建筑工程造价审核措施与方法分析.pdf

中国科技期刊数据库 工业 A 收稿日期：2023 年 12 月 23 日 作者简介：范明建（1984），男，汉族，安徽合肥人，本科，中级，研究方向为工程造价。-17-建筑工程造价审核措施与方法分析 范明建 江苏富华工程造价咨询有限公司安徽分公司，安徽 合肥 230000 摘要：摘要：随着国民经济的日益发展，国内各类建设项目日益增多。许多建筑物如雨后春笋般涌现出来，它们的规模与占地面积都在不断扩大。从而导致建设投资增加。对建筑工程造价进行合理的控制问题已成为了当代建筑业中不可低估的任务之一。建立健全工程造价审核制度对建筑工程投资有直接影响，按照造价控制的严格原则研究制定各项审核措施，有效地解决各类造价问题。文章还将就建筑工程造价审核措施与方法展开深入讨论与研究。关键词：关键词：建筑工程；工程造价；造价审核；审核方法；措施 中图分类号：中图分类号：TU723 0 引言 建筑项目计价有着多样性和复杂性等特点，每项工程都有着自身独有的特点，造价人员应该在审查过程中严格遵循工程实际工作特点进行，对于工程计量是否准确，清单编制是否合规，定额子目运用是否合适，价格是否合理以及取费标准是否一致等问题，都要进行综合审查。由此可见，造价审核在相关工程项目管理工作中扮演着非常关键的角色。在这一形势之下，积极强化建设项目造价审核方法与技术的学习对于造价从业人员来说有着十分重要的意义。且现在政府有关部门或建设单位对工程造价审核的深度加深，不只是停留对量价的简单审核，对计量计价的依据资料的真实性和合规性进行更进一步的审核，所以，对项目管理工程造价审核质量进一步严格了要求。1 建筑工程造价审核的主要内容 1.1 工程量审核 工程量审查的具体任务：工程量审查过程中，对初始工程施工量进行审查，以基坑支护工程为例，主要包括暗挖土方石和喷射混凝土工程量的审查、锚杆的施工复核，钢筋网片的施工数量复核以及初始支护完成后的灌浆复核等。唯有如此，审核工作才能够更加高效的进行，审核效果才能够得到最大化。工程量复核时，工程量计算包括钢筋混凝土工程量，桩基基础工程量和砌体工程量等，确保工程的施工更合理，实现工程的质量效果最大化。1.2 建筑工程材料费用的审核 工程建设项目中费用投入较多的就是物资和相关设备的费用开支，所以造价审核人员有必要关注物资，设备以及其他相关成本，促使工程造价审核质量得到提高。具体的审核重点：首先是审核人员结合项目的实际状况，对于物料和设备的把控的动态变化进行及时的核实记录并制定出相应的管控措施；另一种是特殊材料如保温材料和装饰材料，审核人员要与市场上多家商家和厂家进行比选，并进行多方询价才能保证价格合理。1.3 针对工程范围的相关审核 工程造价审核过程中，审核者主要是依据建设项目设计图纸，工程计划，依据相关施工工程文件等，来对工程费用进行审核。对项目合同，设计标准及招投标文件进行评价和归类，为了确保项目审核工作完整，避免项目遗漏及不真实，项目审核工作范围各不相同。在审计过程中，一定要对工程造价做出评价，保证工程造价的准确性。所以要以设计图纸为依据准确计算，同时要结合项目具体情况采用合适的方式对范围进行审查。1.4 关于套用单价的审核 建筑工程造价审核中应用单价的审核包括直接应用定额单价的审核、折算后定额单价的审核和补充定额的审核。在审核中，审核人员要对施工图纸进行阅读，同中国科技期刊数据库 工业 A-18-时要关注图纸中内容，图纸编制标准，工程名称等是否符合有关建筑工程标准，例如不同建筑结构构件名称的准确性等。另外还应关注发包人与承包人间工程过程中工程单价重复适用情况。若为折算的固定单价，则要检查其折算方式和折算因子是否正确。最后是定额中材料，劳动力和机械单价的合理性。1.5 设计变更、现场签证方面的审核 设计变更就是根据业主需要对原设计内容加以修正，完善和优化。工地签证指合同外零星工程的证实。工程造价由于设计变更和施工签证所引起的调整约占所有工程竣工结算总成本的 20%左右。尤其是技术改造比重较高，涉及的造价变化更大。因此工程的变更和签证会影响到工程费用的增减。所以工程变更和签证审核就成了工程质量管理中的一个重要组成部分。一是审核工作中存在着与实际情况相联系的潜在问题，如审核变更和签证是否真实、核算相关工程量是否准确。这需要采取科学、有效的方法进行实地考察，尤其是隐蔽工程。二是还涉及若干诚信问题，如变更签证资料是否齐全，避免只递交工程数量增加而降低费用变更签证不递交等情况的发生，或虽上报签证降低成本，却存在疑点，如有些签证所述理由不清楚，经过读图和查询，才知道签证费已经列入合同价格，不宜统计。有些工程，特别是维修工程，由于种种原因，图纸多次更换，施工单位的人员也换了好几次。最终提交的签证数量多、内容杂。极易出现重复次数、交叉次数等现象，给审查者造成识别困难。2 建筑工程造价审核存在的不足之处 2.1 缺乏健全的内控机制 工程造价审核管理当中，内部控制机制的优化与健全至关重要，只有建立与健全完善内部控制机制才能够促进造价审核的科学性与合理性。但是当前我国工程造价审核内部控制机制不健全，导致不能通过采取有效的内部控制措施提升造价审核的成效，与此同时，因为有关部门内部没有专业的内部控制机构进行监督与管理，对于造价审核也没有针对性与细致性，所以很难发现造价审核中存在的漏洞与问题，不能很好地通过内部控制方式来改善目前工程施工中造价审核的状况。2.2 造价审核工作缺乏专业性 实质上审核人员是否专业直接影响着审核工作成效，若审核人员专业性与规范性得不到保障，审核工作能否顺利开展。一方面是对专业知识与技能培训不足，不能通过有效培训对工程造价审核人员专业能力与职业素养进行培养，致使工程造价审核人员由于能力的欠缺，不能科学合理的完成各项工作。另一方面造价审核人员管理专业性不强，不能对其工作专业能力进行有效把控，使得审核工作的水平与成效难以得到提升，不能达到目前所有审核工作有效性与规范性的要求，极大地影响了相关工作顺利推进与实施。2.3 审核工作流程不完善 一是由于工程项目造价审核流程不健全，不完整，造成工程造价审核不力，很难达到目前科学化，合理性审核的根本要求；二是没有对单价，工程量以及预算执行等方面进行合理审查，使得工程造价审查中很难及时发现问题所在，影响各类审查的科学性与有效性，进而使得造价审查不符合规范标准。三是工程造价审核缺乏完善与优化的过程，使得审核不能涵盖整个建设过程，使得审核效果很难得到充分发挥，不能适应现阶段审核工作的开展要求。3 建筑工程造价审核的常见方法 3.1 分组计算审核法 由于建设项目复杂，实际建设过程繁杂，造价审核需要阅读大量资料。为了对这些数据进行有效地处理会花费很多人力和物力。为了提高施工项目造价审核工作的效率，需要将施工单位分类核算。所谓“包核算”审计法是指对每一个，每一个资料都要加以分析，研究，从中发现规律；再根据这些原理对数据进行分类。实际分组时也需着重检查不规则数据。分组计算审核是建筑工程结算审核的有效手段，它既能把有关项目组综合在一个小组中，又能提高审核效率。3.2 全面审核法 本文介绍的全面审核法，又称为逐项审查。项目中国科技期刊数据库 工业 A-19-实施时，项目造价涉及到的每个项目都要经过综合审查，工程造价评审具体内容和流程符合工程造价的流程和内容。从全面综合的审核方法来看，其在实践中有很多技术优势，主要有全面性、精细性等。这种方法使用时结算误差较小、审核质量较好。但是它的技术缺点同样是显而易见的，那就是使用时的工作量非常大。若审核单位工程审查预算力量比较薄弱，就不宜使用该审查技术，所以比较适宜工程量较少，工序单一工程。3.3 对比审核方式 一般情况下，在审查具有类似结构或者具有类似功能的建筑物时会采用结构比较方法来评价工程造价与工程执行之间的关系。此外，工程造价指标方面，还要比较和分析预算和结算审核。项目费用在匹配项目费用指数时应采取对比性审核，确保项目费用预算核算有效优质。根据施工项目具体情况，施工单位可通过成本估算来考察。审核人员应根据项目的实际情况采用技术方法来保证审核工作的质量与效果。3.4 重点审核法 与综合审核法比较，本文对其内容进行了一定的修改。而在施工项目结算审核上，则采取集中审核方式，其又有侧重点。既将依据施工图纸及补充资料对大量工程量进行选择性计算，又将对重点工程审计之后符合实际量的单位进行复核。应当注意，文件还将严格把关影响价格的商品，如配额等级、分类等。对重点审核法来说，它的优势在于能够凸显建筑工程造价审核过程的要点，确保审核效果好的前提下大大缩短了审核时间。4 建筑工程造价结算审核方法措施 4.1 审核前准备工作 作好审核前期准备，是造价审核得以顺利实施的先决条件。一是熟悉施工图纸和施工范围。施工图作为编审预结算工程量最主要的依据，对全部图纸都要充分熟悉，并在清点正确后按顺序识读。许多施工单位为多填报工程量而上报结算书，将施工内容加入甲方所提供的施工图纸电子版中，再直接向建设单位造价结算审核人员上报。所以审查施工图纸时一定要及时和建设单位现场工程师交流，并以双方认定的竣工图为计算基础。二是依据图纸会审纪要，签证单和结算编制说明等资料理解结算所包含的项目内容。如配套设施，室外管线，道路和会审图纸之后设计变更。项目施工过程中经常会出现设计变更的情况，设计的变更与否都会对造价产生影响。所以在结算审核准备时，对其项目内容的理解是很重要的一个环节。应明确所用物资的单价和结算时点。任何单位的估价表和预算定额均有其适用范围，要按工程性质搜集有关材料单价和定额资料。结算时点确定了材料信息价的选择和取费模板运用的准确性，从而导致造价的较大变化。所以在审查之前，首先要知道相应的情况。4.2 加强重点环节的审核（1）工程量审核。先实测已包括在工作内容中工程，并对照原投标图纸和竣工图逐项复核工程量，有无冒算和错算。执行时还要重点检查影响工程整体造价子项，避免工作量检查计算规则混乱。（2）工程取费的审查。一般工程费用按合同协议的规定和当地标准的要求计算。但是仍有一些施工单位为提高工程结算中造价而在计取过程中人为提高计费标准，甚至恶意修改计价软件程序以扩大取费范围。所以在工程费用审计中，应依据工程费用定额，工程施工合同，文件，审查预算以外增加的价差情况，有无费用计取；对相关项目是否有上浮进行了有关调整；是否按合同规定参加下浮工程费用；严格按合同规定处罚工期和质量是否得到了有效处理等。（3）工程变更签证及索赔的审查。审查变更签证主张时，应注意审查变更签证主张的项目，数量和内容是否明确和齐全，有无甲，乙双方意见和签名。二是审查事项真实性和合理性，有无内容重复和实际损失。甲、乙双方在文件合同上有分歧，应按照项目合同文件的先后解释次序执行。4.3 制定造价审核的内控机制 在进行建设工程造价审核时，对内部控制机制进行改进和完善是十分重要的，只有构建完善，优化内部控制机制才能够确保工程造价审核效果良好。一是针对工程项目造价审核的特点及实际状况，成立了内部控制专门机构，并需要内部控制机构对造中国科技期刊数据库 工业 A-20-价审核进行深入细致的监管，在造价审核中发现问题后，需要提出解决对策，提升造价审核成效。二是重视内部控制制度的建立与完善，明确造价审核内控要求，需要内部控制人员对造价审核过程中出现的漏洞与问题进行深入的分析与研究，旨在增强审核工作的标准性和可靠性，充分展现内控工作价值。4.4 提升造价审核的专业性 在进行建筑工程造价审核工作时，若审核员专业能力与素养不足，将影响到工程造价审核工作的全面开展，建议工程造价审核工作开展前需要进行专业性与规范性的学习，打造高素质人才队伍，提高整体工作可靠性与有效性。一是根据项目特点和造价审核的需要，录用有专业能力和质量达到要求的人，录用者须有一定经验，有一定专业能力并能高效完成任务。二是强化造价审核人员阶段性知识与技能培训，让他们得到专业性培训，促进各方面工作成效与水平的提升，保障新时期各方面造价审核工作得以高效完成，提高审计工作成效，保证各项工作专业性和规范性，防止工作中存在问题，进一步提高各项审计工作专业性，确保工作质量和水平。5 结束语 工程造价工作贯穿于工程施工全过程，同时又因之工程造价工作的任务艰巨。工程项目施工建设中对整体工程成本进行有效控制对工程建设资金合理利用具有较强实际意义，建筑工程，能科学有效地顺利完成工程造价审核工程对整个建筑行业发展有巨大的促进作用。通过对工程造价信息的确切影响因素进行剔除清理来强化相关审核效果可以在我国建筑行业中起着决定作用。参考文献 1陈雪松.全过程造价控制在建筑工程造价审核中的应用J.今日财富,2022(14):31-33.2王松林.全过程造价控制在建筑工程造价审核中的应用J.商业观察,2021(34):91-93.