习近平关于领导干部思维能力重要论述的生成理路、体系建构与实践路径.pdf
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1、2024年第1期双月刊(总第206期)摘要党的十八大以来,习近平总书记高度重视领导干部思维能力的培养,在不同场合多次发表关于领导干部思维能力的讲话,形成了习近平关于领导干部思维能力的重要论述。这一重要论述的形成不是一蹴而就的,经历了从战略思维能力到四大思维能力再到七大思维能力并随着实践发展不断加以完善的过程。这一重要论述是一个内涵丰富、逻辑严密的有机整体,是以战略思维能力为引领、辩证思维能力为核心、历史思维能力为观照、创新思维能力为动力、系统思维能力为基础、法治思维能力为保障、底线思维能力为基石、精准思维、极限思维能力等为延展的科学体系。各级领导干部要认真学习这一重要论述,不断提升思维能力。为
2、此,需要做到笃实好学,提升理论素养;躬体力行,提高实践能力;爱民为民,站稳人民立场。关键词领导干部;思维能力;生成理路;体系建构;实践路径中图分类号D262.3文献标识码A文章编号10090274(2024)01001008作者简介行国通,男,山西师范大学马克思主义学院、山西师范大学网络思政研究员,在读硕士研究生,研究方向:马克思主义中国化研究;张雯雯,女,山西师范大学马克思主义学院副教授,哲学博士,研究方向:马克思主义哲学、西方马克思主义;刘备,男,兵团党委党校(行政学院)法学教研部讲师,法律硕士,研究方向:公务员职务犯罪,法治兵团建设。领导干部是党和国家各项工作的领导者和组织者,是关乎党和
3、国家事业发展的“关键少数”。“党和国家事业越发展,对领导干部的能力要求必然越高”1109。在领导干部的各项能力中,思维能力居于核心地位,对领导干部的综合能力起着重要影响。党的十八大以来,习近平总书记多次强调思维能力对推动党和国家事业发展的重要意义,其系列讲话形成了习近平关于领导干部思维能力的重要论述。这一重要论述构筑了习近平新时代中国特色社会主义思想的“思维篇”和“方法篇”,为党和国家事业发展提供了方法论上的科学指导。一、习近平关于领导干部思维能力重要论述的生成理路理论的发展和成熟从来不是一蹴而就的,需要实践的反复验证。从梁家河的村支书到中共中央总书记,习近平以一名领导干部的视角对思维能力进行
4、了不懈探索和思考,形成了习近平关于领导干部思维能力的重要论述。以纵向的时间维度审视这一重要论述,其形成经历了从战略思维能力到四大思维能力再到七大思维能力并随着实践发展不习近平关于领导干部思维能力重要论述的生成理路、体系建构与实践路径行国通1张雯雯1刘备21.山西师范大学,山西太原030031;2.兵团党委党校(行政学院),新疆五家渠831300基金项目:本文系山西省研究生科研实践创新项目资助2023年度山西省研究生科研创新项目“习近平关于领导干部思维能力重要论述的逻辑理路与体系建构研究”(项目编号:2023KY444)、2023年度山西师范大学“学习贯彻习近平文化思想”专项课题“习近平文化思想
5、逻辑理路研究”(项目编号:2023DBF39P02)阶段性研究成果。-10习近平新时代中国特色社会主义思想研究断加以完善的过程。(一)习近平关于领导干部思维能力重要论述的开端:战略思维能力战略思维能力是习近平首次提出并反复提及的思维能力,是习近平关于领导干部思维能力重要论述的开端。习近平高度重视战略思维能力,指出:“我们是一个大党,领导的是一个大国,进行的是伟大的事业,要善于进行战略思维,善于从战略上看问题、想问题。”231习近平对于战略思维的认识和运用是一个从自发到自觉的过程。在梁家河任职期间,习近平深入实际、体察民情,前往四川考察学习,以超前的眼光带领梁家河村民修建了陕西省第一个沼气池,切
6、实提高了当地村民的生活质量;在正定县任职期间,习近平深入调研、因地制宜,立足城市需要开辟了“半城郊型”经济发展模式,在服务城市的过程中推动了城乡的均衡发展,为正定县开辟了独特的县域发展道路;在浙江主政期间,习近平立足实际、着眼全局,结合国情和世情提出“八八战略”和“绿水青山就是金山银山”的发展理念,推动浙江成为高质量发展排头兵。在此期间,他首次提出战略思维,指出:“用战略思维去观察当今时代,洞悉当代中国,谋划当前浙江”320。2012年,习近平在中央经济工作会议发表讲话,首次提出战略思维能力,在对领导干部的能力要求上,他指出:“要加强领导干部能力建设提高科学决策、民主决策能力,增强全球思维、战
7、略思维能力,做到厚积薄发。”414至此,习近平明确提出了战略思维和战略思维能力,对战略思维能力的认识和运用从自发正式走向自觉。“不谋全局者,不足谋一域。”无论是梁家河的村支书,还是中共中央总书记,习近平始终以战略思维来认识和推动事物的发展。可见,战略思维能力是习近平关于领导干部思维能力重要论述的开端,是各级领导干部必备的思维能力。(二)习近平关于领导干部思维能力重要论述的发展:从四大思维能力到七大思维能力新时代以来,百年未有之大变局加速演进,我国的发展面临着前所未有的机遇,同时也面临着更加严峻的风险和挑战。客观环境的变化对领导干部的思维能力和工作能力提出了更高的要求。故此,以习近平同志为核心的
8、党中央审时度势、高屋建瓴,在立足中国具体实践的基础上进一步发展了马克思主义方法论,擘画了习近平新时代中国特色社会主义思想的“思维篇”和“方法篇”即习近平关于领导干部思维能力的重要论述。2013年,习近平在全国组织工作会议讲话中首次提出“四大思维能力”,在谈及领导干部的学习时,他指出:干部要“提高战略思维、创新思维、辩证思维、底线思维能力,正确判断形势,始终保持政治上的清醒和坚定。”5417两年后,在 在中央政治局“三严三实”专题民主生活会上的讲话 中,习近平再次提出“四大思维能力”,指出“要提高辩证思维、系统思维、战略思维、底线思维能力,增强看问题的眼力、谋事情的脑力、察民情的听力、走基层的脚
9、力”4119。这两次关于领导干部思维能力的表述有所差异,主要体现在创新思维能力和系统思维能力上,这可能是因为全国组织工作会议面对的是全国各级领导干部,需要着重提出创新思维能力来推动现实工作的解决,而中央政治局民主生活会上的讲话是针对党的高级干部的,需要着重提出系统思维能力来加强对全局工作的把控。2017年,习近平在中国政法大学座谈会上的讲话中将历史思维能力纳入对思维能力的要求中,指出:“人要使自己聪明起来,最根本的办法是培养思维能力。”6142鼓励广大青年养成“历史思维、辩证思维、系统思维、创新思维的习惯”6142。习近平寄语广大青年培养历史思维的习惯,希望青年能够把握历史和时代前进的方向。2
10、018年,习近平在党的十九大报告中将法治思维能力纳入对思维能力的要求中,指出:“增强政治领导本领,坚持战略思维、创新思维、辩证思维、法治思维、底线思维,科学制定和坚决执行党的路线方针政策,把党总揽全局、协调各方落到实处”。768在党的十九大报告中提出法治思维能力,是基于全面依法治国和推动国家治理体系和治理能力现代化的现实需要。继“四大思维能力”之后,习近平将历史思维能力和法治思维能力纳入对思维能力的要求中,进一步丰富和发展了领导干部的思维能力体系。2022年,习近平在党的二十大报告中对思维能-112024年第1期双月刊(总第206期)力进行了系统阐述,指出:“不断提高战略思维、历史思维、辩证思
11、维、系统思维、创新思维、法治思维、底线思维能力,为前瞻性思考、全局性谋划、整体性推进党和国家各项事业提供科学思想方法。”821习近平站在党和国家事业发展的全局对思维能力进行了系统阐释和总结,涵盖战略思维、历史思维、辩证思维、系统思维、创新思维、法治思维、底线思维能力(为表述简便起见,以下简称为七大思维能力),标志着习近平关于领导干部思维能力重要论述的成熟。(三)习近平关于领导干部思维能力重要论述的完善:精准思维、极限思维能力等思维能力的培养归根到底是为了解决现实问题。习近平提出的七大思维能力涵盖全面,为各级领导干部提升自身能力和水平、应对困难和问题提供了指引。然而现实的工作往往是更为复杂的,需
12、要综合运用各项思维能力。为此,习近平总书记针对具体工作的需要在七大思维能力的基础上进一步提出了精准思维、极限思维能力等思维能力,进一步丰富和完善了习近平关于领导干部思维能力的重要论述。习近平在治国理政的过程中始终坚持精准思维。在浙江主政期间,他将精准思维运用于调研工作中,对调研工作提出“深、实、细、准、效”31的要求。在全面建成小康社会期间,他将精准思维运用到脱贫工作中,提出“六个精准”的要求“即扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人(第一书记)精准、脱贫成效精准”958,为打赢脱贫攻坚战提供了方法指引。2022年,习近平在中央党校(国家行政学院)中青年干部培训班开班
13、式上发表重要讲话,首次提出精准思维,他指出:“要强化精准思维,坚持 致广大而尽精微,做到谋划时统揽大局、操作中细致精当,以绣花功夫把工作做扎实、做到位。”10习近平在治国理政的过程中始终坚持极限思维。他指出:“我们必须把防风险摆在突出位置,图之于未萌,虑之于未有。”11382风险意识是极限思维能力的基本要求,各级领导干部要强化在风起微末时预知风险的能力和在极端情况下应对风险的能力。极限思维突出体现在维护国家安全上。2023年,习近平在二十届中央国家安全委员会第一次会议上首次提出极限思维,他指出:“要坚持底线思维和极限思维,准备经受风高浪急甚至惊涛骇浪的重大考验。”12此外,针对不同工作的需要,
14、习近平还提出了互联网思维、稳中求进思维、顺势而为思维等思维能力。这些思维能力是对七大思维能力的延展,进一步丰富和完善了习近平关于领导干部思维能力的重要论述。二、习近平关于领导干部思维能力重要论述的体系建构习近平关于领导干部思维能力的重要论述是一个内涵丰富、系统全面、逻辑严密的有机整体,是以战略思维能力为引领、辩证思维能力为核心、历史思维能力为观照、创新思维能力为动力、系统思维能力为基础、法治思维能力为保障、底线思维能力为基石、精准思维、极限思维能力等为延展的科学体系。(一)领导干部思维能力是以战略思维能力为引领的思维能力体系战略思维能力是能够运用全局性、根本性、长远性的眼光分析问题、解决问题,
15、善于把握事物发展总体趋势和方向的能力,是马克思主义总体性辩证法的运用和体现。在对领导干部思维能力的要求中,战略思维能力是习近平首次提出并反复提及的,这体现了习近平对战略思维能力的高度重视。战略思维能力在领导干部思维能力体系中处于引领地位。战略思维能力的引领地位是由战略思维的特质决定的。战略思维蕴含着深厚的哲学智慧。战略一词本是军事用语,出自唐代高适 自淇涉黄河途中作 诗之六“当时无战略,此地即边戍。”原意指战争的计划和策略,后引申为认识全局、指导全局的方略。战略思维要求立足全局视野对事物进行剖析。运用战略思维分析问题,必须要有全局的视野和长远的眼光。从横向维度来看,“不谋全局者,不足谋一域”,
16、战略思维要求辨证认识部分与整体的关系,要充分认识到整体由部分构成,没有部分的联系就没有整体的形成,同时要认识到部分是整体的部分,部分只有在整体中才有生命力;从纵向-12习近平新时代中国特色社会主义思想研究维度来看,“不谋万世者,不足谋一时”,战略思维要求辨证认识过去、现在、未来的关系,要用长远的眼光来布局当下,实现当下需要和长远谋划的统一。党和国家事业发展是一个庞杂繁复、牵一发而动全身的系统工程。在推动党和国家事业发展的过程中,各级领导干部要高瞻远瞩、统筹兼顾,切忌急功近利、以管窥豹。是故,战略思维能力在领导干部思维能力体系中居于引领地位。(二)领导干部思维能力是以辩证思维能力为核心的思维能力
17、体系辩证思维能力是能够运用矛盾分析法分析问题、解决问题,善于洞察事物本质、把握事物发展规律的能力,是唯物辩证法在思维中的运用和体现。辩证思维能力是中国共产党人运用最多、最广的思维能力,贯穿于中国共产党人认识世界和改造世界的始终,是革命、建设和改革最重要的思想武器。党和国家事业越向前发展,就越要不断增强辩证思维能力。辩证思维能力在领导干部思维能力体系中处于核心地位。辩证思维能力的核心地位是由辩证思维的本质决定的。辩证思维本质上讲是辩证唯物主义在思维方法上的运用和体现。辩证唯物主义是辩证思维的哲学基础,是认识世界的科学方法。事物是不断变化发展的,同时也是复杂的、多样的,要想在流变不居的变化中达到对
18、事物本质的认识和规律的把握,就必须在头脑中建构正确把握客观世界发展变化的方法,即实现主观辩证法和客观辩证法的统一。故此,只有树立辩证思维,才能够正确认识事物的本质,把握事物发展的规律。此外,辩证思维的本质决定了辩证思维能力是其他各项思维能力的前提和基础。脱离了辩证思维能力,人们对其他思维能力的认识和运用便会变成僵死的教条。是故,辩证思维能力在领导干部思维能力体系中居于核心地位。(三)领导干部思维能力是以历史思维能力为观照的思维能力体系历史思维能力是能够运用唯物史观认识发展规律、把握前进方向,善于借鉴历史经验指导现实工作的能力,是马克思主义科学历史观的体现和运用。历史是过去的现在,现在是未来的历
19、史。只有了解历史,我们才能更好把握现在。历史思维能力在七大思维能力体系中处于观照地位。历史思维能力的观照地位是由历史唯物主义的科学性决定的。“历史唯物主义 是把 历史 作为解释原则或 理论硬核 的唯物主义。”13在马克思看来,历史“是追求着自己目的的人的活动”14295,是感性的人不断满足自己现实需要的过程。马克思从人的感性活动出发批判了旧唯物主义对人与世界关系的直观理解,将唯物主义引入社会历史领域,发现了长期以来被唯心主义所掩盖的简单事实即“人们首先必须吃、喝、住、穿,就是说首先必须劳动,然后才能争取统治,从事政治、宗教和哲学等等”15459,并以此为基础揭示了人类社会的发展规律。自此,人类
20、揭开了历史的神秘面纱,从“神”和“英雄”的束缚中解放出来,开始探寻社会发展的客观规律。运用历史思维能力思考问题,不仅可以以史为鉴,从党的百年奋斗史、社会主义的发展史、人类文明史中汲取经验、守正创新,而且可以剖开纷繁复杂的历史表象透视历史发展的客观规律并以此把握历史前进方向、指导现实工作。历史用过去观照现在的发展,用规律指引前进的方向。是故,历史思维能力在领导干部思维能力体系中居于观照地位。(四)领导干部思维能力是以创新思维能力为动力的思维能力体系创新思维能力是能够运用新思路、新方法破除陈规,善于在求新、求变中创造性地提出问题和解决问题的能力,是否定之否定规律的体现和运用。“创新是引领发展的第一
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