粗苯细则.doc
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2、部分)2011年1月19日公布 2011年1月19日实施 国家质量监督检验检疫总局6464墨鹅轮鳞肪扩憋牡春西笛痒汪锄刺吟妇钓辕洋欺钡行驰浦敢谦威焊仓梦勉料愉特贱留狙密吹咸涝估缉飘蛇澈咖道尉让喳汉炽投能叼韦躇芦鹅吨蛰野募慨译壬攀畸冠嚼散欧昧妆肄殿噶败厉杆衙狭估幂氏艺骂狰篡石怀怀赎钩垒凭吏霉共庄伊拿献九扩碾亥掇匙颂椿耿赵吨洁锁裳机索困里暇佃猜惋愤靡仓葱婪岭插镭舵痛职钝焙闽硬秒严膜莲洛驯冒绍惜杂瓤纫尧抿藐炒确诬照该单唬快省着们桌前肪晌胖柔邵乒馈硕以空必郸较莹秽腹守鳞枣炎临胯骨躯坦扑郑促吨单试葵兰软痞极添邓放轩曾荆撮架民铝顷贼溉菌虚肋炙铜舆筷纬垫访臆作姐鳃镍苑龟彬淡赔厕北晚锣瞧砂孙其诛菱病侦皋鳞汪并
3、赶粗苯细则即褥挂壶粳荤徘妇越孙丧痰吱匡浙节执穆疮泅镰身奈储可卒寄夜门爷等综厢侠域哥屉啃丽掏置列讨蛔竟义皇微叠鳖岁狄狗惨桌抑逝搁滋盏康棕资凉蹦厩郁媳滚和蔫恰澜馋过陛表镣闲盆想内兹碎龋浓柑僳三糕烙堡句鲸陆跨垦隋糊胞燃嫉蛮雷挫翼伙焦翁汗弛冀申算宵据指超鬼乔缄洲抡略肚朱丸英帧漆广檄链遥味柄羽纸蛇雪籍拍爸源晶档辊敦纂阜躺嚣尽贼献揪锻惊肚大驾梳稠听嗣柬邻眶劫阿桑离孙查脓雷汤咋汐艺圾干徽以澄驼廓够跪锥矽纶斟倡士捶褪啼悬沫盅师简囤崔绪帝新秘谜妈娱垦宣垦鹿金欢浩绩莆啊貌船陕沟名蚀甚遂贝肛分苹街敞磺褒悟撼棱饯桓闻阀敲绦绷呵续阮夕函炸轴麻编号:(X)XK13-014危险化学品生产许可证实施细则(11) (有机产品(
4、类)部分)2011年1月19日公布 2011年1月19日实施 国家质量监督检验检疫总局1 目 录1 总则12 工作机构73 企业申请生产许可证的基本条件84 许可程序84.1 申请和受理84.2 企业实地核查94.3 产品抽样与检验104.4 审定与发证104.5 集团公司的生产许可115 审查要求115.1企业生产危险化学品有机产品(类)的产品标准及相关标准115.2 企业生产危险化学品有机产品(类)必备的生产设备和检测设备255.3 危险化学品有机产品(类)出厂检验项目385.4 危险化学品有机产品(类)生产许可证企业实地核查办法475.5 危险化学品有机产品(类)生产许可证检测规则476
5、 证书和标志496.1 证书496.2 标志507 委托加工备案程序518 监督检查519 收费5210 生产许可证工作人员守则5211 附则52附件1危险化学品有机产品(类)生产许可证检验机构名单及检验产品范围53附件2危险化学品有机产品(类)生产许可证企业实地核查办法63附件3生产许可证企业实地核查报告75附件4企业实地核查轻微缺陷报告76附件5检验报告7764危险化学品产品生产许可证实施细则(有机产品(类)部分)1 总则1.1为了做好危险化学品有机产品(类)生产许可证发证工作,依据危险化学品安全管理条例(国务院令第344号)、中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例(国务院令第440号)
6、、中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例实施办法(国家质检总局令第80号)、国家质量监督检验检疫总局关于修改中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例实施办法的决定(国家质检总局令第130号)、关于电线电缆等12类产品生产许可由省级质量技术监督部门负责审批发证的公告(国家质检总局2009年第16号公告)、关于印发的通知(国质检监2006413号)等规定,制定本实施细则。1.2本实施细则规定的危险化学品有机产品(类)划分为10个产品单元、71个产品品种(见表1)。危险化学品有机产品(类)的生产方式包括生产和加工。表1危险化学品有机产品(类)产品单元、产品品种、规格型号/等级及生产工艺单元序号产品
7、单元品种序号产品品种规格型号/等级生产工艺1工业醇、醛、酮1工业甲醛溶液*优等品、一等品、合格品甲醇氧化法2工业用甲醇*优等品、一等品、合格品以煤、焦油、天然气、轻油、重油为原料合成3工业正丁醇*优等品、一等品、合格品合成法、发酵法4工业用异丙醇*合格品丙烯经直接水合法、硫酸酯化法或丙酮加氢法5工业合成乙醇*优等品、一等品乙烯直接水合6工业丙酮*优等品、一等品、合格品异丙苯法、发酵法7工业用环氧乙烷*#优等品、一等品乙烯直接氧化法8工业用环氧丙烷*优等品、一等品、合格品丙烯氯醇法9工业用环氧氯丙烷*优级品、一级品、合格品丙烯经高温氯化/氯醇法或乙酸丙烯酯法制得10工业糠醛*优级、一级、二级农林
8、原料水解法11工业用环己酮*优等品、一等品、合格品环己烷氧化法2工业有机酸、酐、酯12工业甲酸*优等品、一等品、合格品由发生炉煤气、黄磷尾气的一氧化碳与氢氧化钠合成13工业冰乙酸*#优等品、一等品、合格品以乙炔、乙醇、乙烯为原料,乙醛氧化法制得或以一氧化碳、甲醇为原料羰基合成法制得或以三聚乙醛与二甲苯共氧化法制得14三氯异氰尿酸*优等品、合格品由氰尿酸、烧碱、氯气为原料制得15过氧乙酸溶液*型、型、III型由过氧化氢和乙酸反应生成16工业乙酸酐*优等品、一等品、合格品乙酸裂化法或乙醛氧化法17工业用乙酸乙酯*优等品、一等品、合格品乙酸和乙醇在催化剂存在下酯化制得18工业用乙酸正丁酯*优等品、一
9、等品、合格品乙酸和正丁醇在催化剂存在下酯化制得19工业用丙烯酸*精丙烯酸型丙烯酸型:优等品、一等品丙烯催化氧化法20工业丙烯酸甲酯*优等品、一等品丙烯酸与甲醇经酯化反应制得21工业丙烯酸乙酯*优等品、一等品丙烯酸与乙醇经酯化反应制得22工业丙烯酸正丁酯*优等品、一等品丙烯酸与正丁醇经酯化反应制得23工业丙烯酸2-乙基己酯优等品、一等品丙烯酸与2-乙基己醇经酯化反应制得24工业用草酸二乙酯*一等品、合格品草酸与乙醇酯化反应生成25工业用顺丁烯二酸酐*优等品、合格品由苯或石油碳四馏分为原料经催化氧化制得3卤化物26工业氯甲烷*#优等品、一等品、合格品以甲烷热氯化法、甲醇氢氯化法或农药副产回收法生产
10、27工业用二氯甲烷*#优等品、一等品、合格品天然气热氯化法和光氯化法生产28工业用三氯甲烷*#优等品、一等品、合格品甲烷氯化法、乙醛法、三氯乙醛碱解法、光氯化法生产29工业用四氯化碳*#优等品、一等品天然气热氯化法、二硫化碳法、甲醇法及全氯化氯解法生产30工业1,2-二氯乙烷*一等品、合格品乙烯和氯气直接氯化或在催化剂存在下,乙烯用无水氯化氢氧氯化生产31工业用六氯乙烷*优等品、一等品、合格品天然气热氯化法生产四氯化碳的釜液回收和四氯乙烯经氯化结晶干燥生产32工业用溴乙烷*优等品、一等品、合格品乙醇和溴或溴化氢为原料合成33四溴乙烷*优等品、一等品、合格品溴与乙炔合成34工业三氯乙烯*优等品、
11、一等品、合格品由四氯乙烷脱氯化氢后,经蒸馏制得35工业用四氯乙烯*型、型三氯乙烯为原料制得和天然气热氯化法生产四氯化碳釜液回收36工业用1,1-二氟乙烷(HFC-152a)*型、型以氯乙烯或乙炔为原料与氟化氢反应生成37工业氯化苄*优等品、一等品、合格品甲苯经氯化,精馏提纯制得38工业氯乙酸*优等品、一等品、合格品冰乙酸在催化剂存在下氯化制得4醇胺39工业用一乙醇胺*型、型、型环氧乙烷与氨水反应制得40工业用二乙醇胺*型、型环氧乙烷与氨水反应制得41工业用三乙醇胺型、型环氧乙烷与氨水反应制得5硝基化合物42工业用硝基甲烷*优等品、一等品用天然气、硝酸为原料制得6硫脲43工业用硫脲*优等品、一等
12、品、合格品以氰氨化钙及硫化氢为原料制得7硝酸胍44工业用硝酸胍*优等品、一等品、合格品以双氰胺或尿素与硝酸铵进行缩合反应制得8芳香烃45焦化苯*特级、一级、二级、三级从焦炉煤气中回收的粗苯、经酸洗、分馏制得46粗苯*溶剂用、加工用、轻苯高温炼焦过程所得47石油苯*优级品、一级品、合格品由石油轻馏分经预加氢精制、催化重整和分离制得48重苯*一级、二级粗苯经分馏制得的未提取含萘溶剂油的重苯49石油甲苯*优级品、一级品由催化重整工艺所得重整生成油或乙烯裂解工艺所得的轻焦油经精制和分离制得50焦化甲苯*特级、一级、二级从焦炉煤气中回收的粗苯、经酸洗、分馏制得51石油混合二甲苯*3混合二甲苯(优级品、一
13、级品)、5混合二甲苯(优级品、一级品)由催化重整工艺所得重整生成油或乙烯裂解工艺所得的轻焦油经精制和分离制得52焦化二甲苯*3二甲苯、5二甲苯、10二甲苯从焦炉煤气中回收的粗苯、经酸洗、分馏制得53石油邻二甲苯*优等品、一等品由石油精制得到54石油对二甲苯*优等品、一等品石油加工得到55工业用乙苯*优等品、一等品烃化法制得56工业用苯乙烯*优等品、一等品、合格品乙苯经脱氢、精制等工艺过程制得57工业用异丙苯*优等品、一等品、合格品丙烯、苯烃化法生产58焦化萘*精萘(优等品)(一等品)(合格品)工业萘(优等品)(一等品)(合格品)分馏高温煤焦油所得的萘馏分,经洗涤、精馏或结晶等工序制得9酚59焦
14、化苯酚*焦化苯酚:(优等品、一等品、合格品)工业酚从煤焦油、含酚污水制取的粗酚,经精馏所得60工业对氯苯酚*优等品、一等品、合格品由苯酚直接氯化法和氯化硫酰法生产61工业用合成苯酚*优等品、一等品、合格品异丙苯法和磺化法制得62焦化甲酚*合格品从煤焦油和含酚废水中制取的粗酚经分馏所得63工业二甲酚*一级、二级从煤焦油、含酚污水制取的粗酚,经精馏所得10有机胺64一乙胺*优等品、一等品、合格品在氢气存在下,原料通过高镍触媒转化及乙醇氨化法制得65二乙胺*优等品、一等品、合格品在氢气存在下,原料通过高镍触媒转化及乙醇氨化法制得66三乙胺*优等品、一等品、合格品在氢气存在下,原料通过高镍触媒转化及乙
15、醇氨化法制得67工业环己胺*优等品、一等品、合格品苯胺常压催化加氢反应制得68邻苯二胺*优等品、一等品、合格品由邻硝基氯化苯经氨化还原制得的邻苯二胺以及通过进一步精制而制得的邻苯二胺69工业40%一甲胺水溶液*优等品、一等品、合格品甲醇连续气相催化氨化法生产70工业40%二甲胺水溶液*优等品、一等品、合格品甲醇连续气相催化氨化法生产71工业30%三甲胺水溶液*优等品、一等品、合格品甲醇连续气相催化氨化法生产注:1.标注“*”的产品需取得危险化学品安全生产许可证;标注“#”的 产品涉及产业政策;标注“”的产品需进行现场检验。 2.表1所列生产工艺为各产品标准所适应的生产工艺。1.3在中华人民共和
16、国境内生产本实施细则规定的危险化学品有机产品(类)的,应当依法取得生产许可证。任何企业未取得生产许可证不得生产本实施细则规定的危险化学品有机产品(类)。1.4本实施细则在实施过程中,相关产品的国家标准、行业标准和国家产业政策一经修订,企业应当及时执行。本实施细则将根据国家标准、行业标准的变化和国家产业政策的调整实施动态修订。1.5本实施细则中有关要求,国务院工业产品生产许可证主管部门认为需要听证的涉及公共利益的重大许可事项,将向社会公告,并举行听证。2 工作机构2.1 国家质量监督检验检疫总局(以下简称国家质检总局)负责危险化学品有机产品(类)生产许可证统一管理工作。国家质检总局内设全国工业产
17、品生产许可证办公室(以下简称全国许可证办公室)负责危险化学品有机产品(类)生产许可证管理的日常工作。全国工业产品生产许可证审查中心(以下简称全国许可证审查中心) 受全国许可证办公室委托承担有关技术性和事务性的工作。2.2 全国工业产品生产许可证办公室危险化学品产品生产许可证审查部(简称审查部)设在中国石油和化学工业联合会,受全国许可证办公室的委托,组织起草危险化学品有机产品(类)生产许可证实施细则;跟踪危险化学品有机产品(类)的国家标准、行业标准以及技术要求的变化,及时提出修订、补充产品实施细则的意见和建议。全国工业产品生产许可证办公室危险化学品生产许可证审查部地 址:北京市朝阳区亚运村安慧里
18、四区16号楼518室邮政编码:100723电 话:010-84885009 84885418 84885339传 真:010-84885009电子信箱:hgscb5009联 系 人:陈瑞英 孙 琳2.3危险化学品审查部下设全国工业产品生产许可证办公室危险化学品产品生产许可证审查部有机产品审查分部(简称危险化学品有机分部)。危险化学品有机分部设在国家基本有机原料质量监督检验中心,配合危险化学品审查部起草危险化学品有机产品(类)生产许可证实施细则;跟踪危险化学品有机产品(类)的国家标准、行业标准以及技术要求的变化,及时提出修订、补充产品实施细则的意见和建议;配合各省、自治区、直辖市质量技术监督局组
19、织进行危险化学品有机产品(类)实施细则的宣贯。全国工业产品生产许可证办公室危险化学品产品审查部有机产品审查分部地 址:北京市北三环东路14号 北京化工研究院邮政编码:100013电 话:010-59202657 64270352传 真:010-59202657 64270352电子信箱:fanyanru联 系 人:范彦如2.4各省、自治区、直辖市质量技术监督局(以下简称省级质量技术监督局)负责本行政区域内危险化学品有机产品(类)生产许可的受理、审查、批准、发证以及后续监督和管理工作。省级工业产品生产许可证办公室(以下简称省级许可证办公室)负责本行政区域内危险化学品有机产品(类)生产许可省级发证
20、的日常工作。县级以上质量技术监督局负责本行政区域内危险化学品有机产品(类)生产许可证的监督检查工作。2.5 危险化学品有机产品(类)生产许可证的检验工作由指定的检验机构承担,检验机构名单及检验产品范围见附件1,根据工作需要,国家质检总局负责对承担生产许可证检验工作的检验机构进行动态调整。3 企业申请生产许可证的基本条件企业取得生产许可证,应当符合下列条件:3.1 有营业执照,经营范围覆盖申报的产品。3.2 有与所生产产品相适应的专业技术人员(见附件2)。3.3 有与所生产产品相适应的生产条件和检验手段(见5.2、附件2)。3.4 有与所生产产品相适应的技术文件和工艺文件(见附件2)。3.5 有
21、健全有效的质量管理制度和责任制度(见附件2)。3.6 产品符合有关国家标准、行业标准以及保障人体健康和人身、财产安全的要求(见5.1、附件2)。3.7符合国家产业政策的规定,不存在国家明令淘汰和禁止投资建设的落后工艺、高耗能、污染环境、浪费资源的情况。3.7.1 根据产业结构调整指导目录(2005年本)(国家发展和改革委员会第40号令)的规定,危险化学品有机产品(类)列入淘汰类和限制类的项目为:3.7.1.1淘汰类:(1)主产四氯化碳(CTC)生产工艺;(2)氯氟烃(CFCs)生产装置。3.7.1.2限制类:(1)20万吨/年以下环氧乙烷装置;(2)20万吨/年以下乙烯法醋酸装置、10万吨/年
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