井工煤矿安全生产标准化评分表横版样本.docx
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1、表1 井工煤矿安全生产标准化评分表检验单位恒泰煤炭碾盘梁一井检验时间 专业名称标准分权重考评得分加权得分安全风险分级管控1000.10检事故隐患排查治理1000.10通风1000.16查地质灾难防治和测量1000.11采煤1000.09项掘进1000.09机电1000.09目运输1000.08职业卫生1000.06安全培训和应急管理1000.06调度和地面设施1000.06 安全生产标准化考评得分安全生产标准化考评达标等级查出关键问题及整改情况审核人:表2 煤矿安全风险分级管控标准化评分表项目项目内容基础要求标准分值评分方法得分扣分原因一、工作机制(10分)职责分工1建立安全风险分级管控工作责
2、任体系,矿长全方面负责,分管责任人负责分管范围内安全风险分级管控工作4查资料和现场。未建立责任体系不得分,随机抽查,矿领导1人不清楚职责扣1分2有负责安全风险分级管控工作管理部门2查资料。未明确管理部门不得分制度建设建立安全风险分级管控工作制度,明确安全风险辨识范围、方法和安全风险辨识、评定、管控工作步骤4查资料。未建立制度不得分,辨识范围、方法或工作步骤1处不明确扣2分二、安全风险辨识评定(40分)年度辨识评定每十二个月底矿长组织各分管责任人和相关业务科室、区队进行年度安全风险辨识,关键对井工煤矿瓦斯、水、火、煤尘、顶板、冲击地压及提升运输系统,露天煤矿边坡、爆破、机电运输等轻易造成群死群伤
3、事故危险原因开展安全风险辨识;立即编制年度安全风险辨识评定汇报,建立可能引发重特大事故重大安全风险清单,并制订对应管控方法;将辨识评定结果应用于确定下十二个月度安全生产工作关键,并指导和完善下十二个月度生产计划、灾难预防和处理计划、应抢救援预案10查资料。未开展辨识或辨识组织者不符合要求不得分,辨识内容(危险原因不存在除外)缺1项扣2分,评定汇报、风险清单、管控方法缺1项扣2分,辨识结果未表现缺1项扣1分专题辨识评定新水平、新采(盘)区、新工作面设计前,开展1次专题辨识:1.专题辨识由总工程师组织相关业务科室进行;2.关键辨识地质条件和重大灾难原因等方面存在安全风险;3.补充完善重大安全风险清
4、单并制订对应管控方法;4.辨识评定结果用于完善设计方案,指导生产工艺选择、生产系统部署、设备选型、劳动组织确定等8查资料和现场。未开展辨识不得分,辨识组织者不符合要求扣2分,辨识内容缺1项扣2分,风险清单、管控方法、辨识结果未在应用中表现缺1项扣1分生产系统、生产工艺、关键设施设备、重大灾难原因(露天煤矿爆破参数、边坡参数)等发生重大改变时,开展1次专题辨识:1.专题辨识由分管责任人组织相关业务科室进行;2.关键辨识作业环境、生产过程、重大灾难原因和设施设备运行等方面存在安全风险;3.补充完善重大安全风险清单并制订对应管控方法;4.辨识评定结果用于指导重新编制或修订完善作业规程、操作规程8查资
5、料和现场。未开展辨识不得分,辨识组织者不符合要求扣2分,辨识内容缺1项扣2分,风险清单、管控方法、辨识结果未在应用中表现缺1项扣1分启封火区、排放瓦斯、突出矿井过结构带及石门揭煤等高危作业实施前,新技术、新材料试验或推广应用前,连续停工停产1个月以上煤矿复工复产前,开展1次专题辨识:1.专题辨识由分管责任人组织相关业务科室、生产组织单位(区队)进行;2.关键辨识作业环境、工程技术、设备设施、现场操作等方面存在安全风险;3.补充完善重大安全风险清单并制订对应管控方法;4.辨识评定结果作为编制安全技术方法依据8查资料和现场。未开展辨识不得分,辨识组织者不符合要求扣2分,辨识内容缺1项扣2分,风险清
6、单、管控方法、辨识结果未在应用中表现缺1项扣1分本矿发生死亡事故或涉险事故、出现重大事故隐患或所在省份发生重特大事故后,开展1次针对性专题辨识;1.专题辨识由矿长组织分管责任人和业务科室进行;2.识别安全风险辨识结果及管控方法是否存在漏洞、盲区;3.补充完善重大安全风险清单并制订对应管控方法;4.辨识评定结果用于指导修订完善设计方案、作业规程、操作规程、安全技术方法等技术文件6查资料和现场。未开展辨识不得分,辨识组织者不符合要求扣2分,辨识内容缺1项扣2分,风险清单、管控方法、辨识结果未在应用中表现缺1项扣1分三、安全风险管控(35分)管控方法1.重大安全风险管控方法由矿长组织实施,有具体工作
7、方案,人员、技术、资金有保障5查资料。组织者不符合要求、未制订方案不得分,人员、技术、资金不明确、不到位1项扣1分2.在划定重大安全风险区域设定作业人数上限4查资料和现场。未设定人数上限不得分,超1人扣0.5分定时检验1.矿长每个月组织对重大安全风险管控方法落实情况和管控效果进行一次检验分析,针对管控过程中出现问题调整完善管控方法,并结合年度和专题安全风险辨识评定结果,部署月度安全风险管控关键,明确责任分工8查资料。未组织分析评定不得分,分析评定周期不符合要求,每缺1次扣3分,管控方法不做对应调整或月度管控关键不明确1处扣2分,责任不明确1处扣1分2.分管责任人每旬组织对分管范围内月度安全风险
8、管控关键实施情况进行一次检验分析,检验管控方法落实情况,改善完善管控方法8查资料。未组织分析评定不得分,分析评定周期不符合要求,每缺1次扣3分,管控方法不做对应调整1处扣2分现场检验根据煤矿领导带班下井及安全监督检验要求,实施煤矿领导带班制度,跟踪重大安全风险管控方法落实情况,发觉问题立即整改6查资料和现场。未实施领导带班制度不得分,未跟踪管控方法落实情况或发觉问题未立即整改1处扣2分公告警示在井口(露天煤矿交接班室)或存在重大安全风险区域显著位置,公告存在重大安全风险、管控责任人和关键管控方法4查现场。未公告不得分,公告内容和位置不符合要求1处扣1分四、保障方法(15分)信息管理采取信息化管
9、理手段,实现对安全风险统计、跟踪、统计、分析、上报等全过程信息化管理4查现场。未实现信息化管理不得分,功效每缺1项扣1分教育培训1入井(坑)人员和地面关键岗位人员安全培训内容包含年度和专题安全风险辨识评定结果、和本岗位相关重大安全风险管控方法6查资料。培训内容不符合要求1处扣 1分2每十二个月最少组织参与安全风险辨识评定工作人员学习1次安全风险辨识评定技术5查资料和现场。未组织学习不得分,现场问询相关学习人员,1人未参与学习扣1分得分累计:表3 煤矿事故隐患排查治理标准化评分表项目项目内容基础要求标准分值评分方法得分扣分原因一、工作机制(10分)职责分工1有负责事故隐患排查治理管理工作部门2查
10、资料。无管理部门不得分2建立事故隐患排查治理工作责任体系,明确矿长全方面负责、分管责任人负责分管范围内事故隐患排查治理工作,各业务科室、生产组织单位(区队)、班组、岗位人员职责明确4查资料和现场。责任未分工或不明确不得分,矿领导不清楚职责 1人扣2分、部门责任人不清楚职责1人扣0.5分分级管理对排查出事故隐患进行分级,并根据事故隐患等级明确对应层级单位(部门)、人员负责治理、督办、验收4查资料和现场。未对事故隐患进行分级扣2分,责任单位和人员不明确1项扣1分二、事故隐患排查(30分)基础工作编制事故隐患年度排查计划,并严格落实实施4查资料和现场。未编制排查计划或未落实实施不得分周期范围1矿长每
11、个月最少组织分管责任人及安全、生产、技术等业务科室、生产组织单位(区队)开展一次覆盖生产各系统和各岗位事故隐患排查,排查前制订工作方案,明确排查时间、方法、范围、内容和参与人员6查资料和现场。未组织排查不得分,组织人员、范围、频次不符合要求1项扣2分,未制订工作方案扣1分、方案内容缺1项扣0.5分2.矿各分管责任人每旬组织相关人员对分管领域进行1次全方面事故隐患排查6查资料和现场。分管责任人未组织排查不得分,组织人员、范围、频次不符合要求1项扣2分3生产期间,天天安排管理、技术和安检人员进行巡查,对作业区域开展事故隐患排查5查资料和现场。未安排不得分,人员、范围、频次不符合要求1项扣1分4岗位
12、作业人员作业过程中随时排查事故隐患4查资料和现场。未进行排查不得分登记上报1建立事故隐患排查台账,逐项登记排查出事故隐患3查资料。未建立台账不得分,登记不全缺1项扣0.5分 2排查发觉重大事故隐患后,立即向当地煤矿安全监管监察部门书面汇报,并建立重大事故隐患信息档案2查资料。不符合要求不得分三、事故隐患治理(25分)分级治理1事故隐患治理符合责任、方法、资金、时限、预案“五落实”要求2查资料和现场。不符合要求不得分2重大事故隐患由矿长组织制订专题治理方案,并组织实施;治理方案按要求立即上报6查资料和现场。组织者不符合要求或未按方案组织实施不得分,治理方案未立即上报扣2分3不能立即治理完成事故隐
13、患,由治理责任单位(部门)关键责任人根据治理方案组织实施4查资料和现场。组织者不符合要求或未按方案组织实施不得分4能够立即治理完成事故隐患,当班采取方法,立即治理消除,并做好统计5查资料和现场。当班未采取方法或未立即治理不得分,不做统计扣3分,统计不全1处扣0.5分安全方法1事故隐患治理有安全技术方法,并落实到位4查资料和现场。没有方法、方法不落实不得分2对治理过程危险性较大事故隐患,治理过程中现场有专员指挥,并设置警示标识;安检员现场监督4查资料和现场。现场没有专员指挥不得分、未设置警示标识扣1分、没有安检员监督扣1分四、监督管理(20分)治理督办1事故隐患治理督办责任单位(部门)和责任人员
14、明确;2对未按要求完成治理事故隐患,由上一层级单位(部门)和人员实施督办;3挂牌督办重大事故隐患,治理责任单位(部门)立即统计治理情况和工作进展,并按要求上报7查资料。督办责任不明确、不落实1次扣2分,未实施提级督办1次扣2分,未立即统计或上报1次扣2分验收销号1煤矿自行排查发觉事故隐患完成治理后,由验收责任单位(部门)负责验收,验收合格后给予销号4查资料和现场。未进行验收不得分,验收单位不符合要求扣2分,验收不合格即销号不得分2负有煤矿安全监管职责部门和煤矿安全监察机构检验发觉事故隐患,完成治理后,书面汇报发觉部门或其委托部门(单位)4查资料和现场。未按要求汇报不得分公告监督1每个月向从业人
15、员通报事故隐患分布、治理进展情况;2立即在井口(露天煤矿交接班室)或其它显著位置公告重大事故隐患地点、关键内容、治理时限、责任人、停产停工范围;3建立事故隐患举报奖励制度,公布事故隐患举报电话,接收从业人员和社会监督5查资料和现场。未定时通报、未立即公告扣2分,通报和公告内容每缺1项扣1分,未设置举报电话扣2分,接到举报未核查或核实后未进行奖励扣2分五、保障方法(15分)信息管理采取信息化管理手段,实现对事故隐患排查治理统计统计、过程跟踪、逾期报警、信息上报信息化管理3查资料和现场。未采取信息化手段不得分,管理内容缺1项扣1分改善完善矿长每个月组织召开事故隐患治理会议,对通常事故隐患、重大事故
16、隐患治理情况进行通报,分析事故隐患产生原因,提出加强事故隐患排查治理方法,并编制月度事故隐患统计分析汇报 3查资料。未召开会议定时通报、未编制汇报不得分,汇报内容不符合要求扣2分资金保障建立安全生产费用提取、使用制度。事故隐患排查治理工作资金有保障3查资料和现场。未建立并实施制度不得分,资金无保障扣2分专题培训每十二个月最少组织安全管理技术人员进行1次事故隐患排查治理方面专题培训3查资料。未按要求开展培训不得分考评管理1建立日常检验制度,对事故隐患排查治理工作实施情况开展常常性检验;2检验结果纳入工作绩效考评3查资料。未建立制度、未实施制度不得分,检验结果未利用扣1分得分累计:表4 煤矿通风标
17、准化评分表项目项目内容基础要求标准分值评分方法得分扣分原因一、通风系统(100分)系统管理1.全矿井、一翼或一个水平通风系统改变时,编制通风设计及安全技术方法,经企业技术责任人审批;巷道贯通前应该制订贯通专题方法,经矿总工程师审批;井下爆炸物品库、充电硐室、采区变电所、实现采区变电所功效中央变电全部独立通风系统20查资料和现场。改变通风系统(巷道贯通)无审批方法扣10分,其它1处不符合要求扣5分2.井下没有违反煤矿安全规程要求扩散通风、采空区通风和利用局部通风机通风采煤工作面;对于许可部署串联通风,制订安全技术方法,其中开拓新水平和准备新采区开掘巷道回风引入生产水平进风中安全技术方法,经企业技
18、术责任人审批,其它串联通风安全技术方法,经矿总工程师审批20查现场和资料。不符合要求1处扣10分3.采区专用回风巷不用于运输、安设电气设备,突出区不行人;专用回风巷道维修时制订专题方法,经矿总工程师审批5查现场和资料。不符合要求1处扣2分4.装相关键通风机回风井口防爆门符合要求,每6个月检验维修1次;每三个月最少检验1次反风设施;制订年度全矿性反风技术方案,按要求审批,实施有总结汇报,并达成反风效果10查资料和现场。未进行反风演练扣5分,其它1处不符合要求扣2分风量配置1.新安装关键通风机投入使用前,进行1次通风机性能测定和试运转工作,投入使用后每5年最少进行1次性能测定;矿井通风阻力测定符合
19、煤矿安全规程要求10查资料。通风机性能或通风阻力未测定不得分,其它1处不符合要求扣1分2.矿井每十二个月进行1次通风能力核定;每10天最少进行1次井下全方面测风,井下各硐室和巷道供风量满足计算所需风量10查资料和现场。未进行通风能力核定不得分,其它1处不符合要求扣5分3.矿井有效风量率不低于85;矿井外部漏风率每十二个月最少测定1次,外部漏风率在无提升设备时不得超出5,有提升设备时不得超出1510查资料。未测定扣5分,有效风量率每低、外部漏风率每高1个百分点扣1分4.采煤工作面进、回风巷实际断面大于设计断面2/3;其它通风巷道实际断面大于设计断面4/5;矿井通风系统阻力符合AQ1028要求;矿
20、井内各地点风速符合煤矿安全规程要求10查现场和资料。巷道断面1处(长度按5m计)不符或阻力超要求扣2分;风速不符合要求1处扣5分5.矿井关键通风机安设监测系统,能够实时正确监测风机运行状态、风量、风压等参数5查现场。未安监测系统不得分,其它1处不符合要求扣1分二、局部通风(100分)装备方法1.掘进通风方法符合煤矿安全规程要求,采取局部通风机供风掘进巷道应安设相同能力备用局部通风机,实现自动切换。局部通风机安装、使用符合煤矿安全规程要求,实施挂牌管理,不发生循环风;不出现无计划停风,有计划停风前制订专题通风安全技术方法35查现场和资料。1处发生循环风不得分;无计划停风1次扣10分;其它1处不符
21、合要求扣2分 2.局部通风机设备齐全,装有消音器(低噪声局部通风机和除尘风机除外),吸风口有风罩和整流器,高压部位有衬垫;局部通风机及其开启装置安设在进风巷道中,地点距回风口大于10m,且10m范围内巷道支护完好,无淋水、积水、淤泥和杂物;局部通风机离巷道底板高度大于0.3m15查现场。不符合要求1处扣2分风筒敷设1.风筒末端到工作面距离和自动切换交叉风筒接头规格、安设标准符合作业规程要求10查现场和资料。不符合要求1处扣5分2.使用抗静电、阻燃风筒,实施编号管理。风筒接头严密,无破口(末端20m除外),无反接头;软质风筒接头反压边,硬质风筒接头加垫、螺钉紧固15查现场。使用非抗静电、非阻燃风
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