安全生产管理制度范本新编(4)样本.doc

安全技术资料之一

安 全 生 产 管 理 制 度

工程名称：东航机关干部经济适用房工程

施工单位：浙江省二建建设集团

浙江省工程建设质量安全监督总站印制
目 录
一安全生产管理制度
1、施工组织设计编审、实施制度
2、安全技术方法计划（实施）制度
3、安全技术交底制度
4、井架、外架安装验收制度
5、塔吊、人货两用升降梯等大型设备管理制度
6、安全检验制度
7、安全教育培训制度
8、伤亡事故处理、统计汇报制度
9、文明施工基础条件验收制度
10、安全生产、文明施工奖罚制度
11、门卫值班制度
12、施工现场禁烟制度
13、机械设备试运行制度
14、劳动用工管理制度
15、消防安全管理制度
16、施工现场卫生保洁制度
17、施工现场不扰民制度
18、项目开工安全生产条件制度
19、食堂卫生管理制度
二、各工种安全技术操作规程
1、泥工
2、砼工
3、木工
4、钢筋工
5、电工
6、电焊工
7、架子工
8、一般工
9、卷扬机操作工
10、外用电梯（人货两用电梯）司机
11、塔吊司机
12、机动翻斗车司机
13、打桩工
14、机修工
说明：
1、安全管理制度是指企业或项目部必需按标准要求制订并实施各项制度。包含：
（1）、施工组织设计和专题安全施工方案编审制度
（2）、安全技术方法计划实施制度
（3）、安全技术交底制度
（4）、架体、设备安装验收制度
（5）、施工机具进场验收和保养维修制度，
（6）、安全检验制度
（7）、安全教育培训制度
（8）、伤亡事故快报制度
（9）、考评奖罚制度
（10）、班组安全活动制度
（11）、门卫值班和治安保卫制度
（12）、消防防火制度
（13）、卫生保洁制度
（14）、不扰民方法
2、凡施工班组所包含到工种全部应制订安全技术操作规程。

施工组织设计编审、实施制度
1、工程开工前必需编制施工组织设计或施工方案，未编制或已编制但未经集团总工程师审批同意项目不得开工。
2、施工组织设计编制应严格根据规范、标准要求，结合工程实际，努力争取提升工程施工技术水平，使工程施工更科学、更规范，最大程度使用新材料、新工艺，使施工组织设计（施工方案）更有针对性和经济性。
3、施工组织设计审批权限：
1）、单位工程建筑面积0M2及以上工程、面积在60000 M2以上工程、地下深基坑围护（挖土深度大于5米）、高度超出30米或跨度超出24米吊装工程等关键工程施工组织设计，由集团企业总工程师审批后方可实施施工。
2）、除上条要求范围之外通常工程施工组织设计由企业（分企业）主任工程师审批后方可实施。
3）、专题施工方案审批：大型机械设备安拆、基坑支护、临时施工用电由集团企业总工程师审批；5万平方米以上大型工程文明施工专题施工方案由集团企业工程管理处审核，集团企业总工程师审批，其它分项由各企业主任工程师审批。
4）、未编制施工组织设计（或方案）或已编制施工组织设计（方案）未经审批或虽已审批但未同意工程，严禁进行施工。
5）、如需变更施工组织（或施工方案），仍需经过原方案审批人审批同意方可实施。
4、项目经理（现场责任人）是负责组织实施施工方案责任人。在施工过程中，因不按方案要求实施而造成事故者，追究其相关责任。
5、施工组织设计一式六份，集团企业、分企业、建设单位（监理单位）各一份，项目部三份。关键工程、标化工程、创优工程按要求对应增加。

安全技术方法计划（实施）制度
1、分企业及项目现场技术责任人必需熟悉国家建筑安装工程技术规范、规程和相关要求，在所编制施工组织设计中应提出切实可行安全技术方法。项目经理和施工人员要依据安全技术要求组织实施，并对工人讲解安全操作方法和进行交底，遵守安全生产操作规程和各项纪律。
2、凡申报开工工程项目在施工组织设计中全部必需有针对性专题安全技术方法计划，工地临时宿舍、办公室、工作棚、食堂等临时建筑，必需设计后由分企业技术责任人审核，经工程综合管理部同意后才能施工，完工后经工程综合管理部安全质量责任人及相关人员检验验收签字后方可使用。
3、施工现场临时存放爆炸物仓库、道路、机械装置、上下水流、临时用电、消防方法计划等在安全技术方法计划中应具体要求，并组织实施，不得随意更改和变动。
如需变动必需由项目提出书面变更依据，经工程综合管理部同意同意后方可实施。
4、脚手架搭设要严格按规范和专题施工方案要求进行，全部外架搭设后，未按相关制度进行验收合格，不准使用。
外架在使用期间，专职安全员应常常进行检验，并统计安全相关台帐中。
5、各类井架、塔吊、施工电梯在编制安全技术方法计划中全部应有明确要求，并在安装、使用、维修、拆除过程中按专题施工方案要求和具体安全技术方法实施。
未按相关验收制度进行验收（立案）合格，严禁投入使用。
6、施工用电在编制工程施工组织设计中必需有针对性专题电器安全技术方法计划，并严格按计划要求安装，在电器线路和设备安装完工后，经相关部门进行验收合格后方可投入运行；施工过程中应常常进行检验，对查出问题要限期立即处理。
施工现场必需建立和健全电气安全管理制度，确保安全生产。
7、土石方和深基础、地下室围护工程在编制安全技术方法计划前应做好必需地质、水文和地下设备调查和勘察工作，并按安全技术规程相关要求有针对性地提出安全技术方法计划，并严格落实实施，遇有可疑现象应立即停止作业，并报上级处理。
8、施工现场机电设备全部要有安装、使用、维修计划制度。多种机电设备全部应该由经过训练和考试合格专职人员操作、装拆或检修。
9、各项目应给职员提供合格、有效、适用劳动防护用具，尤其是对特种作业人员防护用具要严格按要求发放、保管、检验和使用。保护职员安全和健康。
10、项目现场在开工前必需进行（重大）危险源分析，并制订对应应急响应预案，经工程综合管理部审批后实施。
现场必需依据方案配置对应抢救物资、医药用具、抢险队伍等，并日常进行宣传教育和抢救演练。

安全技术交底制度

1、单位工程施工过程中，项目管理人员必需依据项目分部分项不一样特点、季节改变、变换工种、环境情况，对操作工人进行全方面、具体、有针对性安全技术交底，交底双方推行签字手续。
2、单位工程开工前，应认真编制好施工组织设计，施工组织设计应含有较强针对性安全技术方法，并按企业审批程序审批，如施工中情况有所变更（如设计变更或方案修正等），则应依据变更后实际情况另行制订或补充制订新安全技术方法，并办好审批手续。
3、对大型、高层、复杂、特殊和危险性大单位工程或分部分项工程关键安全技术方法，在施工前，应由分企业技术责任人先向项目经理和施工员和相关管理人员作具体安全技术交底，然后由上述人员逐层具体交底到操作班组。
安全技术交底必需以书面形式进行，并在交底统计中由交底人和被交底人推行签字手续。
4、通常工程分部工程安全技术交底由项目经理、项目技术责任人或主施工员进行；分项工程安全技术交底必需向每个操作人员进行。
5、交底内容包含：分项工程安全操作规程，施工环境安全注意事项，特种作业时安全监护人员、物资准备、文明施工等。

井架、外架安装验收制度

1、井架首次搭设完成、外架（悬挑架）底三排安装完成后，必需经分企业验收，验收合格手续齐全后方可投入使用。
2、井架按搭设施工段为一验收批，外架按三排为一验收批。除第1条情况外，验收工作由技术责任人或项目部专职安全员组织进行验收。
3、井架、外架验收要求：
3.1专题施工方案按审批程序审批同意，并按此搭设，特殊工种上岗证人证相符。
3.2验收前，项目应对照规范和施工方案要求进行自查，自查合格后依据井架（脚手架）搭设技术要求和检验表如实逐项填写检验表，然后通知分企业工程综合管理部验收。
3.3分企业验收合格后填写验收表。
4、已经验收井架、外架，项目必需依据企业相关制度要求进行检验、保养和维修工作，确保井架、外架各项安全性能完好。
5、在各级对项目进行各类安全检验中发觉井架、外架存在不按方案搭设、不按验收要求进行验收即使用或使用过程中存在重大安全隐患，分企业将依据企业安全生产奖罚要求进行处罚。

塔吊、人货两用升降梯等大型设备管理制度

1、分企业范围内各项目所用塔吊、人货两用升降梯等大型机械设备日常管理均由分企业所属设备租赁企业负责。
2、项目所用大型设备不管起源和路径，在项目开工时必需将大型设备使用计划报分企业工程综合管理部立案，安装前均必需将专题施工方案报送分企业工程综合管理部审批，接收工程综合管理部、设备租赁企业等部门管理。
3、工程综合管理部必需加强对项目大型设备安全检验、监督管理，组织定时或不定时安全检验，督促项目落实机械大修理计划和日常检修保养制度，确保机械处于安全使用状态。
4、项目部依据工程所在地建设行政管理部门相关要求，立即推行塔吊、人货两用升降梯使用验收手续，接收当地政府部门监督指导。
5、大型设备专题方案必需经分企业主任工程师审核，集团企业总工程师审批同意，报集团企业生产安全部和项目当地建设行政主管部门立案。
6、如项目不按要求要求纳入相关管理部门管理或在各级安全检验中发觉存在重大安全隐患，分企业将依据安全生产相关要求进行处罚。

安全检验制度

1、企业安全生产检验制度实施集团企业季检、专题检、日常监督检、企业（分企业）月检、关键检，项目现场周检、分部分项检、班组日检、自检、互检和专业检验；项目部应该加强施工现场日常安全巡视检验，督促施工操作人员遵章守纪。
2、检验依据
1）、国家规范、标准：《建筑施工安全检验评分标准》（JGJ59-99）、《建筑施工高处作业安全技术》（JGJ80-91）、《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46-）、《龙门架及井架物料提升机安全技术规范》（JGJ88-92）等。
2）、国家、省、市地等相关建筑业法律、法规，安全生产、文明施工管理条例及相关补充要求。
3）、企业规章制度：安全生产管理措施及奖罚要求、三大标准体系程序文件、程序实施细则及其它生产要求。
3、安全检验内容：以《建筑施工安全检验评分标准》（JGJ59-99）为主，查意识、查纪律、查管理、查隐患；实施安全生产一票否决制，发觉不安全原因和安全隐患必需定人、定时、定方法立即整改，对重大事故隐患一律先停工整改，待整改复验合格后方可复工。
4、分企业检验组组成，应由负责安全企业副经理亲自主持，确保检验权威性。分企业检验组关键由工程综合管理部组员组成，必需时可抽调其它相关部门和项目安全人员参与，检验情况以简报形式下发至各项目部和各部门。
5、塔吊、人货梯等大型设备专题检验由工程综合管理部组织，由设备租赁企业负责进行，每三个月最少二次，检验结果报集团企业安全生产部、分企业工程综合管理部。
7、建筑施工消防安全专题检验由分企业工程综合管理部组织，劳动力专题检验由分企业所属劳务企业负责，工会、财务等相关部门配合进行。
8、分企业工程综合管理部应不定时深入现场，推行检验监督职能，阻止违章指挥、违章作业、违反劳动纪律“三违”现象，经教育不改者，给项目经济处罚，直至停工处罚。
9、安全检验组及日常检验在检验中发觉安全事故隐患，必需签发书面整改单，受检项目必需认真对待，并按“三定”标准立即整改，并将整改情况书面回复上报工程综合管理部立案，工程综合管理部在接到整改回单或整改期限满后必需立即复验，对复验不合格者加重处罚，可责令项目停工并处以重罚。

安全教育培训制度
1、分企业工程综合管理部、办公室负责建立、健全对职员安全教育、安全技术（上岗）培训、安全继续教育等工作。
2、职员安全教育，关键包含安全生产思想、安全知识、安全技能三方面教育。
安全生产思想教育通常从加强思想路线、方针、政策和劳动纪律两方面进行；
安全知识包含机械设备、电器设备、高处作业、临边保护、施工现场危险地带、有毒有害物质安全防护、消防制度和器材应用、个人安全防护用具正确使用知识等；
安全技能教育应结合本工多种专业特点，实现安全操作，安全防护所必需含有基础技术和知识要求，包含安全技术，劳动卫生和安全操作规程。
3、三级安全教育实施检验、考评、验收
分企业对项目部进行安全教育，项目部对班组进场进行安全教育，集团企业生产安全部在日常检验中对三级安全教育实施情况进行验收。
凡未经三级安全教育或教育考评不符要求者，不得进行上岗作业。
4、进场三级安全教育
三级安全教育是指企业（分企业）、项目、班组对进场管理和作业人员进行安全教育，其累计时间不得少于55课时。
1）、分企业级安全教育，由分企业安全责任人落实实施，教育内容包含劳动安全、《建筑法》、《劳动法》等相关法律、法规、通用安全生产技术基础知识；本单位劳动安全规章制度，劳动纪律和相关事故案例等项内容。
分企业级教育课时不少于15课时。
2）、项目部安全教育由项目部安全员负责。教育内容包含现场安全生产知识、现场安全生产情况和安全生产规章制度，现场危险源介绍和危害原因、安全事故隐患、预防事故关键方法及事故隐患处理等内容。
项目部教育可分阶段进行，教育时间不少于20课时。
3）、班组安全教育由班组长负责，教育内容包含本工程安全操作规程、遵章守纪、岗位安全、岗位间工作衔接配合安全事项、劳动安全保护用具（具）性能及正确使用方法、操作环境注意事项等内容。
班级教育可分阶段进行，教育时间不少于20课时。
5、经三级安全教育新入场工人，必需填写《职员三级安全教育卡》，经分企业或项目部教育考评合格，方能安排工作，安全教育卡由项目安全员统一负责管理，未经三级安全教育人员或经安全考评不合格者不得分配工作。
6、特种作业人员安全教育，安全技术培训。
1）、对电工、司炉工、压力容器操作，起重机械作业、塔吊、金属焊接、登高架设等特种作业人员，必需经相关部门（劳动局、建管局）进行岗位技术培训，经考试合格后持证上岗操作。
上岗证必需按期进行复审，不得超期使用。超期使用视同无证上岗。
2）、对违章作业特种作业人员，不管是否造成事故，立即停止其工作并接收严厉处理，经教育考试合格后方准返岗。
3）、特种作业人员由分企业办公室统一负责和相关部门联络组织培训，培训成绩由办公室建册成档。
7、日常安全教育
1）、分企业对本单位职员（尤其是管理人员）进行安全技术、安全生产思想、安全知识、安全技能、法制教育等常常性安全教育，每十二个月集中教育培训不得小于一次。
2）、各项目部应利用企业报、黑板报、培训、讲座、口号、展览、录像等多种形式、广泛对职员进行安全教育、 不停提升职员实施制度及操作规程自觉性，树立“安全第一”思想。
3）、分企业每季对安全生产情况进行分析、评价和研究对策，项目部每个月进行并上报分企业工程综合管理部，班组每七天进行安全活动总结并作好统计。
4）、危险作业部位在作业前，项目部必需要预先制订安全方法和交底，在必需时通知分企业工程综合管理部共同进行危险作业安全教育、交底、不然不准作业。
8、因违章操作所造成重大事故责任者，由分企业提出处理意见报集团企业生产安全部，对事故责任者追究相关责任并进行相关处理。
9、安全技术考评
1）、分企业每十二个月对在职职员组织一次安全技术、规章制度考试，由工程综合管理部负责进行。
2）、项目部每十二个月组织进行一次安全教育考试，安全技术考试结果报分企业工程综合管理部立案存档。

伤亡事故处理、统计汇报制度
1、施工现场发生任何事故时全部必需最大程度主动抢救伤员，采取有效方法预防事故扩大和蔓延。项目经理或任何项目管理人员应立即汇报分企业，分企业接到汇报后应立即向集团企业生产安全部汇报。
2、发生重伤、死亡事故，企业主管领导应亲临现场指挥和协调，各相关部门（工程处、保卫处、工会、劳资处等）应帮助做好现场抢救、警戒和调查工作，保护好事故现场，经相关部门同意后方能处理现场，全部抢救人员要服从命令，听从指挥，不得私自行动。
3、各类事故管理，由主管安全集团企业领导负责，各级生产、技术、劳资、保卫、工会、行政等相关职能部门，事故发生单位在各自业务范围内分工管理、负责调查、分析和原因。
4、施工人员在生产过程中发生伤亡事故时，第一目击者应立即汇报现场责任人（项目经理或施工员），现场责任人应立即汇报分企业，分企业报集团企业生产安全部。
项目部应在第一时间主动组织抢救伤职员作，保护好事故现场。因抢救人员、预防事故扩大等原因，需要移动现场物件，应该做出标志，绘制事故现场简图并写出书面统计，妥善保留现场关键痕迹、物证。
5、集团企业、分企业相关部门接到重伤、死亡汇报后立即赶赴现场、调查事故，对重伤事故和死亡事故，重大设备、火灾事故要在二十四小时内汇报行业主管部门（安监站、建管局等）、公安局、总工会、检察院等，并主动主动妥善地配合其对事故调查处理。
6、轻伤事故由发生事故所属分企业组织调查，报集团企业立案，重伤、死亡事故由集团企业行政会同工会组成调查组。
各级相关部门要认真进行事故分析，根据三不放过标准找出事故原因，查明事故责任者，制订纠正及预防方法，并提出对事故责任者及相关责任人员处理意见。
7、发生伤亡事故，项目部及当事人应呈报下列材料：
1）、伤亡事故调查汇报
2）、现场证实材料
3）、现场事故平面图、立面图及事故现场底片
4）、医院诊疗书
5）、事故分析和处理意见
6）、现场施工隐患整改汇报
7、对严重违章指挥，违章昌险作业，违反劳动纪律、玩忽职守或发觉事故隐患危险情况而不采取有效方法，以致造成伤亡事故责任人，根据国家、地方相关法规及企业相关奖惩条例进行惩处，直至追究刑事法律责任。
8、在重伤或伤亡事故发生后隐瞒不报、谎报；有意破坏现场；无正当理由而拒绝接收调查和拒绝汇报，一经查实，据情节轻重，除依据国家，地方相关要求给处罚，还应依据企业奖惩条例给予重罚。
9、集团企业生产安全部负责企业伤亡事故综合管理和统计工作，下属单位应将事故汇报，安全季报等相关资料，按期报送至集团生产安全部门汇总。

文明施工基础条件验收制度
一、验收范围：分企业所属范围内新开工工程，开工后达成验收部位要求后，由项目部提出申请，分企业工程综合管理部进行初验，初验合格后由分企业报集团企业生产安全部会同相关部门进行验收。
二、验收要求：
依据建设部JGJ59-99检验标准和省、市相关对建筑工地安全文明施工最新文件要求，结合本企业实际情况，特制订相关要求以下：
（一）围档、大门
建筑工地周围市中心（效区）必需设置不低于2.5米（2.2米）围墙，围墙应用砖砌，封闭严密并粉刷涂白，保持整齐完整。围墙上应写“××工程由浙江省二建建设集团直属分企业承建”，条件许可或甲方、监理单位要求，围墙上还上写上工程监理单位或承诺性口号。市区关键道路周围围墙上应实施夜间亮灯。
大门门柱应采取砖砌或砼浇注，经粉刷涂白后书写企业口号。大门采取铁制订型门，面层为深绿油漆，上写“浙建集团”白底红字。
（二）道路、场地
现场内道路应采取有效方法进行硬化，道路应通畅、平整、清洁，无坑洼积水。进出门通道必需通畅，有回车余地，大门处必需有30平方米以上砼硬化地坪。
大门处应设置排水沟和沉淀循环池，车辆进出应高压冲洗、清扫，做到净车出场，预防抛、洒、滴、漏、污染路面，大门外100米内无本工程建筑垃圾堆积。
场内应有通畅排水设施，钻孔灌注桩施工还应设沉淀池，污水不得外流。市区关键道路、沿街工地应有砼硬化地坪，脚手架外侧应挂设密目网安全防护设施。
（三）建筑工地“一图九牌”及其它图牌
1、现场平面部署图。
应标明工程建筑方位，生产、生活设施，各类材料堆放和机械设备设置区域，围墙、大门进出通道、水电走向等，施工阶段调整场布图，应立即变更场布图。
2、现场“九牌”：企业管理目标方针牌、工程概况牌、安全生产活动统计牌、安全生产牌、安全生产“六大”纪律牌、项目经理部组员岗位牌、项目职业道德守则牌、文明施工牌、消防保卫牌。
3、其它图牌：
项目安全生产目标牌、施工现场危险区域警示牌、安全标志部署牌、消防关键部位平面图等。
（四）班组落手清
1、工地各班组应有文明施工落手清检验考评制度。
2、作业人员应做到工完场清，工完料尽，垃圾废料立即清扫归堆。
3、建筑垃圾应立即清运，未清运前垃圾应集中堆放并有遮挡设施。
（五）材料堆放
1、各类砌块、砖堆放应成垛，堆放高度应符合要求。
2、各类钢筋、钢管、钢模、毛竹、砂石料等建筑材料应按不一样规格堆放整齐，并做好材料标识牌。
3、水泥应分类入库，实施出入单领用制度。
4、基础土方应立即外运，临时堆积不得超出1.5米，严禁在基坑周围影响范围内堆放。
5、扣件、预埋件等零碎材料应设置围栏并分类堆放。
6、砼制品按型号规格堆放整齐，严禁超高堆放以防倾斜、断裂。
（六）消防管理
1、工地应建立消防领导小组和义务消防组织，制订消防管理制度，落实消防责任制。
2、关键部位（木工车间、仓库、宿舍、食堂、明火作业区等）应有消防设施和隔离方法，易燃易爆物品有专员管理。
3、使用明火必需经相关部门和现场项目经理部申批，办好动火许可手续，落实专员监护后方可动火作业。
4、生活设施（宿舍、工棚、食堂）应符合消防要求。不得私拉乱接电线，严禁使用电炉、热得快等违禁用具。
5、现场应有消防通道，并确保在任何情况下能通畅无阻。
（七）生活和环境卫生
1、办公室、食堂、厕所、宿舍、浴室等生活设施必需按要求建造，并在使用过程中保持卫生整齐，有专员清扫。
2、食堂必需卫生清洁，采取食品应符合《食品卫生法》各项要求，生熟食品应分开并有保质方法，炊事人员应持“健康证”上岗，食堂应有卫生许可证。
3、工地应有符合卫生要求男女厕所，厕所大小应能满足需要，厕所内外刷白，夜间应有足够照明，并有专员负责冲洗及喷洒消毒药水。
4、工地应设男女浴室，浴室内照明采取防曝灯，并做到通风、排气。
5、宿舍床上用具应排放整齐、卫生，不乱倒污物和随地便溺。宿舍设置垃圾桶，集中堆放后由专员负责清理。
6、工地应配置茶水供给处，茶水桶（缸）应卫生清洁，常常消毒。
7、现场应配置医疗箱及抢救药品。
8、现场应设置民工学校，校内应有对应学习、娱乐用具，定时进行学习。
（八）综合治理
建筑工地全部些人员必需登记入册，退场人员立即进行注销。现场人员相关证件必需齐全有效。
三、验收采取评分表形式分项打分，评分按JGJ59-99标准表3.0.3计分，验收情况分优良、合格、不合格三个等级。

安全生产、文明施工奖罚制度
1、分企业范围内项目有下列成绩，分企业对项目奖励以下：
1）：集团企业季度安全大检验被评为优良，奖励元；在地方安全大检验中评为优良并通报表彰工程，奖励—5000元；在省、部级安全大检验中评为优良并通报表彰，奖励10000—0元。
2）：被评为地级市“双标化”项目标，奖励3000元；被评为地市样板标化，奖励10000元；被评为省级“双标化”，奖励0元。（本款以项目完工时最终成绩为准）。
在各县（市）获优胜牌或标化，减半奖励。
2、对创标化、文明施工现场有突出贡献领导、职能部门及相关人员，分企业酌情分别给奖励。
3、分企业范围内项目有下列行为，分企业对项目部处罚以下：
1）：井架、外架、塔吊不按要求要求进行验收，私自使用，一经发觉，每次罚款3000元，并责成限期整改。
2）：现场施工用电不按施工方案布设、支模架不按方案搭设、基坑围护不按方案进行，责成整改并罚款3000元。
3）：安全隐患整改单不按“三定”要求进行整改、回复，每次罚款500元。同一项目二次以上不整改，给停工整改并罚款3000元。
4）：分企业安全大检验中被评为不合格项目，罚款3000—10000元；被各地市挂黄牌警告，罚款5000元；在各县（市）安全大检验中，被评为不合格并通报批评，罚款10000元；在省、部级安全大检验中，被评为不合格并通报批评，罚款30000元。
5）：项目发生死亡事故，每死亡一人，罚款10000—30000元，并另按要求处理；项目发生重伤、设备、火灾事故，视情节轻重，罚款3000—30000元；事故隐瞒不报一经查实加倍罚款，并追究相关人员责任。
4、对出现重大伤亡事故及安全事故责任人，由相关行政主管部门立案查处；触犯刑法交司法部依法查处。
5、已列为集团企业创省、市级“双标化”项目标，工程完工没有达成目标，罚款5000—10000元。该项目在集团企业季度大检验中评定为不合格，加倍处罚。
6、对有用户或群众投诉，一经查实确属错误，视情节处以1000—元罚款；被新闻媒体曝光，影响集团企业声誉，按集团企业和下属企业所签责任状相关条款参考实施。
7、有下列行为情形之一，单项罚款3000—5000元，并责成项目部限期整改；
1）不按要求要求配置安全员。
2）专题施工方案无针对性，方案和实际不符。
3）井架、人货梯等大型设备不纳入集团企业动力设备处管理，日常维护、管理混乱，不按要求进行班前试运行，存在严重安全隐患。
4）施工项目安全台帐弄虚作假或严重不符合要求。
5）没有实施、落实集团企业“八个统一”、未使用集团企业统一标牌及彩旗、文明施工极差，存在严重问题或隐患，有损企业形象。
6）不按集团企业要求做好现场禁烟，没设置吸烟室。
7）不按集团企业要求进行文明施工基础条件验收。

门卫值班制度
一、门卫值班人员必需加强工作责任心，推行职责，做到：坚守岗位、提升警惕、主动热情、坚持标准、不徇私情、照章办事。
二、门卫值班人员必需自觉遵守纪律，廉洁奉公、形象良好，办好多种交接班手续。
三、进出工地大门机动车一律缓行，非本工程施工外来人员必需办登记手续。
四、门卫值班人职员作时间不准饮酒、睡岗，非门卫人员不得随便进入门卫室闲谈，坐留和其它有碍工作情况。
五、门卫在各自工作范围内加强巡视，尤其是夜间必需按要求做好防护守卫工作，发觉情况，立即向领导汇报，特殊情况立即通知相关部门。
施工现场治安保卫制度
1、施工现场是单位内部生产场所，进出现场实施《准入证》制度。凡进入施工现场施工人员全部必需自觉遵守施工现场治安秩序。
2、施工现场治安保卫工作以项目经理为第一责任人，具体工作由项目经理指定专员负责。
3、项目应制订各项防火制度和治安保卫制度，落实消防治安责任人，根据职责和班组或个人签署“治安、消防责任书”。
4、施工现场应砌筑围墙，设置门卫值班室，并配置足够消防器材和巡查纠察人员。无关生产外来人员未经许可，不得入内。
5、施工现场严禁斗殴、赌博、偷摸和进行流氓活动等行为发生和违反各项防火安全要求行为发生。
6、凡进入施工现场施工人员应遵守各项安全操作规程，注意安全生产，预防事故发生。
7、进入施工现场住宿，应是本施工现场施工人员，外来施工人员凭身份证或其它有效证件办理暂住证，并遵守各项要求、制度，随时接收公安保卫部门查验。
8、施工现场应常常组织开展安全检验，立即消除不安全隐患。
9、施工现场值班纠察人员有权查验出入人员和进出物资、材料、设备等。
10、施工现场内违反各项消防安全、治安保卫制度、要求行为均应依据集团企业《治安保卫工作条例》实施措施受四处罚，组成犯罪，应追究刑事责任。

施工现场禁烟制度

为加强施工现场消防安全，保障企业和职员生命财产安全，维护企业形象，确保施工生产顺利进行，依据集团企业治安保卫工作实施措施相关要求，制订以下制度。
1、施工项目部必需建立消防安全管理网络和禁烟防火制度，指派专员负责现场防火管理工作，落实防火制度和设施。
2、施工现场必需常常对职员进行现场防火宣传教育，作业区醒目处必需设置现场禁烟标志。
3、施工现场作业区必需设置专门吸烟处，高层建筑施工楼层内必需设置吸烟室，吸烟室必需通风，按要求配置防火器材。
4、施工现场明火作业必需严格实施明火审批制度，有防火方法，落实监火人。
5、每日下班前，现场防火值班人必需对现场施工作业区进行巡查，杜绝火灾隐患，对现场发觉隐患，值班人有责任立即给落实整改。
6、对违反本制度单位和个人，分企业依据“企业消防安全处理要求实施细则”给予处罚，造成严重后果，给予追究刑事责任。

机械设备试运行制度
为确保施工机械设备运行完好，确保职员生命财产安全，保障安全生产顺利进行，特制订本制度：
1、施工现场施工机具（塔吊、人货梯、井架、钢筋加工机械等）天天使用前，均应由班组兼职安全员（或操作工）负责，进行机械空载试运行。
经试运行后，符合要求才能正式投入使用。试运行制度实施情况由专职安全员或施工员负责。
2、试运行目标在于发觉机械运行不安全隐患，对发觉问题立即进行维修、保养，以确保机械使用安全。
3、机械试运行情况由试运行人员负责记入机械试运行台帐。并作为项目安全检验一个关键内容。

劳动用工管理制度
1、项目部所招用劳务用工必需同含有对应资质劳务专业分包单位签署。
项目部应提前十五天向分企业提出用工申请，由分企业审核评价劳务企业合格后，由分企业和之签署劳务分包协议。
2、专业劳务分包协议签署后，项目部应检验劳务企业和项目职员签署劳动协议情况，办妥就业证、暂住证等必备证件，建立人员花名册台帐。
3、项目需要临时劳动力，必需向分企业提出书面申请，经分企业领导审核同意后由劳务企业或分企业相关部门办理招用手续。
严禁项目部直接私自进行招工。班组私自招工，项目部负有连带责任。
4、全部作业人员进入施工现场进行生产作业前，必需经上岗三级安全教育，考评合格后方可上岗，项目部应建立三级安全教育台帐。
5、未经评价或评价不合格劳务分包单位一律不得使用。
6、特殊工种作业人员必需持有劳动行政部门核发有效上岗证方可进场施工。上岗证应在有效使用期内，项目部负责对其进行核实。
7、分包单位、劳务分包单位必需严格推行劳动协议各项条款，按月支付以货币形式劳动酬劳，劳动酬劳不得低于当地最低工资标准，不得以任何形式克扣劳动者劳动酬劳。

消防安全管理制度
为了保障施工现场防火安全，以利施工作业顺利进行，依据《中国消防条例》和《中国治安管理处罚》等相关法律、法规要求，结合企业实际情况，现制订下列要求：
1、项目部实施消防工作目标管理责任制度。开工前项目和分企业、班组和项目开工前必需签署治安消防责任书。
项目经理（项目责任人）全方面负责施工现场防火工作，为防火第一责任人。具体负责项目标安全防火工作，生产班组由班组长负责安全防火工作，形成三级防火责任体系。
项目部在编制施工组织设计时，施工总平面图、施工方法和施工技术均要符合消防安全要求。施工现场应明确划分用火作业，易燃可燃材料堆场、仓库，易燃废品集中站和生活区等区域。
2、实施安全防火责任制，分企业由行政关键领导负责企业防火工作，具体消防工作由工程综合管理部负责。
3、落实“预防为主，防消结合”方针，项目应做好日常检验，落实安全防火方法，确保防火方法有效落实实施。消防安全隐患必需要定人员、定部位、定方法进行立即消除。
4、施工现场要建立防火领导小组，健全防火检验制度，项目应建立义务消防队。项目经理（现场责任人）为组长，由其组织义务消防队，各班组均要设置义务消防员参与。
现场义务消防队进行日常消防灭火演练，进行现场防火灭火工作。
5、物资仓库、易燃、易爆仓库严禁明火作业，库内必需通风干燥，有防爆照明装置，配置适宜灭火设施。
焊、割作业点和氧气瓶、电石桶和乙炔发生品等危险物品距离不得小于10米，和易燃物品距离不得小于30米。焊、割作业必需符合防火要求，严格实施“十不烧”要求，焊工必需持证上岗。
各班组在动火前必需做好防火方法落实，作业前进行动火申请，经专职安全员同意后方可动火作业。
6、场内必需设置消防通道和楼层消防用水。消防通道、各出入口、消防器材放置部位、救火水源等部位严禁堆放其它任何物品，应时刻保持通畅无阻。
7、全部消防设施和灭火器具应由专员负责，定时检验，并建立消防专题安全台帐。现场消防设施不准私自移动另作它用，更不准任意损坏。
木工间、油漆间、食堂间等易燃仓库必需配置25m2一只灭火机，建筑区域内每100 m2配置二只四千克灭火机，要有专员负责。
8、主动发动群众开展防火安全检验，对所发觉火灾隐患和火灾苗子，必需立即整改和采取方法，快速消除，预防火灾发生。
9、施工现场发生火灾时，必需立即疏散人员，并汇报公安消防部门，并组织力量扑救，同时快速组织灭火、控火，保护好事故现场。
事故发生后，依据“三不放过”标准，施工单位和建筑单位共同做好现场保护和会同消防部门进行现场勘察工作，对火灾事故处理提出提议，并主动落实防范方法。
10、上述消防要求，全体职员应认真遵守，自觉实施，对违反要求者，按“治安保卫条例实施措施和集团企业消防安全处理要求实施细则”给予处罚，造成严重后果，给予追究刑事责任。

施工现场卫生保洁制度

1、项目部必需努力创建良好生产生活环境，确保职员健康。
2、施工现场项目部和各生产班组签署安全生产责任书时，必需有卫生保洁明确要求和要求，落实卫生责任人。
3、项目部必需落实办公室、食堂、厕所、宿舍、作业场地等区域卫生责任人，制订卫生保洁制度，指派专员负责清扫。垃圾集中密封堆放并立即清运，保持区域设施完好。
4、食堂必需办理卫生许可证，工作人员必需持健康证上岗，并保持个人卫生；制订、落实预防蚊蝇滋生方法，主动消亡“四害”，保持食堂清洁。
5、高层建筑施工楼层内必需设置临时小便处，做好排污方法，有专员负责清扫。
6、职员在生产、生活中必需遵守现场各项卫生制度，不乱扔乱倒垃圾，立即做好落手清，珍惜公共设施，保持场内环境整齐。

施工现场不扰民制度
1、施工现场必需实施封闭施工，沿工地四面连续设置砖砌围档，墙面必需刷白并合适美化，按分企业要求进行部署、亮灯。
2、施工现场必需按方案要求设置排水系统，应符合通畅、不积水基础要求。严禁泥浆、污水、废水外流或堵塞下水道和直接排入河道。
3、现场材料运输必需密封，车辆净车出场，严禁沿途抛洒滴漏。
4、施工外架外侧必需用密目网全封闭，预防落物伤人。
5、严格控制施工噪声，夜间施工必需按要求办理夜间施工许可证，未经相关部门许可，严禁私自施工。
6、主动搞好小区关系，妥善处理邻里纠纷，必需时和居委会主动联络沟通，危险性、非正常性施工时，应立即提出警示，做好安全防护工作，预防安全事故发生。

项目开工安全生产条件制度

1、项目施工组织设计已经审批，其中必需有明确安全生产技术方法，并明确落实责任人，安全生产条件立案表已经过企业审查并报当地安全主管部门。
2、施工用电、外脚手架、井架（龙门架）、塔吊、文明施工等专题施工方案已初步完成。工程施工包含公共安全应该根据相关要求设置专题公共安全防护。
3、项目安全生产组织确保体系已建立，尤其是按标准配置（专职）安全员已到位。施工现场安全生产管理制度包含各类人员安全生产责任制和对应考评、教育、检验、事故隐患整改处理等制度均得到健全。
4、分企业和项目部，项目部和班组，总包和分包均已签署安全生产责任书，并有对应考评奖罚制度，安全管理目标得到有效分解落实。
5、施工机具和安全防护设施已按工程实际需求及标准投入配置到位。
6、施工现场“一图九牌”已按分企业要求设置到位。文明施工按施工组织设计及项目安全目标要求实施，尤其是安全设计按标准规