工程变更对工程造价影响研究.pdf
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1、中国科技期刊数据库 工业 A 收稿日期:2023 年 12 月 24 日 作者简介:杨桃(1986),女,学士学位,职员,项目管理和工程成本控制方向。-53-工程变更对工程造价影响研究 杨 桃 国能龙源环保有限公司,北京 100039 摘要:摘要:在实际工作中,工程变更并不一定都会对项目造成不利的影响,但大多数情况下,无法可控的更改会造成项目目标偏离。为确保工程按约定的时间完成交货,必须将成本控制在控制之内,同时又要保证质量,并通过改变运作来达到成本最优。据资料显示,近 90%的总中标价都超过了原来的预算,其中施工变动是导致总成本上升的重要因素。为此,对影响工程变更的因素进行了分析,并提出了相
2、应的控制措施。关键词:关键词:工程变更;工程造价;影响因素 中图分类号:中图分类号:TU723 0 引言 伴随着中国社会经济的高速发展、城市化进程的加快、项目规模的迅速壮大。随着我国建设投资规模的快速扩大,我国建设项目建设中普遍出现的“三超”问题(造价超出估计、造价超出估计、造价超出决算)仍是亟待解决的问题。数据表明,近 90%的工程结算价都超过了原来的预算,而工程结算价“三超”的产生,很大程度上是由于工程变更引起的。在工程建设的进程中,由于各种因素的影响,可能会引起工程的变化,而这种变化在早期是不能被精确地预测的。因此,如何对工程中的变更进行有效地控制,将直接影响到项目的完成。1 工程变更产
3、生的原因 1.1 建设单位的原因 在设计过程中,因设计方对设计方案的不够完美,有可能对设计方案中原有的设计方案进行修改,对设计方案进行改进,增设采暖通风设施等。若将其与周边不断变化的情况加以配合,其对外部环境的需求也会随之发生变化。由业主方造成的变化具有明显的主观性和随意性。这是由于没有做好充分的准备,在最初阶段没有充分的考虑。1.2 设计单位的原因 其原因是设计方的设计失误,或是施工方对施工方案的认识不同,导致了施工方案的更改,进而引起了整体工程的更改。1.3 工作的环境及条件的影响 既包括了内部,也包括了外部条件,其主要包括了建筑单位和其他相关负责人项目所身处的外部环境,例如建筑单位或是监
4、督管理部门的一些指示。由于新技术的开发和新型材料建设,或是新工艺所产生的变更,以及相关法规出现的变更,都需要对其建筑项目进行相关的修改。这也就是一种政策因素,它随时都有可能会发生改变,也是由于基础数据不完整等情况所造成的这一现象。2 工程变更对建筑工程的影响 2.1 对项目进度的影响 在发生了项目变更之后,对建设工程的进度所带来的影响,其直接后果就是调整。在工程的设计与实施过程中,各个工序紧密相连,工序细化,从而保证了工程整体的有序进行。然而在这个过程中,一旦发生了工程变更,就会对施工的顺利进行产生影响,会打破原有的施工秩序,导致停工、返工等问题。不但会对施工效率产生不良的影响,也会导致无谓的
5、资源浪费,也会影响到项目的完成。所以在某些重要的部分,一旦发生了变化,将会导致建设时间的加长,从而导致建设进度的延迟1。对于某些不重要的线路,由于施工变动造成的工期延误,只有在超过了项目的总体时间之后,才会对具体的工期产生影响。工程延误通常分为不可谅解延误、可谅解且可赔偿延误、可谅解不可赔偿延误。第一,如果是不可宽恕的拖延,则是因为承包人自身的因素,致使建设费用增加,因而此类拖延将得不到补偿。第二,可以原谅和赔偿的延迟,是因为雇主的原因而造成的,所以雇主需要赔偿中国科技期刊数据库 工业 A-54-雇主的额外费用。第三,可以宽恕但不能补偿的延迟,指的是因为外部的不可抗拒的原因而引起的延迟,由此引
6、起的损害应由雇主来负担。在一个项目中,如果一个节点发生改变,而导致整个项目施工周期的推迟,那么改变的就是关键工作。此外还存在一种情形,即在特定的项目进行中,会在多处发生变化,所以每次变化累积起来,也会直接影响到项目施工进度。因此,为了有效地应对拖延,关键在于找出对该工程负有责任的人,即最初的拖延。2.2 签署的合同文件不完善 通过对实际项目的分析可知,在项目的所有变化中,因投标时的估算失误或疏忽而引起的变化在项目变化中所占的比重也很大。由于双方订立的合约内容不明确,对项目特点的描述不准确,工程量计算的误差或漏报,将对项目的变更造成极大的影响。施工企业是工程施工过程中最大的受益人。为此,施工企业
7、应在发包人和监理人之间的承包合同中,对施工过程中的变更条款进行修改,以达到最大限度地维护自己的权益。由于在合同中对工程变更的当事人的职责划分不清晰,使得各个施工单位的工作人员对工程变更的管理缺乏主动性。2.3 对于投资的影响 假如工程变更,它会在出现价格的同时,也会导致项目投资的大幅增长,从总体上对项目建设进行了调整,从而提高了其它程序建设的费用,这些都反映出了施工过程中项目变化对项目投资产生的影响。在很多时候都会出现工程变更现象,其就会对已完成的项目进行拆除或是重建,从而在一定程度上就会造成停工或返工问题的出现,还会因为购买很多的材料和设备造成施工拖延。在施工过程中还会出现一些纠纷现象,甚至
8、是索赔,这也会导致投资增加。工程变更会引起项目成本的改变,特别是在建设期间,由于工程变更而引起的建设成本的改变,对项目成本的影响也是很大的。并且越是频繁的更改,对于这个项目就越是有深刻的影响。在施工的初期,由于固定资产的价值不高,使用的数据也不多。因此即使是在此阶段,在以后的项目建设中也有比较大的调整余地,因此不会造成太大的损失。若是到了工程的中后期,工程即将完工时出现了一些变化,将会对工程费用的控制,造成很大的影响。2.4 对于质量的影响 在某些细节上所出现的工程变更,对整个项目的质量的影响可以说是微乎其微。但若工程变更频繁出现,特别是在某些施工的关键时期,或是某些重要的位置,则会对工程的总
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