县委员会规范化管理制度汇编样本.doc
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政协莎车县委员会常务委员会工作规则 依据《中国人民政治协商会议章程》相关要求,参考自治区、地域政协《常务委员会工作规则》,结合我县政协工作实际,特制订本规则。 一、组成 政协莎车县常务委员会由政协主席、副主席和常务委员组成。常务委员会在中共莎车县委领导下,坚持以党十七大精神和“三个代表”关键思想为指导,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以国家《宪法》为准则,以《政协章程》为依据,落实“长久共存、相互监督、肝胆相照、荣辱和共”方针,巩固和发展广泛爱国统一战线,继续推进人民政协“政治协商、民主监督、参政议政”规范化、制度化、程序化建设,为促进全县物质文明、精神文明、政治文明和生态文明协调发展贡献力量。 二、职权 (一)召集并主持政协莎车县委员会全体委员会议(第一次全体委员会议由会议选举出主席团主持),审议提交全体委员会议文件。 (二)组织实施《政协章程》要求任务;实施政协全国、自治区全体会议决议和地域工作委员会会议精神;完成政协莎车县委员会确定各项任务。 (三)认真落实落实《中共中央相关深入加强政协工作意见》及《政协全国委员会相关政治协商、民主监督、参政议政要求》,围绕全县经济、政治、文化和社会生活中关键问题进行政治协商、民主监督、参政议政。 (四)审议经过提交县委、县人民政府关键调查汇报和提议案。 (五)协商决定政协莎车县委员会本届任期内参与单位、委员名额和人选增补、调整,协商决定下届政协参与单位、委员名额和人选。 (六)决定政协莎车县委员会办公室和业务工作科设置和变动。 (七)指导、联络、走访政协委职员作。 (八)需由常务委员会决定其它事宜。 三、会议 (一)党组会议 1、中共莎车县政协党组(以下简称党组)是中共莎车县委派出机构,在中共莎车县委领导下工作,代表县委在政协工作中起领导关键作用。 2、党组关键任务是:确保党路线、方针、政策在政协工作中落实实施;讨论和决定政协工作中重大问题;团结非党人士完成上级政协和县委交给各项任务;加强政协机关党建设,指导机关党组织工作。 3、党组由党组书记、副书记和党组组员组成。党组书记负责党组全方面工作,副书记帮助书记工作。 4、党组工作实施集体领导和个人分工负责相结合。 5、政协工作中重大问题由党组集体讨论决定。党组组员依据集体决定和分工,切实推行各自职责。 6、党组会议定时或不定时举行。党组多数人员出席方可召开。 7、党组会议由党组书记或副书记主持,议题由党组书记或副书记提出。 8、党组会议关键内容:(1)传达中央、自治区党委、喀什地委、县委关键文件和会议精神,结合政协工作实际,提出落实意见,分析处理政协工作中重大问题。(2)审定政协向县委提出关键汇报和请示,审查政协全局性工作关键文件。(3)讨论提交由政协主席会议、常委会议、全委会议协商审议关键事项,就政协关键工作提出方向性、标准性和政策性意见。(4)提出政协办公室、业务工作科责任人任免方案,依据党管干部标准和干部管理权限,管理政协机关干部。(5)帮助县委搞好政协换届人事安排。(6)定时研究和指导政协机关党建设工作,提出加强机关思想政治工作,推进党风廉政建设具体意见。(7)研究决定政协其它关键事项。 9、党组每十二个月召开一次民主生活会,并将会议情况汇报县委。 10、党组会议必需落实党民主集中制标准,凡属政策性、全局性问题和关键干部任免、奖惩,要充足酝酿讨论,根据少数服从多数标准表决。 11、党组会议需要形成文件、会议纪要,和党组其它日常文件由党组书记或副书记签发。 12、党组会议统计由党组会议指定政协办公室专员负责。 (二)主席会议 1、常务委员会议闭会期间,常务委员会日常工作由主席会议主持,重大问题须经主席会议集体讨论决定。主席会议由主席、副主席和办公室主任组成。会议议题由主席提出,或由办公室和业务工作科聚集相关方面意见报请主席决定。 2、主席会议通常每个月举行一次,必需时可临时召开。 3、主席会议由主席主持,也可由主席委托副主席主持。 4、主席会议关键任务:(1)协商讨论县委、县政府相关全县重大方针政策和人民群众普遍关心重大问题,提出提议和意见;(2)审查以常务委员会名义向县委、县政府提出关键提议案;(3)决定常务委员会议议程、日程,审议提交常务委员会议文件;审议常务委员会工作计划、工作汇报和关键活动方案;(4)实施常务委员会议决议;(5)审议办公室和业务工作科年度计划和总结;(6)处理常务委员会其它关键日常工作。 5、依据工作需要,能够吸收办公室和业务工作科负责同志和和议题相关其它负责同志列席会议。 (三)常务委员会议 1、常务委员会议由主席、副主席、常务委员参与,通常每三个月举行一次;必需时可随时召开。 2、常务委员会议议程和日程由主席会议决定,通常应提前一周发出通知。 3、会议由主席或主席委托副主席主持。 4、会议任务:(1)听取县政府及其相关部门情况通报,并进行协商讨论,提出意见和提议。(2)协商讨论全县重大事项及群众普遍关心热点、难点问题,提出意见和提议。(3)讨论决定常务委员会工作中重大问题。(4)审议关键专题调查、视察汇报和提案、提议案。 (5)审议政协办公室和业务工作科工作汇报。 5、政协办公室主任、副主任,业务工作科科长,各相关部门领导,各乡镇分管联络政协工作负责同志和会议议题相关政协委员列席常务委员会会议。 6、常务委员会组成人员因病或其它特殊原因不能出席会议时,须请假。 7、依据常务委员会工作需要,可不定时举行常务委员专题座谈会,就某项专门问题进行协商座谈,提出提议和意见。专题座谈会由部分常务委员参与,政协办公室和业务工作科责任人、机关相关人员列席。 8、常务委员会议必需有全体组成人员过半数出席方能举行;常务委员会议议案或其它需要表决事项,常常务委员会全体组成人员过半数经过方能生效。 9、常务委员会议、常务委员会专题座谈会,应作统计,对委员提出关键意见和提议要以书面汇报形式报送县委,并依据相关内容,分别送县人大常委会、县人民政府、政协领导及相关部门。 (四)全体委员会议 1、全体会议由政协莎车县委员会常务委员会召集并主持,每届第一次会议由预备会议选举产生主席团主持。 2、全体会议标准上每十二个月举行一次,召开时间由政协莎车县委员会常务委员会做出决定,通常于每十二个月年初举行。常务委员会认为必需时,可临时召开。 3、全体会议关键任务是:(1)学习落实中国共产党路线、方针、政策和中共莎车县委重大决议、工作布署。(2)学习落实《中国人民政治协商会议章程》并督促章程实施。(3)选举政协莎车县委员会主席、副主席、秘书长、常务委员。(4)听取和审议常务委员会工作汇报、提案工作情况汇报和其它汇报。(5)讨论政协莎车县委员会重大工作方针、任务并做出决议。(6)协商讨论县委、县人民政府提出大政方针政策,提出意见和提议。(7)审查提案。 4、全体会议须有三分之二以上委员出席始得召开。全体会议议案应经全体委员过半数经过。 5、全体会议坚持广开言路、集思广益、兼容并蓄、求同存异,激励委员充足发表意见和提议。委员要主动参与会议活动,遵守会议纪律。 四、日常工作 (一)常常务委员会确定方针、标准范围内问题,根据分工,由副主席负责处理。 (二)以政协委员会名义发出文件,由主席签发。 (三)常常务委员会议或主席会议审议经过向县委、县人民政府提出提议案、转送相关部门专题调查、视察汇报,由主席签发。 政协莎车县委员会提案工作制度 为愈加好地发挥人民政协提案在推行“政治协商、民主监督、参政议政”职能中关键作用,依据《自治区政协提案工作条例》相关要求,为做好提案工作,推进提案工作创新发展,结合我县政协工作实际,特制订本制度。 一、提案工作地位和作用 (一)提案工作是推行政治协商、民主监督、参政议政职能关键方法,是为党和政府实现决议民主化、科学化一条关键渠道。 (二)提案工作要坚持以邓小平理论、“三个代表”关键思想、科学发展观为指导,为构建友好社会和促进全县经济社会全方面协调发展服务。 (三)提案工作是实施社会主义协商民主关键渠道,提案提出和办理,是县委、政府经过政协亲密联络群众,充足发扬民主一项基础性工作。 (四)提案工作是县委、政府深入了解社会各界愿望,妥善化解矛盾,凝聚各方面力量和智慧关键路径。 (五)提案工作要围绕全县中心工作,遵照服务大局、讲求实效方针,切实加强制度化、规范化、程序化建设。 二、提案委员会及其职责 (一)提案审查委员会依据本制度要求和相关程序,组织征集提案,并负责审查立案工作。 (二)制订政协全体会议期间提案工作方案和计划,并在全委会召开之前,通知委员,每十二个月最少提出一份有价值提案。 (三)对提案办理工作进行检验和督促,对不符合要求,立即商请承接单位重新办理。 (四)加强和县委、人大常委会、政府和各承接单位联络,并反应关键意见和提议。 (五)加强和委员、团体联络和协作。 (六)对于在社会生活中发挥重大作用提案及办理提案有显著成效承接单位和个人,给合适方法表彰。 三、提案提出和要求 (一)政协委员能够个人名义或联名方法提出提案。 (二)在政协全体会议期间,能够界别、会议小组名义提出提案;提案也能够在闭会期间提出。 (三)提案应坚持严厉性、科学性、可行性,围绕全县中心工作和社会生活中关键问题和群众关心问题建言献策。 (四)提案须一事一案,实事求是,简明扼要,做到有情况、有分析、有具体提议。 (五)提案要遵照“围绕中心、服务大局、提升质量、讲求实效”工作方针,坚持从实际出发标准,提升提案质量,愈加好地服务社会发展。 (六)提案必需根据要求格式提交。 四、提案受理和质量 (一)对收到提案在60个工作日之内完成整理。 (二)本着尊重和维护委员民主权利、确保提案质量标准,对提案进行审查,符合本制度要求,给予立案。 (三)业务工作科和分管提案工作领导对提案进行初步审查,再经主席会议核实,分门归类,并正式立案。 (四)有下列情形之一,不予立案: 1、包含党和国家秘密,国家明令严禁; 2、进入民事、刑事、行政诉讼和仲裁程序; 3、为本人、亲属或要求处理单位、个人之间纠纷问题; 4、超出本县职权范围; 5、其它不宜作为提案提出。 未予立案,应立即通知提案者。所提意见和提议视不一样情况以其它方法转送相关部门处理或参考。 (五)经审查立案提案,进行编号、登记,提出提议承接单位,立即送交县委、政府办公室,方便安排相关单位承接,要求三个月内做出回复。 五、提案办理和检验 (一)承接提案相关单位和部门,应依据相关法律和要求,在要求时限内按要求认真办理,尊重委员意见,并对提案者作出书面回复。 (二)承接单位把提案办理工作纳入本单位关键议事日程,实施关键领导负责制,做到有专员办理。 (三)提案办理工作,应该明确职责,实施目标责任制,促进规范化、制度化、程序化建设。 (四)提案办理工作坚持实事求是标准和认真负责态度,讲求实效,重视质量。凡提案中能够处理问题,要立即处理;情况复杂一时难以处理问题,应向提案者客观地介绍情况,说明原因。 (五)在提案办理过程中,承接单位应主动加强和提案者沟通,采取上门走访、召开座谈会等方法,通报办理情况,共商处理问题措施,并咨询提案者对办理复文意见,提案办理要让委员们满意。 (六)提案回复函中数据要正确,理论和实际相符合,并认真填写《民意测评表》。 (七)承接单位办理提案,通常应在收到之日起在三个月之内回复办理方案,紧急提案务必急速办理除外。同时,办理结果报送政协委员会。 (八)提案办理根据“已经处理或采纳标A类、列入计划拟处理标B类、留作参考标C类”三个类别,在提案回复件首页上实事求是地给予标明。 (九)提案回复要以正式文件并根据要求格式和要求行文,由关键责任人签发,并加盖单位公章。 (十)在提案办理工作结束后,承接单位要认真总结。 六、提案工作组织和服务 (一)深入加强对提案工作领导。 (二)争取县委、政府和相关部门支持和帮助,使政协提案工作真正做到工作上有布署、方法上有要求、组织上有依靠、物质上有保障。 (三)审议提案要把提案、讲话、信息、专题调研、委员视察等参政议政有机结合起来,表现提案特色。 (四)政协委员会应加强和承接单位联络和协作。 (五)综合分析提案和督办工作,同时,重视将委员意见和提议转化为提案。 (六)经过培训、交流、宣传等多个方法使委员充足了解提案基础知识。 (七)加强提案队伍建设,完善机构设置和人员配置,提升其综合素质。 七、提案工作研究和宣传 (一)提案工作适应形势需要。努力把握新形势下提案工作特点和规律,推进提案工作不停向前发展。 (二)重视调研,总结经验。把提案工作理论研究纳入到人民政协理论研究范围,拓宽研究领域,丰富研究内容。 (三)加强宣传力度,扩大社会影响。加强和新闻媒体合作,主动宣传提案及提案工作,尤其是关键提案形成过程、办理过程及办理成效,提升社会各界对提案及提案工作认识。 (四)提案工作必需遵照制度化、规范化、程序化要求。提案工作包含面广、程序性强、要求高、影响大,必需加强制度化、规范化和程序化建设。 (五)坚持和时俱进,健全和完善提案工作各项制度。抓好规章制度落实,维护其严厉性、权威性和延续性。 政协莎车县委员会视察调研工作制度 依据《中国人民政治协商会议章程》要求:人民政协视察调研工作是委员深入实际、联络群众、了解社会、反应民意、了解党和国家方针政策,落实落实情况关键路径;是人民政协推行政治协商、民主监督、参政议政职能,发挥委员主动性“知情出力”一个有效形式;也是中国政治生活民主化一个生动表现。依据政协章程和政协工作实际,为深入规范视察和调研工作,特制订视察调研工作制度。 一、视察调研工作指导思想和实施标准 政协视察调研工作以邓小平理论和“三个代表”关键思想为指导,紧紧围绕加紧发展这个第一要务,围绕县委、县政府工作中心和群众关心热点、难点问题,重视发挥政协组织整体功效和政协委员个体优势,深入实际,深入基层,深入群众,了解社情民意,提出意见提议,为促进我县经济社会全方面协调可连续发展服务,为构建友好社会争做贡献。 (一)开展视察调研活动应突出本身特色,把握以下标准: 1、建言立论、突出结果。以建言立论为目标,发挥政协委员人才荟萃、位置超脱、视野开阔优势,分析事关全局重大问题,为党政提供决议参考。 2、深入实际、联络群众。以一切从实际出发为切入点,深入基层,深入群众 ,掌握反应第一手材料,了解人民群众愿望和呼声。 3、宣传政策、凝聚人心。以凝聚人心为侧关键,政协组织调研活动,应注意帮助群众加深对党和国家方针政策及重大举措了解,增强落实实施自觉性。 (二)组织委员开展视察调研活动应本着实事求是和“专题、节省、实效”标准。采取“三结合”方法进行,即把视察和专题调研相结合,促进政协委员深入了解实际情况,为委员知情出力发明条件;把视察和办理提案相结合,推进提案办理,沟通委员和承接单位联络和了解;把视察和党政领导及相关方面责任人面对面地协商处理问题相结合,努力表现视察效果,扩大人民政协影响。 二、视察工作组织实施 (一)充足做好委员视察各项准备工作。 1、在指导思想上明确围绕县委、县政府工作关键开展活动。 2、委员视察工作由政协委员会业务工作科组织实施。 3、精心确定视察调研题目,并同被视察单位共同研究制订具体视察计划。 4、根据委员界别、专业对口标准安排视察人员。 5、选择有领导能力、参政议政能力较强委员担任视察团(组)正副团(组)长。 6、政协办公室和业务工作科立即联络视察对象,确定视察内容、日期、地点,搞好服务工作。 (二)认真规范开展视察活动。在视察中,工作人员要根据既定日程进行活动。要发明条件让委员尽可能深入群众,深入实际,开好座谈会。搜集材料,最好有书面情况介绍。要联络新闻单位,立即报道委员视察活动情况。 (三)注意写好视察调研汇报。视察调研汇报要有理有据,简明扼要,着重反应视察关键问题和委员提出有价值意见和提议。 (四)视察工作每十二个月不少于两次。 三、调研工作组织实施 (一)调研前精心选准课题。 1、把握全局性。要围绕和全县经济社会长远发展亲密相关和人民群众普遍关注关键、热点问题尤其是还未引发党政部门足够重视或研究不多不深入问题,作为开展调查研究关键。 2、突出针对性。选题要和县委、县政府中心工作合拍,做到针对性强,有利于处理实际问题。 3、重视量力而行。要立足政协工作实际,选择适合政协做、能够研究得深、搞得好问题作为选题。 (二)调研中精心组织实施。在调研力量组织上要表现“小型化、专业化”特点。在以政协委员为主体同时,注意吸收相关教授和相关部门同志参与调研工作。调研方法采取集中和分散相结合,全方面了解和关键解剖相结合,尽可能深入一线,深入群众,掌握第一手资料。 (三)调研结果要出精品。调研汇报要表现高质量资政价值,强调出精品。要坚持实事求是,讲实话,讲真话,估价成绩适量适度,揭示问题有棱有角,提出提议切实可行。文字表述要有情况、有分析、有提议,层次分明、言简意赅、清楚流畅。 (四)所提出提案和提议案内容必需含有科学性。 (五)调研工作依据需要适时进行。 四、视察调研工作注意事项 (一)要精心做好视察调研前期准备工作。参与视察调研工作人员要注意搜集相关资料、相关政策,搞准相关概念,了解相关情况,列出视察调研对象,安排视察调研日程,做好保障工作,有计划、有步骤地开展视察调研。 (二)要注意总结经验,掌握视察调研科学方法,总结视察调研工作规律。灵活利用视察调研多种手段,树立实事求是和求深、求细、求精、求准工作作风。 (三)要注意发挥委员主动性。在视察调研课题确实定、形式选择和组织方法上注意调动委员主动性。 (四)要加强视察调研结果转化。对视察调研形成提议案、提案、调查汇报等,可经过召开专题协商会、情况通报会等形式,促进视察调研结果转化。报送县委、县政府调查汇报,办公室和业务工作科要立即了解党政领导指示情况和相关部门办理情况,加强反馈工作。注意利用多种媒体广泛宣传视察调研结果,扩大影响。 (五)视察调研活动可采取集中或分散方法进行。视察调研时间要兼顾被视察调研对象和委员工作安排。 政协莎车县委员会联络委员制度 为了全方面了解掌握政协委员参政议政和学习、生活、工作、调研情况,促进委员联络工作,经主席会议研究制订本制度: 一、政协委员会每十二个月最少联络委员两次。 二、联络具体时间、参与人员由政协业务科和政协办公室协商确定。 三、联络工作分组进行,每个小组由一名领导、一名工作人员参与。 四、联络工作中,走访委职员作单位和家庭,全方面了解掌握委员开展调研工作情况,搜集委员撰写调研汇报。 五、具体了解掌握委员学习、生活、工作和发挥作用情况,征求单位责任人对委员意见和提议。 六、认真填写《委员联络情况记录表》,经单位责任人署名盖章后收回。 七、具体掌握委员在支教重教、维护社会稳定、扶贫帮困送温暖、维护民族团结及其它方面好人好事、经典事迹。 八、联络活动结束后,形成书面总结材料。对事迹突出委员,经过主席会议决定,提交常委会议讨论,在新闻媒体上给予宣传,并在全体委员会议上进行表彰。 九、常务委员和本单位、本界别委员每十二个月最少联络两次,将联络情况报送业务工作科。 十、政协业务工作科对各小组汇报材料进行汇总后,形成书面汇报,向政协常委会进行汇报。 政协莎车县委员会委员学习培训制度 为加强对政协委员学习培训和教育,提升政协委员政治和业务素质,推行好政协委员职责,依据《中国人民政治协商会议章程》相关要求,特制订以下学习培训制度。 一、认真组织委员开展以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”关键思想、科学发展观及党路线、方针、政策和统战、政协知识为关键内容学习活动。 二、每六个月组织委员学习一次,委员学习由政协业务工作科组织,办公室帮助。 三、学习采取学原著、文件、材料、办讲座、讨论等形式进行。 四、换到时对新吸收政协委员,进行一次全方面政协理论知识培训。 五、为便于学习给每位政协委员订阅一份“亚洲中心时报”,业务工作科将不定时印发学习资料,供委员学习参考。 政协莎车县委员会文史资料工作制度 《中国人民政治协商会议章程》第17条要求:中国人民政治协商会议全国委员会和地方委员会依据统一战线组织特点,开展中国近代史、现代史资料搜集、研究和出版工作。为此,特制订本制度: 一、 组织机构 (一)政协莎车县委员会文史资料工作在《莎车文史资料》编委会指导下开展,《莎车文史资料》编委会由县委和县人民政府关键领导、政协领导及编辑、工作人员组成。政协关键领导负责具体事务。 (二)文史资料工作由政协一名副主席分管,具体工作由业务科一名工作人员负责,必需时其它工作人员给予帮助。 文史资料工作按资料搜集、整理、编辑、出版等工作程序进行。 二、 资料搜集 (三)组织熟悉历史及对文史资料工作有爱好人员组成,并召开座谈会,安排合适搜集工作。 (四)关键搜集辛亥革命(19)以后,莎车县政权形式、政治经济、军事、农业、科技、文化、教育、卫生、城建、工商、金融、市场、交通及多种起义、屠杀及风俗习惯;各历史时期重大历史事件;各历史时期学者、诗人、作家、爱国人士、著名人士、手工艺大师;富有影响反面人物专辑;各时期党派、宗教等相关内容。 (五)搜集工作坚持以作者和供稿人员亲历、亲见、亲闻为主,文章形式不拘一格、不受限制,坚持不做评论、不扣帽子标准。 三、整理 (六)对所搜集到文史资料中有价值,及维护祖国统一、维护民族团结、促进社会发展、有正面教育部分进行全方面整理,取真去伪、扬长避短,在尊重作者意愿情况下,进行科学规范整理。原稿中事件时间、人名、地名必需符合档案史志记载。假如无法和历史记载查对,要经过其它证人提供查对依据。 四、编辑 (七)编委会对整理文史资料进行认真审阅,严把政审关、事实关、写作关,确保为社会提供健康精神产品。 五、出版发行 (八)经编委会审定稿件上报自治区新闻出版局,主动争取出版许可证,遵照“最低成本、最高质量”要求,做好出版工作。 (九)出版书籍为自治区各县(市)政协、莎车县政协全体委员及全县各领域无偿发放。 (十)对来稿采纳录用者,一律按当初出版单位稿费标准发放稿费。 (十一)每辑书籍出版后,对文史资料工作成绩突出者及社会团体进行表彰。 六、存档 (十二)对搜集到资料按其标题、作者姓名、收稿时间进行具体登记立案,并按各时期、行业项目分门别类存档。未经作者本人同意,稿件不许可无关人员查阅。 (十三)刊用稿件原稿一律不退。 (十四)亲密配合自治区和地域政协文史资料工作。 政协莎车县委员会社情民意工作制度 为充足发挥人民政协反应社情民意信息工作在推行政治协商、民主监督、参政议政职能中作用,开拓政协参政议政渠道,提升参政议政质量和水平,依据《中国人民政治协商会议章程》和《中国人民政治协商会议全国委员会反应社情民意信息工作条例》等相关要求,结合我县政协工作实际,制订反应社情民意制度: 一、 政协业务工作科抽调专门人员定时或不定时地深入基层、深入群众进行走访,了解掌握人民群众普遍关心热点、难点问题,尤其是思想波动、突发事件、自然灾难、社会稳定等情况,经过信息上报渠道反应上来。 二、 反应社情民意工作要坚持实事求是、客观公正,避免弄虚作假。 三、 所反应社情民意务必需符合实际,对重大情况要进行认真核实,必需时选派专员或专题工作组开展跟综调查。 四、 重视实效,做到搜集快、整理快、上报快,特情特报、急情急报。 五、 从各界别委员中聘用社情民意信息反馈员,并由政协业务工作科安排一名工作人员,每十二个月负责受理编报信息反馈员所反应情况。 六、 尊重事实依据,快速上报反应。 七、 社情民意上报信息材料正式形成后,经主管领导审阅,由办公室抄报相关部门和单位。 八、社情民意信息每个月最少上报一条。 政协莎车县委员会信息工作制度 为了使政协工作全方面、扎实、系统地开展和让上级职能部门立即了解政协工作情况,特制订本制度: 一、 信息上报工作要由专门领导、专门人员负责。 二、 确保信息快速、正确,避免弄虚作假,信息内容要客观。 三、 信息上报前务必由负责领导阅批,经过对具体数据和事实进行核实后,由办公室加盖公章上报。 四、 每个月上报信息不得少于四条。上报信息质量要高,被上级政协采取信息每个月不少于一条。 五、 上报信息务必有利于政协工作开展,能够激发政协委员推行好使命热情。 六、做好上报信息存档工作,并抄报给主席、副主席各一份。 政协机关工作人员考评管理制度 为深入提升政协机关工作效率,明确工作人员职责和任务,调动工作人员主动性和主动性,科学正确评价机关工作人员工作实绩,确保机关各项工作顺利完成,特制订本考评制度。 政协机关工作人员根据政治理论、业务知识学习、工作纪律、工作业绩等三个方面进行考评,总分100分。其中日常考评占90%、年底集中评议占10%。实施基础分加增分制综合考评制度。 一、基础考评措施 (一)政治理论、业务知识学习考评。 1、政协机关工作人员必需按时参与政协机关党支部、政协业务科组织政治理论和业务知识学习、汇报会等各项集体学习活动,并加强自学,做好理论学习笔记,学习笔记不得少于2万字,撰写学习心得体会要结合政协业务工作,不得少于8篇。按时参与机关组织季度理论测试,重视学习效果,提升全体职员政治理论水平。参与学习每迟到、早退一次扣0.5分;无故不参与学习每次扣5分;读书笔记达不到2万字扣5分、机关集体学习统计不全,每缺一篇扣2分;学习心得体会缺一篇扣3分;季度测试60分以下每次扣4分。 (二)精神面貌、工作态度考评。 2、机关工作人员要衣着整齐,热情大方。对反应情况委员、来信来访人员要热情接待,态度和蔼,服务周到。打电话、通知会议要文明礼貌,语言和气、表示正确,吐词清楚。如违反上述要求,发觉1次扣1分。政协委员到县委机关办事、反应问题,其态度生硬,服务不周到,被服务对象举报,经核实事实确凿,发觉一次扣5分。 3、政协机关工作人员必需认真遵守上下班制度,做到按时上下班,不迟到、不早退、不旷工。迟到、早退两次按旷工半日论,迟到、早退、脱岗超出30分钟按旷工半日论,脱岗半日按旷工一天算,矿工半日扣5分。累计旷工5天(含5天)以上或连续旷工三天(含3天)以上年度考评不定等。 4、坚守工作岗位,工作时间严禁乱窜办公室,聚众聊天、逛街(购物)、吃饭(加班、值班、请假等特殊情况除外)、脱岗等,如有以上行为者,发觉一次扣5分。 5、机关工作人员因病或有私事须于工作日亲自办理,应事先请假,经领导同意方可视为准假,不然按旷工处理。请假120分钟以上必需写请假条,标准上事先请假,特殊情况必需在上班时15分钟内以电话(必需在当日补办请假手续)、书信等形式请假,并按时到考勤人员处销假。请假条交考勤人员立案,作为年底考评依据。政协办公室和业务科领导请假1-3天由分管领导同意,3天以上由政协主席同意。其它干部职员请假1天以内由办公室主任同意,1天以上由分管领导同意。请假2小时以下和外出办公事,必需到秘书办登记所办事由、去处,事办完后立即返回,立即注销,愈期按旷工论处。对外出办公事人员,如在短时间内不能完成工作任务,必需经过电话向秘书说明情况,待下班前必需回办公室。对外出办公事人员随时进行抽查,如发觉有以办公事名义假公济私者,有第四条所要求行为者,加重处罚,发觉一次扣15分。配有计算机办公室,严禁利用电脑玩游戏。对能够上网计算机,能够上网查阅资料,不许可聊天、玩游戏、发觉一次扣10分。严禁外来人员动用办公室计算机。 6、机关工作人员要严格实施机关卫生制度。卫生区卫生当日必需在早操前打扫完成。要保持办公室整齐洁净整齐、窗户明亮,办公室定时不定时进行检验。各科室和卫生区每个月2次进行评分,每个月汇总1次。不按时完成卫生区大扫除(确因加班或病事假除外)、卫生打扫不根本、不洁净,办公室不洁净、不整齐,每次扣2分。 7、机关工作人员要认真实施值班制度。对安排值班讲条件、提要求或未按时按要求值班,发觉一次扣4分。 8、机关工作人员下班后要立即关闭办公室门窗、电灯、电脑及其它电器设施。如不立即关闭办公室门窗、电灯、电脑及其它电器设施,发觉一次扣2分。造成损失照价赔偿。 9、机关工作人员要主动参与机关党支部和办公室组织各项集体活动。做到带头参与,行动在前,遵守纪律,听从指挥。如无故不参与、迟到、早退,行动滞后,违反会议、活动纪律每次扣3分。 10、自觉参与办公室集体加班,接到通知工作人员必需按时到岗,不得讲条件、找借口请假。接到通知(包含通知到家眷)不按时到位、迟到、早退、工作任务未完成,每次扣5分,无故不参与集体加班一次按旷工一天算。 11、机关工作人员通讯工具必需做到二十四小时能保持联络,远离联络范围必需提前向办公室领导通知去向。不能保持联络每次扣2分。 12、主动维护机关荣誉,树立大局意识。必需严格遵守政协机关各项制度。对机关领导或机关工作人员有意见,应采取合理方法和时间当面提出,也能够找机关领导反应,不准有损机关团结言行,如有损机关团结言行或在工作中搞内讧,发觉一次扣3分,引发事端者扣6分。机关工作人员在政治立场方面态度暧昧、参与宗教活动、行动迟缓,有影响民族团结言行,一经发觉,年底考评不称职。 13、机关工作人员要严格保守党和国家机密,如发觉有泄密,一次扣8分,并按《保密法》相关要求追究责任。 (三)工作业绩考评。 14、机关工作人员要根据创一流工作业绩要求,高标准、严要求、高质量认真负责,按时完成工作职责范围内工作任务和领导交办其它工作任务。不能按时、按要求完成工作职责范围内工作和领导交办其它工作任务,每项每次扣6分。未能在12月份内争创和保持文明办公室工作人员扣8分/季度。 二、增分考评措施 15、机关工作人员所负责工作,或代表办公室、机关参与相关活动获奖工作人员,视具体情况,每项合适加1-5分。 三、考评奖惩 16、十二个月请病假累计超出40天(含40天),请事假累计超出20天(含20天)(学习、培训除外)工作人员,年底考评不得评优。 17、按日常考评得分占90%,年底评议占10%百分制为标准进行考评,得分在90分以上(含90分)列为评优对象。年底考评得分在75分以下(不含75分)为不称职。 四、考评实施 18、坚持实事求是、公平、公正考评实施标准,政治理论业务知识学习考评由机关党支部宣传委员负责组织考评;工作纪律考评由机关党支部纪检委员检验结果为准,每七天抽查检验次数不少于5次;对考评工作是否认真负责也作为工作业绩考评一项内容进行考评,未认真检验考评扣2分/周。工作业绩及精神面貌、工作态度考评采取每个工作人员推行本岗位职责任务情况和领导交办工作任务完成情况,由分管办公室主任、副主任和业务科科长具体负责监督考评和本人述评月结措施进行。考评每个月小结一次,年底总结。 19、机关领导应主动带头遵守以上各项考评制度,并按集体领导、分工负责标准认真负责地做好自己分管范围各项工作,对机关领导分管工作推行职责情况,接收机关工作人员监督评议,一月一评。评议标准:对职责范围内工作有一项工作不到位、任务未完成,出现问题、失误每次扣5~10分;对分管科室工作人员推行职责不到位、未按时完成工作任务或出现问题、任务未完成,分管机关领导根据工作人员扣分50%分值对应扣分。机关领导考评评分情况,年底交组织部门考评组作为对机关成绩考评依据。 20、本考评措施自下发之日起实施(本措施未实施之前按原考评制度进行考评),落实情况由办公室负责。 政协机关工作人员廉洁自律要求 为加强机关廉政建设,依据县委、县人民政府相关要求,结合政协实际情况,特作以下要求: 一、机关全体工作人员,要坚持全心全意为人民服务宗旨,正确行使党和人民给予权力,遵纪遵法、廉洁自律、克己奉公、艰苦奋斗、勇于创新、勤政工作。不准利用职权和工作之便为个人或亲友谋取私利,严禁假借机关和领导名义办私事。 二、一律按要求标准乘坐交通工具,严禁用公款请客送礼,不准参与公款支付营业性歌舞厅、夜总会等娱乐活动,不得接收礼品、礼金和多种有价证券,确实难以拒绝礼品、礼金、有价证券,要按要求登记上交。 三、不准借出差、开会、参观学习等机会用公款旅游。 四、机关工作人员一律不准经商、办企业,不得从事有尝中介活动,不准在企业兼职,不得利用职权为亲属经商、办企业、购置住房提供优惠条件。 五、机关工作人员不得用公车办私事,也不得因私事用办公室电话拨打长途,确因特殊情况需公车和挂长途电话时,经相关领导同意并按要求缴费。 六、严禁受贿和行贿。在经济交往中不得收取好处费、回扣,因工作关系提取劳务费要按要求分配使用。 七、严格遵守财务制度。经费开支要精打细算,严格把关,反对铺张浪费。 八、不得利用本人及家庭组员借婚丧嫁娶、工作调动、过生日、迁新房等机会大操大办、浪费浪费,更不得利用公款公物操办和借机敛财。 九、不准 私 设“小金库”、不准违反相关要求滥发补助和钱物。 十、领导干部要严格实施个人收入审报、礼品登记制度。 十一、要自觉遵守和维护用人纪律,选拔任用干部要公道正派、任人唯贤、不搞宗派、不以个人好恶取人。 十二、对违犯纪律、要求要根据《中国共产党纪律处分条例》(试行)、《中国共产党党内监督条例》进行严厉处理。 政协机关学习制度 一、加强政治理论学习,不停提升党员干部理论水平和政治素质,认真组织学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”关键思想 、科学发展观及党路线、方针、政策;学习上级相关文件和国家相关法律法规 、 时事政治,政治理论学习由办公室负责组织实施。 二、加强社会主义市场经济知识、现代科技知识,不停提升党员干部经济理论和政策水平,以适应新形势新任务发展 要求。 三、加强政协业务、文化知识学习,不停提升工作能力和文化水平。科室要结合岗位特点,认真组织学习相关业务知识,不停提升业务水平和推行本职员作实践能力。 四、学习采取自学、集体学习和座谈讨论相结合方法,每七天五下午为集体学习时间,由办公室组织实施。自学可依据本人工作情况自行安排,座谈讨论、集体学习由组织安排。 五、政协机关干部每十二个月学习笔记、体会不少于 2 万字。 六、切实加强学习督促检验,要落实责任,抓好检验落实,使学习不走过场。要正确处理学习和工作关系,做到学习、工作两不误,把学习放在和工作相同关键位置,提倡理论联络实际学风,重视实效,力戒形式主义。 政协机关领导班子议事制度 为提升领导班子会议质量和效率,特制订以下制度: 一、政协机关领导班子会议由党支部副书记、办公室主任主持召开。 二、出席人员:领导班子组员。 三、政协机关班子会议实施例会制度,每个月召开一次,通常月末或月初召开,遇有特殊情况,班子组员可临时决定召开领导班子会议。 四、会议内容: (一)研究落实落实党路线、方针、政策及上级领导机关指示、决定。 (二)讨论研究机关党支部工作、业务工作、精神文明建设及党风廉政建设关键问题。 (三)讨论决定机关政务、财务及政协委员推荐等事项。 (四)讨论决定工作人员奖惩及内、外部调- 配套讲稿:
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