公司综合应急预案样本.doc
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1、开平太平洋绝缘材料 综合应急预案颁布日期:1月21日实施日期:1月21日编制说明 依据生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则(AQ/T9002-)要求,本企业成立了以张保平厂长为组长编制小组,对本企业危险原因进行全方面分析,确定了可能发生事故类型及危害程度,针对危险源和事故危害程度,制订对应防范方法;客观评价了本单位应急能力,掌握可利用社会应急资源情况,并在充足征求相关部门和各级人员意见后,编制完成了开平太平洋绝缘材料综合应急预案。目 录同意页11 总则21.1 编制目标21.2 编制依据21.3 适用范围31.4 应急预案体系31.5 应急工作标准52 生产经营单位危险性分析52.1 生产
2、经营单位概况52.2 危险源和风险分析62.2.1 危险物质62.2.2 危险源辨识结果62.2.3 风险分析结果62.2.4 重大危险源辨识结果63 组织机构及职责73.1 应急组织体系73.2 指挥机构及职责73.2.1 应急指挥部人员组成73.2.2 应急指挥部职责83.2.3 灾难救援组职责83.2.4 安全保卫组职责83.2.5 医疗救护组职责94 预防和预警94.1 危险源监控94.1.1 危险源监测监控方法、方法94.1.2 预防方法104.2 预警行动104.2.1 预警等级及条件104.2.2 预警开启程序114.2.3 预警公布114.3 信息汇报和处理124.3.1 信息
3、汇报和通知124.3.2 信息上报124.3.3 信息传输135 应急响应135.1 响应分级135.2 响应程序145.3 应急结束165.3.1 应急终止条件165.3.2 应急终止程序175.3.3 应急结束后续工作176 信息公布186.1 信息公布部门186.2 信息公布标准186.3 信息公布形式187 后期处理187.1 现场保护187.2 现场洗消197.3 污染物处理197.4 善后处理207.5 生产秩序恢复207.6 修订预案208 保障方法208.1 通信和信息保障208.2 应急队伍保障218.3 应急物资装备保障228.4 经费保障228.5 其它保障228.5.1
4、 基础生活保障228.5.2 人员防护228.5.3 交通运输保障238.5.4 治安保障238.5.5 技术贮备和保障239 培训和演练239.1 宣传和培训239.1.1 宣传239.1.2 培训239.2 演练269.2.1 演练准备269.2.2 演练总结2610 奖惩2711 附则2711.1 术语和定义2711.2 应急预案立案2911.3 维护和更新2911.4 制订和解释2911.5 应急预案实施2912 附件3012.1 相关应急部门、机构或人员联络方法表3012.2 关键物资装备名目和清单3112.3 火灾事故专题应急预案1同意页 为了全方面落实落实中国安全生产法及其它安全
5、生产法律法规、标准规范,强化安全生产监督管理,规范应急管理工作,提升应对风险和防范事故能力,保障职员安全健康和生命财产安全,最大程度地降低人员伤亡、财产损失和社会影响,特组织编制了开平太平洋绝缘材料综合应急预案。本预案是本单位实施应抢救援工作规范性文件,用于规范、指导本单位生产安全事故应抢救援行动。经审核,同意同意实施开平太平洋绝缘材料综合应急预案,本企业各部门、各级人员均应严格遵守实施。 同意人:张保平同意日期:1月13日1 总则1.1 编制目标为了全方面落实落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针,规范应急管理工作,提升生产安全事故应抢救援反应速度和协调水平,增强重特大事故应急能力,预防和
6、控制灾难发生,保障职员生命安全,最大程度地降低财产损失、环境破坏和社会影响,特制订开平太平洋绝缘材料综合应急预案。1.2 编制依据1) 中国安全生产法(中国主席令第70号);2) 中国职业病防治法(中国主席令第60号);3) 中国消防法(中国主席令第6号);4) 危险化学品安全管理条例(国务院令第344号);5) 生产安全事故汇报和调查处理条例(国务院493号);6) 生产安全事故应急预案管理措施(国家安全生产监督管理总局令第17号);7) 生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则(AQ/T 9002-);8) 相关印发危险化学品事故应抢救援预案编制导则通知(安监管危化字43号);9) 国家安
7、全监管总局办公厅相关落实实施生产安全事故应急预案管理措施通知(安监总厅应急84号);10) 国家安全监管总局办公厅相关印发生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南(试行)通知(安监总厅应急73号);11) 相关印发广东省安全生产监督管理局相关生产安全事故应急预案管理措施实施细则通知(粤安监11号);12) 危险化学品名目();13) 危险货物品名表(GB12268-);14) 建筑设计防火规范(GB 50016-);15) 企业职员伤亡事故分类(GB 6441-86);16) 危险化学品重大危险源辨识(GB18218-)。1.3 适用范围本预案适适用于开平太平洋绝缘材料,发生火灾事故、车辆伤害
8、、机械伤害、触电伤害、压力容器爆炸等生产安全事故。1.4 应急预案体系开平太平洋绝缘材料应急预案体系见图1.4:综合应急预案触电现场处理方案机械伤害现场处理方案车辆伤害现场处理方案初始火灾现场处理方案火灾事故专题应急预案压力容器爆炸现场处理方案图1.4应急预案体系图1.5 应急工作标准(1) 以人为本,安全第一发生事故时优先保护人安全。作为岗位人员必需做四处事不乱,应按预案要求尽可能地采取有效方法,若不能消除和阻止事故扩大,应采取正常逃生方法进行撤离,并快速将险情上报,等候救援。(2) 统一指挥,分级负责企业应急指挥部负责指挥本单位事故应抢救援工作,相关部门根据各自职责和权限,负责事故应急处理
9、工作。(3) 快速响应,果断处理 生产安全事故发生含有很强突发性,在很短时间内快速扩大,根据分级响应标准快速、立即开启应急预案。(4) 预防为主,平战结合 坚持事故应急和预防工作相结合,加强重大风险管理,做好事故预防工作。开展培训教育,组织应急演练,做到常备不懈,提升从业人员应急意识,做好物质和技术贮备工作。2 生产经营单位危险性分析2.1 生产经营单位概况2.2 危险源和风险分析2.2.1 危险物质依据开平太平洋绝缘材料生产工艺所包含原料及成品,可确定本厂危险物质以下表所表示:表2.2.1 危险物质一览表序号物质名称危险性类别闪点()1环氧树脂易燃液体1502DMF易燃液体582.2.2 危
10、险源辨识结果依据企业职员伤亡事故分类,企业可能火灾事故、车辆伤害、机械伤害、触电伤害、压力容器爆炸等生产安全事故等。具体危险源辨识分析过程见各个专题应急预案和现场处理方案。2.2.3 风险分析结果企业可能造成重大生产安全事故有:火灾事故。企业可能造成通常生产安全事故有:初始火灾,车辆伤害,机械伤害,触电伤害、压力容器爆炸等。2.2.4 重大危险源辨识结果依据危险化学品重大危险源辨识(GB18218-)和相关开展重大危险源监督管理工作指导意见安监管协调字56号)对厂区进行重大危险源辨识,辨识结果以下:(1) 本厂内DMF、环氧树脂等危险化学品未达成重大危险源临界量,不组成危险化学品重大危险源;(
11、2) 本厂区内锅炉等设备设施,不组成重大危险源。3 组织机构及职责3.1 应急组织体系企业应急组织体系以下图:应急指挥部灾难救援组医疗救护组安全保卫组3.2 指挥机构及职责3.2.1 应急指挥部人员组成总指挥:张保平副总指挥:刘日锋、吴祖剑 应急指挥部和灾难救援组、安全保卫组和医疗救护组人员组成见附件1。3.2.2 应急指挥部职责(1) 接收总指挥指令和调动;(2) 组织制订综合应急预案、专题应急预案、现场处理方案;(3) 组织应急物资保障和人员应抢救援教育和培训;(4) 组织应急预案演练;(5) 责任人员、资源配置、应急队伍调动;(6) 开启和终止各类专题应急预案;(7) 调动各部门参与应抢
12、救援工作;(8) 组织协调现场抢救工作;(9) 事故信息上报。3.2.3 灾难救援组职责(1) 实施应急指挥部指令;(2) 负责抢救遇险人员;(3) 负责转移物资;(4) 负责排险、控险、灭火。3.2.4 安全保卫组职责(1) 实施应急指挥部指令;(2) 负责现场警戒;(3) 责任人员疏散;(4) 维护现场秩序;(5) 保护事故现场;(6) 保障救援现场道路交通通畅无阻;(7) 负责引导消防车进入企业。3.2.5 医疗救护组职责(1) 实施应急指挥部指令;(2) 负责受伤人员救护工作;(3) 负责接送受伤人员到医院抢救;(4) 负责引导救护车进入企业。4 预防和预警4.1 危险源监控4.1.1
13、 危险源监测监控方法、方法(1) 建立危险源监控制度,落实监控方法;(2) 设备设施定时保养并保持完好;(3) 建立安全检验制度,定时对现场进行安全检验,发觉问题立即整改。4.1.2 预防方法(1) 建筑物安装防雷设施;(2) 建筑物按要求配置灭火器材、消火栓;(3) 设备设施转动部位安装防护罩;(4) 用电设备设施安装漏电保护开关和PE接地;(5) 平台设置防护栏和踢脚板;(6) 作业人员严格实施安全技术操作规程,并对所属设备进行定时保养。4.2 预警行动4.2.1 预警等级及条件根据事故灾难可控性、后果严重性、影响范围和紧急程度,本预案预警等级为三级预警:三级(现场)预警、二级(企业)预警
14、、一级(社会)预警。(1) 三级(现场级)预警三级(现场)预警是指事故发生早期,或事故后果严重性和影响范围,处于现场可控状态,未波及到其它现场,而做出对应预警。(2) 二级(企业级)预警二级(企业)预警是指事故后果严重性或影响范围超出现场控制能力,或可能波及到车间其它现场,尚处于企业可控状态,未波及车间外状态,而做出对应预警。(3) 一级(社会级)预警一级(社会)预警是指事故后果严重性或影响范围超出企业控制能力,可能或已经波及到企业外状态,而做出对应预警。4.2.2 预警开启程序(1) 现场一旦出现事故,或立即出现事故,则立即开启三级预警;(2) 一旦开启三级预警,应急指挥部应该立即派人赶赴现
15、场,了解事故情况,立即向应急指挥部汇报情况,并做好开启二级预警准备;(3) 一旦开启二级预警,应急指挥部将事故情况上报应急总指挥,并依据事故发展态势,请求是否开启一级预警。4.2.3 预警公布(1) 三级(现场级)预警由现场责任人公布;(2) 二级(企业级)预警由人力资源部公布;(3) 一级(社会级)预警由总指挥公布。预警公布可经过电话、对讲机或广播等形式公布,也可经过逐层下达,经过现场喊话等方法均可。4.3 信息汇报和处理4.3.1 信息汇报和通知企业设置二十四小时有效固定报警电话,接警单位为值班室,值班室电话:2706/2070事故现场责任人应立即拨打值班室电话,值班人员接到报警后快速查明
16、事故发生部位和原因,并快速向应急指挥部汇报。事故现场责任人和应急指挥部按预警等级和图4.3.1信息汇报步骤图逐层上报。紧急情况下,可越级汇报,或拨打110或119,有些人员受伤严重拨打120。事故现场责任人应急指挥部深圳安全生产监督管理局图4.3.1信息汇报步骤图4.3.2 信息上报事故发生后,总指挥应在1小时内向江门安全生产监督管理局和负有安全生产监督管理职责相关部门汇报。 事故汇报应该包含以下内容:(1) 事故发生单位概况;(2) 事故发生时间、地点和事故现场情况;(3) 事故简明经过;(4) 事故已经造成或可能造成伤亡人数(包含下落不明人数)和初步估量直接经济损失;(5) 已经采取方法;
17、(6) 其它应该汇报情况。情况紧急时,事故现场相关人员能够直接向江门安全生产监督管理局和负有安全生产监督管理职责相关部门汇报。4.3.3 信息传输事故发生后,现场责任人经过内部电话,固定电话,手机等通讯手段,快速向应急指挥部汇报。当发生事故可能波及企业外时,由应急指挥部经过电话、互联网、人员信息传输等通讯手段,快速向周围企业、单位通报事故简况。在公布信息时,必需公布事态紧急程度,提出撤离具体方法和方法。撤离方法有步行和车辆运输两种。撤离方法中应明确采取预防方法、注意事项、撤离方向和撤离距离,撤离必需是有组织性。5 应急响应5.1 响应分级事故响应根据分级负责标准,依据事故危害、影响范围和控制事
18、态能力,本预案应急响应分为三级应急响应,即:一级(社会级)应急响应、二级(企业级)应急响应、三级(现场级)应急响应。(1) 三级(现场级)响应三级(现场级)响应是指事故发生早期,或事故后果严重性和影响范围,处于现场可控状态,未波及到其它现场,而做出对应响应。(2) 二级(企业级)响应二级(企业级)响应是指事故后果严重性或影响范围超出现场控制能力,或可能波及到企业其它现场,未波及相邻企业状态,而做出对应响应。(3) 一级(社会级)响应一级(社会级)响应是指事故后果严重性或影响范围超出企业控制能力,可能或已经波及到企业外状态,而做出对应响应。5.2 响应程序根据事故大小和发展态势,并依据分级负责标
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