子科技大学 成全部 610054 葛中全(1964)男,重庆市人,电子科技大学管理
2、学院副教授/唐小我(1955)男,四川彭 州市人,电子科技大学副校长,教授、博士生导师/李仕明(1954)男,四川仁寿县人,电 子科技大学管理学院教授.【内容提要】基于中国企业在实施信息化发展过程中和国外相比,存在着水平、速度和规模差距,本 文分析了产生这一差距关键原因,在借鉴美国、日本和韩国在实施企业信息化过程中成 功经验基础之上,提出了中国在实施企业信息化发展过程中六条对策选择。【英文摘要】Regarding the fact that our country is behind advanced countries in the standa rd,speed and scale of
3、the enterprise informationization development,this paper f irst analyses the reasons why such gap exists,and then presents six measures to implement the enterprise informationization development strategy in our country by learning the effective experience of the USA,Japan and Korea.【关 键 词】中国/企业信息化/问
4、题/对策/China/Enterprise informationization/Problem/Measure【 正 文 】 一、问题提出 全国企业信息化工作领导小组宣告:为加紧中国企业信息化进程,提升企业管理水平和 竞争力,由国家经贸委和信息产业部共同提议了全国企业信息化工程,该工程已于1 月26日正式开启。同时,中国提出以“信息化带动工业化”宏伟战略,表明中国不再重 复发达国家先实现工业化再进入信息化传统模式,而是把工业化和信息化结合起来,用信 息技术改造、提升传统产业,实现社会生产力跨越式发展。面对这么大背景,传统工业 企业应该抓住机遇,主动应对扑面而来信息化浪潮,才能实现跨越式发展。
5、然而,调查 表明,在中国,全部实现计算机辅助设计系统、办公自动化系统、信息管理系统企业不足 10%; 作为企业电子商务最关键ERP系统,现在已实现企业仅占2.9%;占中国工商企业总数99% 中小企业中,有二分之一企业还没有配置计算机。在美国,企业已经有近70%业务行为是在 互联网上完成;欧洲企业也有近50%业务行为在网上完成。这一比较中存在着很大 反差!造成中国企业在信息化建设方面远远落后原因是什么?中国应怎样进行企业信息化建 设? 二、中国企业信息化建设落后原因分析 (一)企业信息化实施过程方面原因 通常而言,企业信息化分为三个阶段:一是信息化认知阶段;二是实施阶段;三是后期运行、维护阶段。
6、首先从认知阶段来讲,很多企业尤其是中小企业,还不能从企业发展战 略高度认识信息化关键性,不能系统地了解信息化建设知识。有些企业即使认识到了信息化建设关键性,但当她们面对全方位技术名词、花样不停翻新设备和软件时无所适从。她们极难找到一个专业顾问能帮助她们选择所需要技术和设备,进而提供一整套针对其业务特点信息化处理方案;其次,企业信息化在实施过程中更是充满艰辛,常常出现情况是,企业从硬件设备采购、应用软件开发直到系统集成建设全部要面对不一样厂商,这就不可避免地带来系统兼容性、稳定性不够,一旦出现问题,供给商之间常常相互扯皮,这造成很多企业渴望利用信息技术来增加她们竞争力,但面对信息化道路上“刀山火
7、海”不战而退了;再次,从信息系统维护、运行阶段看,因为企业业务运行分秒不停,这也就要求企业信息系统必需得到长久可靠运行确保。所以不一样企业依据其本身能力和业务特点,需要随时能够接通热线电话支持,需要维修工程师随时抵达现场处理问题,可是,现在中国IT产业情况还远未达成这么水平,多数厂商还只能提供如十二个月上门 、三年保修这么服务。除了对少数大用户外,用户个性化维修服务要求更不能满足。 从上述分析中我们不难看出,正是因为缺乏针对用户需求IT方案和服务,才造成了企业信息化步履维艰,用户需求和IT厂商们能力产生了距离,厂商所提供并不是用户 想要,难怪用户认为那么难。 (二)靠产品“推进”企业信息化模式
8、方面原因 底,一家权威市场研究机构对中国中小企业IT应用水平进行专题调研。结果表明 ,现在看来,中国中小企业IT应用关键有三个层次:第一个层次是单机商务应用,指企业为 提升工作效率,在生产经营管理中利用计算机进行文字处理、制作报表和上网获取信息等; 第二个层次是简单局域网应用,指企业经过内部局域网络建设,实现协同办公、信息共享 和对外交流;第三个层次是企业个性化应用和电子商务,指企业经过开展ERP管理,建立基 于网络企业物流管理、网络营销、技术交流、用户关系管理和实现电子商务等。然而,在 拥有计算机中小企业中有大约85%企业还只停留在第一个层次单机应用,距离实现电 子商务阶段还相差甚远;即使中
9、小企业有第二、三个层次应用动机,不过,中小企业也需 要有为它们“量身定做”IT产品。因为应用需求千差万别,造成市场上没有完全适合中小 企业产品和处理方案,很多国外著名企业提出所谓中小企业处理方案往往只停留在宣传 阶段,远远没有取得中小企业广泛认同。同时,因为厂商对用户在使用过程中缺乏应有 培训和帮助,造成了中小企业对IT产品恐惧和生疏。 很显著,以上障碍关键是IT厂商长久采取“产品驱动”策略结果。 (三)企业握住建设目标和工具关系方面原因 著名管理学家西蒙教授曾对管理有过一句很经典概括:管理就是决议。这句话道出了 管理本质,管理本质就是决议。那么决议依据是什么?是信息。信息获取形式是多 种多样
10、,但决议是有时效性,假如事情已经发生了再决议就没有意义了。怎么样愈加快地 取得信息?肯定要借助于工具,这个工具就是基于计算机信息系统。 从现在众多实施系统来看,不成功关键原因在于求大、求全,对软件系统期望、依 赖过高,没能把握系统实质,把信息系统开发实施看成最终目标,总认为一上这个系统 就能够达成所谓科学管理,能够提升工作效率,一切就万事大吉了,结果是期望值越高,失 望就越大。 信息系统建设首先是一个管理思想建设。这里管理思想包含了多个层面,它既包含了 领导层宏观管理思想,也包含了具体业务人员微观管理思想(工作步骤)。实际上前面提 到那些概念如MRP、ERP、SCM等全部是管理思想,而相关软件
11、只是实现或实施这些管理思想 而已。 假如仅是把信息系统建设了解为上一套软件,后果就是要么软件迁就现有工作管理模式 ,要么就是盲目地上所谓含有众多新功效、新方法软件,和现实工作脱节,基础用户认为 比手工还复杂很多,所以抵触情绪很大,或干脆就不用。 对于企业来讲,管理思想、体制建设应该是自上而下行为,而实施这些思想辅助手 段如软件等能够是自下而上建设。现在很多信息系统实施恰恰相反,是自下而上开始, 期望靠这个系统(软件)来改变管理体制,这也是众多系统不成功症结所在。 三、对发达国家企业信息化建设实施政策借鉴 (一)美国 猛烈选战刚结束,布什立即入主白宫之际,布什即着手准备在美国政府内设置首席信息
12、官并拨款一亿美元,资助建立跨部门电子政府,并将互联网税收延期五年。布什具体计 划:布什计划取消民主党政府提出学校补助计划。该计划出资30亿美元,以改善学校和公 共图书馆上网条件;布什果断支持北大西洋自由贸易协定,计划恢复总统参与贸易谈判 。谈判目标是:使互联网成为世界免税区;消除信息技术非关税壁垒;保护美国新思 想和知识产权;在全世界建立国际通行电子商务标准。 (二)日本 日本正在主动采取方法加紧信息化进程,期望到建成高度发达信息网络社会,成 为信息化方面优异国家。为此,日本国会于经过了日本高度信息网络社会形成基 本法,明确了信息化基础方针、领导机构和信息化推进关键。该法为日本政府采取对应 方
13、法提供了法律依据。日本政府还依据基础法在内阁成立了建设高度信息网络社会 战略总部,由首相、国务大臣和优异专业人员任部长、副部长和委员,负责审议并实施信 息化关键计划。日本经济产业省一改长久以来不制订经济发展计划做法,在用一 年时间制订了e-Japan战略。基础法和e-Japan战略全部明确要求:民间机构( 包含企业、行业协会、公共团体等)是信息化主体,在信息化建设中起主导作用。政府主 要发挥两方面作用:一是为民间机构发挥信息化主导作用提供必需环境条件,如修改阻 碍信息化相关法律法规,不停改善和完善政策措施等;二是推进民间机构力所不能及领 域信息化建设,如政府信息化、消除社会各阶层间存在数字鸿沟
14、、研究开发民间机构无 法独立进行科研项目等。 (三)韩国 韩国政府认为电子商务是大势所趋,并正在采取一系列方法主动推进本国电子商务发展 。韩国电子商务关键做法有:首先建立全国电子商务信用体系,以确保网上交易可靠性 ;其次,为保护网上隐私权、知识产权等制订对应方法;大力发展信息基础设施建设, 更新全国通讯网络,建立和完善网上商店供货共享系统;加强电子商务技术研究,推进 电子商务标准化。 对韩国来说,B-C领域障碍是价格机制缺乏竞争性,没有从商家到消费者送货系统;韩 国在B-B领域关键障碍是不一样行业、不一样商家之间条块分割严重,缺乏合作文化气氛和 共同营运标准。据估计,今年韩国电子商务市场规模将
15、达成155.5亿美元。 总而言之,美国,日本和韩国企业信息化建设举措对中国企业有着关键启迪。 四、加紧中国企业信息化对策选择 (一)加强网络建设,扩大网络应用 为加速信息化进程,美国、韩国和日本全部大力建设信息基础设施,极大地促进了网络应用 。现在,中国网络基础设施建设还比较落后,传输速度慢,使用费用高,致使很多网络应用 无法开展,直接阻碍了企业信息化进程。所以,推进企业信息化,网络建设要先行。要加大 在网络建设领域投入,消除垄断,引入竞争,充足发挥政府和企业作用,调动各方面资 金,加紧高速信息网络建设,扩大网络覆盖范围,降低使用费用。要加快处理“最终一公里 ”问题,立即实现高速信息网和企业互
16、联互通。 (二)加强培训教育,普及信息化知识 现在,造成中国企业信息化水平低关键原因之一,是企业经营管理人员缺乏必需信息 化知识,对用信息技术改造企业生产经营管理作用认识不足。美国、日本和韩国政府关键 是为民间机构发挥信息化主导作用提供必需环境条件,如宣传、培训和加大教育投入等, 这值得中国政府借鉴。政府要采取多个形式、经过多种渠道开展多层次信息化知识宣传、 培训和推广。尤其是要加大对中小企业、落后地域企业和传统劳动密集型企业信息化知 识培训力度,增加这类企业信息化意识和知识,提升对信息化认识水平。 (三)丰富信息资源,完善信息服务 美国、日本和韩国企业信息化建设经验表明,企业对网络应用水平,
17、不仅和网络基础 设施相关,还和网络信息资源丰富程度和信息服务水平亲密相关。现在,中国政府和企 业上网水平低,网络信息资源还不够丰富,在信息形式、内容、针对性等诸方面还不能满 足企业多个需求,信息服务方法和水平也有待于深入完善。所以,要继续推进政府和 企业上网,丰富政策信息和商务信息;促进基于互联网信息服务中介机构发展,增加信 息服务品种,提升信息服务质量。 (四)发挥专业化优势,避免反复建设 在企业信息化建设过程中,美国、日本和韩国企业意识到,广泛应用ERP是一项投资大、见 效慢工程,所以,不约而同地走上了ASP专业化经营道路,实施业务外包。ASP包含用户 关系管理、电子商务应用程序、企业资源
18、计划、电子应用程序集成、网上远程监控服务、数 据中心、用户支持等多个领域,含有较强专业性和规模经济性。专业化ASP商业模式,可 以使用户借助网络实现生产经营活动“三个必需”,即必需内容,必需时间和必需 数量,从而创新企业工作步骤,提升经营效率。中国企业应借鉴日本企业在这方面经验, 在 信息化建设中也要避免“大而全,小而全”,扩大业务外包,走ASP专业化经营道路,共 享专业化经营利益,提升信息化建设水平。 (五)建立多元化投资机制,多渠道筹措和用好资金 信息化建设需要大量资金投入。中国政府应该借鉴美国、日本和韩国政府采取多个方法 筹措和用好信息化建设资金。要依据投资效益、市场需求和投资性质,采取
19、不一样筹资方法 。对于企业内部信息化建设项目,以市场筹资、银行间接融资、引进外资、政府补助相结 合方法建设。中国政府要逐步加大财政对信息化建设项目标投入,还应在税收政策、信贷 政策、市场政策等方面给大力扶持;对重大公益型、中长远信息工程给政策导向性投 入。在资金筹措上,一定要走市场化、社会化、国际化路子,放开搞活,开展资本经营, 努努力争取取资金良好循环。 (六)制订和实施企业信息化标准 借鉴美国、日本和韩国政府成功经验,中国政府早日出台和实施企业信息化标准,方便 为中国企业在信息化建设过程中,能有章可循,有法可依,从而实现中国企业之间互联和 互通,达成企业之间共享系统、共享资源,实现网上交易
20、,只有在此基础之上,才有可能实 现中国企业信息化。中国企业信息化发展态势调查分析【英文标题】An Investigation and Analysis on the Enterprise Informationization in China Xie Xinzhou Xiao Dongfa (School of Journalism and Communication, Peking University, Beijing) Wu Shuyan (Dep. of Information Management, Peking University, Beijing)【标题注释】本文系国家自然科学
21、基金项目“企业信息环境研究”课题论文。【文章日期】0917【 作 者 】谢新洲/肖东发/吴淑燕【作者介绍】谢新洲,肖东发,北京大学新闻和传输学院 北京 100871 吴淑燕,北京大学信息管理系 北京 100871 谢新洲,男,1964年生,教授,发表论文60余篇,出版著作10余部。 肖东发,男,1940年生,教授,博士生导师,发表论文140余篇,出版著作10余部。 吴淑燕,女,1978年生,硕士硕士。【内容提要】依据对全国各行业、多种规模和多种经济类型企业进行随机问卷调查结果,从企业信息需求、信息系统建设、信息网络建设、数据库建设、信息政策、信息人才、信息意识等方面,分析企业信息化建设现实状况
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