小区基础设施建设工程可行性研究报告样本.doc
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1、南充市望天坝小区基础设施建设工程可行性研究汇报(代项目提议书)南充市工程咨询企业二OO二年二月国家发展计划委员会工程咨询资格证书工咨乙9501035南充市望天坝小区基础设施建设工程可 行 性 研 究 报 告项 目编 号:NC05总 经 理:胡 光 玉审 定:胡 光 玉审 查:胡 文 波项目责任人:青 进南充市工程咨询企业二OO二年二月编 制 人 员胡光玉胡文波青 进罗一春杨 琳王海波目 录第一章 概述11.1 项目基础情况11.2 可行性研究汇报编制依据11.3 可行性研究汇报编制范围31.4 可行性研究汇报编制内容31.5 城市概况31.6 项目建设必需性91.7 建设单位12第二章 建设规
2、模及建设内容132.1 南充市望天坝小区总体布局132.2 建设规模及建设内容13第三章 建设条件153.1 地理位置153.2 工程材料153.3 供电、供水条件153.4 气象条件15第四章 工程地质及水文地质条件174.1 地形地貌174.2 地层结构174.3 地下水194.4 区域稳定性和地震194.5 工程地质提议19第五章 工程设计方案215.1 设计依据及标准215.2 设计标准215.3 设计标准215.4 改河工程225.5 排洪(污)暗涵工程255.6 平场工程265.7 道路工程26第六章 环境保护和结构296.1 环境影响296.2 环境保护296.3 节能31第七章
3、 建设进度计划327.1 建设进度设想327.2 项目实施计划327.3 项目实施进度计划表33第八章 投资估算和资金筹措348.1 估算依据348.2 投资估算358.3 资金筹措35第九章 财务评价389.1 基础数据389.2 财务评价399.3 不确定性分析42第十章 经济和社会效益4510.1 经济效益4510.2 社会效益45第十一章 结 论47附件:附 表附 件附 图第一章 概 述1.1 项目基础情况1.1.1 项目名称:南充市望天坝小区基础设施建设工程1.1.2 建设单位:单位名称:南充市经济技术开发区建设投资企业类型:有限责任企业注册资本:万元法定代表人:王海波法定地址:南充
4、市顺庆区铁荣路5号经营范围:从事开发区内城市基础设施建设开发投资、土地征用、出让、贮备、整理、开发利用及新产品开发投资。1.1.3 可行性研究汇报(代项目建设书)编制单位本项目可行性研究由南充市工程咨询企业组织进行,并负责可行性研究汇报编制工作,南充市经济开发区管委会提供相关资料并帮助可研汇报(代项目提议书)编制。1.2 可行性研究汇报编制依据1、南充市经济技术开发区管委委会建设投资南充市工程咨询企业签署编制项目可行性研究汇报(代项目提议书)协议。2、南充市城市总体计划及南充市城市总体计划修订方案。3、南充市国民经济和社会事业发展“十五”计划。4、南充市城市道路计划。6、四川省人民政府川府函(
5、1998)267号四川省人民政府相关南充市经济技术开发区整改西河工程补办征用土地批复。7、南充市人民政府南府函(1999)95号南充市人民政府相关南充市经济技术开发区管委会补助征用土地手续批复。8、四川省公明会计师事务所川公会验字()051号验资汇报。9、重庆建筑大学建筑城规学院、重庆建筑大学城市计划研究院、南充市经济技术开发区管委会编南充市望天坝舞凤山公园具体计划。10、四川南充水利电力建筑勘察设计院编南充市桓子河望天坝河段截弯取直后对行洪影响分析。11、四川南充水利电力建筑勘察设计院南充市望天坝开发区地质勘探汇报。12、南充市环境科学研究所编望天坝小区开发建设项目环境影响汇报书。13、南充
6、市国土局南市土价()56号相关确定顺庆区望天坝舞凤山公园国有土地使用权标定地价评定结果批复。14、南充市水利水电勘查设计院作望天坝改河及暗涵工程部署图。15、国家计委建设项目经济评价方法和参数,建设部房地产开发项目经济评价方法。16、国这妥展计划委员会投资项目可行性研究指南编写组编投资项目可行性研究指南。17、南充市人民政府南府函()126号、120号相关出让土地批复文件。18、南充市国土资源局南市土资建()21、112、197号相关出让土地批复文件。19、中共南充市委会议纪要南委纪()8号。20、南充市经济技术开发区管委会提供其它相关资料。1.3 可行性汇报(代项目提议书)编制范围依据协议及
7、南充市城市总体计划和望天坝小区具体计划要求,本可行性研究汇报(代项目提议书)编制范围为:桓子河(西河)望天坝河道改道工程、排洪(污)暗涵工程、望天坝小区道路及场地平整工程。1.4 可行性研究汇报(代项目提议书)编制内容本可行性研究汇报(代项目提议书)依据南充市城市总体计划及南充市社会经济发展趋势对该项目建设必需性,项目建设规模、关键建设标准、设计方案、投资估算和资金筹措,经济效益和社会效益等进行分析研究,并提出研究结论。1.5 城市概况1.5.1 南充市城市概况南充市系一九九三年七月经国务院同意,由原南充地域部分县(市)组成地级市。在四川盆地东北部,川中盆田地腹心、嘉陵江中游,地处浅丘低山过渡
8、地带,东邻广安、南屏重庆、西去成全部、北去剑门,是川北交通、通讯枢纽,被四川省政府确定为川北中心城市。全市下辖三区五县一市,共400个乡、镇,总面积124943平方公里,总人口709.85万人(其中非农业人口88.09万人),人口密度567人/平方公里。地下资源有盐卤、石油、天然气等,水能资源理论蕴藏量127千瓦,生物资源丰富,盛产多个粮食和经济作物,是全国四大蚕桑生产基地和丝绸生产、出口基地之一。自古以来,南充就是川东北商品集散地,西门市场、川北批发市场、川北建材市场、丝绸大世界、家俱市场等著名川东北,鑫峰、万福来、南充药业集团等飒企业辐射川东北。所以,南充计划在“十五”期间建成川东北商贸中
9、心。南充现已成为门类较齐、优势产品众多工业基地,已形成丝绸、编织、机械、食品、电力、石油、化工、电子、医药、服装、旅游等为支柱多门类、多层次协调发展地方工业体系。全市中国生产总值200.09亿元,其中第一产为70.22亿元,第二产业54.40亿元,第三产业75.48亿元,工农业总产值284.95亿元,其中:工业总产值169.69亿元,农业总产值115.26亿元。全社会固定投资额58.7亿元。城镇居民储蓄社会余额187.53亿元。城镇居民人均生活费5928元,农民人均纯收入1766元。南充,历史悠久,人杰地灵,胜景众多,文化璀璨,气候温和,物华天宝;教育事业兴盛,科技实力雄厚;南充是川北地域政治
10、、经济、文化、科技中心;是四川省内陆地域交通、通讯枢纽和对外开放关键口岸;是著名遐迩“丝绸之乡”和盛产柑橘“果城”。南充市城区辖顺庆、高坪、嘉陵三区,至底南充市城市人口为180.64万人,其中:非农业人口45.56万人,城市建成区面积31.91平方公里。根据1993年四川省城镇计划设计研究院所作南充市城市总体计划,南充市近期计划城市人口50万人,城市建设用地37.6平方公里,人均用 75.2平方米;远期计划人口50万人,城市建设用地62.5平方公里,人均用地89.3平方米;远影城市人口控制在100万人,城市建设用地控制在100平方公里以内。按省政府最新计划,到,南充将和攀枝花、自贡等城市一道,
11、建成为四川省内大城市和川东北地域中心城市,到时南充市城市建成区面积将达成60平方公里,城市人口将超出60万人。因为居于“西通蜀全部,东向鄂楚,北引三秦,南联重庆”特殊地理位置,南充成为四川东北部交通、通讯枢纽和该地域最大商品集散地,长江三峡经济区关键组成部分,国家对外开放关键口岸。按九三年计划,南充城区沿嘉陵江南岸部署,将形成“沿江、分片、大分散、小集中”布局结构,市区共分为市中心、全部尉坝、高坪、小龙、龙门、搬罾、荆溪等七个片区,最大片区人口规模27万人,最小片区6万人,既不过分分散,又不过分集中。城市发展以嘉陵江为轴,318国道、达成铁路为次轴,212国道、南前省道、南卢县道为通常轴,形成
12、以南充城市为中心,向7个方向发展放射状城镇结构。在嘉陵江以西、西河以北市中心和荆溪河以北搬罾、荆溪三片区属顺庆区;在嘉陵江以东高坪、小龙、龙门三片区属高坪区;在嘉陵江以西、西河以南全部尉坝片区属嘉陵区。顺庆城区为南充市党政机关所在地,是全市政治、经济、文化商贸、金融及水陆交通中心。高坪城区和顺庆城区仅一江之隔,南充嘉陵江大桥和望天坝大桥将两城区联为一体,经国道318线及省道仪北路、南前路可达巴中、广安、达州、万县等地,是南充市东大门。嘉陵城区西河大桥和拟建桓子河大桥和顺庆城枢连为一体,经国道212线和318及成南高速公路可达重庆、成全部,是南充市西大门和南大门。顺庆区经国道212线可达绵阳、广
13、元等地,是南充北大门。1.5.2 南充市城市总规修编说明为适应把南充市建设成为川东北中心城市和四川省八大城市需要,南充市人民政府对南充市城市总体规模作了第六次修订。南充市第六次总体计划修编由含有国家甲级计划设计资质四川省城镇计划设计研究院编制。此次城市总体计划修编关键是:1、城市发展方向和用地选择;2、城市功效优化调整;3、城市对内对外道路交通体系研究;4、城市形象和生态环境研究。1、城市性质:川东北地域中心城市和交通信息枢纽,省级历史文化名城,是以发展商贸、文教科研为主综合性生态型园林城市。2、城市规模:计划近期()城市人口为60万人,城市用地规模18平方公里;中期()城市人口为70万人 ,
14、城市用地规模60平方公里;远期()城市人口为90万人,城市用地规模80平方公里;远景(2050年)城市人口为100万人,城市用地规模95平方公里。3、城市结构:未来城市结构形成“一核一心,两轴三环,八条廊道”、一核:即一个城市关键,由旧城商业区和商坪商业区组成一个“拥江”中央商务区,是城市关键功效区和城市景观关键区;、一心:以嘉陵江中坝为绿心,形成以生态、休闲为主城市生态绿地;、两轴:两条城市发展轴线。东进轴:以东西交通干道(大东街至高坪东方大道)组成;南北轴线:即果州大道(北干道、人民南北中路、南干道)、滨江大道、江东大道;、三环:三条城市一线。内环:以玉带路、滨江大道组成,围绕旧城顺庆区和
15、南门坝,关键缓解中心区交通压力;中环:以小龙电航桥、嘉陵江三桥及西山环路组成城市中环线,组成三区便捷交通联络;外环:以绕城高速围合而成大外环境,作为城市快速线沟通城市外围产业环;、八条生态廊道:利用城市内外部自然山水环境资源,全方面开发城市绿化、美化、亮化,计划及嘉陵江为主“四横四纵”八条生态廊道。4、城市功效分区:城市功效分为四大功效区。、中心商务心:顺庆旧城中心商业区,高坪江东商务区;、工业区:以制造业和化工为主二、三类工业关键部署在嘉陵区全部蔚坝;、高教、高新技术园区:以科学城、大学城、会展中心为主,关键部署在白土坝、华风、燕儿窝;、物流园区,以铁路货运站为中心小龙片区计划内全市物流中心
16、。5、城市对外交通体系计划:、铁路:计划兰渝铁路从西充方向进入南充市编组站,和现实状况达成铁路共线,由东站出线到重庆方向。计划远期铁路客站北移;、318国道和212国道均移出城区。212国道从西边经过,在二洞桥和成南高速立交。计划在南家沟和原318国道盯接在南面城市边缘经过,在西山和原318国道相联,形成一条318复线;、客运站:在城南嘉陵区、城北马市铺、城东各设置一个客运站;、桥梁:近期实施大东街嘉陵江三桥、小龙电航桥、中坝步行桥。远期实施全部京坝张爷庙桥、龙门大桥;、航空:计划机场在南坪区黄连场,在机场和城市之间计划快速干道相联络。1.5.3 南充市经济技术开发区概况南充市经济技术开发区创
17、办于1992年6月,四川省人民政府1993年5月正式同意成立,是南充市人民政府派出机构,负责在经济技术开发区管辖范围内行使行政、经济管理职权。管委会下设办公室、财务科、经济发展(招商)科、计划建设管理科、征地拆迁安置科等5个职能科室,职员人数17人,另设有管委会领导下物业管理中心。计划总开发面积6.8平方公里。经过几年建设,开发区在基础设施、功效定位、体制创新、开发方法、建设环境等方面奠定了加紧发展廊基础。整年共完成基础建设投资8065万元,比增加12.3%,工业产值实现1.6亿元,税收入库1600万元,比翻了一番,初步形成了花园坝商贸小区、周家坝工业小区。望天坝生态居住小区计划方案已经过评审
18、,开启在即,燕儿窝工业小区正进行综合开发前期准备工作。开发区在开发方法上突出特色,含有良好管理体制,优惠政策支持。区内各功效区定位正确,布局合理,基础设施建设高投资、高起点、高质量、高速度,深入优化了开发欧投资环境,确定了开发区比较优势,吸引了更多投资者。南充市定位为省内8大城市,近几年南充市城市建设将会快速发展。按计划,南充城区将向北发展,望天坝小区在城市西北方向,属于计划高教及高新技术开发区,是南充市近几年开发建设关键地域,所以,南充市经济开发区所贮备土地已成为不可多得城市发展开发用地。1.6 项目建设必需性1.6.1 城市防洪需要 南充市经济技术开发区大部分全部处于西河沿岸I级阶地上,地
19、势较低,常遭受洪水威胁。伴随南充市经济技术开发区经济建设快速发展,城市化建设步伐加紧,洪水所造成经济损失将会成倍增加。城市防洪是一项包含城市建设,国民经济发展,城镇人民生命安全系统工程。它包含地理、气象、河流等很多学科。因为其直接表现是社会效益,经济效益是间接甚至是陷性而往往被大家所忽略。不过,伴随中国改革开放进程不停深入发展,在充足表现社会效益同时,怎样更大程度提出和发掘其相关经济效益亦是任何一项市政建设工程全部必需考虑和重视问题。洪水侵袭不仅使人民群众生活、国家财产受到损害,更为严重是,它制约了地方经济发展,大量土地不能开发利用周而复始破坏,侵袭给国家和人民群众带来无穷灾难,城镇计划发展更
20、是难以实现。怎样有效地开发利用这些土地,完整地实施计划开发区建设,以带动整个开发发展是十分迫切而关键课题。良好投资环境,丰富土地资源是招商引资城市腾飞基础。1.6.2 加紧南充市城市化进程需要 伴随改革开放不停深入和国民经济连续发展,城市化进程将大大加紧,现在,本省城市化水平在20%左右,低于全国平均水平,而南充市更低。从国家经济建设向中西部地域倾斜方针和国民经济、社会发展计划来看,未来,城市化进程将处于较快发展时期,城市数量将不停增多,规模将不停扩大。估计到,全省城市化水平要达成22-24%,到将达成30-32%,人口和经济越来越向城市集中,经济社会活动日趋集约化和社会化,城市地位和作用愈加
21、突出。现在,南充市城内拥有些人口46万人,根据人口和城市面积和空间折算已饱和。根据新修订城市总体计划和省政府城镇发展计划,到,南充市将成为大城市,城市人口将达成60万人,城市建成区面积将达成48平方公里,亦即在现在基础上,以后4年时间,城区人口将在现有基础上增加14万人,建成区面积将要增加16平方公里。由此可见,南充市人口增加和发展空间矛盾和压力相当大,这要求南充市拓展城市发展空间,增大城市面积,处理城市增容,从而加紧城市化进程。本项目标实施将为有效扩大城区面积,加紧城市化进程起到主动作用。同时,望天坝小区开发将使白土坝四川师范学院教学新区和南充市连成整体,有利于城区北部发展。1.6.3 城市
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