工程安全监理实施细则模板样本.doc

工程
安全监理实施细则
（危险性较大分部分项工程）

编制人：

审核人：

企业
年 月 日

工程安全监理实施细则
一、本工程包含危险性较大分部分项工程范围
（1）、危险性较大分部分项工程范围
a、模板工程及支撑体系： #房首层梁板模板支撑高度为5.7m；1000x500mm钢筋混凝土梁，梁跨度16.10m；
b、玻璃幕墙工程；
c、塔吊及物料提升机等施工机械设备；
d、钢结构。
（2）、超出一定规模危险性较大分部分项工程
a、1500x500mm钢筋混凝土梁，梁跨度15m（ #房2—3层结构）；
b、1200x500mm钢筋混凝土高跨梁，梁跨度17.19m，梁低高度8.80m。
二、 安全监理依据：
1、 《建设工程安全生产管理条例》{国务院第393号令}
2、 《相关印发（危险性较大分部分项工程安全管理措施）通知》（建质（）87号
3、 《相关加强建筑施工模板支撑系统安全管理通知》 苏住建（）第58号
4、 《建筑施工模板安全技术规范》（JGJ162-）
5、 已同意《监理计划》
6、 已同意安全专题施工方案。
三、安全监理组织机构
项目安全监理责任人：
塔吊等施工机械设备安全监理：
模板支撑系统安全监理：
四、安全监理工作步骤：
1、 审查施工单位相关安全生产管理文件：
（1） 《营业执照》；
（2） 《施工许可证》；
（3） 《安全资质证书》；
（4） 《建筑施工安全监督书》；
（5） 安全生产管理机构设置及安全专业人员配置等；
（6） 安全生产责任制及管理体系；
（7） 安全生产规章制度；
（8） 特种作业人员上岗证及管理情况；
（9） 各工种安全生产操作规程；
（10） 关键施工机械、设备技术性能及安全条件。
2、 审查施工现场安全责任主体是否明确： 施工现场安全，实施施工总承包，由总承包单位负总责。分包单位向总承包单位负责，并服从总承包单位对施工现场安全生产管理。同时要求，未实施总承包，建设单位把工程项目发包给两个以上施工单位同时施工，由建设单位对施工现场安全负总责。
3、 审查施工单位施工组织设计或专题施工方案时，必需落实对应安全技术方法。
i. 审核施工组织设计中安全技术方法编写、审批程序：
1. 安全技术方法应由施工企业技术人编写；
2. 遇风险性较大工程，在编制安全技术方案后，应组织教授论证，经教授论证安全技术方案应落实对应应急预案。
3. 安全技术方法应由含有法人资格施工企业技术责任人同意；
4. 安全技术方法应由施工企业报建设单位审批认可；
5. 安全技术方法变更或修改时，应按原程序由原编制审批人员同意。
4、 审核施工组织设计中安全技术方法或专题施工方案是否符合工程建设强制性标准。
5、 项目监理组采取巡视、平行检验、抽查等定时、不定时方法检验施工单位是否根据监理同意专题安全施工方案进行施工，发觉不按同意安全方案进行施工或施工存在安全隐患时，立即以口头或书面形式责令施工单位进行整改，安全存在较大隐患时责令施工单位暂停施工并汇报建设单位，施工单位对存在安全隐患拒不整改或不停止施工时，立即汇报建设单位及建设行政主管部门。
五、安全监理控制关键点及方法
1、工程施工前控制关键点及方法
（1） 工程开工前，向工程建设各方责任主体叙述相关法律、法规要求各方责任主体安全生产责任。要求相关各方严格实施《建设工程安全生产管理条例》，落实实施国家及省地建设主管部门现行安全生产法律、法规、规章制度和建设工程强制性标准；
（2） 督促施工单位落实安全生产组织确保体系，建立健全安全生产责任制；
（3） 危险性较大分部分项工程安全施工方案已编制完成并经施工企业技术责任人和总监理工程师审批经过；专题施工方案除应包含对应安全技术方法外，还应按要求提供监控方法、应急预案和紧抢救护等内容；
（4） 超出一定规模危险性较大分部分项工程，其安全专题施工方案必需由施工企业组成教授组进行审查论证，提交教授论证审查意见，根据教授审查意见补充修改后安全专题施工方案仍需施工企业技术责任人和项目总监审查同意经过后方可实施；
（5） 已办理向建设主管部门安装（或拆除）立案手续；
（6） 施工单位对工人进行安全生产教育及危险性较大分部分项工程安全技术交底工作已落实；
2、施工过程中控制关键点及方法
（1）已按同意专题施工方案，落实了对应安全技术方法；
（2）专职安全管理人员已到位，特殊工种均持证上岗；
（3）本方案所属材料、设备质保资料齐全有效并均已检验合格；
（4）施工单位是否严格按同意方案及操作规程进行安装或拆除，安装、拆除过程中安全管理人员进行跟踪检验和验收工作是否到位；
（5）现场安全监理人员要认真推行安全监理职责，加强过程监控和整改力度。如碰到下列情况，监理人员应立即向项目总监汇报：
a) 施工中出现安全异常，经提出后，施工单位未采取改善方法或改善方法不符合要求时；
b) 对已发生工程事故未进行有效处理而继续作业时；
c) 安全方法未经自检私自使用时；
d) 私自变更设计图纸进行施工时；
e) 使用没有合格证实材料或私自替换、变更工程材料时；
f) 未经安全资质审查分包单位施工人员进入施工现场施工时；
g) 出现安全事故时。
（7） 立即和业主、建设行政主管部门进行沟通，汇报施工现场安全情况，必需时，以书面形式汇报，并作好汇报统计。
（8） 现场监理工程师对安全施工方案实施过程进行跟踪检验，发觉违章作业要责令其停止作业，发觉安全隐患责令施工单位立即进行整改；情况严重，立即要求停工整改并立即汇报建设单位；施工单位拒不整改或不停止施工，立即汇报建设单位并上报当地建设性行政主管部门。
3、模板支撑系统控制关键点及方法
（1） 审核方案中模板结构设计计算书荷载取值是否符合工程实际，计算方法是否正确；
（2） 审核模板支撑系统本身及支撑体系、连接件等设计是否安全合理，图示大样是否清楚齐全；
（3） 模板设计中安全方法是否周全；
（4） 检验钢管、扣件产品许可证、质量合格检测汇报和厂家标识是否齐全有效；对承重构件外观抽检数量不得低于搭设用量30%，当外观检验不合格时，必需随机抽取外观检验不合格材料，并送有资格检测单位进行检测，检测不合格严禁使用；
（5） 在搭设扣件式钢管脚手架过程中，使用扭力扳手测定螺栓拧紧扭力矩，扭力矩不应小于40N.M,且不应大于65N.M,对梁底扣件须进行100%检验；
（6） 检验钢管立柱顶部是否设置可调支托，支撑体系结构要求应符合相关技术规范（JGJ162-）要求；
（7） 支撑系统立柱接长严禁搭接；支撑系统应设置扫地杆、纵横向支撑及水平垂直剪刀撑，并和主体结构墙、柱牢靠拉接；
（8）
（9） 高处作业：临边洞口作业防护方法是否齐全完整；
（10） 交叉作业时安全防护方法是否齐全完整；
（11） 混凝土浇筑前，确定模板支撑系统符协议意专题施工方案并验收合格，应抢救援预案中各项方法和安全条件均含有后，方可下达浇筑令；在混凝土浇筑过程中，施工单位专职安全管理人员和监理人员应在现场监控，发觉有松动、变形等情况，必需立即停止浇筑，撤离作业人员；
（12） 模板支撑系统拆除前，项目技术责任人、总监应检验混凝土同条件试块强度汇报，达成拆模强度后方可拆除，并推行对应审批签字手续；
4、钢结构安全监理控制关键点及方法
（1）、审查钢结构制作及安装单位企业资质，营业执照、按去昂生产许可证、机械设备情况、专职安全管理人员和特殊工种持证上岗情况和业绩情况等级等是否符合要求。
（2）、严格审查承包单位提交钢结构制作工艺及安装施工组织设计
钢结构工程要针对制作阶段和安装阶段分别编制制作工艺和安装施工组织设计，其中制作工艺内容应包含制作阶段各工序、各分项质量标准、技术要求，和为确保产品质量而制订各项具体方法，如关键零件加工方法，关键构件工艺步骤、工艺方法，所采取加工设备、工艺装备等。
（3）、加强安装阶段安全监理工作
　　钢结构安装阶段监理工作内容关键是监督承包单位内部管理体系和质保体系运行情况，督促落实安全施工方案各项技术、组织方法，严格根据安全管理相关规范、标准进行施工。钢结构安装阶段安全监理工作应关键抓好以下多个步骤：安装方案合理性和落实情况，脚手架搭设及物料提升机搭设及安全防护方法和运行安全，安装测量、高强度螺栓连接、安装焊接、安装尺寸偏差实测、涂装等工序施工时安全方法落实情况。监理工作要加强现场巡视检验、平行检验和旁站监督，尤其是在现在部分钢结构施工单位素质偏低，施工仍欠规范情况下，切实做好现场巡视和旁站，发觉安全隐患，立即责令其整改到位。
5、塔式起重机安装、拆除控制关键点及方法：
（1）塔吊安装前已向项目监理组申报以下资料，并经项目总监审查经过：
a、经施工企业技术责任人审核同意建筑施工起重机械设备拆、装方案；
b、设备产权单位法人营业执照副本及复印件1份；
c、产品制造许可证复印件（加盖制造厂家印章）1份；
d、产品出厂合格证原件及复印件1份，出租单位对出租机械设备和施工机具及配件安全性能进行检测合格证实；
e、起重机械设备安装单位资质证书、安全生产许可证复印件各1份；
f、地基和基础工程施工是否能满足使用安全和设计需要；
g、起重机拆装安全方法是否齐全完整；
h、安装单位安装结束后自检合格证实；
i、含有对应资质检测机构签发检测合格汇报原件及复印件1份；
l、使用租赁机械设备，施工单位组织各方验收合格证实。
k、使用、安装单位安全生产责任书；
m、其它需要提供材料。
（2） 是否严格实施苏州市建筑施工起重机械设备使用登记制度，建筑施工起重机械设备，自安装验收合格之日起30日内，使用单位必需到工程所在地安监部门办理使用登记立案手续。立案经过后挂牌使用（江苏省（苏州）建筑施工机械使用登机牌）。
（3）起重机使用过程中检验维修方案是否齐全完整， 保养工作是否到位，塔身结构件除锈是否立即，塔吊基础内积水是否立即排除，滑轮钢丝绳防跳槽装置是否缺失、小车断绳保护装置是否失效，限位装置是否损坏或缺失、开口销销口是否打开、标准节螺栓是否松动、滑轮有没有脱槽保险，有没有小车防坠保险，钢丝绳是否完好、有没有钢丝绳防跳槽装置、吊钩保险是否失效、绳卡是否扣反，有没有力矩限位等。
（4）、检验塔吊指挥及司索工配置是否到位，是否持证上岗。

（5）起重机驾驶员安全教育技术和班前检验制度是否齐全；
（6）起重机安全使用制度是否健全。
6、物料提升机控制关键点及方法
1、审查架体制作符合设计要求和规范要求并有经审查同意计算书，
使用厂家生产产品有建筑安全监督管理部门准用证。
2、检验限位保险装置：吊篮有没有停靠装置，停靠装置是否形成定型化，
有没有超高限位装置 ，使用摩擦式卷扬机超高限位不得采取断电方法 ，
高架提升机有没有下极限限位器，有没有缓冲器或超载限制器，
3、检验缆风绳设置是否符合要求（架高20M以下时设一组，20-30M设二组）， 缆风绳必需使用钢丝绳，钢丝绳直径应大于9.3MM或角度符合45度-60度，地锚设置是否符合要求。
4、检验和建筑结构边连接是否规范。连墙杆位置是否符合规范要求，连墙杆材质或连接做法是否符合要求，连墙杆连接是否牢靠，严禁连墙杆和脚手架进行连接。
5、检验钢丝绳质量是否完好无损，磨损是否已超出报废标准，钢丝绳是否锈蚀、缺油，绳卡是否符合要求，钢丝绳有没有过路保护标志，
严禁钢丝绳拖地。
6、检验楼层卸料平台防护情况。卸料平台两侧有没有防护栏杆、防护是否到位平台脚手板搭设是否严密、牢靠，有没有平行防护门并起作用，防护门是否采取定型化、工具化产品，地面进料口有没有防护棚，设置是否符合要求。
7、检验吊篮安装及运行情况是否正常。吊兰安全门是否为定型化、工具化产品，高架提升机必需使用吊笼，严禁违章乘坐吊篮上下，吊篮提升严禁使用单根钢丝绳。
8、检验架体安装质量。拆除有没有施工方案，架体基础是否符合要求，架体垂直偏差是否超出要求要求，架体和吊篮间隙是否超出要求误差，架体外侧有没有立网防护或风戽不严情况，摇臂把杆是否经过设计、安装是否符合要求，保险绳设置是否到位，井字架开口处是否进行加固。
9、检验传动系统。检验卷扬机地锚是否牢靠，卷筒钢丝绳缠绕是否整齐，第一个导向滑轮距离不得小于15倍卷筒宽度，滑轮翼缘不得破损，不得和架体柔性连接，卷筒上有没有预防钢丝绳滑脱保险装置， 滑轮和钢丝绳必需匹配。
10、检验联络信号方法是否正常、正确。
11、卷扬机操作棚必需符合要求。
12、防雷保护范围以外必需有避雷装置且其设置符合要求。
13、检验施工企业是否对物料提升机安装进行验收（验收单有没有量化验收内容），验收手续和责任人签字齐全、有效。
7、玻璃幕墙安全监理控制关键点及方法
（1）、审查设计资质及承包方幕墙施工资质、施工资料、施工管理人员及特殊工种资格是否符合要求。架子工、电焊工、物料提升机操作工等特殊工种必需持证上岗。
（2）、审查施工组织设计安全方法是否到位。
（3）加强对脚手架搭设方案审查及搭设质量检验。脚手架搭设是否符合规范要求，钢管、扣件是否检测合格，立杆底部垫块、扫地杆是否设置合理，立杆、大小横杆间距是否符合要求，架体和建筑结构拉结是否牢靠，剪刀撑是否连续设置、设置是否合理，脚手板是否满铺，架体外围是否设置密闭式安全网，操作层是否设置102米高防护栏杆和挡脚板，脚手架内当防护是否到位，卸料平台搭设方案已审批并按同意方案进行搭设，卸料平台支撑系统不得和脚手架连接，卸料平台要悬挂限定荷载标牌等。
（4）加强对预埋件（或后置埋件）验收，后置埋件必需做现场抗拔强度检测。检测合格后方可进行下道工序施工。
（5）、检验避雷、防火、防排水方法是否适当，幕墙本身避雷接地系统设置分布、引出线材料和截面尺寸和主体结构防雷系统是否可靠连接。
（6）、工程楼面外缘等临边是否按要求设置防撞栏杆，全部这些全部给玻璃幕墙留下了不一样程度质量和安全隐患。
（7）、对幕墙和结构连接膨胀螺栓不得直接收拉，通常应采取化学胀锚螺栓，并应进行拉拔试验合格后采取。
（8）、组件、杆件间连接铆钉、螺接应牢靠，各连接缝隙应进行可靠密封处理。
（9）、玻璃保留要到位，玻璃幕墙部件应放在通风，干燥地方，严禁和酸碱等类物质接触，并严防雨水渗透。
8、其它及安全资料管理
（1）审查施工单位安全生产应急预案，督促其认真落实落实。
施工单位必需根据苏州市建设行政主管部门要求，为了在万一发生重特大事故时尽可能降低人员伤亡和财产损失，经过制订建筑重特大事故应抢救援预案，深入落实安全生产责任制和相关安全生产技术规范，确保一直把预防和避免重特大事故放在首位。依据本工程特点,项目施工现场，必需配置必需应抢救援器材、设备（为了在重特大事故发生后，能以最快速度救援遇难者，除救援人员必需佩带本工种小型专业工具外，单位救援组织最少还应配置以下器材、设备，确保在应急时能使用：汽车、担架、抢救医药箱、安全帽、钢丝绳及夹具、千斤顶、撬棒、铁锹、麻绳、麻袋、箩筐、扛棒，配置数量应和施工单位承接工程规模相适应）。
施工单位制订上述预案时，要充足考虑施工现场车辆回转通道，基坑平面人行回转通道；深基坑上、下安全垂直通道应按基坑规模确定，但不得少于2处；室内楼层上、下安全通道按在建工程高度平面单元组合等形式确定，但不得少于2处；同时，要考虑施工现场水源、电源切断或开通；人员紧急疏散和救援人员集合和进出安全通道；现场值班人员、指挥人员和报警电话。
预案中应向从业人员如实告之作业场所和工作岗位存在危险原因、防范方法和事故应急方法。
现场一旦发生重特大事故，单位应该快速采取有效方法，组织抢救，预防事故深入扩大，并以最简便方法、最快速度上报，以利应抢救援、抢救遇难者。
（2）督促施工单位建立本工程危险性较大分部分项工程安全管理档案和台帐。
（3）立即汇总整理项目监理组安全监理资料。
a、相关上级部门下发安全生产方面文件、通知等；
b、安全监督检验统计、整改通知单、停工通知单等行政执法文书；
c、相关施工许可证、安全生产许可证、安全监督审批或立案等资料；
d、施工机械设备进场报验、安装和拆除方案审批等；
e、安全技术方法和专题施工方案立案审查统计；
f、安全事故处理程序、证据材料、原因分析、责任认定、事故通报；

g、项目监理计划、安全监理细则及安全交底等；
h、项目监理组日常安全监理工作形成巡视、检验、督促整改、监理工程师通知单及回复、工程暂停令、备忘录等监理文件资料。
i、安全监理资料应该立即整理、分类有序、并真实、正确、完整。