安全生产管理制度范本新编(4)样本.doc
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1、安全技术资料之一安 全 生 产 管 理 制 度工程名称:东航机关干部经济适用房工程施工单位:浙江省二建建设集团浙江省工程建设质量安全监督总站印制目 录一安全生产管理制度1、施工组织设计编审、实施制度2、安全技术方法计划(实施)制度3、安全技术交底制度4、井架、外架安装验收制度5、塔吊、人货两用升降梯等大型设备管理制度6、安全检验制度7、安全教育培训制度8、伤亡事故处理、统计汇报制度9、文明施工基础条件验收制度10、安全生产、文明施工奖罚制度11、门卫值班制度12、施工现场禁烟制度13、机械设备试运行制度14、劳动用工管理制度15、消防安全管理制度16、施工现场卫生保洁制度17、施工现场不扰民制
2、度18、项目开工安全生产条件制度19、食堂卫生管理制度二、各工种安全技术操作规程1、泥工2、砼工3、木工4、钢筋工5、电工6、电焊工7、架子工8、一般工9、卷扬机操作工10、外用电梯(人货两用电梯)司机11、塔吊司机12、机动翻斗车司机13、打桩工14、机修工说明:1、安全管理制度是指企业或项目部必需按标准要求制订并实施各项制度。包含:(1)、施工组织设计和专题安全施工方案编审制度(2)、安全技术方法计划实施制度(3)、安全技术交底制度(4)、架体、设备安装验收制度(5)、施工机具进场验收和保养维修制度,(6)、安全检验制度(7)、安全教育培训制度(8)、伤亡事故快报制度(9)、考评奖罚制度
3、(10)、班组安全活动制度(11)、门卫值班和治安保卫制度(12)、消防防火制度(13)、卫生保洁制度(14)、不扰民方法2、凡施工班组所包含到工种全部应制订安全技术操作规程。施工组织设计编审、实施制度1、工程开工前必需编制施工组织设计或施工方案,未编制或已编制但未经集团总工程师审批同意项目不得开工。2、施工组织设计编制应严格根据规范、标准要求,结合工程实际,努力争取提升工程施工技术水平,使工程施工更科学、更规范,最大程度使用新材料、新工艺,使施工组织设计(施工方案)更有针对性和经济性。3、施工组织设计审批权限:1)、单位工程建筑面积0M2及以上工程、面积在60000 M2以上工程、地下深基坑
4、围护(挖土深度大于5米)、高度超出30米或跨度超出24米吊装工程等关键工程施工组织设计,由集团企业总工程师审批后方可实施施工。2)、除上条要求范围之外通常工程施工组织设计由企业(分企业)主任工程师审批后方可实施。3)、专题施工方案审批:大型机械设备安拆、基坑支护、临时施工用电由集团企业总工程师审批;5万平方米以上大型工程文明施工专题施工方案由集团企业工程管理处审核,集团企业总工程师审批,其它分项由各企业主任工程师审批。4)、未编制施工组织设计(或方案)或已编制施工组织设计(方案)未经审批或虽已审批但未同意工程,严禁进行施工。5)、如需变更施工组织(或施工方案),仍需经过原方案审批人审批同意方可
5、实施。4、项目经理(现场责任人)是负责组织实施施工方案责任人。在施工过程中,因不按方案要求实施而造成事故者,追究其相关责任。5、施工组织设计一式六份,集团企业、分企业、建设单位(监理单位)各一份,项目部三份。关键工程、标化工程、创优工程按要求对应增加。安全技术方法计划(实施)制度1、分企业及项目现场技术责任人必需熟悉国家建筑安装工程技术规范、规程和相关要求,在所编制施工组织设计中应提出切实可行安全技术方法。项目经理和施工人员要依据安全技术要求组织实施,并对工人讲解安全操作方法和进行交底,遵守安全生产操作规程和各项纪律。2、凡申报开工工程项目在施工组织设计中全部必需有针对性专题安全技术方法计划,
6、工地临时宿舍、办公室、工作棚、食堂等临时建筑,必需设计后由分企业技术责任人审核,经工程综合管理部同意后才能施工,完工后经工程综合管理部安全质量责任人及相关人员检验验收签字后方可使用。3、施工现场临时存放爆炸物仓库、道路、机械装置、上下水流、临时用电、消防方法计划等在安全技术方法计划中应具体要求,并组织实施,不得随意更改和变动。如需变动必需由项目提出书面变更依据,经工程综合管理部同意同意后方可实施。4、脚手架搭设要严格按规范和专题施工方案要求进行,全部外架搭设后,未按相关制度进行验收合格,不准使用。外架在使用期间,专职安全员应常常进行检验,并统计安全相关台帐中。5、各类井架、塔吊、施工电梯在编制
7、安全技术方法计划中全部应有明确要求,并在安装、使用、维修、拆除过程中按专题施工方案要求和具体安全技术方法实施。未按相关验收制度进行验收(立案)合格,严禁投入使用。6、施工用电在编制工程施工组织设计中必需有针对性专题电器安全技术方法计划,并严格按计划要求安装,在电器线路和设备安装完工后,经相关部门进行验收合格后方可投入运行;施工过程中应常常进行检验,对查出问题要限期立即处理。施工现场必需建立和健全电气安全管理制度,确保安全生产。7、土石方和深基础、地下室围护工程在编制安全技术方法计划前应做好必需地质、水文和地下设备调查和勘察工作,并按安全技术规程相关要求有针对性地提出安全技术方法计划,并严格落实
8、实施,遇有可疑现象应立即停止作业,并报上级处理。8、施工现场机电设备全部要有安装、使用、维修计划制度。多种机电设备全部应该由经过训练和考试合格专职人员操作、装拆或检修。9、各项目应给职员提供合格、有效、适用劳动防护用具,尤其是对特种作业人员防护用具要严格按要求发放、保管、检验和使用。保护职员安全和健康。10、项目现场在开工前必需进行(重大)危险源分析,并制订对应应急响应预案,经工程综合管理部审批后实施。现场必需依据方案配置对应抢救物资、医药用具、抢险队伍等,并日常进行宣传教育和抢救演练。安全技术交底制度1、单位工程施工过程中,项目管理人员必需依据项目分部分项不一样特点、季节改变、变换工种、环境
9、情况,对操作工人进行全方面、具体、有针对性安全技术交底,交底双方推行签字手续。2、单位工程开工前,应认真编制好施工组织设计,施工组织设计应含有较强针对性安全技术方法,并按企业审批程序审批,如施工中情况有所变更(如设计变更或方案修正等),则应依据变更后实际情况另行制订或补充制订新安全技术方法,并办好审批手续。3、对大型、高层、复杂、特殊和危险性大单位工程或分部分项工程关键安全技术方法,在施工前,应由分企业技术责任人先向项目经理和施工员和相关管理人员作具体安全技术交底,然后由上述人员逐层具体交底到操作班组。安全技术交底必需以书面形式进行,并在交底统计中由交底人和被交底人推行签字手续。4、通常工程分
10、部工程安全技术交底由项目经理、项目技术责任人或主施工员进行;分项工程安全技术交底必需向每个操作人员进行。5、交底内容包含:分项工程安全操作规程,施工环境安全注意事项,特种作业时安全监护人员、物资准备、文明施工等。井架、外架安装验收制度1、井架首次搭设完成、外架(悬挑架)底三排安装完成后,必需经分企业验收,验收合格手续齐全后方可投入使用。2、井架按搭设施工段为一验收批,外架按三排为一验收批。除第1条情况外,验收工作由技术责任人或项目部专职安全员组织进行验收。3、井架、外架验收要求:3.1专题施工方案按审批程序审批同意,并按此搭设,特殊工种上岗证人证相符。3.2验收前,项目应对照规范和施工方案要求
11、进行自查,自查合格后依据井架(脚手架)搭设技术要求和检验表如实逐项填写检验表,然后通知分企业工程综合管理部验收。3.3分企业验收合格后填写验收表。4、已经验收井架、外架,项目必需依据企业相关制度要求进行检验、保养和维修工作,确保井架、外架各项安全性能完好。5、在各级对项目进行各类安全检验中发觉井架、外架存在不按方案搭设、不按验收要求进行验收即使用或使用过程中存在重大安全隐患,分企业将依据企业安全生产奖罚要求进行处罚。塔吊、人货两用升降梯等大型设备管理制度1、分企业范围内各项目所用塔吊、人货两用升降梯等大型机械设备日常管理均由分企业所属设备租赁企业负责。2、项目所用大型设备不管起源和路径,在项目
12、开工时必需将大型设备使用计划报分企业工程综合管理部立案,安装前均必需将专题施工方案报送分企业工程综合管理部审批,接收工程综合管理部、设备租赁企业等部门管理。3、工程综合管理部必需加强对项目大型设备安全检验、监督管理,组织定时或不定时安全检验,督促项目落实机械大修理计划和日常检修保养制度,确保机械处于安全使用状态。4、项目部依据工程所在地建设行政管理部门相关要求,立即推行塔吊、人货两用升降梯使用验收手续,接收当地政府部门监督指导。5、大型设备专题方案必需经分企业主任工程师审核,集团企业总工程师审批同意,报集团企业生产安全部和项目当地建设行政主管部门立案。6、如项目不按要求要求纳入相关管理部门管理
13、或在各级安全检验中发觉存在重大安全隐患,分企业将依据安全生产相关要求进行处罚。安全检验制度1、企业安全生产检验制度实施集团企业季检、专题检、日常监督检、企业(分企业)月检、关键检,项目现场周检、分部分项检、班组日检、自检、互检和专业检验;项目部应该加强施工现场日常安全巡视检验,督促施工操作人员遵章守纪。2、检验依据1)、国家规范、标准:建筑施工安全检验评分标准(JGJ59-99)、建筑施工高处作业安全技术(JGJ80-91)、施工现场临时用电安全技术规范(JGJ46-)、龙门架及井架物料提升机安全技术规范(JGJ88-92)等。2)、国家、省、市地等相关建筑业法律、法规,安全生产、文明施工管理
14、条例及相关补充要求。3)、企业规章制度:安全生产管理措施及奖罚要求、三大标准体系程序文件、程序实施细则及其它生产要求。3、安全检验内容:以建筑施工安全检验评分标准(JGJ59-99)为主,查意识、查纪律、查管理、查隐患;实施安全生产一票否决制,发觉不安全原因和安全隐患必需定人、定时、定方法立即整改,对重大事故隐患一律先停工整改,待整改复验合格后方可复工。4、分企业检验组组成,应由负责安全企业副经理亲自主持,确保检验权威性。分企业检验组关键由工程综合管理部组员组成,必需时可抽调其它相关部门和项目安全人员参与,检验情况以简报形式下发至各项目部和各部门。5、塔吊、人货梯等大型设备专题检验由工程综合管
15、理部组织,由设备租赁企业负责进行,每三个月最少二次,检验结果报集团企业安全生产部、分企业工程综合管理部。7、建筑施工消防安全专题检验由分企业工程综合管理部组织,劳动力专题检验由分企业所属劳务企业负责,工会、财务等相关部门配合进行。8、分企业工程综合管理部应不定时深入现场,推行检验监督职能,阻止违章指挥、违章作业、违反劳动纪律“三违”现象,经教育不改者,给项目经济处罚,直至停工处罚。9、安全检验组及日常检验在检验中发觉安全事故隐患,必需签发书面整改单,受检项目必需认真对待,并按“三定”标准立即整改,并将整改情况书面回复上报工程综合管理部立案,工程综合管理部在接到整改回单或整改期限满后必需立即复验
16、,对复验不合格者加重处罚,可责令项目停工并处以重罚。安全教育培训制度1、分企业工程综合管理部、办公室负责建立、健全对职员安全教育、安全技术(上岗)培训、安全继续教育等工作。2、职员安全教育,关键包含安全生产思想、安全知识、安全技能三方面教育。安全生产思想教育通常从加强思想路线、方针、政策和劳动纪律两方面进行;安全知识包含机械设备、电器设备、高处作业、临边保护、施工现场危险地带、有毒有害物质安全防护、消防制度和器材应用、个人安全防护用具正确使用知识等;安全技能教育应结合本工多种专业特点,实现安全操作,安全防护所必需含有基础技术和知识要求,包含安全技术,劳动卫生和安全操作规程。3、三级安全教育实施
17、检验、考评、验收分企业对项目部进行安全教育,项目部对班组进场进行安全教育,集团企业生产安全部在日常检验中对三级安全教育实施情况进行验收。凡未经三级安全教育或教育考评不符要求者,不得进行上岗作业。4、进场三级安全教育三级安全教育是指企业(分企业)、项目、班组对进场管理和作业人员进行安全教育,其累计时间不得少于55课时。1)、分企业级安全教育,由分企业安全责任人落实实施,教育内容包含劳动安全、建筑法、劳动法等相关法律、法规、通用安全生产技术基础知识;本单位劳动安全规章制度,劳动纪律和相关事故案例等项内容。分企业级教育课时不少于15课时。2)、项目部安全教育由项目部安全员负责。教育内容包含现场安全生
18、产知识、现场安全生产情况和安全生产规章制度,现场危险源介绍和危害原因、安全事故隐患、预防事故关键方法及事故隐患处理等内容。项目部教育可分阶段进行,教育时间不少于20课时。3)、班组安全教育由班组长负责,教育内容包含本工程安全操作规程、遵章守纪、岗位安全、岗位间工作衔接配合安全事项、劳动安全保护用具(具)性能及正确使用方法、操作环境注意事项等内容。班级教育可分阶段进行,教育时间不少于20课时。5、经三级安全教育新入场工人,必需填写职员三级安全教育卡,经分企业或项目部教育考评合格,方能安排工作,安全教育卡由项目安全员统一负责管理,未经三级安全教育人员或经安全考评不合格者不得分配工作。6、特种作业人
19、员安全教育,安全技术培训。1)、对电工、司炉工、压力容器操作,起重机械作业、塔吊、金属焊接、登高架设等特种作业人员,必需经相关部门(劳动局、建管局)进行岗位技术培训,经考试合格后持证上岗操作。上岗证必需按期进行复审,不得超期使用。超期使用视同无证上岗。2)、对违章作业特种作业人员,不管是否造成事故,立即停止其工作并接收严厉处理,经教育考试合格后方准返岗。3)、特种作业人员由分企业办公室统一负责和相关部门联络组织培训,培训成绩由办公室建册成档。7、日常安全教育1)、分企业对本单位职员(尤其是管理人员)进行安全技术、安全生产思想、安全知识、安全技能、法制教育等常常性安全教育,每十二个月集中教育培训
20、不得小于一次。2)、各项目部应利用企业报、黑板报、培训、讲座、口号、展览、录像等多种形式、广泛对职员进行安全教育、 不停提升职员实施制度及操作规程自觉性,树立“安全第一”思想。3)、分企业每季对安全生产情况进行分析、评价和研究对策,项目部每个月进行并上报分企业工程综合管理部,班组每七天进行安全活动总结并作好统计。4)、危险作业部位在作业前,项目部必需要预先制订安全方法和交底,在必需时通知分企业工程综合管理部共同进行危险作业安全教育、交底、不然不准作业。8、因违章操作所造成重大事故责任者,由分企业提出处理意见报集团企业生产安全部,对事故责任者追究相关责任并进行相关处理。9、安全技术考评1)、分企
21、业每十二个月对在职职员组织一次安全技术、规章制度考试,由工程综合管理部负责进行。2)、项目部每十二个月组织进行一次安全教育考试,安全技术考试结果报分企业工程综合管理部立案存档。伤亡事故处理、统计汇报制度1、施工现场发生任何事故时全部必需最大程度主动抢救伤员,采取有效方法预防事故扩大和蔓延。项目经理或任何项目管理人员应立即汇报分企业,分企业接到汇报后应立即向集团企业生产安全部汇报。2、发生重伤、死亡事故,企业主管领导应亲临现场指挥和协调,各相关部门(工程处、保卫处、工会、劳资处等)应帮助做好现场抢救、警戒和调查工作,保护好事故现场,经相关部门同意后方能处理现场,全部抢救人员要服从命令,听从指挥,
22、不得私自行动。3、各类事故管理,由主管安全集团企业领导负责,各级生产、技术、劳资、保卫、工会、行政等相关职能部门,事故发生单位在各自业务范围内分工管理、负责调查、分析和原因。4、施工人员在生产过程中发生伤亡事故时,第一目击者应立即汇报现场责任人(项目经理或施工员),现场责任人应立即汇报分企业,分企业报集团企业生产安全部。项目部应在第一时间主动组织抢救伤职员作,保护好事故现场。因抢救人员、预防事故扩大等原因,需要移动现场物件,应该做出标志,绘制事故现场简图并写出书面统计,妥善保留现场关键痕迹、物证。5、集团企业、分企业相关部门接到重伤、死亡汇报后立即赶赴现场、调查事故,对重伤事故和死亡事故,重大
23、设备、火灾事故要在二十四小时内汇报行业主管部门(安监站、建管局等)、公安局、总工会、检察院等,并主动主动妥善地配合其对事故调查处理。6、轻伤事故由发生事故所属分企业组织调查,报集团企业立案,重伤、死亡事故由集团企业行政会同工会组成调查组。各级相关部门要认真进行事故分析,根据三不放过标准找出事故原因,查明事故责任者,制订纠正及预防方法,并提出对事故责任者及相关责任人员处理意见。7、发生伤亡事故,项目部及当事人应呈报下列材料:1)、伤亡事故调查汇报2)、现场证实材料3)、现场事故平面图、立面图及事故现场底片4)、医院诊疗书5)、事故分析和处理意见6)、现场施工隐患整改汇报7、对严重违章指挥,违章昌
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