兵团企业在科技创新中的主体地位提升研究.pdf
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1、兵团改革与发展摘要优化兵团科技结构,强化企业在兵团科技创新体系中的主体地位,对建设以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的科技创新体系具有重要意义。通过对20172022年兵团龙头企业、高校和科研机构科技创新人员与经费投入、专利与创新项目产出的梳理与整理,发现兵团企业科技创新主体地位逐步强化,但仍存在创新意识薄弱、创新能力不足、创新企业梯队建设不完善等问题。通过加快构建以企业为主体的兵团“政产学研用”协同创新体系,加速培育兵团科技创新型企业梯队、支持大型国有企业开展基础创新研究等措施,能有效提升兵团企业科技创新能力和地位。关键词企业;科技创新;主体地位中图分类号F273.1文献标识码A文章编号
2、10090274(2024)01015507作者简介魏吟雪,女,石河子大学经济与管理学院硕士研究生,研究方向:技术经济及管理;祝宏辉,男,石河子大学经济与管理学院、石河子大学乡村振兴研究中心教授,博士生导师,研究方向:技术经济及管理。企业是联系市场和创新的纽带,是最活跃的科技创新力量1。确立和强化企业创新主体地位是我国科技体制改革的中心任务之一,也是建设创新型国家的根本要求2。习近平总书记在党的二十大报告中指出:“强化企业科技创新主体地位,发挥科技型骨干企业引领支撑作用,”完善以企业为创新主体的科技创新体系,是支撑和驱动经济高质量发展的内在动力。如何在日趋复杂多变的国际国内环境中,精准研判企业
3、创新环境发生的重大变化,准确把握新发展阶段企业创新面临的新挑战、新要求、新趋势,进而优化企业创新资源,释放企业创新活力,推动企业高质量创新,是新发展格局下事关全局的重大课题3。在国家和新疆维吾尔自治区相关政策的支持下4,新疆以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的科技创新体系建设正逐渐推进,兵团科技管理部门和企业积极响应国家和自治区号召,紧抓“一带一路”倡议契机、发挥“后发优势”,着力解决制约兵团企业科技创新能力提升及主体地位确立等关键问题,加快建设以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的科技创新体系。一、兵团龙头企业科技创新发展现状兵团目前共拥有重点企业100家,其中15家为上市公司,国有及
4、国有控股企业70户,民营企业30户;从产业分布看,100户重点企业主要集中在建筑制造业,占74户;从资产现状看,100户重点企业分布于16个行业,资产总额5175.75亿元,其中,铝基硅基行业、石油化工行业、食品药品行业、建筑行业、交通运输行业等 5个行业的资产分布均超 500亿元,资产合计占 100 户重点企业资产合计的74.78%。(一)兵团上市公司科技创新概况1.20172022年兵团上市公司科技创新活动基本情况。2017 年兵团上市公司 R&D 人员总数为2745人,2022年R&D人员总数为4318人,年均增速为9.48%,R&D人员比例整体呈上升趋势。2017年兵团上市公司研发经费
5、投入共计6.41亿元,2022年基金项目:本文系2022兵团新型科技创新智库项目(项目编号:2022CB017)阶段性研究成果。兵团重点企业数据来源于2022年兵团工信局。兵团企业在科技创新中的主体地位提升研究魏吟雪祝宏辉(石河子大学,新疆石河子832000)-1552024年第1期双月刊(总第206期)研发经费投入总数为20.64亿元,年均增速26.35%,研发投入占净利润的比例均值在40%以上,说明兵团上市公司研发投入强度较高,科技创新在上市公司经营中占据重要地位。兵团上市公司2017年共授权专利56件,2022年专利授权量为304件,年均增速40.26%,兵团上市公司科技创新产出水平进一
6、步加强。表12017-2022年兵团上市公司科技创新活动基本情况年份R&D人员数量/人R&D人员占员工总数比例/%研发经费投入/亿元研发投入占净利润比例/%专利申请数/件专利授权数/件201727457.316.4170.3514756201834009.726.5037.402001162019353310.808.2245.462421072020413310.7516.8626.633401322021440910.3018.7128.863572242022431810.2220.6441.76554304数据来源:CSMAR数据库公司治理板块、上市公司年报以及国家专利检索及分析系统。
7、2.兵团上市公司科技创新人员投入。2022年兵团上市公司中,R&D人员数量占员工总数比例前三位企业如表 2所示。其中百花村股份有限公司R&D人员数量最多,该公司由传统商贸流通服务转型医药生物研发行业,所属产业涉及多个领域,科技创新活跃,具有较强的科技创新能力。西部建设与北新路桥均属建筑行业上市公司,科技创新人员占比较高,科技创新水平较高,有较强的科技创新活力。3.兵团上市公司科技创新经费投入。2022年兵团上市公司R&D经费投入总数为20.64亿元(不包含ST中基),净利润总值为27.74亿元,研发经费总投入占净利润总值比例为41.76%。其中R&D经费投入比例最高的公司为“北新路桥”(220
8、.23%),该公司是兵团建筑行业科技创新领军企业,充足的研发投入为公司科技创新提供了有效支撑。西部建设作为中国混凝土行业最大的上市公司,科技创新动力强劲,科技创新水平较高。天康生物是兵团农业产业化的代表企业,研发投入强度较高,科技创新水平较高。排在前三位的公司分属不同行业,其科技创新经费投入强度均显著高于兵团同行业其他公司。表22022年兵团上市公司科技创新人员投入前三名序号123股票代码600721002302002307名称百花村西部建设北新路桥R&D人员数量5701030635员工总数73155653648比例(%)77.9818.5117.41数据来源:CSMAR数据库公司治理板块和上
9、市公司年报。注:仅列举 R&D 人员占比前三名与后三名公司,未统计“ST中基”,该公司数据未进行披露。表32022年兵团上市公司科技创新经费投入前三名序号123股票代码002307002302002100股票名称北新路桥西部建设天康生物研发投入/万元10628.9065506.9318106.17净利润/万元4826.2471514.8121414.52研发经费占净利润比例(%)220.2391.6084.55数据来源:CSMAR数据库公司治理板块和兵团统计年鉴。注:此处排序仅为净利润为正值的上市公司,排序依据为研发经费投入占净利润的比例。(二)兵团企业在科技创新体系中的地位分析强化企业创新主
10、体地位,是建立创新型兵团的必然要求。也是兵团科技创新体系自我发展完善的内在要求。提升企业在科技创新中主体地位,有助于厘清“产学研”关系,促进三者进一步结合,更有利于以“市场为导向”实现科技创新产出价值,促进兵团先进生产力发展。从专利产出、科技项目、科技获奖等维度5,对比分析兵团企业、高校(石河子大学和塔里木大学)、科研院所(新疆农垦科学院及各师农科所)三大主体的科技创新能力及政策环境支持水平,以明确企业在兵团科技创新体系中的能力水平和地位。1.兵团各类科技创新主体专利产出比较分析。从专利授权量看,兵团各创新主体专利授权量逐年提高,20172022年六年间兵团各创新主体专利授权总数为4801件,
11、上市公司、高校、科研院所占比分别为19.56%、69.80%、10.64%,高校专利授权总数最-156兵团改革与发展多。从发明专利授权数量上看,20172022年6年间兵团各创新主体发明专利授权总数由127件提高到 364件,增长率为 23.44%,各创新主体发明专利授权数保持较快增长。其中,兵团上市公司、高校和科研院所发明专利授权数分别占22.95%、67.93%和9.12%。兵团上市公司专利产出以实用新型专利为主,其次是发明专利,发明专利占比达到26.5%,在三类创新主体中,上市公司发明专利授权占比最高,表明兵团龙头企业科技创新活动质量较高。近六年来,兵团上市公司专利授权数保持着40.26
12、%的年平均增长率,表明上市公司科技创新意识不断强化,企业在兵团科技创新体系中的地位逐渐加强,对地区科技创新产出的贡献也逐渐加大。表420172022年兵团各创新主体专利授权情况年份兵团上市公司石河子大学塔里木大学科研院所合计发明实用新型总数发明实用新型总数发明实用新型总数发明实用新型总数201712355668184255182963192946757052018158811658236295222212531861797432019346810749163214341311661040505372020201071325226331544133180114459686202173148224
13、562603238624433512100113995202295209304146252400104186296191161351135合计249655939429135818023081211154999407511数据来源:国家专利检索及分析系统、中国高校科研成果统计分析数据库。2.兵团企业科技创新项目与各创新主体对比。从立项数量上看,20172021年兵团科技计划项目共立项771项,其中企业作为牵头单位立项的科技计划项目共有215项,占总体比重为29.7%,高校和科研院所分别为 276 项、35.8%和 132 项、17.12%。企业立项比例呈现逐年下降趋势。自2020年后,企业获批立
14、项的总项目数有所回升,其中在创新环境建设和能力提升项目领域,有较为显著的提升。但绝对数量一般,表明企业作为牵头单位申报项目的积极性不高。从项目类别上看,兵团企业牵头立项的科技计划项目主要集中在重点研发计划和促进科技成果转化引导计划两大领域。20172021年企业作为牵头单位立项的各类项目占比分别为 35.36%、44.86%、16.09%和19.32%,其中企业重点研发项目立项数量占比从2017年的3.33%提高至2021年的13.95%,促进科技成果转化引导项目立项数量占比由81.67%降低至8.14%,创新环境建设和能力提升计划项目立项数量占比由6.67%提高至23.26%,表明企业作为牵
15、头单位立项重点由促进科技成果转化引导计划逐渐转向重点研发计划与创新环境建设和能力提升计划。从项目经费上看,20172021年兵团科技计划项目总经费预算从9123万元增长至19685万元,其中企业牵头的项目经费总额从2017年的4177万元增长至2021年的6127万元,5年来企业牵头经费占经费总额比例略有下降。20172021年,兵团企业申请获批重点研发计划项目经费占企业获批经费总额的比例由 17.72%增加至 61.11%,促进科技成果转化引导计划项目经费占比由 63.37%降低至7.96%,向南发展创新专项项目经费占比由5.99%增加至11.36%,表明兵团企业科技经费投入重点由促进科技成
16、果转化引导计划转为重点研发计划与向南发展专项,兵团坚持推进向南发展,深入实施创新驱动发展战略的政策导向取得较好效果。考虑到专利科技含量因素,本表未统计各创新主体的“外观设计”专利数据。另外,在国家专利数据库中利用搜索引擎检索搜集兵团各创新主体的专利授权情况,可能存在遗漏各创新主体专利信息的情况,导致检索获得的各创新主体授权专利数小于实际授权数,存在一定统计误差,但该数据仍能较为客观反映出各创新主体的专利活动情况。-1572024年第1期双月刊(总第206期)表520172021年兵团各创新主体科技计划项目情况单位:项年份20172018201920202021合计重点研发计划企业2182210
17、1264高校3215101554科研院所2485827促进科技成果转化引导计划企业498127783高校98572049创新环境建设和能力提升计划科研院所120211025企业471552051高校1829213033131科研院所51314152168企业5270317向南发展创新专项高校115571442科研院所0204612数据来源:兵团科技局各年度科技计划项目立项公示。注:表中高校指石河子大学和塔里木大学;科研院所指新疆农垦科学院及各师农科所。由于篇幅限制,表内未将其他科研机构数据单列。本表所统计科技计划项目数按母项目数统计,子项目数未计入其中,且具有多个承担单位的,将该项目计入排名第
18、一的主持单位(牵头单位)。3.兵团企业科技创新获奖与各创新主体对比。兵团科学技术进步奖授予在技术研究、技术开发、科技创新、推广应用先进科学技术成果、促进科技成果转化,以及完成重点研发工程、计划等过程中做出创造性贡献的个人和组织。20172022年,兵团科学技术进步奖共授予178项,其中,企业作为第一主持单位牵头完成并获奖的科技计划项目占比为19.10%,作为主持单位之一参与完成并获奖的科技计划项目占比51.83%,表明尽管企业牵头的原创性科技计划获奖比例不高,但企业仍在科技创新中承担着试验应用的重要角色。此外,20172022年,兵团还评出兵团科学技术重大贡献奖4位,兵团科学技术突出贡献奖10
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