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发展我国电子商务的障碍及对策研究

发展中国电子商务的障碍及对策研究*
摘　要:基于通信和信息技术特别是Internet技术的电子商务使世界经济形势、 经济结构、 贸
易方式发生了深层次变革,推动着全球经济的发展,且具有广阔的发展前景。可是电子商务作为新
生的事物,其成长过程中难免会遇到各种各样的问题和困难。本文主要探讨了发展电子商务的优
势,以及在中国发展电子商务所面临的各种问题和对策。

电子商务是对传统贸易方式的一次重大变革。
中国的电子商务起步虽晚,但发展势头强劲,其成长
速度及其带给社会、 经济、 法律等各方面影响的深度
和广度,远远超过了以往任何一项新技术的运用。
可是当前中国电子商务发展还存在许多障碍,如网
络基础设施落后,相关的法律法规还不健全,专业人
才的缺乏和支付手段问题等都有待解决,这些都制
约着中国电子商务的发展。我们应利用电子商务的
优势,采取一些积极措施,跟上这一世界经济潮流。
一、 电子商务的定义与优势
(一)电子商务的定义　关于电子商务的准确定
义,当前尚有不同的看法,但总的来说,基本能够概
括为:所谓电子商务(Electronic Commerce),是利
用计算机技术、 网络技术和远程通信技术,实现整个
商务过程中的电子化、 数字化和网络化。狭义的电
子商务是指以现代网络技术为依托进行物品和服务
的交换;广义的电子商务是指包括政府部门在内的
各行业相关业务活动的数字化、 网络化、 电子化,如
网上炒股、 网上购物、 远程教育、 远程医疗等等。
(二)电子商务的优势　一是虚拟化。电子商务
是经过Internet进行商品交易的,交易双方从贸易
磋商、 签订合同到支付等等,无须面对面进行,均通
过互联网完成,整个交易完全虚拟化。用形象的语
言说是企业越来越大,国家越来越小,商界大于国
界。[1]二是全球化。Internet使整个地球变成了”地
球村”,Internet在全世界范围内的普及使商业空间
拓展到全球。与传统的商务活动方式不同,它能够
不受地理位置,甚至不受国界的限制,大大加快了整
个经济的全球化进程。三是成本低、 效率高。利用
Internet经营,不需要店面、 装潢、 摆放的货品和服
务人员,同时交易过程省去了中间环节,经过高效的
信息传递手段,上网业务的运行成本大大降低。另
外运用电子商务的企业每年365天,每天24小时全
天候地展开营销活动,消费者能够随时购物,交易双
方的效率有很大的提高。四是方便、 快捷。互联网
全面地提供了图像、 文字、 语言等多种形式的信息,
消费者只要轻轻点击鼠标就能找到自己所需要的内
容。这样不但商家和企业能够经过网上销售”卖”向
全世界,而且让顾客和消费者足不出户”买”遍全世
界,真正实现了”顾客不出门,能办天下事”。五是透
明化。买卖双方从洽谈、 签约到货款的支付、 交货通
知等等整个交易过程都在网络上进行。通畅、 快捷
的信息传输能够相互核对各种信息,防止伪造信息
的流通,保证整个交易过程的透明化。
二、 中国发展电子商务的主要障碍
(一)观念问题　在中国电子商务的理念还未
被广大的企业和用户所接受,不少开发电子商务的
企业以吸收风险资本为目标,片面地追求访问量,面
临极大的经营风险。正是这些尝试应用电子商务的
企业投入产出比偏低,令许多还未参与其中的企业
信心不足,怀疑电子商务的优越性,以至不乐于
此。[2]另外,消费者已经完全习惯了传统”眼看、 手
摸、 耳听”的购物方式,习惯了面对面的讨价还价,人
们的这种思维和行为方式在短时间内不可能完全改
变。面对虚拟的电子商务,人们会有很多顾虑。
(二)网络基础设施问题　电子商务的发展需要
与之相适应的网络基础设施,虽然中国的网络基础
设施取得了很大的进步,但和电子商务的要求还有
相当的差距,无法完全满足电子商务发展的需要。
一方面表现为互联网宽带窄和网络的传输速度慢。
互联网用户数量的快速膨胀使宽带拥挤,传输速度
下降,使人常常感到上网时的通讯带宽不够,速度太
慢。网页在短时间内不能打开,用户就会失去耐心,
电子商务的普及就无从谈起。另一方面是宽带用户
使用成本高。中国的上网费用远高于发达国家,这
就直接影响到上网的人数和次数。同时还有许多不
可靠的因素:线路不可靠、 软件不可靠、 系统不可靠。
因此,中国政府部门应该加强网络基础设施建设,改
变网络通信方面的落后状态,是加快中国电子商务
发展的首要问题。
(三)信用问题　随着电子商务全球化的发展,
电子商务交易的信用危机也悄然来临,各种虚假广
告、 假冒伪劣产品、 合同诈骗、 网上拍卖哄抬价格等
侵犯消费者合法权益的违法违规行为屡屡发生。这
些现象在很大程度上制约了中国电子商务乃至全球
电子商务快速、 健康地发展。电子商务是一种虚拟
经济、 非接触型经济,如果没有完善的信用体系作担
保,其生存和发展将十分困难。因为这样企业和个
人的交易风险都将提高,卖家卖出商品不能保证收
到货款,买家付款后不能及时得到商品,商品质量问
题、 网上重复拍卖问题等等都难以避免。中国还没
有建立起有效的信用机制,交易双方的信用度难以
把握,这些使大面积地推广电子商务面临比较大的
风险。
(四)安全问题　由于电子商务是利用电子方式
和网络进行的商务活动,它的安全问题是用户特别
是银行和企业最为担心和关注的问题。现在一些高
科技犯罪利用各种技术手段,侵入银行网络窃取机
密数据信息,骗取银行资金;制造计算机病毒,干
扰和破坏银行计算机网络的正常运行,网络信息化
犯罪日益严重。许多企业和个人不愿进行或参与
电子商务,也是因为对其安全性持怀疑态度。它涉
及到资金安全、 信息安全、 商业秘密等等。因此电
子商务交易的安全性问题已是实现电子商务的关键
所在。[3]
(五)人才问题　电子商务的发展需要跨学科领
域的复合型人才,这些人才既要掌握互联网技术,又
精通商务管理的知识。现代网络技术和通信技术日
新月异,公众难以跟上知识和技术的发展步伐,而我
国又是一个发展中国家,群众整体文化素质不高,互
联网和电子商务方面的知识还非常欠缺。要促进电
子商务的发展,必须在各个层次上普及上网技能和
电子商务知识,才能在中国大规模推进电子商务,但
中国当前非常缺乏高水平电子商务方面的复合型专
业人才。电子商务技术的快速发展,使整个社会对
电子商务专业人才的需求日益迫切
(六)支付手段问题　高效的电子商务支付系统
将会促进电子商务的应用和推广。而当前中国的金
融电子化水平不高,一般是网上交易、 网下支付,支
付手段落后,支付方式不够方便快捷,这些都严重制
约了电子商务的广泛应用。另外,电子支付需要用
户和企业承担一定的风险,故要顾客普遍接受电子
支付还有一定难度。同时在法律方面,中国的金融
法规还有待完善。这些在很大程度上制约了电子商
务的发展,成为中国电子商务发展的金融瓶颈。
(七)物流配送问题　电子商务的本质不是电子
而是商务,商务的核心内容是商品的交易,商品交易
会涉及到4个方面:商流、 资金流、 信息流、 物流。其
中商流、 资金流与信息流这3种流的处理都能够通
过计算机和网络通信设备实现。物流作为4流中最
为特殊的一种,具体指运输、 存储、 包装、 装卸、 配送、
流通加工、 物流信息处理等活动。少数无形或媒体
类商品,能够直接经过网络传输的方式进行配送,而
对于大多数商品和服务来说,物流仍要经由物理方
式进行传输。物流配送是实现整个交易过程的最终
保证,没有便捷的物流配送便没有真正意义上的电
子商务。在中国现在还缺乏一个高效成熟的社会物
流配送体系能够对实物的转移提供低成本的、 及时
的、 便捷的服务。配送的成本过高、 速度过慢是偶然
涉足电子商务的企业和个人最为不满的问题。
(八)法律问题　经济的全球化已使国界的观念
越来越模糊,电子商务的出现更加快了生产、 销售全
球化的进程。为了在世界范围内实行电子商务,必
须制定一套完整的、 普遍适用的电子商务准则。我
国当前的电子商务方面的法律法规建设方面还不健
全,这直接涉及到电子商务合同、 公证签名的认证以
及争端解决规则等问题。
三、 促进电子商务发展的对策
(一)提高全民族对电子商务的认识
因为电子商务是一场深刻的商务革命,是未来
商务发展的必然趋势,是商业领域的深层次变革,要
使全民族都有紧迫感,要吸引更多企业上网,经过上
网提高企业竞争力,提高企业盈利水平。[4]政府要加
大对电子商务宣传的力度,利用各种媒体宣传电子
商务,培养大众的新观念,引起企业和商家的足够重
视,使她们积极参与电子商务,形成发展电子商务的
自觉意识。另外,消费观念的改变仅靠宣传还略显
不够,要使人们真正体会到电子商务带来的方便和
实惠,切切实实看到电子商务在服务和价格上的优
势,其观念自然就会改变过来,参与电子商务的消费
者人数就会上升,从而加快中国电子商务的发展。
(二)加强企业计算机网络系统建设
企业信息化是开展电子商务的基础。因而从企
业的实际出发,应建立一个完全成熟、 实用、 可靠并
且是可持续发展的基于计算机网络系统的电子商务
平台。加强企业内部的沟通及各部门信息共享和传
递,提高企业内部工作效率和部门间协调。同时让
国内外合作者、 客户及其它人员及时了解企业的发
展、 业务内容及服务特点,并提供交流园地,及时反
馈有关信息,更好地改进业务方式,提高服务水平。
(三)构建电子商务信用机制
从网上交易对象来看,无论是企业还是个人,所
有交易对象都有信用风险存在。要提高电子商务的
信用度,遏制电子商务中的各种欺诈行为,应积极开
展电子商务信用体系建设的探索工作,加紧研究电
子商务信用管理体系,其中包括研究和制订交易规
则、 企业内部风险管理控制机制、 供应商和客户的信
用分析与管理等,以确保电子商务交易的安全可靠。
同时,还要强化政府对企业电子商务的信用监管,探
索电子商务信用体系的有关立法,积极开展对电子
商务企业,包括电子商务平台服务商、 信息服务类网
站、 电子商务交易商等的诚信和评级工作,制定和实
施电子商务企业信用标识证制度等。
(四)完善电子商务安全体系
随着电子商务的发展,基于Internet的电子商
务在安全上无疑会受到威胁,电子商务对安全通信
提出了前所未有的要求。电子商务使得Intranet和
Internet连接,为防止欺骗、 窃听、 病毒非法入侵和
威胁电子商务,网络应提供一种端与端的安全解决
方案,包括加密技术、 数字签名、 电子安全交易认证、
防火墙、 虚拟专用网等。
(五)重视培养复合型人才
当前,开展电子商务活动需要的是既熟悉工商
业业务,又精通计算机技术,具备丰富网络工程建设
经验的电子商务人才,要迅速发展中国的电子商务,
人才的培养是当务之急。一方面对于不同层次的需
求,可采用不同的培养方式,如举办电子商务讲座,
开展各种讨论交流互动活动等等;另一方面应将培
养电子商务人才纳入了高等教育和学科建设的轨道
中。培养和引进电子商务专门人才,是中国发展电
子商务的基本保证。
(六)建立便捷的物流配送体系
在中国物流是经济领域的一个落后环节,一个
先进的电子商务和一个落后的物流配送体系是极不
相称的。网络经济和电子商务发展越迅猛,就会加
剧物流瓶颈。这个问题表面上看是中国物流服务的
问题,其背后的原因是中国为物流服务设置的物流
平台不能满足发展的要求。因此,在关注电子商务
的同时,应着力于建设与电子商务配套的物流体系,
逐渐改进中国的物流平台,建立物流产业,应当引起
决策层和经济界的重视。
(七)建设电子商务法律制度
随着电子商务的迅速发展,中国急需制定有关电
子商务的法律法规:电子合同的合法程序、 电子支付
制度、 知识产权保护制度、 隐私权保护制度、 税收政
策。由于交易双方互不相识,必须经过一定的手段相
互认证,这就需要建立一个中介的电子认证机构来统
一管理认证事务,从而为中国电子商务的健康发展创
造一个良好的法律环境,保障网络交易的安全。
(八)加强国际交流
政府应尽可能放宽政策,帮助、 推动、 扶持电
子商务的发展。同时积极参与国际对话与讨论,了
解电子商务发展的最新动态及各国政府对电子商务
制定和实行的政策,在电子商务国际框架中及时吸
收和借鉴别国的经验教训,以推动中国电子商务的
发展。
随着中国经济的持续发展,人们观念和认识的
提高,网络基础设施的不断完善,信息技术的广泛应
用,法律、 法规和政策的逐步健全,一定能制定一套
既先进又符合中国基本国情的电子商务系统,使我
国电子商务健康、 有序地发展,提高中国的国际竞争
力。
A Discussion on E-commerce Development and its Countermeasures
ZHAO Hong-yan
(Experimental Facilities Center, Pingyuan University, Xinxiang, Henan 450003, China )
Abstract:E-business based on the information technique especially based on the internet technique
makes deep revolution in global economy, trade form and economic structure also promotes the develop-
ment of the global economy. However, E-business is a new thing,but in the development of China encoun-
ters many obstacles,This article analyzes how the country overcomes the E-commerce barrier and the coun-
termeasure concerned is given.
Key words:E-commerce; network; credit