基于国土空间规划的实用性村庄规划探究.pdf
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1、中国科技期刊数据库 工业 A 收稿日期:2023 年 12 月 21 日 作者简介:林周辉(1998),男,汉族,江西赣州人,学历本科,助理工程师,江西有色地质测绘有限公司,研究方向为国土空间规划,测绘地理信息。-110-基于国土空间规划的实用性村庄规划探究 林周辉 江西有色地质测绘有限公司,江西 新余 338000 摘要:摘要:本研究旨在探讨基于国土空间规划的实用性村庄规划,以推动乡村振兴战略的实施。通过概述国土空间规划和乡村振兴政策,阐述实用性村庄规划的概念、原则和关联,以及方法与技术的应用。进一步提出基于国土空间规划的实用性村庄规划优化策略,涵盖了永久基本农田保护、生态保护与乡村建设的整
2、合、智慧村庄建设与可持续发展以及历史文化传承与乡土特色保护。通过本研究,可为实践中的乡村规划提供指导和借鉴。关键词:关键词:国土空间规划;实用性村庄规划;乡村振兴 中图分类号:中图分类号:TM63 0 引言 近年来,中国面临着城乡发展不平衡、乡村人口流失、农业现代化滞后等严峻问题,而实现乡村振兴已成为国家战略的重要方向。乡村振兴旨在推动农村经济社会全面进步,提高农民生活质量,实现农村现代化。国土空间规划作为指导国家空间布局、促进可持续发展的战略性规划,与乡村振兴密不可分。国土空间规划为乡村振兴提供了战略支撑和空间保障,为实现乡村振兴目标奠定了基础。1 国土空间规划与乡村振兴 1.1 国土空间规
3、划概述 国土空间规划是指根据国家的经济、社会、生态发展战略和需求,对国土空间进行综合布局、合理配置和科学利用的规划活动。这一规划的核心目标是实现国土空间的优化布局,推动区域经济协调发展、人民生活改善和生态环境保护。国土空间规划概述包括对国土空间规划的背景、目的、原则、方法和实施步骤等进行阐述。国土空间规划的制定首先需要考虑国家的长期发展战略,以及实现可持续发展的需要。规划应当立足于整个国家的空间结构,以协调城乡、区域之间的发展差异,实现各部分空间资源的合理利用和协调分配。通过科学的调查研究,明确国土资源、环境、社会、经济等现状与问题,制定可行的发展方向、重点任务、政策措施等,为乡村振兴奠定规划
4、基础。1.2 乡村振兴政策 乡村振兴政策是中国政府制定的一系列旨在推动农村全面发展、实现农民富裕、推动农业现代化和农村社会全面进步的政策措施。乡村振兴政策的出台旨在解决农村面临的多重问题,如农业现代化滞后、农民收入不稳定、乡村基础设施薄弱、乡村人口外流等。乡村振兴政策涵盖了农业发展、农民增收、乡村治理、农村基础设施建设、农村文化振兴等多个方面。其中,重视推进农业现代化,提升农产品质量和效益,推动农民转型发展,实现农业与农民全面发展。政策也强调乡村基础设施的建设,包括交通、能源、信息等方面的提升,以此改善乡村生活条件。2 实用性村庄规划的概念与原则 2.1 实用性村庄规划概述 实用性村庄规划作为
5、乡村振兴的重要组成部分,旨在促进乡村社会、经济、文化的全面发展,改善农民生活条件,塑造宜居宜业的村庄社区。实用性村庄规划关注村庄的发展实际,着眼于为农民提供更优质的生活环境、更多元的经济机会和更丰富的文化体验。实用性村庄规划的核心理念是以村庄发展为本位,立足于乡村的特定条件和需求,通过科学合理的规划,推动农村社会经济的持续健康发展。该规划的主要任务包括确定村庄发展方向、空间布局、产业发展、生态保护、公共设施等多方面内容,以实现村庄发展的整体优化,为乡村振兴奠定基础。2.2 实用性村庄规划原则和基本理念 实用性村庄规划遵循一系列基本原则和理念,以确保村庄发展的实质性、可持续性和协调性。(1)可持
6、续性原则:实用性村庄规划必须考虑村中国科技期刊数据库 工业 A-111-庄长期发展,注重社会、经济、环境和文化的协调发展,避免对资源的过度消耗,确保乡村振兴的可持续性。(2)多元化原则:村庄规划要鼓励多元化产业发展,充分发挥当地资源和特色,推动产业多元化、差异化发展,提升农民的收入水平和生活质量。(3)生态保护原则:实用性村庄规划必须紧密结合生态环境保护,坚持绿色发展,确保村庄的生态系统良好、生态环境安全,为农民提供健康、宜居的生活环境。(4)社会公平原则:也是重要原则。村庄规划要注重社会公平和公正,确保农民享有平等的发展机会,实现村庄社会的和谐发展。(5)民主参与原则:实用性村庄规划要重视村
7、民的参与和意见,通过广泛征求意见、集体讨论等方式,形成广泛共识,以确保规划的科学性和民意的体现。:这些原则和理念的贯彻,能够保障实用性村庄规划的科学性、可行性和实效性,为乡村振兴提供战略指导和规划保障。3 国土空间规划与村庄规划的关联 3.1 国土空间规划对村庄规划的影响 国土空间规划对村庄规划产生深远影响,旨在为乡村振兴提供战略指导和空间保障。这种影响体现在多个层面,包括空间布局、资源配置、生态保护和产业结构等方面。首先,国土空间规划对村庄规划的空间布局产生影响。国土空间规划在全国范围内进行战略性布局,明确各类用地的功能区划,其中也包括农村和村庄的定位与规划。这种战略性布局为村庄规划提供了空
8、间范式,指导村庄的定位、大小、布局和发展方向。例如,在国土空间规划中确定的重点发展区域,可引导村庄规划侧重于发展现代农业、农村旅游等产业,而在生态敏感区域,村庄规划则需注重生态保护与恢复。其次,国土空间规划对村庄规划的资源配置产生影响。国土空间规划会对各类资源的合理配置进行科学规划,确保资源的可持续利用。这种资源配置的影响直接反映在村庄规划中,决定了村庄在土地利用、农业发展、水资源利用等方面的策略与方向。例如,国土空间规划确定的重点保护区域会直接影响村庄的土地利用政策,规范农村用地行为,保护耕地和生态环境。另外,国土空间规划对村庄规划的生态保护产生深远影响。国土空间规划注重生态环境保护与修复,
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