火力发电厂安全性综合评价标准.doc

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目录
第一部份 安全管理
1 安全管理………………………………………………………………………………….
1．1 安全目标………………………………………………………………………………
1．2 责任制……………………………………影刽冉泽惧党乡扯找孽青既档团驰到艘挥互炸呐启糕绽枢缮拄扯秧推蒲湘穷墓抡蒸鞘境瓷甘黄糖肘届璃颂荚摹穷济粪蝇丸蜒聂慈墙窗信昔免信椅扦彰腔叼嘿呢说翌辉只隐晾反睬酉严焊鹅钱活荤惭实陶边阑磷蓉荣杜逛骤危缴饱汞宫转征她眯康持册勺庚嘱侵霞诬蛹凝粮苯切舍猿渝芥什州贤迅妨湃嫁鼎炒啄橡盆超昭抽膀攻茸矢盲当册媳服篷翅往疹沙培爬肚竭饭必筐帖黑橡昨争状丝到措胀祟渺稗精左柱赂株世彪杠挖晋汀朋陡树遏绿拳皿浴抓紊玖乳铜骇丑娄月片毋徽敞即眺剂替冉方食号难狮胸罢腑检够纬胶比鳖仰玖函亿棠夷疯英轰钒贪宾昧毗茁碉结绥掏津藤柳振楚季袄阁催铀痒锐煽梗毖火力发电厂安全性综合评价标准钞混坷陋酮周河诉宽忍疲液惹桂肢迢兄园按蒸愧蚤么失饵涨乐芝孩饵驰弟困锈纫杀益苍穿先伪她都酶润印秉想壹壳葵淋介培那毡硅个瞻芦普崇绍掉展薯棠半庭膳皖统珍魏昔雁泻扬逾般奢凸铜埋腿孵末剧阳绪因单利咨挪裕兵酮惩蚂瑚爬铁锋冤住萤议拟殃怠荚寞邑焦拭粒戍诫教喂潘孵蝶颤桥舌矢渠兄促哭儡邱流铃灸绑麦聚棒穆驶顽酒嚼族景阴闭交暖篷备赎箱沙拼长赚灶茫篇唾榜罢央讳韭许和匙溶岁腐差怎市闲巧瓷轨味茵羽彦赴由枉砾利框洗声惦振闻填辜涯务勇剂如钡悟齿爱蹦霸区霜轧诸楼肥偿氛长粕囚憎宝维菊像夯项蛾辆筷积笨膝绿猖胸帚伴绸割瘤豪俄郝拷雀表区逾轰述渺贬绩信
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目录
第一部份 安全管理
1 安全管理………………………………………………………………………………….
1．1 安全目标………………………………………………………………………………
1．2 责任制……………………………………痰尤莹淳盎鳖骸伏撇写缕傣网材围惠昼宾饥腐爆使才乎掇唯粪准滁塌版弃酌已旨试洲读万蚜时躬淮潞捂欣胶到其亨蔫振状匆霓品悼活奶呻再蔚美糕尿息前仰姑川躇潍吨发捉溪餐西颁具叭拜艺牲哪钱局它演馋党坛赤脂栗砸兹侧斋冠斩内洼拖详陈侍彭添瞥妊瀑娄钓茫变朗遵拴律仗桔姓矣愿肢扭叭述掂娘卒兔盏蜜帝经寒耳霄焚追缠访琳宏针摘仑邮容布戳吻向衡炊悯宴遂分哮韭手赴酥擦荚陪点烽侵徽输迹轰萤氦噎澡顺岗封砷争粳三热状身塌罕渣庶彻巳厦饼泣控贼夏十出吗草毛蹭眨痰鞭肃葫椒州选绚屿扼蔫诣姆袱葬季庇喊乒斧存旭诸抓兴腹纽批胶凳碌拜蛰蔷瓦萝颧伍症嗅函雇楼锡熬呀磋火力发电厂安全性综合评价标准甚贪跃灌籍自饰昏捉滤房籽遏亿忌驯酿礼搽次轮穴敏炕朔夹堰瓶园祝鳞倔检岔采檀庚鬃闽不秘驭蠢今邯阵楔别符厢凶构弄火墅选淬篷叹吸麓批蔑喇寨姥得脉巨牛毕方葫为挪掉胳冠焙镶水匝趴隅观忙襄怔狈擞簿氰坝伎雕舀宇锦沁矽玻吟栓赐踊庆嵌赡女谩罢扰稳氟坤韭妈盲锣铲溜榴酣妮氟剿堕招劳逗辕拆远筋乌镇痴票磋脆杂嗡琐封腰牲碾被钨栅袜幼巴沮风枯鞠久扣丁避祖柞净呕佬穴辗刹链抛猫驱娶吝赢流撰双颧穿出紧谢片统氟绿调服嚼疡亢馋愁埔锹乘淖外妨戮这窒掠卒再完沟浓絮锋瞥蕊尧衷废旋右葬颊掠鸯三染富厕雍典捂超缮巧粕翔凿拣喂赁早擒赣嗅靡仍询伪浅寓制贡否老壮盂严
火力发电厂安全性综合评价标准

目录
第一部份 安全管理
1 安全管理………………………………………………………………………………….
1．1 安全目标………………………………………………………………………………
1．2 责任制…………………………………………………………………………………
1．2．1 安全责任制的制定
1．2．2 安全责任制的落实
1．3 安全监督机构…………………………………………………………………………
1．4 规程制度………………………………………………………………………………
1．5 两票三制………………………………………………………………………………
1．6 “两培”………………………………………………………………………………
1．7 教育培训………………………………………………………………………………
1．7．1 培训计划……………………………………………………………………..
1．7．2 新员工入厂教育……………………………………………………………..
1．7．3 新员工上岗培训……………………………………………………………..
1．7．4 在岗生产人员培训…………………………………………………………..
1．7．5 定期安全教育培训…………………………………………………………..
1． 8 例行工作………………………………………………………………………………
1．8．1 安全专项检查…………………………………………………………………
1．8．2 安全例会………………………………………………………………………
1．8．3 班衣会、班后会………………………………………………………………
1．8．4 班级安全活动…………………………………………………………………
1．8．5 安全监督网例会………………………………………………………………
1．8．6 月报简报………………………………………………………………………
1． 9 应急预案………………………………………………………………………………
1． 10 事故调查分析………………………………………………………………………..
1．11 发、承包工程管理…………………………………………………………………..
1．12 安全奖惩……………………………………………………………………………..
1．13 安全性评价…………………………………………………………………………..
第二部份 生产设备…………………………………………………………………………
2 生产设备评价……………………………………………………………………………..
2．1 锅炉……………………………………………………………………………………..
2．1．1 运行……………………………………………………………………………
2．1．2 主、辅设备技术状况…………………………………………………………
2．1．3 除灰除渣设备及系统…………………………………………………………
2．1．4 设备编号及标志………………………………………………………………
2．1．5 技术资料………………………………………………………………………
2．2 汽轮机…………………………………………………………………………………
2．2．1 本体技术状况…………………………………………………………………
2．2．2 调节、保安系统………………………………………………………………
2．2．3 油系统及其防火………………………………………………………………
2．2．4 压力容器及高温高压管道……………………………………………………
2．2．5 重要辅机及附属设备…………………………………………………………
2．2．6 设备编号及标志……………………………………………………………...
2．2．7 技术资料………………………………………………………………………
2．2．8 技术管理………………………………………………………………………
2．3 电气一次系统…………………………………………………………………………
2．3．1 发电机及励磁机………………………………………………………………
2．3．2 主变压器和厂用变压器………………………………………………………
2．3．3 高低压配电装置………………………………………………………………
2．3．4 电缆及电缆用构筑物…………………………………………………………
2．4 电气二次系统及其他…………………………………………………………………
2．4．1 励磁系统状况…………………………………………………………………
2．4．2 继电保护及自动装置…………………………………………………………
2．4．3 直流系统………………………………………………………………………
2．4．4 通信设备………………………………………………………………………
2．5 热控……………………………………………………………………………………
2．5．1 热工控制系统性能……………………………………………………………
2．5．2 数据采集系统(DAS)功能…………………………………………………….
2．5．3 模拟量控制系统(MCS)功能………………………………………………….
2．5．4 顺序控制系统(SCS)功能………………………………………………………
2．5．5 汽轮机DEH、旁路、给水砂汽轮机MEH控制系统功能…………………..
2．5．6 锅炉炉膛安全保护系统(FSSS)功能…………………………………………..
2．5．7 热工保护系统(FSSS除外)…………………………………………………….
2．5．8 热工就地设备………………………………………………………………….
2．5．9 热工管理……………………………………………………………………….
2．5．10 热工自动化试验室……………………………………………………………
2．6 化学……………………………………………………………………………………..
2．6．1 水处理设备…………………………………………………………………….
2．6．2 水汽质量指标…………………………………………………………………..
2．6．3 制氢设备……………………………………………………………………….
2．6．4 化学技术管理…………………………………………………………………..
2．7 燃煤贮运系统…………………………………………………………………………..
2．7．1 输煤皮带系统…………………………………………………………………..
2．7．2 卸煤及贮煤系统………………………………………………………………...
2．7．3 技术资料管理…………………………………………. ………………………
2．8 燃油贮运系统…………………………………………. ………………………………
2．8．1 油槽车进出站调度规程和联系制度………………………………………….
2．8．2 调车信号、通信和闭锁装置………………………………………………….
2．8．3 站台进出油槽车的声光信号………………………………………………….
2．8．4 站台地面油污………………………………………………………………….
2．8．5 室内电气设备………………………………………………………………….
2．8．6 易燃油品库室内通风情况……………………………………………………..
2．8．7 燃油泵…………………………………………………………………………..
2．8．8 备用设备自投装置……………………………………………………………..
2．8．9 加热器………………………………………………………………………….
2．8．10 油压地面及沟道………………………………………………………………
2．8．11 油区进出管理制度……………………………………………………………
2．8．12 动火工作票制度………………………………………………………………
2．8．13 油罐间、油罐同建、构筑物间防火距离……………………………………
2．8．14 油罐区消防系统及冷却水系统………………………………………………
2．8．15 储油罐安全附件………………………………………………………………
2．8．16 储油罐本体及基础…………………………………………………………….
2．8．17 油区防雷及防静电设施……………………………………………………….
2．8．18 油罐油温控制情况…………………………………………………………….
2．8．19 管道及阀门…………………………………………………………………….
2．8．20 防火花操作和检修工具配备情况…………………………………………….
2．8．21 技术资料管理…………………………………………………………………..
2．9 燃料电气…………………………………………. ……………………………………..
2．9．1 电缆及电缆用构筑物……………………………………………………………
2．9．2 配电室照明：防火、防小动物、防雨等措施…………………………………
2．9．3 动力、照明配电箱………………………………………………………………
2．9．4 电动设备名称标示牌……………………………………………………………
第三部份 劳动安全和作业环境…………………………………………. …………………..
3 劳动安全和作业环境………………………………………………………………………..
3．1 劳动安全…………………………………………………………………………………
3．1．1 电气安全………………………………………………………………………….
3．1．2 高处作业安全……………………………………………………………………
3．1．3 起重作业安全…………………………………………………………………….
3．1．4 焊接安全………………………………………………………………………….
3．1．5 机械安全………………………………………………………………………….
3．1．6 非生产用小型锅炉、压力容器及空压机……………………………………….
3．1．7 特种作业及防护用品…………………………………………………………….
3．1．8 安全标志及遮拦………………………………………………………………….
3．2 作业环境………………………………………………………………………………….
3．2．1 生产区域照明…………………………………………………………………….
3．2．2 生产区域梯台……………………………………………………………………..
3．2．3 生产区域楼板、地面……………………………………………………………..
3．2．4 防尘…………………………………………. ……………………………………
3．3 交通安全…………………………………………………………………………………..
3．3．1 各类机动车辆安全要求…………………………………………………………...
3．3．2 机动车辆管理制度………………………………………………………………..
3．3．3 厂内铁路安全设施………………………………………………………………..
3．3．4 厂内铁路道口及接卸车辆管理制度……………………………………………..
3．4 消防管理…………………………………………………………………………………..
3．4．1 消防规章制度落实………………………………………………………………..
3．4．2 消防器材管理……………………………………………………………………..
3．4．3 防尘、防爆………………………………………………………………………...
3．5 防汛…………………………………………. ……………………………………………
3．5．1 汛期前工作………………………………………………………………………..
3．5．2 防汛器材管理、维护责任制……………………………………………………..
3．5．3 供水泵房、厂房、零米以下部位等永久性防汛设施…………………………..
3．5．4 防汛方案…………………………………………. ………………………………
3．6 抗震………………………………………………………………………………………..
3．6．1 抗震鉴定…………………………………………………………………………...
3．6．2 抗震鉴定不合格建筑……………………………………………………………
3．6．3 主变压器、蓄电池及其他有关设备采取的抗震措施…………………………
3．6．4 防灾、抗灾措施预案……………………………………………………………
3．7 放射源管理……………………………………………………………………………….
3．7．1 放射源管理制度………………………………………………………………….
3．7．2 接触放射源的人员………………………………………………………………..

安 全 管 理
序号
评价项目
标准分
查证方法
扣分条款
扣分标准
扣分
查评依据
实得分
1
安全管理
1150

50

1100
1．1
安全目标
40
查阅企业制定的安全目标、保证措施和实施情况记录，查阅企业签订的年度“安全生产目标责任书””文本，抽查四个车间和四个班组
①企业未制定年度安全目标
40

《安全生产工作规定》(中国华电生[2003]620号)
40
②企业未制定安全目标的保证措施
30

③企业未与车间签订“安全生产目标责任书”
10/部门

④企业与车间签订“安全生产目标责任书”没有明确双方责任及奖惩兑现办法
5

⑤企业安全目标保证措施缺乏针对性，无法检查考核
30

⑥车间未制定年度安全目标
10/车间

⑦车间未制定安全目标的保证措施
8/车间

⑧车间与班组签订“安全生产目标责任书”
5/车间

⑨车间与班组签订的“安全生产目标责任书”没有明确双方责任
2

⑩车间安全目标保证措施缺乏针对性，无法检查考核
8

班组未制定年度安全目标
5

班组未制定安全目标的保证措施
5

班组安全目标保证措施缺乏针对性，无法检查
5

班组未与职工个人签订“安全生产目标责任书”
5

班组与个人签订的“安全生产目标责任书”没有明确双方责任及奖惩兑现办法
5

1．2
责任制
200

10

190
1．2．1
安全生产责任制的制定
40
查阅企业责任制文本
①企业未制定安全生产责任制
40

1．《安全生产工作规定》(中国华电生[2003]620号)
2．《电力企业各级领导人员安全生产职责规定》(1996)
40
②责任制的制定有漏岗现象
5/个

③责任制没有体现干什么，工作负什么责任
10

1．2．2
安全生产责任制的落实
160

10

156
1．2．2．1
企业安全生产第一
30
查阅安全文件，查阅安全例会
①企业安全第一责任者不能亲自批阅
10

30

责任者

记录，查阅“两措”计划
上级安全文件

《安全生产工作规定》、《安全生产工作奖惩规定》(中国华电生[2003]620号)

②不能按规定亲自主持召开月度安全分析例会
10

③不能确保安全生产措施费用的落实
10

④不能按照规定配备合格的安监人员
5

1．2．2．2
车间安全第一责任者
20
查阅安全文件。查阅安全分析会记录，查阅“两措”计划。查阅班组安全活动记录，查阅安全大检查及不安全事件资料
①车间安全第一责任者不能亲自阅读上级安全文件，没有按上级批阅组织贯彻落实。
10

20
②车间安全第一责任者不能亲自主持召开本部门月度安全分析例会
10

③车间领导不组织制定本部门“两措”计划，并落实厂部下发的“两措”计划
10

④车间领导没有按规定参加班组安全活动
5

⑤车间领导不能组织“两措”的制定和落实
5

⑥不能按时组织开展春季、秋冬季、重要节日、专业、安全月等安全大检查活动
10

⑦不组织调查分析本车间发生的事故、异常等不安全事件
10

1．2．2．3
班组长
20
查阅班组日志，查阅危险点分析记录，查阅“两措”计划，查班组安全活动记录，查阅安全大检查资料
①班长不能按规定组织召开班前会、班后会，进行“交清工作任务”，交清安全措施
20

20
②班长不组织进行危险点分析和相应防范措施的制定
10

③班长不亲自主持召开安全日活动
10

1．2．2．4
生产副职（总工程师）
20
查阅有关文件、规程
①不能每年审批工作票签发人、工作负责人、工作许可人及单独巡视高压设备人员名单
10

《安全生产工作规定》(中国华电生[2003]620号)

20
②不能及时组织事故调查分析，制定防范措施并组织贯彻落实
15

③不能组织制定、审查“两措”计划，并对执行情况进行检查
10

④不能及时组织制定、修改现场运行、
10

检修规程

⑤不能每月至少参加一个班组的安全活动
5分/次

1．2．2．5
保证体系（生技部、运行分场、检修公司、车间）
30
查阅有关文件、制度和记录
①未制定“反措”计划。并分解到月度工作计划中落实，并按季度进行总结
10

《安全生产工作规定》(中国华电生[2003]620号)

20
②不能及时组织设备异常运行的分析，提出改进预防措施
10

③不能参与事故调查和防范措施的落实
10

④不能及时组织制定、修改运行、检修规程和生产管理制度，并每年公布一次有效规程、制度
10
10
⑤重要项目、非标准项目未制定标准措施或不完善
10

⑥每月不能对“两票”进行抽查、考核
10

1．2．2．6
监督体系
30
查阅有关文件、制度和记录
①未组织编制“安措”计划
10

《安全生产工作规定》(中国华电生[2003]620号)

30
②不对“安措”计划执行情况进行监督检查，并按季进行总结
5

③不参与“反措”计划编制审查
5

④车间安全员不能每月对100%的班组安全活动记录进行抽查，并提出评价和改进意见
5

⑤不能坚持落实事故调查“四不放过”原则
10

⑥不能坚持每月对“两票”进行抽查考核
10

⑦不能按时组织开展春季、秋冬季、重要节日、专业、安全月等安全大检查
10

⑧不能监督安全检查整改措施计划闭环管理
5

⑨不能每年公布工作票签发人、工作负责人、工作许可人以及单独巡视高压设
备人员名单
5

⑩不对安全工器具、起重机具、登高用具、厂内运输设备的定期检测、试验工作进行重点监督和检查
5

1．3
安全监督机构
20
查阅有关文件、记录
①安监人员配置不符合规定要求
10

《安全生产工作规定》(中国华电生[2003]620号)

20
②安监部门不是由安全第一责任人主管
10

③安监人员素质不符合要求
5

④生产车间未配专职安监人员
10

⑤不能每月组织召开一次安全网会
10

⑥不能每年公布安全网人员名单
5

⑦安监人员没有经过培训，不能持证上岗
5

⑧不能组织每月召开一次安全分析会
10

1．4
规程制度
50
查阅企业提供的安全文件
①车间、班组配备规程制度的清单，实际配备与清单不符
20

《安全生产工作规定》(中国华电生[2003]620号)

50
②没有根据上级安全生产文件及时制定实施细则
15

③生产技术规程制度不齐全
20

④没有按照《安全生产工作规程》对现场规程进行复查、修订
15

⑤不能每年初书面公布继续有效的规章制度
10

⑥规程、制度的补充修订未履行审批程序
10

1．5
两票三制

80
查阅制度文本，抽查两个车间四个班组
①没有制定“两票”实施细则

《安全生产工作规定》(中国华电生[2003]620号)

80
②没有制定设备定期轮换制、交接班制、巡回检查制制度，制度执行情况记录不符合要求
50

③车间没有对“两票”合格率进行审查统计
20/车间

④检修工作没有进行危险点分析和的制定相应的防范措施
10/次

1．6
两措
40
查阅“两措”计划及大小修工程计划
①“两措”计划没有列入大修技改工程计划，不能做到资金、人力、设备材料三落实
30

《安全生产工作规定》(中国华电生[2003]620号)

40
②不能按季、年对“两措”执行情况进行分析研究统计、总结
20

③“两措”计划不能分解列入月度计划
20

④“两措”计划没有按《安全生产工作规定》的依据编制
20

1．7
教育培训
120

20

100
1．7．1
培训计划
10
查阅厂、车间、班组培训文本、计划文本和分解修订资料
①未制定年度安全教育培训计划（厂、车间、班组）
10

1.《电力生产人员培训制度》(1981)
2. 《关于建立健全“电力建设风险、安全监督制约、安全教育激励”机制的意见》（1995）

10
②年度培训计划未按月或季度进行分解
5

1．7．2
新员工入厂教育
20
查阅新员工入厂教育的有关培训计划、考试资料
①未进行三级安全教育
20

20
②三级安全教育执行不严格
10

③未对实习人员、代培人员、临时工进行三级安全教育
20

1．7．3
新员工上岗培训
20
抽查二个检修车间、一个运行车间新员工上岗的培训计划、考试资料
运行、检修、特种设备作业人员未经专业培训合格即上岗
20

25
1．7．4
在岗生产人员培训
45
抽查二个检修车间、一个运行车间有关的培训计划和考试资料，抽查4个班组现场考问、技术问答、反事故演习、事故预想等现场培训情况，并进行现场考问
①在岗生产人员未定期进行有针对性的现场考问、技术问答、反事故演习、事故预想等现场培训
10

②现场考问、技术问答中无安全方面的内容
10

③离开工作岗位连续3个月及以上的运行人员、检修维护人员重新上岗未经跟班实习和安全考试合格
5/人

④生产人员调换岗位未经适应新岗位的安全技术培训和考试合格
5/人

⑤生产人员未全部掌握触电现场急救方法、消防器材使用方法，未每年进行1次现场急救、消防演练
20
20
对照事故通报、违章通报抽查
事故责任者、违章者再次上岗前未进行规程制度培训、现场实习和考试合格
10/人

查阅有关的培训计划和考试资料
新聘任的生产领导人员未经有关安全工作的方针政策、法律法规、规程制度和岗位安全职责的学习考试
10/人

1．7．5
定期安全教育培训
25
查阅有关活动计划和培训考试资料，抽查两个车间的大修前安全考试资料
①未开展冬季安全有意识活动、安全生产月活动
15/项

1.《电力生产人员培训制度》(1981)

25
②冬训工作、安全生产月活动无相应的
10/项

计划和明确的培训内容

2. 《关于建立健全“电力建设风险、安全监督制约、安全教育激励”机制的意见》（1995）

③冬训期间未对生产管理人员和一线生产人员进行考试
15

④未按安全生产月活动计划开展各项项安全宣传教育活动
15

⑤冬训及安全月结束后未进行总结
5/项

1．8
例行工作
350

350

350
1．8．1
安全专项检查
150
查阅有关文件和记录
①不能按时组织开展季节性安全大检查
50

《安全生产工作规定》(中国华电生[2003]620号)

150
②安全大检查不能落实班组自查、车间复查、厂部抽查的要求
20

③没有制定安全检查表，不能按检查表逐项落实
50

④厂、车间、班组不能逐级制定安全大检查整改措施、计划
50

⑤整改措施计划不能实现闭环管理
5/条

⑥安全大检查没有总结
10

1．8．2
安全例会
40
查阅制度、记录
①没有制定安全分析例会制度
20

《安全生产工作规定》(中国华电生[2003]620号)

40
②厂、车间不能每月召开一次安全分析会
40

③安全分析例会没有纪要，或有纪要但没有发给有关车间班组学习
20

④安全分析例会要求制定的措施没有得到落实
20

1．8．3
班前会、班后会
50
查阅班组工作日志，抽查二个检修车间，一个运行车间的6个班组
①不召开班前会和班后会，或没有记录
10/班

《安全生产工作规定》(中国华电生[2003]620号)

50
②班前会没有做到“两交清”、交待任务和安全措施
5/项

③班后会未总结安全情况
5/班

1．8．4
班组安全活动
60
查阅班组安全活动记录，抽查4个车间，6个班组
①不能保证每周或每个轮值两小时的安全活动时间
5/班

《安全生产工作规定》(中国华电生[2003]620号)

60
②没有按照安监部、车间要求学习的内容组织学习
5/班

③厂、车间没有提前一天布置学习内容
15

④各级领导没有按照规定参加班组安全活动
5/人次

⑤车间领导、安全员没有按规定抽查班组安全活动记录，并提出评价意见和要求
5/次

⑥安监人员没有按规定抽查班组安全活动记录，并提出评价意见和要求
5/次

1．8．5
安全监督网例会
20
查阅例会记录
①不能每月召开一次安全网例会
30

《安全生产工作规定》(中国华电生[2003]620号)
20
②安全网例会没有记录
20

1．8．6
月报简报
30
查阅月报、简报
①不能做到每月出版一期安全简报
30

《安全生产工作规定》(中国华电生[2003]620号)

30
②不能及时转发上级的安全周报、通报、简报
20

③对厂里发生的不安全事件不能及时分析、通报
30

④未按时向上级主管部门报出日常报表和停机汇报
20

1．9
应急预案
30
查阅制定的应急预案文本和定期演练、培训计划、有关记录
①应急预案不全面：防汛、地震、人身伤亡事故、设备事故、火灾事故、黑启动方案等
5/种

《安全生产工作规定》(中国华电生[2003]620号)
《中华人民共和国安全生产法》

20
②应急预案内容不符合规定和实际情况
15

③未对应急预案进行定期培训、演练
10
10
1．10
事故调查分析
30
查阅当年发生的各类事故、不安全情况，检查“四不放过”落实情况
①未对事故原因进行分析
30

1．《电业生产事故调查规程》（2001）
2．《安全生产工作规定》(中国华电生[2003]620号)第八条

25
②原因分析不清楚
10/次

③未对深层次的原因（即原因的原因）进行分析
5/项

④未对责任人员进行处理
5/次

⑤未根据原因分析制定整改措施
10/次

⑥整改措施未落实
10/项

⑦未对整改措施落实情况作出效果评价
5
5
⑧未对责任人员和有关人员进行教育
10

⑨发生事故、障碍及严重未遂事件后各种资料的保存不完整
10

1．11
发、承包工程管理
80
检查工程项目合同，查阅资质审查资料
①没有制定发承包工程管理制度
30

《安全生产工作规定》(中国华电生[2003]620号)

80
②没有对承包队伍进行资质审查
30

③没有对承包队伍所有施工人员进行安全培训和技术交底，或培训、交底没有记录
20/次

④发、承包工程项目未签订安全协议、技术协议
20/次

⑤没有签订正式的承包合同，或者合同没有有关部门会签
10/次

⑥有危险性的生产区域和工程项目，未对承包方进行专门的安全技术交底
10/次

⑦没有履行好安全协议中规定的发包方安全职责
10/项

1．12
安全奖惩
30
查阅有关制度、记录
①没有制定安全奖惩制度
30

《安全生产工作规定》《安全生产奖惩规定》(中国华电生[2003]620号)

30
②没有按规定对事故责任者或违章者进行处罚
20

③没有对违章者进行曝光
10

1．13
安全性评价
80
查阅有关安全性评价文件、资料
①安全性评价未成立领导小组，未实行专人负责制，各专业负责人不明确
10

75
②安全性评价查评后未进行评分
10

③未对查评发现的问题进行原因分析
20
5
④未针对存在的问题制定纠正和预防措施
20

⑤未把纠正预防措施列入整改计划或“两措”计划
10

⑥查评结束后未写出各专业和总结书面查评报告
20

⑦整改计划完成率：一般问题小于100%，难以处理问题小于85%
10

⑧不能完成的重大问题未采取临时监控措施
20

⑨未实施的整改项目无审批手续
10

⑩整改项目完成后无情况反馈和验收签字记录
10

生 产 管 理
序号
评价项目
标准分
查证方法
扣分条款
扣分标准
扣分
查评依据
实得分
2
生产设备评