公路桥梁应急管理及应急处置长效机制建设研究.pdf
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1、中国科技期刊数据库 工业 A 收稿日期:2024 年 01 月 23 日 作者简介:宋晓秋(1987),女,汉族,云南大理人,本科,工程师,研究方向为公路工程。-85-公路桥梁应急管理及应急处置长效机制建设研究 宋晓秋 大理公路局,云南 大理 671000 摘要:摘要:本文针对公路桥梁应急管理及应急处置长效机制进行了深入研究。主要内容包括分析了公路桥梁应急管理及应急处置的现状。同时提出了具体建议和措施,包括有效资源整合、完善法规制度、加强应急处置能力建设、深化合作交流等。文章旨在推动公路桥梁应急管理及应急处置长效机制的建设与发展,为我国公路桥梁行业在应对突发事件、加强事故防范和快速反应方面提供
2、有力的指导和支持。关键词:关键词:公路桥梁;应急管理;应急处置;资源整合 中图分类号:中图分类号:U447 0 引言 近年来,随着我国基础设施建设的快速推进,公路桥梁的数量与质量得到了空前的提升。然而,在这一过程中,也暴露出了公路桥梁应急管理及应急处置方面的问题与挑战。由于恶劣天气、交通事故等多种因素的影响,公路桥梁的安全事故时有发生,导致经济损失和人员伤亡。在这样的背景下,构建完善的公路桥梁应急管理及应急处置长效机制显得尤为重要,有利于最大限度地降低事故风险,确保公路桥梁安全畅通。因此,本文对公路桥梁应急管理及应急处置长效机制进行研究,探讨寻求应对此类问题的有效途径。1 公路桥梁应急管理与应
3、急处置现状分析 1.1 公路桥梁事故的发生与类型 据 2023 年数据显示,我国公路桥梁事故的数量逐年增加,涉及到的桥梁类型包括跨度大、特殊结构及多功能桥梁。统计数据表明,公路桥梁事故中,95%的事故发生在非平整路段,如大桥和山区公路上。其中,天气因素、悬挂建筑渗透和超载等是最为常见的事故原因。近 5 年来,诱发事故的恶劣天气包括强对流天气(占 35%)、暴雨洪水(占 25%)和强风大雾(占 18%)。其中暴雨洪水对桥梁基础、支座和结构产生严重影响。2023年,因暴雨洪水灾害导致的桥梁损坏一共发生380起,造成至少 4500 万元的经济损失。1.2 应急管理信息化水平滞后 当前我国公路桥梁应急
4、管理体系相对脆弱,特别是在信息化水平方面,滞后于欧美等发达国家。数据显示,截止 2023 年,全国范围内的公路桥梁仅有约 40%采用智能监控技术,这一比例在城市和厂区一带更为显著。同时,对于超过 10 年使用寿命的桥梁,65%尚未开展定期安全检测或结构动态监测。此外,在应急指挥中心信息系统的建设方面也存在差距,截止 2023年,全国范围内约有 73%的应急指挥中心尚未实现智能化,仅 20%的应急指挥系统能够实现与国际标准接轨。1.3 应急资源调配与处置能力不足 通过对我国公路桥梁应急处置资源的调查,数据显示,截止 2023 年,我国在紧急情况下需要处置的桥梁资源中,仅有约 45%的桥梁拥有完整
5、的应急处置方案。尽管部分城市已经建立起了较为完善的应急处置机制,但在资源调配和处置能力方面仍然存在问题。比如,截止 2023 年,全国范围内平均每千公里公路仅有 3 套桥梁应急救援设备,且部分地区桥梁应急救援设备已严重老化。此外,部分地区应急处置力量配置不足,如 2023 年统计全国范围内,75%的县级应急指挥中心未建立起应对公路桥梁突发事故的救援力量,仅 15%的指挥中心具备进行大型桥梁事故现场救援的能力。2 提高公路桥梁应急管理与应急处置效能的有效措施 2.1 注重资源整合配置 面向人力、物力、财力和信息等各个领域,系统地优化和调整资源配置,可以有效地提高救援力量的响应速度、操作准确性和救
6、援实效。根据对近年 100起应急救援任务的数据分析,当专业救援团队和非专业志愿者团队合作协同处理公路桥梁事故时,他们的中国科技期刊数据库 工业 A-86-平均响应时间缩短至 35 分钟,整体救援效率得到显著提高,此类合作模式还有助于确保项目的安全运行,并提高其可持续维护性。在公路桥梁应急处置过程中,多领域资源整合和优化配置体现在各个层面。首先,在机械设备方面,救援队伍需积极研究并采购适用于桥梁结构的救援工具,如液压撬杆、切割器、野外应急抢修工具等,并根据实际需要进行设备更新和升级。其次,在信息通讯领域,发挥现代通讯技术的作用,提升信息传输速度和实时性。譬如,突发事件发生时,应急指挥中心与救援团
7、队之间应及时地进行信息交流,确保救援行动高效而有序进行。在人力资源方面,应加强专业救援队伍的培训和选拔,提高救援人员的专业素质与技能水平。同时,对非专业志愿者团队开展定期培训,使其在应急救援中发挥积极作用。而在财力方面,政府部门、企事业单位和社会捐助等多渠道筹集资金,以保证应急救援项目的经费来源,其中政府部门的投入尤为关键,它将直接决定救援团队的装备水平、救援技术及救援能力。2.2 优化应急处置过程 优化应急处置过程中,关注区域资源合理配置、协同作战规划与培训以及对突发事件的及时反应是提升效益的核心要素。全国 697 起公路桥梁事故数据得出,在协调优化救援机制之下,最佳救援路径能使救援队伍在
8、47 分钟内到达现场的几率增长了 36%。对于应急救援力量的动态调度方式来说,综合考虑事故发生后的时间紧迫性、桥梁事故受影响程度、救援人员需求等诸多因素,制定加权分配策略非常关键,优化调度方式,救援力量在 2 小时内抵达现场的概率能够提升到 15%。为了实现协同作战,举行定期的救援演练与培训至关重要,这有助于应急队伍熟悉救援流程、提升协作能力和应对不同类型事故的技能。在过去两年的实践中,定期救援演练可以提高救援队伍的协同作战能力,从而在实际救援过程中,缩短公路桥梁事故现场的相应处理时间。应树立信息共享机制、提高救援信息的准确性和时效性,建立公路桥梁应急处置信息平台,整合各类公路桥梁安全信息资源
9、、实时发布事故通报、共享救援资源和协调救援力量等功能。研究表明,在成功地搭建信息共享平台和强化信息发布制度后,应急队伍在事发后可以更迅速地做出反应和决策,提高现场救援的效率。必须关注应急预案中的风险评估和事故研判能力提升,制定公路桥梁应急处置预案时,要充分考虑各种可能出现的情况,并依据风险评估结果制定相应的处置策略。2.3 提升技术水平 科技进步对公路桥梁应急管理和应急处置具有显著影响,例如采用智能化技术、遥感监测以及先进的现场勘查设备,都可以提高事故监测和救援方面的精确性与广泛性。借助于机器学习技术,现有案例的事故模式与救援方案可以得到全面分析,从而实现救援效果与响应速度的显著提升,同时激发
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