安全标准化纺织生产企业考核评级办法..doc

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关于印发《山东省安全标准化纺织生产企业考核评级办法
(试行)》和《山东省安全标准化纺织生产企业考核评级标准(试行)》的通知 

鲁安监发[2007]68号

各市安全生产监督管理局：
为认真贯彻落实国家安全生产监督管理总局关于开展企业安全标准化工作的要求，全面提升纺织生产企业安全生产水平，我局会同山东省纺织工业协会组织制定了《山东省安全标准化纺织生产企业考核评级办法(试行)》和《山东省安全标准化纺织生产企业考核评级标准(试行)》，现印发给你们，请按照《关于进一步做好全省机械、轻工等行业安全标准化工作的通知》（鲁安监发[2007]28号）的要求，认真组织实施。

二○○七年四月二十三日

山东省安全标准化
纺织生产企业考核评级办法（试行）

     一、为贯彻落实国务院和省政府关于开展安全标准化工作的要求，指导全省纺织生产企业开展安全标准化活动，切实加强基层和基础工作，促进企业建立自我约束、持续改进的安全生产长效机制，制定本办法。
二、本考核评级办法适用于全省纺织生产企业（不含化纤生产企业）。
三、全省安全标准化纺织生产企业（以下简称“安全标准化企业”）考核评级，应当按照《山东省安全标准化纺织生产企业考核评级标准》（试行）（以下简称《考评标准》）的要求，采用资料核对、抽查考核和现场查证的方法进行。其中：
基础管理考评部分，对人员抽查考核数量不少于现场（或在册）人数的3%；
设备设施安全考评部分，按设备设施及物品的分类拥有量(H)比例抽样：
1.H≤10，抽100％。
2.10＜H≤100，抽10台。
3.100＜H＜500，抽10％。
    4.500≤H≤1000，抽50台。
    5.H＞1000，抽5％。
    四、安全标准化企业考核得分以1000分为满分。
    被考核企业的得分计算方法：
各项目实得分之和×[1000÷（1000－各空项分之和）]。
项目实得分：抽样台数得分的算术平均值即为该项目的得分，如三台同样设备A、B、C，分别得分5分、7分、6分，该项目实得分为（5＋7＋6）／3＝6分。
    五、安全标准化企业分为两个等级：
二级（省级）：考核得分不少于800分；
三级（市级）：考核得分不少于650分。
设备设施安全考评各空项分之和超过300分的，不得评为二级安全标准化企业。
企业当年发生安全生产死亡事故和存在重特大生产安全事故隐患的不得参加考评。
六、考核评级的程序：
1、按照《考评标准》的要求，企业成立由主要负责人任组长，各相关职能部门以及工会参加的考评小组进行自评。
2、企业自评后，形成自评报告，向省或设区的市安全生产监督管理部门提出复评申请（申请表格式见附件1）。申请二级安全标准化企业的，由设区的市安全生产监督管理部门审核同意并向省安全生产监督管理部门提出复评申请。
3、安全生产监督管理部门收到企业的复评申请后，应会同有关行业管理部门或行业协会组织专家组进行复评。复评专家组严格按照本办法和《考评标准》的要求开展复评工作，编制复评报告（复评报告格式见附件2），确保安全标准化企业考核评级工作的质量。
4、符合相应等级安全标准化企业标准的，由安全生产监督管理部门核准；不符合的，由企业按照复评报告的要求进行整改。
5、安全生产监督管理部门核准后，向企业颁发相应的证书和牌匾，并在有关媒体上予以公布。
七、安全标准化企业实行分级核准制。三级由设区的市安全生产监督管理部门核准；二级由设区的市安全生产监督管理部门审核同意后报省安全生产监督管理部门核准。企业存在重特大生产安全隐患，以及消防未经有关部门验收或验收不合格的，不得授予其安全标准化企业称号。
八、安全标准化企业证书和牌匾有效期为3年。在有效期内，企业发生生产安全事故，造成一次死亡3人以上（含三人）或累计死亡5人以上（含5人），以及造成较大社会影响的，由原核准部门撤销其安全标准化企业称号。
    九、二级安全标准化企业证书和牌匾的样式由省安全生产监督管理局统一制定。
十、省、设区的市安全生产监督管理部门对获得安全标准化企业称号的纺织生产企业定期组织抽查，并将抽查结果进行通报。
安全标准化纺织生产企业
复评申请表

企业名称：
申请级别：

年 月 日
安全标准化纺织生产企业复评申请表
企业名称

法定代表人

地 址

邮 编

联系人

联系电话

企
业
概
况

自评得分

申请等级

复评机构

我单位已按《山东省安全标准化纺织生产企业考核评级标准（试行）》进行了自评，现申请复评，企业自评报告附后。

企业主要负责人签字：

（单位盖章）
二○○ 年 月 日
安全标准化纺织生产企业自评报告
企业自评情况概况

附：安全标准化纺织生产企业自/复评汇总表

安全标准化纺织生产企业
复评报告

企业名称：
复评机构：

年 月 日
安全标准化纺织生产企业复评报告
复评情况概述

企业在安全标准化工作方面存在的主要问题及改进建议

复评结论
依据《山东省安全标准化纺织生产企业考核评级标准（试行）》和企业的申请，复评专家组受山东省安全生产监督管理局委托对该企业安全标准化工作进行了复评，复评实得分为 分，达到了
级安全标准化企业标准。建议予以核准。

复评专家组组长签字：
二○○ 年 月 日
企业主要负责人签字：

（单位盖章）
二○○ 年 月 日
市级安全生产监督管理部门意见：

（单位盖章）
二○○ 年 月 日
省级安全生产监督管理部门意见：

（单位盖章）
二○○ 年 月 日
附：安全标准化纺织生产企业自/复评汇总表（格式同前）
安全标准化纺织生产企业自/复评汇总表
序号
考评内容
应得分
拥有分类总数量
抽查数量
抽查平均扣分
实得分
备注
一、基础管理考评（合计应得分260分，实得分 分）
1
安全生产责任制
20

2
职业安全健康规章制度
10

3
规划与年度计划
5

4
机构与人员
20

5
职业安全健康教育，其中
50

5.1
新员工进厂三级教育
10

5.2
特种作业人员培训教育
10

5.3
企业负责人员教育
6

5.4
车间班组长教育
5

5.5
消防“两个能力”教育
5

5.6
职业健康教育
3

5.7
转岗教育
3

5.8
安全管理人员教育
5

5.9
安全知识抽查合格率
3

6
事故管理
15

7
安全设施“三同时”管理
60

8
车间安全管理
10

9
安全操作规程
10

10
特种设备人员安全管理
10

11
现场监督检查
5

12
应急救援预案
10

13
危险源管理
30

14
安全健康档案
5

二、设备设施考评（合计应得分640分，实得分 分）
（一）通用设备设施部分（合计应得分260，实得分 分）
1
工业气瓶
5

2
染化料仓库
5

3
油品存放处
5

4
压力容器
5

5
锅炉与辅机
10

6
空压机
5

7
工业管道
5

8
工厂建筑
120

9
厂内机动车辆
5

10
运输（输送）机械
5

11
变配电系统
15

安全标准化纺织生产企业自/复评汇总表
序号
考评内容
应得分
拥有分类总数量
抽查数量
抽查平均扣分
实得分
备注
12
低压电器线路（固定）
5

13
低压电器线路（临时）
5

14
动力（照明）配电箱（柜）
5

15
电网接地系统
5

16
防雷接地装置
5

17
电焊机
5

18
手持电动工具
5

19
移动电气装备
5

20
起重机械
5

21
金属切削机床
3

22
冲、剪、压设备
3

23
木工设备
3

24
砂轮机
3

25
风动工具
3

26
电梯
5

27
炊事机械
5

28
其他机械设备
5

（二）棉（毛、麻）纺、色织、家纺生产企业专用设备部分（合计应得分380分，实得分 分）
1
清棉设备
40

2
梳棉设备
30

3
精梳设备
20

4
并粗设备
20

5
细纱设备
20

6
气流纺设备
20

7
后加工设备
20

8
整经设备
20

9
浆纱设备
20

10
织布设备（有梭）
20

11
织布设备（无梭）
20

12
整理设备
15

13
除尘设备
15

14
空调设备
20

安全标准化纺织生产企业自/复评汇总表
序号
考评内容
应得分
拥有分类总数量
抽查数量
抽查平均扣分
实得分
备注
15
烘干设备
15

16
筒子染色设备
15

17
络筒设备
10

18
缝纫设备
10

19
织轴存储设备
10

20
倍捻设备
10

21
染整设备
10

（三）印染生产企业专用设备部分（合计应得分380分，实得分 分）
1
烧毛机设备
30

2
退浆机设备
20

3
丝光机设备
25

4
拉幅（定型）设备
30

5
磨毛（刷毛）机设备
30

6
甩蜡机设备
20

7
碱洗机设备
20

8
圆网印花机设备
25

9
蜡纹打底机设备
20

10
蜡印机设备
20

11
打底机设备
20

12
焙烘机设备
20

13
烘干机设备
20

14
水洗机设备
20

15
预缩机设备
30

16
外围设备
15

17
A字架（布车）设备
15

（四）针织服装、梭织服装生产企业专用设备部分（合计应得分380分，实得分 分）
1
络筒及准备设备
20

2
纬编设备
40

3
经编设备
40

4
丝光设备
30

5
漂染设备
40

6
后整理设备
20

安全标准化纺织生产企业自/复评汇总表
序号
考评内容
应得分
拥有分类总数量
抽查数量
抽查平均扣分
实得分
备注
7
起毛磨毛设备
40

8
定型设备
20

9
印花设备
20

10
绣花设备
20

11
裁剪设备
30

12
缝纫设备
30

13
熨烫设备
30

三、作业环境与职业健康考评（合计应得分100分，实得分 分）
1
厂区环境
15

2
车间作业环境
15

3
仓库
15

4
危险化学品使用现场
15

5
职业危害作业点达标率
10

6
职业防护设备设施合格率
10

7
职业危害作业人员健康监护
10

8
职业病管理
10

山东省安全标准化纺织生产企业考核评级标准

序号
考评内容
应得分
拥有分类总数量
抽查数量
查证测定
方法
实得分
评分标准
一、基础管理（合计应得分260分，实得分 分）
1
安全生产责任制
20

按No.101查证

按检查表实得分
2
职业安全健康规章制度
10

按No.102查证

按检查表实得分
3
规划与年度计划
5

按No.103查证

按检查表实得分
4
机构与人员
20

按No.104查证

按检查表实得分
5
职业安全健康教育，其中
50

按No.105查证

按检查表实得分
5.1
新员工进厂三级教育
10

5.2
特种作业人员培训教育
10

5.3
企业负责人员教育
6

5.4
车间班组长教育
5

5.5
消防“两个能力”教育
5

5.6
职业健康教育
3

5.7
转岗教育
3

5.8
安全管理人员教育
5

5.9
安全知识抽查合格率
3

6
事故管理
15

按No.106查证

按检查表实得分
7
安全设施“三同时”管理
60

按No.107查证

按检查表实得分
8
车间安全管理
10

按No.108查证

按检查表实得分
9
安全操作规程
10

按No.109查证

按检查表实得分
10
特种设备人员安全管理
10

按No.110查证

按检查表实得分
11
现场监督检查
5

按No.111查证

按检查表实得分
12
应急救援预案
10

按No.112查证

按检查表实得分
13
危险源管理
30

按No.113查证

按检查表实得分
14
安全健康档案
5

按No.114查证

按检查表实得分
二、设备设施（合计应得分640分，实得分 分）
（一）通用设备设施部分（合计应得分260分，实得分 分）
1
工业气瓶
5

按No.2-101查证

按检查表实得分
2
染化料仓库
5

按No.2-102查证

按检查表实得分
3
油品存放处
5

按No.2-103查证

按检查表实得分
4
压力容器
5

按No.2-104查证

按检查表实得分
5
锅炉与辅机
10

按No.2-105查证

按检查表实得分
6
空压机
5

按No.2-106查证

按检查表实得分
7
工业管道
5

按No.2-107查证

按检查表实得分
8
工厂建筑
120

按No.2-108查证

按检查表实得分
9
厂内机动车辆
5

按No.2-109查证

按检查表实得分
10
运输（输送）机械
5

按No.2-110查证

按检查表实得分

山东省安全标准化纺织生产企业考核评级标准
序号
考评内容
应得分
拥有分类总数量
抽查数量
查证测定
方法
实得分
评分标准
11
变配电系统
15

按No.2-111查证

按检查表实得分
12
低压电器线路（固定）
5

按No.2-112查证

按检查表实得分
13
低压电器线路（临时）
5

按No.2-113查证

按检查表实得分
14
动力（照明）配电箱（柜）
5

按No.2-114查证

按检查表实得分
15
电网接地系统
5

按No.2-115查证

按检查表实得分
16
防雷接地装置
5

按No.2-116查证

按检查表实得分
17
电焊机
5

按No.2-117查证

按检查表实得分
18
手持电动工具
5

按No.2-118查证

按检查表实得分
19
移动电气装备
5

按No.2-119查证

按检查表实得分
20
起重机械
5

按No.2-120查证

按检查表实得分
21
金属切削机床
3

按No.2-121查证

按检查表实得分
22
冲、剪、压设备
3

按No.2-122查证

按检查表实得分
23
木工设备
3

按No.2-123查证

按检查表实得分
24
砂轮机
3

按No.2-124查证

按检查表实得分
25
风动工具
3

按No.2-125查证

按检查表实得分
26
电梯
5

按No.2-126查证

按检查表实得分
27
炊事机械
5

按No.2-127查证

按检查表实得分
28
其他机械设备
5

按No.2-128查证

按检查表实得分
（二）棉（毛、麻）纺、色织、家纺企业专用设备部分（合计应得分380分，实得分 分）
1
清棉设备
40

按No.2-201查证

按检查表实得分
2
梳棉设备
30

按No.2-202查证

按检查表实得分
3
精梳设备
20

按No.2-203查证

按检查表实得分
4
并粗设备
20

按No.2-204查证

按检查表实得分
5
细纱设备
20

按No.2-205查证

按检查表实得分
6
气流纺设备
20

按No.2-206查证

按检查表实得分
7
后加工设备
20

按No.2-207查证

按检查表实得分
8
整经设备
20

按No.2-208查证

按检查表实得分
9
浆沙设备
20

按No.2-209查证

按检查表实得分
10
织布设备（有梭）
20

按No.2-210查证

按检查表实得分
11
织布设备（无梭）
20

按No.2-211查证

按检查表实得分
12
整理设备
15

按No.2-212查证

按检查表实得分
13
除尘设备
15

按No.2-213查证

按检查表实得分
山东省安全标准化纺织生产企业考核评级标准
序号
考评内容
应得分
拥有分类
总数量
抽查
数量
查证测定
方法
实得分
评分标准
14
空调设备
20

按No.2-214查证

按检查表实得分
15
烘干设备
15

按No.2-215查证

按检查表实得分
16
筒子染色设备
15

按No.2-216查证

按检查表实得分
17
络筒设备
10

按No.2-217查证

按检查表实得分
18
缝纫设备
10

按No.2-218查证

按检查表实得分
19
织轴存储设备
10

按No.2-219查证

按检查表实得分
20
倍捻设备
10

按No.2-220查证

按检查表实得分
21
染整设备
10

按No.2-221查证

按检查表实得分
（三）印染企业专用设备部分（合计应得分380分，实得分 分）
1
烧毛机设备
30

按No.2-301查证

按检查表实得分
2
退浆机设备
20

按No.2-302查证

按检查表实得分
3
丝光机设备
25

按No.2-303查证

按检查表实得分
4
拉幅（定型）设备
30

按No.2-304查证

按检查表实得分
5
磨毛（刷毛）机设备
30

按No.2-305查证

按检查表实得分
6
甩蜡机设备
20

按No.2-306查证

按检查表实得分
7
碱洗机设备
20

按No.2-307查证

按检查表实得分
8
圆网印花机设备
25

按No.2-308查证

按检查表实得分
9
蜡纹打底机设备
20

按No.2-309查证

按检查表实得分
10
蒸化设备
20

按No.2-310查证

按检查表实得分
11
打底机设备
20

按No.2-311查证

按检查表实得分
12
焙烘机设备
20

按No.2-312查证

按检查表实得分
13
烘干机设备
20

按No.2-313查证

按检查表实得分
14
水洗机设备
20

按No.2-314查证

按检查表实得分
15
预缩机设备
30

按No.2-315查证

按检查表实得分
16
外围设备
15

按No.2-316查证

按检查表实得分
17
A字架（布车）设备
15

按No.2-317查证

按检查表实得分
（四）针织服装、梭织服装专用设备部分（合计应得分380分，实得分 分）
1
络筒及准备设备
20

按No.2-401查证

按检查表实得分
2
纬编设备
40

按No.2-402查证

按检查表实得分
3
经编设备
40

按No.2-403查证

按检查表实得分
4
丝光设备
30

按No.2-404查证

按检查表实得分
5
漂染设备
40

按No.2-405查证

按检查表实得分
6
后整理设备
20

按No.2-406查证

按检查表实得分
山东省安全标准化纺织生产企业考核评级标准
序号
考评内容
应得分
拥有分类总数量
抽查数量
查证测定
方法
实得分
评分标准
7
起毛磨毛设备
40

按No.2-407查证

按检查表实得分
8
定型设备
20

按No.2-408查证

按检查表实得分
9
印花设备
20

按No.2-409查证

按检查表实得分
10
绣花设备
20

按No.2-410查证

按检查表实得分
11
裁剪设备
30

按No.2-411查证

按检查表实得分
12
缝纫设备
30

按No.2-412查证

按检查表实得分
13
熨烫设备
30

按No.2-413查证

按检查表实得分
三、作业环境与职业健康（合计应得分100分，实得分 分）
1
厂区环境
15

按No.301查证

按检查表实得分
2
车间作业环境
15

按No.302查证

按检查表实得分
3
仓库
15

按No.303查证

按检查表实得分
4
危险化学品使用现场
15

按No.304查证

按检查表实得分
5
职业危害作业点达标率
10

按No.305查证

按检查表实得分
6
职业危害防护设备设施合格率
10

按No.306查证

按检查表实得分
7
职业危害作业人员健康监护
10

按No.307查证

按检查表实得分
8
职业病管理
10

按No.308查证

按检查表实得分

安全标准化纺织生产企业考评检查表

一、基础管理考评检查表

安全生产责任制考评检查表 No.101
序号
考评内容
考评说明
应得分
实得分
备注
1
部门主要负责
人履行职责
1、组织建立本部门安全生产责任制、规章制度和操作规程，缺少一项扣1分。
2、确保本单位安全生产投入的有效实施，结合№103查证，不符合扣2分。
3、设立与本部门相符合的安全管理机构，不合格扣1分。
4、每季度组织的安全专题会议不少于2次，且解决有关安全生产的重大问题，缺少一次扣1分。
10

2
建立各相关人
员的安全职责
1、有文本，覆盖部门内所有管理人员和广大员工，缺少一个扣0.5分。
2、现场抽查部分员工履行情况，一项不合格扣1分。
10

合计
20

职业安全健康规章制度考评检查表 No.102
序号
考评内容
考评说明
应得分
实得分
备注
1
企业应建立以下规章制度：
(1)车间现场清洁制度
(2)安全用电检查及电气线路巡查制度
(3)设备检修、检查制度
(4)危险作业审批、监护制度
(5)安全自查制度
(6)安全培训教育制度
(7)消防基础设施管理制度
(8)防火分级与应急演练制度
(9)伤亡事故管理制度
(10)特种设备及人员安全管理制度
(11)厂内交通安全管理制度
(12)职业病预防管理制度
(13)安全奖惩考核制度
(14)夏季、冬季安全防范管理制度
(15)防尘防毒设施管理制度
(16)劳动保护用品管理制度
(17)劳动保护监督管理制度
(18)易燃易爆场所管理制度
(19)要害部位管理制度
(20)劳动合同管理制度
(21)外包工程项目安全管理制度
(22)安全资金使用管理制度
(23)安全技术措施编制制度
1、查看文本，每少一项扣1分。
2、其余各项结合基础管理的其他内容评价其效果，一种不合格扣0.5分。
3、规章制度符合国家法律法规和标准的要求，发现一处不符合扣0.5分。
10

合计
10

规划与年度计划考评检查表 No.103
序号
考评内容
考评说明
应得分
实得分
备注
1
单位长远规划中有安全健康内容
1、规划有文本，内容针对性强，无规划扣2分。
2

2
年度工作计划
1、计划有文本，内容中有考核指标体系和安全措施技术改造项目，且有配套的检查、管理办法，每种不合格扣1分。
2、抽查执行情况，有实施进度和分析，每种不合格扣1分，未完成扣1分。
2

3
劳动保护措施经费（安措费）管理
1、年度资金预算中有具备安全生产条件所必需的资金投入，无项目扣1分
2、安全资金的使用具有针对性，有项目、实施进度、条件评估、责任人等内容，每种不合格扣1分。
3、抽查执行情况，每项未完成扣1分。
1

合计
5

机构与人员考评检查表 No.104
序号
考评内容
考评说明
应得分
实得分
备注
1
安全生产管理网络
1、按照有关规定建立统一协调的安全管理组织机构，未建立扣5分，未开展工作扣3分。
2、各职能部门、各车间均有主管安全的的领导和专兼职安全员，且履行职责，发现一处不合格扣1分。
10

2
安全管理机构及相关人员配备
1、建立相对独立的机构，有机构编制、有管理职能，查相关文件，不合格扣1分。
2、参加企业内各种涉及安全健康的会议和有关决策决定，查会议记录，不合格扣1分。
3、专兼职安全管理员按规定比例配备，并经专门培训，取得资格证书，未按比例配备或未经培训的，每项不合格扣3分。
4、安全管理员具有高中以上文化程度，具有两年以上工作经验，每发现1人不具备条件扣1分。
5、车间配备有应急中队，未配备的扣5分。
10

合计
20

序号
考评内容
考评说明
应得分
实得分
备注
1
新员工进厂三级教育
目标值100%，少一人扣5分
10

2
特种作业人员培训教育
目标值100%，少一人扣5分
10

3
企业负责人及中层以上人员教育
目标值100%，少一人扣3分
6

4
车间班组长教育
目标值100%，少一人扣2分
5

5
消防“两个能力”教育
目标值100%，少5%扣2分
5

6
职业健康教育
目标值90%，少5%扣2分
3

7
转岗教育
目标值100%，少5%扣2分
3

8
安全管理人员教育
目标值100%，少一人扣4分
5

9
安全知识抽查合格率
目标值≥80%，低于80%扣3分
3

上述教育有教育大纲、出勤情况、考试情况，效果评定

合计
50