乡干部绩效考核实施细则样本.doc
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1、润雅乡干部模块化管理绩效考评实施细则依据永发29号、30号、永组发23号文件要求,为了深入建立健全干部管理体制,落实干部驻村,强化干部管理,提升工作效率,全方面完成各项工作任务,深入促进润雅乡各项工作争先创优和经济社会事业全方面发展,建立科学绩效考评评价机制,经乡党委、政府研究,结合本乡实际,特制订本模块管理措施。第一章:总则第一条 依据我乡发展需要和加强各组工作要求,为改善和完善管理机制,深入加强各组工作,不停提升工作效率、服务质量和履职水平,推进各项工作扎实开展,愈加好地促进农村经济连续稳定发展,特制订本考评措施。第二条 考评机构。成立模块化管理绩效考评领导小组,领导小组下设办公室,办公室
2、具体负责模块化管理绩效考评工作。第三条 考评对象。乡镇机关及纳入乡镇管理站所全体干部职员,(除党政领导干部指定不根据此考评措施考评人员外)。第四条 考评标准。(一)坚持突出关键、重视实绩标准。紧紧围绕全乡工作关键,乡党委、政府工作思绪,关键考评各个工作组推行职责、服务群众、创新思绪开展工作情况。(二)坚持创新机制、推进工作标准。紧紧围绕促进各项工作,确保促进农民增收目标,奖励优异、鞭策后进,在全乡上下深入树立创先争优、相互促进,为农业农村经济发展提供优质服务意识。(三)坚持实事求是标准。以促进工作为目标,结合实际进行考评。(四)坚持公开公正、科学合理标准。严格考评程序,实施百分制量化考评,广泛
3、吸纳意见提议,让广大干部职员参与考评工作,努力争取考评科学、公正、合理。第五条 考评时间。每十二个月年底,结合其它单项工作考评,对各个工作组每一名干部,十二个月中本身建设、关键工作、基础工作、增量工作、遵章守纪等各个方面进行百分制量化综合考评。第六条 考评内容。综合考评干部德、能、勤、绩、廉五个方面,侧重经过考评组年度目标任务完成情况来衡量工作绩效。第二章:领导及干部分工情况书 记:王 权,总揽全乡全盘工作。主抓党建工作、干部队伍建设、四个文明建设工作;任计划生育工作组组长乡 长:罗友升,主持政府全方面工作,主持乡政府全方面工作。主抓经济工作,分管财政、审计、扶贫开发、项目建设、招商引资,帮助
4、党委书记搞好督察督办;任综合维稳组组长。人大主席:袁永召,主持乡人大主席团全方面工作。分管烤烟生产、水利等工作;任烤烟生产组组长。党委委员、武装部长:彭继忠,主持乡武装部全方面工作。分管劳动和社会保障、统计、经管、干部驻村、电力、整脏治乱等工作。纪检书记:万峰,主持乡纪委全方面工作。分管党政办公室、党风廉政建设责任制、计划生育、组织人事、干部管理、远教、宣传、政务公开、电子政务、创先争优等工作;副乡长:雷慧东,分管安全生产、交通、林业、财务、旅游、文明创建等工作。副乡长:王双全,分管综治维稳、司法、信访、禁毒、禁赌、国土、建设、畜牧等工作。工会主席:覃远洲,主管公会、农业、畜牧、后勤,参与烤烟
5、生产组工作。人大副主席:李源兴,帮助人大主席做好人大主席团工作。分管民政、共青团、科技、文化、农经、农机等工作。张 栋:党政办公室秘书,负责综合事务组事务,主管办公室工作。彭福生:行政干部,参与计划生育组工作。唐 蒙:计划生育专干,参与计划生育组工作。李 玮:宣传专干,主抓对内、对外宣传工作,参与综合事务组工作。李固斌:财政所所长,参与综治维稳组工作,主管家电下乡及粮食直补。向建国:财政所干部,参与帮助退耕还林资金兑付和村级资金兑付。吴永兵:经管站站长,参与新农保工作,参与综治维稳组工作。彭建国:安监站站长,参与安全生产工作组工作。丁文清:安监站安监员,参与安全生产工作组工作。王建华:安监站安
6、监员。肖文芳:合管站站长,专抓新农合报账工作。邹 琴:计划生育服务所医生,参与计划生育组工作。胡必云:工勤人员,参与综合事务组工作,不驻村。杜迎宾:工勤人员,参与综合事务组工作,不驻村。第三章:干部分组及驻村名单第一条 干部分组润雅乡工作实施分组工作为主,以干部驻村为辅,统分结合措施,全乡工作共分计划生育组、综治维稳安全生产组、烤烟生产组、安全生产组、综合事务组,各组组员专抓组内事务,其它行政事务工作以驻村为主,同时干部必需兼顾分管和本职业务工作。、计划生育组组 长:王 权副组长:万 峰成 员:彭福生、唐 蒙、邹 琴、综治维稳组组 长:罗友升副组长:王双全成 员:李固斌、吴永兵、肖文芳、烤烟生
7、产组组 长:袁永召组 员:覃远洲、农业农村组组 长:雷慧东副组长:李源兴成 员:彭建国、丁文清、综合事务组组 长:彭继忠成 员:张 栋、李 玮、胡必云、杜迎宾第二条 干部驻村名单及联络电话全乡7个行政村实施干部驻村制度,人员安排以下:、 润雅村彭福生 唐 蒙 、 五官村雷慧东 1800743彭建国 、 凤鸣村万 锋 李源兴 、 七角村袁永召 覃远洲 、 署科村李固斌 、 柯溪村王双全 肖文芳 杜迎兵 、麻阳村彭继忠 吴永兵 第四章:工作组工作职责全乡工作共分计划生育组、综治维稳组、烤烟生产组、安全生产组、综合事务组五组,各工作组工作职责以下:(一)计划生育组工作职责:1、坚持100%完成县分手
8、术任务,严禁出现假手术。手术弄虚作假,除按县委【】35号文件实施外,每发觉一起处罚该组人平200元。2、树立对象就是任务理念,切实加大社会抚养费征收力度,规范执法程序,做到依法行政,确保征收面达100%,征收率达60%以上,完成县分征收任务,年内最少查办2起以上违法生育经典案件。3、切实抓好计划生育多种数据统计,重视质量,逻辑严谨,确保统计正确性。4、按月摸排出生,正确立即上报。5、坚持不懈抓好流感人口管理,做到底子清、去向明、可联络、能管理,并和已婚育龄妇女100%签署计育管理协议,做好长久有效管理。6、推进村民自治工作,使各村按要求和程序制订村民自治章程,做到知晓率高、可操作性强、自治效果
9、好。 7、做好育龄妇女普查普治工作,确保计划生育相关政策和优质服务落到实处。8、定时负责对各村计划生育工作进行督查、检验和指导工作,切实抓好村专干培训工作。9、负责各级迎检工作准备,确保迎检评定顺利经过。10、认真完成党委、政府交办其它工作。工作经费:1、政府投入2万元工作经费,包干使用,关键用于本组日常工作开展包车费、资料费、误餐费、接待费(州级以上迎检接待除外)和其它正常开支。2、社会抚养费返还部分全部归该组使用,作为该组经费补充,县计生局调控部分由政府负担。3、政府十二个月分两次拨付工作经费,凭发票报账。(二)综治维稳组工作职责:1、负责不稳定原因排查、监控、接访和息访工作。2、定时开展
10、安全生产宣传和教育工作,努力提升全民安全意识和防范意识,年内对车辆驾驶员、各行业业主最少进行一次以上安全教育。3、负责各行业安全隐患排查、整改和排除工作。4、关键开展道路交通、烟花爆竹、易燃易爆、食品药品、砂(石)场、电力、建筑行业及人口密集场所等安全生产整改和监督工作。5、严禁农用车等非客运车辆载客,每逢赶集日、星期五、星期天和学校开学、放假期间,务必上路执勤,专题进行道路交通安全生产检验和整改,确保不发生道路交通安全事故。6、负责立即调解和处理各村上交民事纠纷和矛盾问题,确保不发生民转刑案件、群体性事件或成为不稳定原因。7、负责处理突发性事件、群体性事件和安全事故。8、狠抓黄、 赌、毒治理
11、工作,创建无毒村寨、无赌村寨,严禁黄、赌、毒渗透校园和单位。按时上交“月排查、季分析”汇报。9、切实开展劳教释放人员“一对一”、“一帮一”帮扶活动,让她们感受温暖,树立信心,看到期望。10、负责对各村综治维稳、安全生产工作指导、督促和检验工作,切实抓好村级综治专干培训。11、负责各级迎检工作准备,确保迎检评定顺利经过。12、认真完成党委、政府交办其它工作任务。工作经费:1、政府投入3万元工作经费,包干使用。关键用于本组日常工作开展旅差费、资料费、误餐费、接待费和其它正常开支。2、本组征收正当所得,除上缴部分外,全部归该组使用,作为该组经费补充。3、政府年内分二次拨付工作经费,凭发票报账。(三)
12、烤烟生产组工作职责:1、长久监督和主管烤烟工作,完成县分购任务100%,实现种植面积1100亩以上。2、上交政府烟税分成10万元。3、完成县分配烤烟生产各阶段考评任务指标。4、负责烟农、村里各项投入和奖励。5、认真完成党委、政府交办其它工作。工作经费:政府投入2万元工作经费,包干使用,关键用于日常工作包车费、资料费、误餐费、接待费和其它正常开支。(四)安全生产组工作职责:1、负担上级主管部门下达农业、畜牧业和农机技术项目及农业新技术、新品种、新结果引进试验、示范、推广任务,开展新结果技术咨询、指导,传输农业科技信息和经济信息。2、帮助搞好农业示范片建设、计划和实施工作,搞好新技术、新品种示范带
13、动;搞好摩托车、农机、家电下乡补助工作。3、负责开展农牧业和农机技术宣传、培训、咨询、管理工作,做好动物防疫、检疫、生猪保险等工作。4、负责推行农业服务工作职责,严格遵照农业政策管理法规依法行事,推广种植业技术,促进农业发展。5、做好社会主义新农村建设工作,落实能源、扶贫开发等项目建设,认真做好交通工作,落实好村道管护方法。6、负责抓好全乡林权制度改革工作。7、严抓森林防火工作,确保不发生多起(2起及以上)和大面积火灾(过火面积100亩以上)。8、负责退耕还林管抚、补植、验收、兑付等工作,确保各级验收顺利经过。9、负责涉林纠纷调解(林权、地界等),确保不发生上访事件。10、认真抓好全乡林业工作
14、,严禁乱砍乱伐,不发生影响较大林木砍伐问题。11、抓好退耕还林巩固和林业开发工作。工作经费:政府投入1.5万元工作经费,包干使用,关键用于日常工作包车费、资料费、误餐费、接待费和其它正常开支。(五)综合事务组工作职责:1、负责日常往来公文、函件、传真、简报收发、印制、清理、归档、管理工作。2、负责乡党委、乡政府领导审核或组织起草公文、函件;负责乡党委、乡政府各项上传下达工作,并帮助处理各部门和各村(居)委会向乡党委、乡政府反应关键问题;责任人民群众来电转接、来信来访、来信转交窗口接待工作。3、负责处理乡政府机关内务管理工作。4、负责帮助党政领导处理相关财务管理等方面日常事务;做好多种资金有效、
15、安全使用管理工作,严格规范实施票证管理、使用、监督工作;5、按时完成本行政区域内各类统计报表;管理和协调各部门搞好统计工作;会同相关人员负责农村基层统计工作,完成国家统计调查和地方统计调查任务。6、负责做好相关业务、接待、卫生内务、后勤保障等工作,完成乡党委、政府交办其它工作任务。工作经费:1、政府投入2万元工作经费,包干使用,关键用于本组日常工作开展包车费、资料费、误餐费、接待费(州级以上迎检接待除外)和其它正常开支。2、政府十二个月分两次拨付工作经费,凭发票报账。 第五章:干部驻村工作职责第一条 每个驻村干部必需有固定得驻户或联络户,全方面掌握本村基础情况、村情民意十分熟悉,每个月驻村不少
16、于10天,整年走访农户率必需达成90%以上,撰写调研汇报4篇以上,同时班子组员必需帮扶一户以上特困户,且要求帮扶资金在200元以上。第二条 加强村级组织建设,配齐配强村支两委班子,并努力使班子团结、务实、公正、廉洁,督促两委配置和培养后备干部23名。第三条 充足利用远程教育或其它方法认真抓好村组党员、干部理论学习和技能培训,驻村干部为所驻村远程教育站点指导员,切实加强对远程教育工作指导和培训,督促管好、用好远教设备,确保设备安全。第四条 计划生育工作做到底子清楚、对象明确,不出现多孩或计外生育,并根据县委35号文件实施,关键抓好责任村婴儿出生摸排和上报工作,凡被乡里查出1个漏报出生,处罚包片责
17、任干部100元,查出2个或2个以上漏报出生,处罚该村驻村干部人平200元/个;凡被县里查出1个漏报出生,处罚该村驻村干部人平300元,责任片内查出2个或2个以上漏报出生,处罚该村驻村干部人平400元/个,责任包片干部年底考评不合格;凡被州查出1个漏报出生处罚该村驻村干部人平400元,凡被州查出2个或2个以上漏报出生处罚该村驻村干部人平500元,责任包片干部年底考评不合格;凡被省查出1个漏报出生,处罚该村驻村干部人平500元,责任包片干部年底考评不合格,查出2个或2个以上,一票否决,该村驻村干部人平处罚1000元/个。第五条 认真抓好社会治安综合治理各项方法落实,立即调解、处理本村矛盾纠纷,把矛
18、盾纠纷处理在村里、化解在萌芽状态。确实处理不了,驻村干部同本村人民调解委员会拿出具体书面意见,才能上报乡综治维稳安全生产组,但各村上交矛盾纠纷整年不得超出6起,其它村整年不得超出4起。因底子不清、工作不实未能立即上报到综治维稳安全生产组,造成出现到县、州、省、京上访,个访每发生一起驻村干部人均处罚50元、100元、200元、300元。群访每发生一起处罚驻村干部人均200元、300元、400元、500元。第六条 组织和引导村支两委,召开村民代表大会,结合本村实际,按要求和程序制订村民自治章程,确保知晓率高、操作性强、效果良好。第七条 抓好本村入学保生和农民减负工作,认真落实落实教育法,切实减轻农
19、民负担,并和年底评先评优及福利待遇相挂钩。第六章:工作组及干部驻村量化计分奖惩制度第一条 考评对象分两部分进行,分组分人进行考评。(一)分组考评。每组考评基数90分,在此基数上实施奖励或扣分管理。每组年底总得分=(90分-累计扣分)+累计加分;每组12月所领经费=(90-累计扣分)+累计加分/90 X当月经费额前三名组12月可额外领取经费补助600、400、300元。计划生育组计分细则:1、凡被县里查出1个漏报出生,扣5分,凡被县里查出2个或2个以上漏报出生,扣7分;凡被州、省查出1个漏报出生,扣10分,凡被州、省查出2个或2个以上漏报出生,扣15分。 2、凡工作被动、方法不力,完不成任务或督
20、查、迎检时其它问题严重,被县级、州每通报批评一次,分别扣罚2分、5分; 3、凡被县、州评为优异单位,奖励加分7分、10分。综治维稳组计分细则:1、因工作不力,调解不立即,致使民事纠纷或矛盾问题转化为刑事案件或引发群体性事件,一次扣2分、10分;2、因调解不立即,工作不力,致使矛盾纠纷问题成为不稳定原因,造成到县、州、省、京上访,个访一次扣2分,集访一次扣5分;3、对老上访户因稳控不力、情报不准、信息不灵造成到州、省、京复访一次扣5分;4、发生安全事故,处罚情况分为:a、属通常安全事故,若没有排查出安全隐患一次扣5分,排查出隐患但没有整改(签责任状、处罚等以文字依据为准),一次扣2分;若排查出隐
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