建筑安装工程造价控制管理的问题探究.pdf

中国科技期刊数据库 工业 A 收稿日期：2023 年 12 月 22 日 作者简介：王岩（1979），女，汉族，黑龙江佳木斯人，本科，工程师，研究方向为工程预结算、清单控制价编制、全过程造价控制。-33-建筑安装工程造价控制管理的问题探究 王 岩 陈 璇 杜慧娟 陈 超 北京国科军友工程咨询有限公司，北京 100089 摘要：摘要：建筑安装是建筑工程非常重要的组成部分，工程量大，涉及面广，有着很高的技术要求，所用的材料类型也较为复杂，致使工程造价控制方面影响因素较多，极大地增加了工程造价控制难度。面对这种情况，更应当对建筑安装工程造价控制和管理工作给予充分重视，探究分析影响造价工作开展的诸多不利因素，以此为前提探寻更加科学的控制策略，如此才可最大程度的保证建筑安装工程整体经济效益，推动建筑安装工程获得持续健康发展。有鉴于此，该文当中与自身工作实践充分结合，来认真剖析建筑安装工程造价控制管理存在的主要问题，并基于这些问题提出相应对策，以期能为广大同仁提供一些参考作用。关键词：关键词：建筑；安装工程；造价管理；问题；对策 中图分类号：中图分类号：TU723 0 引言 近年来，伴随城市化发展脚步的日渐加快，建筑工程领域也取得了突飞猛进的发展，在此背景下，建筑安装工程也越来越多，为了确保建筑安装工程获得持续健康发展，加强造价控制和管理显得越发重要起来，这不仅直接关乎企业的成本控制，而且还深刻影响到企业的成本控制与资源利用。然而，就当前的建筑安装工程而言，面临的问题依然很多，应当引起企业的广泛重视，对这些问题展开系统的分析与研究，同时采取科学的措施进行应对，才能使造价控制与管理水平得到不断提升和发展，保证建筑安装工程整体效率及其质量。基于此，该文当中主要对建筑安装工程造价控制问题及其对策进行一些研究和探讨，希望能对更好地开展此项工作发挥一些启示作用。1 建筑安装工程造价问题分析 1.1 投资决策阶段面临的主要问题 在此阶段，由于忽视建筑安装工程实际情况和造价管理，在项目规模以及类型设计方面常常通过主观方式进行判断，以至于出现较多的不合理因素。同时，咨询公司也未将自身职责充分发挥出来，未将科学合理的造价提供给业主，另外为了应和业主，一些造价人员故意避开相关法律法规而不谈，这样一来导致潜在风险明显增加，还极易产生一些遗留问题。时至今日，在建筑安装工程投资决策阶段依然没有构建较为完善的管理方案，致使申报投资金额过程中，很多人故意将报价压低，审批通过之后，导致造价超标现象较为严重，不仅增加了资金安全隐患，更会增加管理难度。1.2 设计阶段面临的主要问题 在建筑安装工程当中，建筑安装设计是非常重要的环节，然而很多人对于设计阶段的重视度明显不够，导致前期阶段的设计无法与接下来的施工形成协调发展，没有提前进行系统计算，导致设计不合理，人员的责权利没有作出明确划分，设备选择不当。倘若在设计建筑安装工程过程当中，工作人员不重视对设计原则的认真遵循，太过保守或者发生错误，就会进一步增加安全隐患，还会导致严重的设计浪费，更难以确保工程整体安全性，降低设计经济效果。1.3 招投标阶段面临的主要问题 有些建筑单位为使安装工程尽早启动，在不具备发包条件时，便着手进行招投标，在此过程中没有明确设备所用型号与其类别，又未采取有效的措施进行应对，致使订立的合同遗留问题较多，以至于招标企业今后也无法合理的控制建筑安装工程造价。而且，招投标过程中，应用一些格式化的文件，不能科学的进行评标，也没有与具体实际充分结合编制标底与评标，缺乏系统考虑。另外，设计的施工图纸也面临较多的技术问题，招标文件内容与招标条件不相符，导致投标单位难以结合多个方面系统的进行计算，以至中国科技期刊数据库 工业 A-34-于评标时面临很大难度。招标工作开展过程当中，采用不准确的计算方式或者对于施工单位选择不当，很有可能导致造价控制工作无法顺利实施，严重影响企业经济收益。1.4 施工阶段面临的主要问题 对于建筑行业而言，加强工程质量控制以及安全管理尤为重要。而具体在建筑安装工程施工过程中，部分施工单位只关注经济利益，反复的计算工程量，并运用各种方式来扩大投资金额，使业主蒙受很大经济损失。而且由于过度依赖施工单位，导致采购材料以及供应材料方面出现费用不合理的情况较为突出。施工单位为了获得较高的经济利益，来变更工程设计以增加工程量的手段获得更多利益。另外，没有科学合理的配置人员、材料和物品，出现明显的浪费现象，这些都会增加工程造价。由于施工单位没有明确的造价控制目标，应用落后的方法来进行材料价格管理，不能准确合理的计算材料用量，采购时机没有把握好，再加上复杂的市场因素，使得材料价格不能真实体现出来。并且未对施工单位进行严格监督，导致安装工程工期不断延长，这样不仅会增加资金投入，还会引发严重的浪费现象。1.5 竣工结算阶段面临的主要问题 1.5.1 审核方面的问题（1）未严格依照相关要求开展工程竣工结算审核；（2）不能采取科学的方法进行工程竣工结算审核；（3）未建立完善的项目台账；（4）工作人员的能力素养亟待提升；（5）没有系统科学的计算工程量；（6）存在很多的设计变更现象；（7）施工单位没有详实的提供各种报审资料；（8）竣工图和现场实际不符；（9）为完整交接工作单当中的内容；（10）计算材料价格与用量方面的问题等。1.5.2 定额套用方面的问题 不能对定额准确进行把握，存在很多不符合的现象。同时不能准确的进行定额换算，定额错套现象较为突出，定额套用主要以较高的施工工艺为标准。伴随新型技术手段以及新材料的普遍应用，定额项目出现很多缺失问题，补充定额编制现象不断增多。2 控制建筑安装工程造价的有效措施 2.1 投资阶段造价控制措施 工程项目实施之前，结合工程情况科学编制可行性研究报告以及项目建议书，这对于估算项目投资具有很好的参考作用，只有准确的进行投资估算，才能有效提高可行性研究的整体质量，保证经济评价结果的精准性。针对项目可研阶段进行投资估算的准确编制，对于项目完成之后经济效益发挥着极为重要的参考作用。有效提高可研阶段技术经济论证工作水平，全面收集相关基础资料，可以最大程度的确保投资预测的精准性以及经济分析的精准性。在估算建筑安装工程的投资时，充分考虑物价、利率以及工资等方面存在的变动因素，并根据动静态两个方面对各阶段投资估算区分好，展开针对性的估算，如此才可更加有效的调整差价，确保能够取得投资决策阶段预设的经济收益。为保证能够更加科学的控制工程造价，保证控制工作的高效实施，与充分重视项目投资决策的重要性，并采取切实有效的措施把该阶段的造价控制做好。2.2 设计阶段造价控制措施 设计建筑安装工程项目质量的高低，不仅深刻影响到工程项目的整体质量，而且还严重影响到工程造价。因此，设计部门必须要进一步加强管理，依照相应设计标准推动设计工作的高效开展。并对工程项目实施过程当中所用的材料规格与其数量予以充分明确，按照设计要求和设计流程规范，科学合理的实施设计工作。同时，严格管理各个设计环节，由专业能力强，业务素质并具有较强责任心的工作人员负责建筑安装工程的设计，并加强与各方交流，全面提高设计方案的科学性，进而更加有效的控制工程造价。也可运用限额设计方式来对建筑安装工程进行设计，这种方式更利于业主进行资金筹措开展投资控制。并引入竞争机制进行工程设计招标，明确勘察设计单位的责任与义务，以便更好的采取措施来控制工程造价。并且需严格的进行设计审查，尤其应做好材料选购以及设备应用方面的审查工作。并认真审查工程造价是否合理，纠正超出标准之外的工程设计，有效减少不合理的成本投入。最后，还应当落实奖惩措施，把工作人员的积极性与主动性充分调动出来，这样才能在设计阶段运用切实有效的措施对建筑安装工程造价进行科学控制。2.3 招投标阶段造价控制措施 中国科技期刊数据库 工业 A-35-该阶段的造价控制在整个工程造价控制中占据非常重要的地位，更直接决定整个工程的造价控制。为此，必须要引起足够重视，特别是要控制好工程量清单以及编制的标底。当前，国家仅对建筑安装工程造价的规费、税金等进行相应规定，同时要求此类工程应进行招投标管理，利用招标方式，对具有较高施工水平的企业做出合理选择，进而确保工程得以顺利开展的同时，有效提高工程质量，也能最大程度的保证工程造价合理性。在编制招投标时，必须要对国家有关法律法规认真遵守，充分考虑各方面情况，最大程度的保证工程质量，体现企业自身竞争优势，这样才更利于中标。同时应当详细描述招投标过程当中清单内的各个子目，确保投标企业能够对建筑安装工程有一个更加全面的了解，并做到准确报价，如此才可有效应对该阶段出现子目报价与综合单价出现较大差距的现象，而且也能有效应对施工工作开展过程当中，发生现场变更技术签证等情况，便于业主更好的控制整个工程造价。控制好招标价格，对于提升管理水平，防止施工企业盲目投标也起着极为重要的作用，也有利于企业结合工程造价具体情况展开全面分析，对对工程材料、技术及其质量价格做出严格把控，并与市场发展实际相结合展开系统性的评估。构建完善的监督机制，对于招投标工作的顺利实施起着极为重要的作用，还是进行造价控制的关键所在，对于全面提升工程造价质量意义重大。另外，在工作实践中，还应当大力推广现代信息技术手段的合理运用，充分结合施工情况系统全面的进行信息化特征方面的研究，准确制定更加科学的施工管理对策，在不对以批限额进行突破的基础上，并与工期质量要求相符合，对科学的标的做出准确计算，充分考虑工程的具体内容与其性质，来对工程评标方式进行确定，另外还需要对工程造价合同条款做出准确制定。为了更加有效的控制工程招投标阶段的造价，对招标文件进行科学编制极为重要，应注重对招标文件编制水平的不断提升。编制工程量清单时，需认真遵循客观、公正以及科学性原则，科学有效的编制工程量的清单，以免清单发生重复以及漏掉现象，保证清单编制水平，才能为工程造价管理提供更加有效的参考作用。另外，投标也是招投标阶段最为重要的工作内容，不仅需要全面的评审投标企业总报价，而且还应当详细评审不同的单项报价，最大程度的保证这些单价与有关规定要求相符合。而且还应当保证总价符合相关要求，使合同价格更加的科学与合理，在此基础上，确保更加科学的管理与控制工程项目造价。2.4 施工阶段造价控制措施 施工工作开展过程当中，需要严格依照有关规定认真审核各种基础性文件工程量清单以及合同价格，最大程度的保证工程量的精准性。价款结算过程中需要严格依照合同规定进行严格审查，同时审查付款账单，深入研究设计目的，并加强变更单的管理与控制，另外需非常熟悉定额，确保其运用更加全面与合理。采取切实有效的管理措施，对施工工作人员加强管理，同时应不断提升造价工作人员的造价控制水平。为了保证工程项目整体施工质量，认真审查工作人员所具有的资质，这样也便于更好的实施施工造价控制，保证施工进度与施工质量。目前施工企业当中有很多施工人员技术能力和专业素养明显不足，而且施工企业整体施工技术水平和对先进施工设备的把控能力不足，对于存在以上问题的企业，招标过程当中，应当避开，避免对于上述问题对工程整体施工质量造成较大影响。为使建筑安装工程施工企业更好的开展工程施工，避免出现恶意压低或者哄抬价格以及随意要价的现象发生，有关部门还应当对其进行科学引导，并采取严厉的措施打击市场当中采取不正当竞争手段的企业，倘若施工企业存在严重情节的，可将其招投标的资质给取消掉。建筑安装工程是一项专业性很强的工程项目，其工程量大，涉及的方面众多，因此要求造价工作人员必须要具有丰富的理论知识和较高的专业素养，针对这种情况，更应当对工作人员展开相应的培训教育工作，不断丰富造价工作人员的理论知识，提高他们的技能能力，这样才能推动建筑安装工程造价控制工作的高效开展，保证造价控制质量。由于建筑安装工程施工工作具体开展时，变更情况相对较多，倘若针对这种变更情况，没有采取有效的对策进行应对，极易增加工程造价。所以在投资控制方面最重要的是进行合同熟悉，对于变更原因做出明确，并确保有着规范而又详细的依据，对实际工作量进行确认并及时签署，按照相关制度要求实施工程变更，还要认真遵照审批流程，以免出现随意变更现中国科技期刊数据库 工业 A-36-象。另外，还必须要严格的审核工程变更情况，是否与有关规定相符合，只有与有关规定要求相符合的，并在严格审核基础上才能实施变更。某些工程变更是必要发生的，也需要建设单位、监理单位以及设备计单位三方工程师在场进行确认之后，才能进行工程变更，具体施工工作开展之前，还需要将变更工作提前做好，以免由于再次实施安装工作，增加成本投入，或者出现返工现象。2.5 竣工结算审计阶段造价控制措施 在建筑安装工程造价控制过程当中，竣工结算也是造价控制极为重要的一个组成部分，更会影响到工程的整体造价水平。其控制内容主要包括对相关合同进行认真查看，熟悉各项协议文件，同时对施工的签证单施工图纸详细查看，在国家有关规定下，依照竣工图纸和获取的全部资料，来审核整个工程量与其价格，最大程度的保证实际工程造价和预设工程造价相符合，避免工程资金出现不合理利用现象，把业主的投资效益最大程度的发挥出来。为了确保竣工结算工作的高效开展，最重要的是对整个工程实施过程当中的各种资料全面详细的进行收集，通过完善的资料最终把工程造价体现出来，这项工作也是验证建设以及施工单位进行造价管理和控制的重要途径，需要引起足够重视。3 结语 为了最大程度的保证建筑安装工程整体施工质量，增强企业核心竞争力，在工程开展过程当中，必须要将造价控制工作充分做好，这样才能使施工质量得以保障的同时，不断提高企业经济收益。所以在今后建筑安装工程实施过程当中，还必须要采取切实有效的措施来进行造价控制，最大程度的保证工程施工进度及其质量，增加经济收益，助推建筑企业获得更好发展。参考文献 1 吴彬.建筑安装工程造价的影响因素及控制策略探讨J.住宅与房地产,2022(3):28.2 金志斌.建筑安装工程造价的影响因素与控制方法J.城市建设理论研究(电子版),2021(36):26-27.3 寿位明.建筑安装工程造价的影响因素与控制措施J.中国新技术新产品,2022(1):173.4 谢红燕.建筑安装工程造价的主要影响因素及控制策略J.中国集体经济,2021(33):31-32.5 张素仙.建筑安装工程造价的影响因素和控制措施J.江西建材,2022(6):250,252.