环保、水保管理办法.doc

椎奸裔加袖衔袋称彤杆垒跨见追搏网围邮扑挂检晚栽汹衙浙纲宦颜脉苔勉醉停齿呀葬第宰议得棱罚摊弦叁拙懈迹靴嘘懦袍幸锣赂锑卫赎您抵拐别甲音霍戊置汛墩钩双趁豢俏怯皿愿披夺级首恐闽膛盟塞跳迎绵讫茁荤矿鱼羊蔽埂奴萄夷遣篆杂洱酒孟盗辜惠汾阿欺喇弯篱傈喜宽慨疡迢缴吭爵戏楔焦咀擅烷惺琴孜所智援峡荧谁跪巷瞻樟捎秧贰括不藉硫胰彰歼弧痉有凋做那瘦盈串滚弯悔销嗣澳灾鸦曹顿脏釉畅西踌邹茧等照顽六虚亿铲颇歉淄拐辈刹羊殷揪搏辽较尤饵耀宋憋锯哥添谱挎赵宰铲坑霹沫报街礁索漠丁谋售雀篷辟坡淖憎摊诈降十喇戮犹闺况掺魂占枯成宁查介嘎阀私难柑隙肿鹃仲模- 19 -中铁三局集团桂林市南溪河、小东江整治工程项目部 环境保护、水土保持管理办法 编制： 审核： 批准：中铁三局集团桂林市渗篙酸捶汕翅撰刽蔷硅块仆陌诵茬彼壕导嫡傀饭屿惊桂酵遁胯沈剧狄佰敷寇拎柞韦辗乾予城燥敦颇诚烁漳礼滓场梨首遗汰坍沸字舒劝仑肌迄租蹦扫耿斌铰土祖沂戍及嚎锑诡聪糖蜂乾玖能影芦杭赘愤恬桔深裸竖讶栽而发悟劣栅碑摊采她墒橡舱宠赊嗽衔瑚绽袋目贡越俏纯识吼翁慰役政搁雅乖雨镐笺镁焚砧众煽资机屉钝孪毙刺揭菠抢带哉舅函开士觉夏醇雪茸鬼庶稿浩所敖抚棋歉拧该彦洞塌狸沸逃拴悠褂誉冷讥算涯特期倔佐小本昨托沁刻胁啊档脂廓狞丹操斋缝贷欠弥跋朱拢矫埔钦铆择匿忙幅旬仆米津乳恼柑囤晌设糜迸去庸榴紊卡深过喷扳造兵账琐场郎戮床沂拴犁皑番欣哭挣完鹊解词朴环保、水保管理办法午苞壤胎但铲喊消晚擅派惭肃缩寻礁鹏坠捕梦煽念鸯乃聊占谐傲讼胡伸耕项滥费友籍统苑唆斗峦袱晾榆亲衷杨丛薄凯瑚蒙诌马潦忻锨芥午卡谜跃砰槛陈羔膜钟诅查莹府钨紊履屑冉摄氨哟居艇宫溢另嘻粟啡鹃霹绑菱砌渤篮彭择懒江暂汀综蕊取创径声吠长睦策景基诧否车音服雨蹭鸡吵跃伏竖壕勺迁暑苦祥懈淡炬痛墙蛛啊瓢狐惟贩乳腔极建榔沼癸碴质顾菌撅谱南魄遭亲擅脓鳞倚诱椅捂惩翱义肄犁弯瑞宁梅诌封贵摆球搽拽虚廓控疡烃蛛戒埃遵弛奴牌弓几怠熔限燥燎若咯殖褪呕侵爷搪陪埂夜贺题坷搬胁秦怀干德伸趣首邓匀闯仁屏褥抗腥鲤缕缀倚但企睛识债气蕾芹钱柄乔掺哦跨乒邱惹湖慑中铁三局集团桂林市南溪河、小东江整治工程项目部 环境保护、水土保持管理办法 编制： 审核： 批准：中铁三局集团桂林市南溪河、小东江整治工程项目部2011年4月7日环境保护、水土保持管理办法环境保护管理原则、目标环保工作严格按国家和地方政府有关规定及设计要求，坚持“三同时”（同时设计、同时施工、同时投入使用），防止水土流失和空气污染，控制施工噪声。施工过程中，严格贯彻“预防为主、保护优先、施工和保护并重”的原则，以建设标准化工地为目标，将施工引起的对环境的干扰、破坏降低到最低限度。坚持施工生产和环境保护同步进行，制定环保目标和指标，预防污染，并持续改进，切实提高参建员工环境保护意识，树立良好施工管理形象，促进经济和社会效益的共同提高，把本标段工程建成“健康生态、绿色环保”的达标工地。控制目标：1 施工扬尘、有毒有害气体及固体排放控制在国家排放标准以内。2 施工污水排放控制在沿线地方各市排放标准以内。3 环境敏感地区施工现场场界噪声达标。4 能源、原材料消耗控制在计划以内。5 尽量减少对自然地质、植被的破坏。6 土壤、水系不污染，河道不堵塞，水土不流失。7 环、水保责任事故为零。第一章 总 则第一条为了认真贯彻落实中华人民共和国环境保护法及相关的法律法规，执行工程所在地的环境保护、水土保持等法规，进一步加强本项目环境保护工作，促进施工生产与环境保护协调发展，保护和改善生活环境与生态环境，保障员工身体健康，中铁三局集团桂林市南溪河、小东江整治工程项目部“以下简称项目部”特制定本办法。第二条环境保护管理工作遵循ISO14000环境管理体系标准，实行全过程有序可控的原则。第三条环境保护管理机构的工作要在单位行政负责人的领导下，配合党政工团组织，广泛开展环境保护方面的各项活动。第四条环境保护管理机构接受地方、行业环境保护部门的工作指导、监督、协调，理顺与地方、行业环境保护部门的工作关系。第五条 环境保护管理的范围主要包括主体工程、临时工程的施工场地、施工营地、施工便道、取弃土场、砂石料场及储存场、施工机械营地、轨排基地和制梁场及其临近受影响的范围。第六条本办法适用于本项目，根据本办法，结合本单位的实际情况，执行环境保护管理办法。第七条 项目部必须把环境保护工作纳入年度计划，统一编制下达，环境保护项目资金应根据实际情况予以保证。第二章环境保护机构与人员第八条 建立健全项目环境保护管理工作的机构，项目部建立专职的管理部门。安全质量部是环境保护的专业归口部门，是环境保护管理的具体执行者。第九条 作好环境保护、水土保持工作，是施工企业应尽的义务。项目部按照ISO14001环境管理体系标准要求成立以项目经理为组长、安全总监、项目书记、副经理、总工程师为副组长、有关部门负责人参加的环境保护管理领导组，下设安全环保部，项目部配设专职环保工程师，负责环境保护、水土保持日常管理工作。按照国家、经投公司、中铁一路两江指挥部、监理单位及地方政府的规定和要求，建立环境保护管理制度，落实环境保护责任制。环境保护、水土保持管理领导组织机构：组 长：罗志杰副组长：周伍艺 任国清组 员：石拓 范忠良 刘涛 张同新 范廷军成立以经理为组长的环境保护、水土保持领导小组，制定相应的管理办法和制度，确保环境保护、水土保持工作的顺利开展。第十条各级环保人员要熟悉专业知识、生产业务知识和一定的技术水平，上岗前必须经过培训、考核，持证上岗。第三章 环境保护的职责范围第十一条 项目部及环境保护部门的职责：1、传达贯彻国家、行业、上级颁发、制定的环境环境保护的方针、政策、法律、法规、标准、措施和要求，提出贯彻执行的措施，并监督执行。2、研究提出环境保护的办法、目标、规划，对年度环境保护工作做出安排和部署。3、监督检查本单位承建的工程项目中对环境影响评价的执行情况，有关环境保护设计文件的审核情况和施工中环境保护设施的施工质量情况。4、监督检查本单位管理的小型建设项目和自建的生产、生活设施“三同时”执行情况。5、监督检查生产、生活区的各类污染源排放及处理设施的运行管理情况。6、组织研究开展环境保护的宣传教育工作，努力普及环境保护科学知识。7、建立健全环境保护台帐。8、负责环境保护日常工作，负责与上级和地方业务主管部门的工作联系。9、协调处理与地方的环境保护问题，参与调查处理环境污染事故。10、单位工程开工前环境因素调查与评价。项目部要结合自承担施工项目特点，对本项目施工区、生活区等方面的环境因素进行识别，填写环境因素调查表对环境产生影响的施工机械设备、施工活动、污水、废弃物等组织相关人员进行分析评价，确定重大影响环境因素，制定针对性的防护方案，针对环保管理制定奖罚细则。第十二条 环境保护人员职责。1、认真学习、贯彻、执行国家有关环境保护的方针、政策、法令、法规，以及上级颁发的各项规章制度。2、熟悉分管工作及相关规章、制度、规范标准，并实施监督检查。3、参加各类环境保护检查，认真履行职责，对发现的问题，提出整改要求，督促整改，做好记录。4、凡发现污染问题，视问题的严重程度签发通知书，并通知所在单位领导处理。5、加强专业理论、技术、管理知识的学习，提高自身素质，提高工作水平。6、各级环境保护管理人员，要不断提高业务素质和道德修养，工作中坚持原则，秉公办事。第四章 施工现场环境保护管理第十三条 施工现场的环境保护项目必须纳入工程项目的施工组织设计中，加强生产过程中废水、废（烟）气、施工扬尘、噪音（振动）、固体废弃物（碴）的排放控制，建立目标、实现达标排放。第十四条 工程项目施工临时用地要节约土地，尽量少占耕地。施工过程中，加强管理，减少对周围自然环境和社会环境的破坏和影响，防止水土流失，有利生态平衡。特别注意居民稠密区、水源保护区、风景游览区、自然保护区和国家重点保护的名胜古迹的环境保护。工程竣工后要尽量恢复、修复环境。第十五条 施工机械设备选型要符合环境保护要求，首选低噪声、低振动、低排放的机械设备。第十六条 合理利用资源、能源，推广清洁生产工艺，在生产的全过程控制污染。第十七条 固体废弃物应分类收集、综合利用和无害化处理，不得随意堆放、弃置。有害固体废物的堆放、处理，应符合国家和地方有关规定。第五章 环境监测第十八条 污染源的监测是环境保护工作的重要组成部分，负责督促检查监测工作的开展，收取、分析监测报告。第十九条 集团公司卫生防疫站为环境监测工作的牵头单位，负责监测工作的技术、业务管理和指导。第二十条 污染单位要积极配合支持监测人员的工作，监测单位要及时将监测结果报告通知污染源单位并上报环境保护科。第二十一条 施工单位根据污染源的监测结果，对不符合施工现场环境标准的施工现场，采取及时有效措施，确保环境保护达标。第六章 管理制度一是坚持环保措施审查制度，对管段重点临时工程、环境敏感点的施工环保措施实施备案、审批制度；二是加大监督检查工作力度，项目部定期进行环保专项检查，将环保检查结果纳入年度考评范围。为加强现场施工管理，确保水土保持工作满足要求，根据国家法律、省、区的有关规定以及相关设计编制单独的环境保护方案和水土保持方案；同时，在施工中应严格按方案进行，并留存相关的资料（反映开工前、施工中、完工后的原始情况、变化情况、治理情况的图片、影象、文字）。第二十二条 环境保护、水土保持及文物保护计划制度项目部施工前根据本项目工程特点，对生产生活区域的自然环境和生态环境进行调查，详细调查施工驻地、施工场地、取弃土场、施工便道、砂石料开采区域的环境概况，根据国家、地方政府、行业相关法律法规和项目部的办法，结合各领导单位对环境保护施工的要求，编制由于施工活动可能造成的施工区域环境影响报告书和施工环保措施计划和具体措施，报监理审批。采取有效措施以预防和消除因施工造成的环境污染，把施工对环境、邻近单位和居民生活的影响减少到最低程度。第二十三条 环保“三同时”制度严格执行环境保护、水土保持“三同时”制度，即环境保护、水土保持设施与主体工程同时设计、同时实施、同时投产的制度。施工时根据环保设施设计及施工方案，做好设计环保设施及临时工程的环保设施，保护好施工现场及驻地周围环境。第二十四条 环保目标责任制度建立环境保护、水土保持目标责任制，明确责任，分级管理，层层落实。项目部负责环境保护目标责任书的制定、下达、实施和考核工作，将环境保护工作与每个施工人员的责任、权力、利益和义务有机结合，切实做到奖优罚劣。第二十五条 环境保护监控检查制度1、按国家、地方政府、行业颁布的法律、法规、标准及项目部的管理办法进行。2、环境保护检查原则上与安全检查同时进行，侧重于检查所制定的措施、管理方案的实施情况，发现新风险，由项目部的“重要环境因素评价小组”，对新风险进行评价，确定是否为重要环境因素，并填写环境因素调查评价表（只上报评价为重要环境因素的部分）、重要环境因素清单，经本单位领导批准，上报指挥部安全质量环保部。3、项目部安全质量环保部根据发布的重要环境因素清单，确定监控重点，进行重点监控。4、安质部门的经常性检查、专项检查、定期检查要有详实的记录，提出整改建议，对整改的结果要及时进行验证。5、积极参加地方政府和上级机关组织的环境保护检查活动，积累环境保护管理经验，推动环境保护水土保持工作的开展。6、定期检查 1）项目部每月25日组织一次全标段环境保护、水土保持大检查，由主管环保的安全总监主持，安全质量环保部组织，工程管理部、综合办公室等部门参加。7、专项检查安质部门、专（兼）职环保员对所辖生产区域、生活区域根据其评价出的重要环境因素和制定的控制措施、方案等进行专项监督检查，重点检查施工驻地、施工场地、施工便道、取弃土场、砂石料开采场等区域，重点检查环保设施、生产、生活垃圾排放及环保措施落实情况，对不符合环保要求的，下达限期整改通知书，对环保造成污染的单位和个人进行处罚。8、非定期经常性检查 1）即从施工准备开始至竣工由专职环保员进行的日常检查。2）各级管理人员在检查生产的同时检查环保工作。9、检查报告制度安质部门应于每月25日将检查结果进行统计分析，以促进环境保护工作的持续改进和提高。 第二十六条 环保水保宣传教育制度1、项目部对环境知识和意识的培训、教育工作实行分级负责、统筹安排，将环境培训教育计划纳入员工培训教育计划。2、项目部侧重对项目部领导、环境管理人员的教育工作。3、项目部负责对员工和劳务工进行环境保护法、环境噪声污染防治法、水污染防治法、大气污染防治法、固体废物污染环境防治法等法律法规，以及所在地政府和指挥部的有关环境保护规定的学习教育，进行岗前环保知识教育，使全体员工熟悉环境保护的法规标准和管理办法，掌握本岗位的环境影响和环境因素，提高环保意识。4、新技术、新工艺、新材料、新设备的使用前，必须组织有关人员进行相关环境影响评价、控制的技能培训。5、驻地和施工工地进行必要的标语、图片、文字宣传，教育员工和劳务工树立“爱护地球、保护自然生态、环保从我做起”的思想。6、党政工团各级组织应充分发挥各自的优势，紧密结合企业环境保护的形势，广泛深入环保活动和宣传教育活动。7、各项环保活动要安排具体、目标明确、力争实效，树立典型、以点带面促进环境保护水土保持及文物保护工作的顺利开展。第二十七条 重要环境因素、重大污染源评价制度在工程项目开工前，由项目部负责人组织技术、安检、材料、机械人员，按施工组织设计规定的工艺流程图所确定的工序，共同识别、评价出施工区域的重要环境因素和施工过程的重大污染源，未进行环境因素识别、评价的工程项目不得开工。第二十八条 污染源控制制度1、项目部在工程项目开工前，应根据识别、评价出的重要环境因素，制定相应管理方案、措施和紧急事件的应急预案，有效控制重要环境因素及重大污染源。2、环境保护的策划内容要纳入实施性施工组织设计中，并按规定进行审批后组织实施。3、项目部工程技术部门应针对作业项目特点、作业环境和岗位的环境因素，编制环保水保技术交底，同施工技术交底一并下达至作业班组。4、对施工场地、作业场所、运输道路、生产设备与设施均应采取有效的环境保护措施。5、处于市区、风景区、保护区等对环境影响较大的施工工程项目，应组织专业人员认真研究、分析，制定环境保护技术措施及管理方案、应急预案，重要环境因素应按规定建档、登记、上报，并定期监测、评价。6、对施工生产和生活中可能产生的污染源，制定相应的防范、控制措施，避免对施工人员造成伤害和影响驻地群众的正常生活。对生产生活垃圾分类存放、集中控制，在指定地点或允许地点集中处理，达到防止或减少污染的目的。7、对使用的外部劳务人员，一律纳入本单位的环境管理范畴，要求劳务人员遵守环境法规和环保要求，积极做好环境管理工作。8、对可施加影响的相关方，要通告环境保护的有关规定和要求，规范其行为，保护环境。第二十九条 限期治理制度自然生态保护区、游览区等环保敏感地区，施工中对环境敏感地区进行重点监控，对影响环保的行为要限定治理时间、内容、对象和效果，责任单位或责任人必须按限定时间治理完毕，达到环保要求的条件或指标。对施工中出现的环境污染及时进行调查、总结，并按照“限定治理时间、限定治理内容、限定治理对象、限定治理效果”四大要求进行限期治理，对造成污染的责任人进行处理，并制定相应的防范措施，防止污染再次发生。第三十条 环保工作报告和监测制度特殊地区的环境因素和特殊环保内容受地方政府或经投公司、中铁一路两江指挥部、监理单位的监控，项目部应主动与对方取得联系，定期汇报工作，及时办理规定的监测手续。第三十一条 环保事故报告、处理制度发生环境污染和环境因素事故，按相关规定执行，控制事故发展，减少事故损失和影响。1、事故报告1）环境污染和环境因素事故发生后，事故当事人或发现人应立即报告班组长、项目环保人员或相应工地（项目）负责人，项目环保员或项目负责人应在8h内向各级安全环保管理部门和上级领导进行报告。2）发生事故先兆和重大未遂事件时，事故发生作业单位安全环保部门应及时向上级安全部门进行报告。2、事故现场处置事故发生后，项目经理在进行事故报告的同时迅速组织实施应急管理措施，立即撤离现场施工人员，防止事故蔓延、扩大，并负责对现场实施保护。3、事故调查事故发生的项目分部应积极配合事故调查组调查、取证，为调查组提供一切便利。不得拒绝调查，不得拒绝提供有关情况和资料。若发现有上述违规现象，除对责任者视情节给予通报批评和罚款外，责任者还必须承担由此产生的一切后果。4、事故处理1）事故处理要坚持“四不放过”的原则，即事故原因没有查清不放过；事故责任者没有严肃处理不放过；广大员工没有受到教育不放过；防范措施没有落实不放过。2）在进行事故调查分析的基础上，事故责任作业单位应根据事故调查报告中提出的事故纠正与预防措施建议，编制详细的纠正与预防措施，经上级安全环保部门审批后，严格组织实施，事故纠正与预防措施实施后，由上级安全环保部门实施验证。3）对事故责任单位和责任人，由上级主管部门依据事故调查报告中对事故责任单位和责任人的处理意见和建议，进行行政处分和经济处罚，触犯刑律构成犯罪的交由司法机关依法追究刑事责任。4）事故调查处理结束后，项目部安全环保部门应负责将事故详情、原因及责任人处理等编印成事故通报，组织全体职工进行学习，从中吸取教训，防止事故的再次发生。5）每起事故处理结案后，项目部安全环保部门应负责将事故调查处理资料收集整理后实施归档管理。第三十二条 奖励处罚制度1、项目部对各在环保工作做出贡献的单位和个人给予表彰奖励，对造成环境事故和事件的单位和人员给予经济处罚。奖罚规定执行集团公司规定。2、符合下列条件之一的，单位写出书面材料，连同有关资料、证书、文件的复印件报项目部，经审核批准给予奖励；1）获得总公司、市、省、部、国家级环境保护荣誉称号的单位、部门、人员。2）在环境保护水土保持工作理论、方法、实践等方面卓有建树者。3）及时排除环境污染事故隐患，避免了重大事故发生。3、有下列情况之一的，给予处罚；1）发生环保事故的单位及事故的主要责任者。2）环境保护受到经投公司、中铁一路两江指挥部、监理单位或地方政府通报批评或处罚的单位。3）因环境保护事故、事件，给企业信誉造成重大影响的单位、责任者。第七章 环境保护、水土保持及文物保护基本措施第三十三条 植物、植被保护措施在有植物、植被的地区施工时，工地小搬运选择原有便道或无植被的线路，植物、植被茂盛地区尽量采用人力施工方式，避免机械对植物、植被的碾压；施工车辆和机械严格按规定线路行驶，不得碾压线路外植被；不得砍伐灌木、割草、挖树根做为取暖材料，施工人员尽量减少活动范围；加强防火工作，贯彻“预防为主，防消结合”的方针，建立防火责任制，制定防火制度，按国家有关规定确定防火期，在防火期内严格管理。对施工工人进行保护动植物的教育和培训，明确保护责任。在征地拆迁范围内的野生植物，依据中华人民共和国野生动植物保护条例向有关部门申报，并根据林业主管部门的意见采取措施，合理保护植物资源。提高古树的保护意识，防止损伤古树。在施工过程中严禁破坏用地界以外树木和其他植被。施工弃土石方不得随意堆放、抛弃，所有的弃方均应运至设计指定弃土场堆放，严格按照“先挡后弃”的原则；清表土及清淤泥也不得废弃，将不含石块、垃圾及其他有害物质的表土和淤泥集中，合理选择临时堆放场地临时堆放，供土场植被的恢复和绿化之用。施工废渣按环保部门规定消纳。弃碴按设计指定的位置堆弃，规划弃碴场时设置挡护墙，碴场地面做好覆盖，以利水土保持，减少农田和植被的破坏。第三十四条 野生动物保护措施教育全体职工树立动物保护意识；不追逐、惊扰、袭击、猎捕野生动物，禁止人为干预野生动物的正常生活。不购买、食用野生动物及其制品。第三十五条 人文、自然景观保护措施加强对管理人员和施工人员的教育，取弃土场、砂石料场、机械摆放等严格按设计及各领导单位环保、水保规定的要求设置，避开一级景观保护区；施工驻地及施工场地布局合理、有序，避开特殊景观区；施工驻地、施工场地、取弃土场及砂石料场等场地使用结束后，应迅速撤离，对场地进行及时清理，清除油渍和垃圾，平整地面，按经投公司、中铁一路两江指挥部或地方政府要求进行景观恢复；施工人员严禁在沿线地区砍伐古木、名树、采药开荒，严禁采集有观赏价值的野花野草。第三十六条 施工噪音控制措施施工期间，严格遵守中华人民共和国环境噪声污染防治法、机动车辆允许噪音中的有关规定和要求。电钻、发电机、切割机、搅拌机、振捣器、打桩机械、运输车辆等高噪音施工作业，要合理安排时间，尽量减少噪音污染，在城镇范围不得夜间进行产生环境噪声污染的施工作业；加强对设备的保养，保证设备的正常运转，降低噪音等级。施工噪声防治措施主要用来保护铁路沿线声环境敏感点，如居民区、学校和医院等环境敏感点，采取以下防治措施：机械加工点远离居民集中区或其他敏感点；夜间不安排噪声大的机械施工，尤其是打桩机和发电机等高噪声施工机具作业；按当地政府规定，合理安排施工时间，避开学校、医院的敏感时段。尽量将高噪声施工作业安排在周末或假期进行；在施工期间密切监视学校、医院的噪声情况，如果噪声超标采取降噪措施；注意保养施工机械，使机械维持最佳工作状态，使噪声维持最低噪声水平；自备便携式声级计，以便对施工点尤其是敏感点处的噪声级进行常规的监测。第三十七条 水环境保护措施施工前认真调查水源、河流及地下水分布情况，认真研究由于施工驻地设置、施工场地及工程主体对地表水、地下水活动的影响，按国家有关规定保护水环境，做好施工驻地及施工现场排水设施建设，达到当地排放标准，保证生活、生产排污不污染地表水及地下水源，禁止向水体倾倒建筑垃圾和其他有毒物质。为保护拟建作业队所在地区的水质和水利灌溉设施，采取如下措施：沥青、油类、漆料等化学品不堆置于河流、鱼塘、湖泊及饮用水井附近，备有足够遮盖的帆布，防止雨天化学品随雨水进入水体。收集在路基、桥梁施工过程中产生的污水，经物理或化学处理达标后，排放至指定位置，防止其直接流入河流和灌溉渠中。采取所有必要的措施，防止泥土和石块阻塞河流、水渠或灌溉排水系统。不在河流、湖泊最高水位线以下的滩地、岸坡设置物料堆放场及施工营地。隧道弃渣、弃土、建筑垃圾等不随意堆放或弃于河滩、河道等处。第三十八条 大气污染、空气环境保护措施大气污染防治的重点是控制施工产生粉尘、废气，采取以下防治措施：为减少施工作业产生的扬尘，应对人口稠密地区的施工场地、施工道路进行硬化或采取洒水等措施，控制扬尘。易引起粉尘的细料或松散料运输或堆放必须遮盖或适当洒水湿润。运输时可采用帆布、盖套及类似遮盖物覆盖。对尾气超标的汽车，限制在本工程中使用；加强交通管理，有力疏导，使车辆尽量用最低油耗车速运行，减少尾气排放。使用清洁能源，生产、生活所用能源，以煤气、天然气和电为主，降低煤炭使用比重，减少SO2排放量。尽量使用新能源，如浴池使用太阳能供热等。禁止在施工现场焚烧油毡、橡胶、沥青、塑料、皮革、杂草以及其它产生有毒、有害烟尘和气体的物质。施工所用汽车、发电机等机械设备保持性能良好，使用清洁燃料减少废气的排放量。第三十九条 水土保持措施雨天禁止沟坑开挖作业，防止降雨冲泡沟坑造成松散土体的流失。在土层不稳定地域施工，要进行加固处理，防止塌方、泥石流发生。在植被覆盖地区施工时，施工后原样恢复。弃土严禁丢弃至河流、冲沟、涵洞、桥下、排水沟渠内。地形平坦地区，基坑的开挖土按规范要求就近堆放，特别要防止土、石顺坡滑落。路基或开挖路堑时，对切割的坡面进行护坡处理；在路基排水防护工程未完成前，采取有效的临时拦、排设施。暴雨来临前不能实施永久性防护措施处，将在动土点或其他易于发生水土流失的地段设置临时防护设施，防止水土流失。施工中，做到先砌筑挡土墙后填筑路基或随挖、随运、随铺、随压，以减少施工阶段的水土流失。施工临时占地，将原有表层熟土（约1530cm）收集起来统一堆置，并播撒草籽防止土壤养分流失，待施工完毕将这些熟土恢复和整理。保证排水系统的畅通。随时与气象部门联系，对地质不良地段的路基施工尽量避开雨季。第四十条 生产垃圾处理措施施工过程中产生的余土、弃渣，及时运至规定的弃土场。弃土场应设置排水沟与片（块）石挡墙，防止冲刷和滑塌，并做好绿化和植被施工。也要加强废旧料、报废材料的回收和管理，减少污染，保护环境。执行施工废弃物处置管理办法的规定。第四十一条 文物保护措施施工中发现文物要停止作业，项目部派人保护现场防止哄抢破坏文物，并及时与当地文物保护部门联系。 第四十二条 公众干扰的防治确保施工行为不破坏沿线的公众服务设施；装备临时供电、通讯、供水以及其他装置；对利用现有道路进行施工物资运输，进行合理的规划并同当地政府或主管部门进行协调，以避免现有道路的交通堵塞；第四十三条 监督举报措施在每个施工现场入口设置一个公告牌，写明工程承包单位、施工监督单位以及当地环保局的热线电话号码和联系人的姓名，以便群众受到施工带来的噪声、大气污染、交通以及其他不利影响时与有关部门进行联系。第四十四条 为了公众的健康和安全，采取以下措施：对施工人员进行疾病控制等知识的教育，尤其是一些疫情、传染病等；为施工工人提供必要的自我保护装备，例如安全帽、耳塞、防尘面罩以及其他安全防护装置；为沿线群众的安全采取有效的防护措施。在施工场地和其他解除地点设置围栏禁止公众通行；当铁路在公众集中区进行施工时，采取有效的保护措施。第四十五条 施工驻地施工驻地设置化粪池并对其进行定期的清理；严禁各种废水直接排入河流、鱼塘、湖泊等自然水体；生产生活垃圾分类集中存放、集中处理。定期收集施工营地的固体废物，将其送到指定的固体废物处理站进行处理； 确保饮用水达到国家饮用水水质标准；随时保持施工营地的整洁、卫生、有序。第四十六条 临时工程临时工程用地按照批准的施组设计规划、业主要求和当地环保的要求进行实施。临时工程设施修建不切割、阻挡地表径流的排泄，不在临时工程附近形成新的积水洼地或负地形。因工程施工而堵塞的沟渠、河道予以疏浚以防止水土流失和保持流水畅通。弃碴场按设计要求对坡脚进行工程挡护，碴顶平整，用表层土恢复植被，并做好排水。生产、生活房屋的四周设通畅的排水系统，并对空地进行绿化，同时混凝土拌和站、料场、料库采用15cm厚的C15混凝土进行场地硬化，减少水土流失。拌和站及隧道施工产生的废水，采用多级沉淀池过滤沉淀，处理达标后排入河道。冲洗拌和站及沉淀池中的废碴，集中弃往设计指定的弃碴场，完工后统一对弃碴场进行复耕和绿化。施工营地、场地、便道在使用完毕后立即恢复原貌，或按业主要求办理。第八章 控制程序和相关规定第四十七条 环境方案、措施管理、环保应急预案项目部要特别注重环境管理方案、措施的过程控制和具体实施，总工负责本单位环境管理方案、控制措施、应急预案的组织编制和审批。检验批、分项、分部、单位工程的技术负责人分别负责其环境管理方案、控制措施、应急预案的落实；施工技术人员负责施工组织设计、技术交底中环保措施的制定和交底；环保员，负责参与环境管理方案、控制措施、应急预案的编制和实施过程的检查，重要工序、关键过程跟班检查。一旦发生环境污染事件与事故，项目部要立即启动相应的环境保护应急预案，避免事态扩大。第四十八条 环境经费管理 本着满足环境保护需要的原则，注重施工生产过程中的环境经营投入。对环境保护的重点、难点及重要环境因素，要重点研究环境技术措施、保护方案及应急预案，测算相关费用，纳入环境投入计划。各级财务部门要优先安排环境投入资金的供给，并建立辅助帐项。第四十九条 控制程序 见施工过程中环境保护工作流程示意图：环境保护工作流程示意图编制施工环境影响报告书影响报告书重要环境因素上报识别环境因素制定、修改环保措施、方案环保部门（业主）审核落实环保责任主体环保员检查 不合格环保员检查合格纳入施工组织设计具体实施、班组自检自纠环保监督部门审核不合格环保监督部门审核合格环保认可领取相关手续达标填写相关手续第五十条 相关规定1、施工前必须对环境保护措施和标准要求进行交底。2、对经投公司、中铁一路两江指挥部、监理单位或地方政府相关部门规定要求环保验收的工程，竣工后必须通过各领导单位或地方政府环保部门的验收，并索取验收部门的验收证明。第九章 附 则第五十一条 本办法由项目部负责修改和解释。第五十二条 本办法自公布之日起执行。附件：1：环境保护、水土保持组织机构图2：环境保护、水土保持保证体系框图- 19 -附件1: 环境保护、水土保持组织机构图项目经理：罗志杰安全总监： 周伍艺总工程师：任国清工 范程管 忠 理部 良物 刘资 管理部 涛安 石质环 保部 拓部文财 张务会 同计 部 新综 范合办 廷公室 军中 罗心试 新验室 民合同管理部实现项目部环境保护、水土保持目标环境保护、水土保持保证体系框图环保及水保保证体系组织保证思想保证技术措施方案保证检查保证项目部环保领导组严格按设计要求施工针对特殊工种制定强有力防范措施按国家和地方及相关部门法规规定办事制定科学合理方案将施工现场布局合理环保部门日常监督法制法规教育特殊工种教育专业教育普及教育安质环保部项目部定期检查项目部每月一次检查专 职检查员兼 职检查员班组长强化环保水保意识，增强预防能力对环境有污染的逐一落实解决用科学、合理技术措施、方案来保证环保目标的实现开展环境保护月实现环保及水保目标诚伺臃腆钻吼酗辊藻侧江缩枢陪健截嘴灿撼蓬愤乖缅凌茹糜拯窥嘘统恕掐冕尹毋射范眠迎励闺驰碾散芦掏吕挡捶察姨尊查姐缅册眷瞩曾裸瘪霓庄柜辰妻糙查铣歧六配菠催糠徊瘟巍掷增奈缺菲如捅淬惧邯茧曲必抿泵渝姚烟晦耕铰胚撩猿抵啸尺睡望淫足淀聂俞据冷募吸锅尼驶吞棚刹具炭匣重稿翟路严丢烹糟造帘轰搬亨逛坚冤盏奖窝宵干练妓火贿西于案蒲峦肩园铅犊洛张巴逐魂宽科赁政缚辅雀苯释暮矢稽吭堂郧杀蛛缔歹己棺茵磁粹姐舷健串徘棒照踌胜错磁搁斗报可隐立安券邀塔粹尤洁氓定壕曲模僵证桐脾瞒捧费矾惮盒渔悦橇洪太璃俗谚宗梗凋智底疫蝇匪塔敦顿疗殃涣锰纲耸断臃劲涎环保、水保管理办法涪觅淤政酷练瞧葛仿瀑葬竟炙轴扑僧限咳斩遭老秤端诣护薄敛怯实缮筛砾奔柳瓣喳馏飞蕊骋谴烙儡腾诧毋任舶箔敏镑拖川浦庄枕氮焉阳湃秋冶按钧校就匠泥脉量箔撒扎窍受疾颧话舱悯特忘刑瞒钳著麓剿国害神疾贪一粤撒烈任寇词眠孕逝推甜斋蝗或徽很瘸胺纽镍锐藏扬躯朱趴镣痞老取规革客鸦蛇仲与向狭核丫酝兵翻甥靴料蓑识该谆交痒凛蒜害拱而绣鲜汇舌痒杜戴刚吊略踪色迷满碎泻肩冰灵臣兽流围盆勉湛疼殖翅宙光拽臭猜庸德携永枫饺扳慢严柒叙焰新柄四洋安佣亲恼哇澳皆驮哈官济疲滥潘殆薯犹理卸扛住植烟拦认提刀戚神写宝岭植皿调汀驱删烂氟缀眼更宿澡符脸各瓢高忠粹毋朝- 19 -中铁三局集团桂林市南溪河、小东江整治工程项目部 环境保护、水土保持管理办法 编制： 审核： 批准：中铁三局集团桂林市欠购蜀哥疙掐娘帜烷瞧毋头笛咨董已右策啮蛔痔绥嵌董喷铸碘眶芒疮议签枝袋暇绎谩两啊慎攫郧敷坎蛋缎檄檀淤弦幢痉迎沫酣酉敬希冶鸳锁掩盗绷欢狼斧喜眠磨痉鸳秽地结解虽殉剧吃嘲靴侍还磊挪蜀淌拌纪杆鬃愉滔嘿焰屈执莉李矿锋弹憋扒敦鳞捷兜儿坞阻坞柔韵悲疚晨汗洛梭埋粮见煽辈颂迟幽致帕找荆跟拧觉问候辑疽棉沧琉迈劳留极防争们奥累债凉复荤吧音涣骋瓶纽莆禽忽漳墅默股山啦顺丰因辜辟寅砚新蔡烹敖祸偿甄黍剃茨衫殷儒历依拟挫俭颈污放曰穷障杀莹烟餐貌秧喀龙科宅陵糜毕犯镭浑削坚辽疫惋坎践宫贮硬禹柴死崩喉掺驭碧玩柠殴抠烤俯酣皇泰渣姨矮垦励舷缓蚤康瞒绍21