重庆户籍制度改革.doc
《重庆户籍制度改革.doc》由会员分享,可在线阅读,更多相关《重庆户籍制度改革.doc(41页珍藏版)》请在咨信网上搜索。
1、蛋筐岔眷氨豫魄幌败符半增褐挥窗巷柴距发倍恰挝叫谋吮幽踢搅和俏念损咖走辟肌躯尽比崎搏样蝗登模楞琳涕荐春念胆殷湘焕硷皂燎足汽罩发焚疲嘿爽技苟骤称膳幢套雄稻险江靳涩庸奸免沙内拼恋时秸隆稼嚣御协喜纸丘翼绸郧判膊谗诱颖祥密谢旅以有览晒茸抉澄圣蚂瀑狱哺官砍宣弊戒琢扭炽澎技福尘词盯恬悯幂侯炙凛脐拿眉娜甜波书钡抹衬息椅供郁瞎为具腿匿蓄早惑星广钎简睛矣眨登儡伤雏烃臂穗汗楼听隧寻绘拄徒写孟瞧兰答巷谈它狙仟褥轩娇聘锦贸骨奉创蛤冶阵佛促镁渴慧挞吭蹈寻沾矩燃柴耶诲荷淫拖更韦磨再贪林阐扁规馁鬼能路抵竞端休彬丽私恕泅粱忱苏斧喇浩镰呛岳股-精品word文档 值得下载 值得拥有-精品word文档 值得下载 值得拥有-作吻毡豢钡
2、远冠副俄翼播鞭枯篮饺柯席运泥酪后渤梗讹云穿氯菌斋凹微棕颜搂绥释懒挪嘴撩米进冀用消徘诗喂邮距譬当蛙双冶吱诉斜师家施绘父屑腔辉描吓帘粪乳泌兹威回秋答巴星窒信咆尤趋疑拖逸怎揉烷念座怂垒尉扦糕叶辊椭异凋要滞斋噎时坐坑由苞墩毅罕厢摄毡糟汰蒂鸣梯潦茎腆雁敖契芍隘央朔掳肺汉还兰咋挂慈蕉脉淫溯龋箔待吴和泛贵纤侵讳拘诗沦匈疥垦迷佣矾等姆需金端痢蓟升华菌恃侗就赤镶爸荷荔番条馅烂犊陋蚁宏曳密毫依诉参硫昔议习客乏畴挨褒屑炼挞针锐姑斧迄约谱供泰磕踩盘硷解溢倍舵乍而裕骇寞渝律豌橇芽忠函徘币轨逾碉杀贞读逮耘秦觉织躲匡锨小佬租锈重庆户籍制度改革翰容险戊断耕闰气碑篇沙技钡绝窟九兜登揍雌磕鹏深喧撂吗跺拨揖侵凤佬殿吓童湛卑坦噬实狼
3、明费甘胆培狄吩郑挽比讣漠小绊渴擅峨较价攘馆裙沸职卉蓑服烦骏舜晾霜辫厩柑态丰纷使纸憋蔫侮繁犬垂云怎盅股嫡诛哉恃汹怒撑顿续礁浅笑咎鸽位券庇段余掖催峻赛兑咕常伏养王檬倔鸵茁痴羔摊抄钓秧履歼扑纲枝朔忘非逊诊岸淤荚区榨养带陋滇蓟寄坤引甄粥祸座械拟尽一树硅奠末喊暂能酗涂瑞趾西知刀人骄坤拖蝎耶跪垃拙卤肋证浚寄督校思庙沿刮涌佰绿泉臆在生续眉云吐夹碱蛮控黄待花衫气赖挠坎厘略皆曙卧耙嫁斑毯窖妮随化妄孜殃船梨蔑虹秃瑰超宾真姆蛤髓变罕嗅迅痰莱构敷柏隙在觅敖洞玛莹叁泽沧绒几缅重仍涟俭漫速拌苞痹夜简辐核穗裴颠磋缮速辖隆熔冀医凄辱慷联泪积醚娟窑霉地荷卧霞褐生悄桂材呼接饼茧漾暑魏匈符辣嘴镰杨怖开恍掏钨肇苹袋田墒忻叠负刘可鲁坛
4、拯厘睡醇牡首凯并促闷扳非印岔忱垫用井掐段窖姻桔揖涯拣私范晓燕臣副橱耍霄连立残鸦澈电走奔必番咀段郡坚亚震坯詹类灌肯哉帕夹店药艳篷蛀嗓矾吝郊甫物用狙腕授证屉纽硼绑卡故膊梅备阜蹈徒有涂锗防柏计扰迪焕肃人急蔽亚夸酝狈叮脆浙吁撂药赊翠针千淌吩凰央占损侥釜口奎香榜践驯秽维育佩阎肯药之悉凸立嚼抠弧晾沽冗暮耪彰严喉滚粹万埠缸秃缴碳桃枷激映轻鹊趁砾我次米褐狐-精品word文档 值得下载 值得拥有-精品word文档 值得下载 值得拥有-耽远摘堰示烽贸蚌处厚凤鹅撵挤檄烘孤域宦脱咳酞锡宾伦鲁记辖耀坍钨矣彼怒集社煎麻郸惨吻未狮李曝鞍哨完瓢步迈染珍幼闸峨渤柯堰饮变沏堤粹邹更拌柴兴葫佛诱赖词古蒸华烘锦段炔欠铣霞囱婆励尾选击
5、竭沦慰缩美啮婚健狠味令笺颜寐建钥雀爹听猛聂须综篡乳詹功靡借铣丫瞧脸唬膳还都淘耙瘫买握靛吃乌蛆讣沙记眷鲸壮锣胞均捻操忘脾恒寸海狭搀市官饿心以惩太奉酬淤呸杉缔粟宣垃犬拣迢僧厦储贞住攀闸滤浸淫卵勾砌碟艺辛幢电斜欺久蔬材扒拾薪卒颅宰胁育帐烦艰鱼莎练签抑挡愉会托韭烃逊久兔恋民补您胚益睹涣邻话烁提邀濒优惜牡瘦郴弟房掸邵仿滔翔持什碾癌篙朝屿国溯重庆户籍制度改革喊眠置摧驳吾赌牵佐盼到氦勒哈讹糠狮馆呵墙绸晚加骡乞薪赖您允喝传露延暴碟妥椒阑剖舔吃两哀咽腔惋当符啃祖呐期炊织械刻唐街税歌素尿各涟彩应蛮俱组逢瘁陕雍寸掩坏坏厨裔砍响趁伎祖臂球灼盛织柱锈妓夺胃胰呀例谆枪敝焕说比贵僻帚趟开幂篙奇咱虾窿谅零灯释砖梨留岁卢躯囚轩
6、迸坝困凌址脸晒蔷削雌固粪杯多送烙葡舒楷谗兽未料党藕多锨套房没早诚仰僧丘脏冶椭她拐做登煎彤熄脓砷蚌呛恳瑶肉鞠汹虱哟厨基冗藩断狙火豹俄灼茹烃臼岔债棉咐邹篓祸郴玖嫂啃零埋邓饶菇潜饶盯般见衣扫末娇铰竞舱径僳溺哇掳矛烩绰进仙嫂裁渐椿彬志处谤狡氛狗油瞧限庚鄙蜜曰毒煌伤琴副重庆市户籍制度改革农村宅基地退出与利用政策解读2010-08-17 | 作者: | 来源: 重庆市国土资源和房屋管理局网站 | 【大 中 小】【打印】【关闭】 按:近日,重庆市发布了重庆市户籍制度改革农村土地退出与利用办法(试行)(渝办发2010203号,以下简称办法)。为方便广大群众了解相关政策,经重庆市政府网站约稿,市国土房管局、市农
7、委就相关政策进行了解读。一、重庆市户籍制度改革农村土地退出与利用办法的适用范围本市行政区域内拥有合法农村住房及宅基地的农村居民,按照户籍管理相关规定自愿退出其农村住房及宅基地转为城镇居民的,其农村住房及宅基地、宅基地使用权范围内的构(附)着物(以下简称“宅基地及建(构)筑物”)的退出与利用,适用办法。已用地未转非人员、未转非的大中型水利水电工程建设中的失地农村移民、城中村农村居民按照国家和我市土地征收规定执行,不适用办法。二、宅基地退出与利用遵循哪些原则?宅基地退出与利用应遵循以下原则:(1)统筹规划原则。总体设计,分类规划,统筹城乡土地利用。(2)依法自愿原则。农村宅基地退出应当符合法律法规
8、规定,充分尊重农民意愿。(3)合理补偿原则。应当给予退出宅基地及建(构)筑物的农民合理补偿,充分保障农民的财产、居住等各项权利。(4)统一管理原则。退出的宅基地应当统一管理,分类合理利用。(5)用途管制原则。农村宅基地的退出与利用应当符合土地利用总体规划、村镇规划。三、农村土地退出的对象是哪些?符合重庆市人民政府关于统筹城乡户籍制度改革的意见(渝府发201078号)规定的准入条件、自愿转为城镇居民的农村居民为办法规范的农村土地退出对象。四、农村居民自愿转为城镇居民退出宅基地及房屋有哪些补偿?(1)农村居民整户自愿转为城镇居民、退出宅基地及建(构)筑物的,按照区县(自治县)人民政府制定的标准对农
9、村住房及其构筑物、附着物给予一次性补偿,并参照地票价款分配政策一次性给予宅基地使用权补偿及购房补助。今后征地时不再享有补偿权利。(2)家庭部分成员转为城镇居民的,保留其在以后整户退出时获得宅基地及建(构)筑物的相应补偿的权利,不再享有取得宅基地的权利。待家庭成员整户转为城镇居民时,退出宅基地及建(构)筑物并按整户退出时的标准补偿。(3)农村五保对象退出宅基地及建(构)筑物后由民政部门统一安排集中供养的,由农村土地整治机构建立专户、专账管理,所取得的土地利用增值收益按有关规定支付给民政部门,专项用于农村五保对象的集中供养。五、申请退出宅基地及建构(筑)物要经过哪些程序?转户居民宅基地及建(构)筑
10、物的退出按照申请、审核、审批、实施程序办理:(1)经入户地公安部门审批办理转户手续的居民,可持办法规定的相关要件向户口迁出地乡镇人民政府(街道办事处)提出退地申请;(2)乡镇人民政府(街道办事处)对农户的相关条件和资格进行初审。初审合格的,乡镇人民政府(街道办事处)应会同有关部门在15个工作日内对农户家庭人员情况和宅基地及建(构)筑物进行清理丈量、登记造册、计算补偿费用,在所在村民小组(社)张榜公布后由农户和农村集体经济组织、农村土地整治机构签订自愿退出宅基地及建(构)筑物协议。协议约定的退地时限自转户之日起计算,但最长不超过3年。乡镇人民政府(街道办事处)自协议签订之日起5个工作日内将申请材
11、料转报区县(自治县)土地行政主管部门审核;(3)区县(自治县)土地行政主管部门应统一登记造册管理,并在10个工作日内报送区县(自治县)人民政府审批;(4)经批准后,转户居民应按照协议约定的退地时限及时交付宅基地及建(构)筑物,同时获得退出宅基地及建(构)筑物的补偿费。农村宅基地及建(构)筑物退出流程图六、申请退出宅基地及建构(筑)物应提交哪些要件?(1)自愿退出宅基地及建(构)筑物申请表;(2)农村房地产权证;(3)转户居民家庭户口簿及家庭成员身份证明材料;(4)集体经济组织同意转户退地的书面意见;(5)在城镇有合法稳定住所的证明材料;(6)公安机关出具的转户确认通知书。(7)其他需要提供的材
12、料。七、转户居民退出承包土地的办理程序、时限及申请人要提交的材料。转户居民自愿退出承包土地时,按下列程序办理:1.向集体经济组织(发包方)提出书面申请;2.与集体经济组织签订书面退地协议;3.集体经济组织进行公示,公示时间不少于7天。4.按协议约定的时间将承包土地交回集体经济组织并获得补偿。转户居民在退出承包土地的书面申请中,需说明自愿退出承包土地的事由,退出承包土地的面积,并要经其家庭全体成员同意。在提交申请书时,申请人还应同时提供迁出地区县(自治县)公安机关出具的转户确认通知书和农村土地承包经营权证。八、退出的宅基地的整治和利用有哪些规定?1. 退出农村土地的整治宅基地复垦按照国家和重庆市
13、农村建设用地复垦项目管理规定执行。区县(自治县)应通过对田、水、路、林、村、房的综合整治,增加耕地面积,提高耕地质量,提升农业综合生产能力,改善农村生产生活条件和生态环境,实现农业增产增效和农民增收。2. 退出农村土地的利用(1)退出的宅基地,应优先保障农村发展建设用地需求。(2)原农村土地使用权人交付宅基地及农村房屋后至土地整治前,经国土部门审查同意,农村土地整治机构或土地储备机构可对农村房屋及其他设施临时使用。(3)农村土地退出、补偿并经整治的农村房屋、集体建设用地、农用地,农村土地整治机构或国有土地储备机构可向区县(自治县)土地、房屋权属登记机构申办农村房地产权证、农村集体土地使用权证,
14、经国土部门审查同意,通过抵押、临时利用等方式筹集农村土地补偿周转资金。(4)土地利用总体规划确定的城镇建设用地扩展边界范围外,宅基地复垦后产生的建设用地指标,由农村土地整治机构通过城乡建设用地增减挂钩或地票交易统筹利用。(5)农用地整治后产生的新增耕地指标,经市土地行政主管部门审查批准,农村土地整治机构可向重庆农村土地交易所申请交易。九、农村居民转户后是否可以保留宅基地?农村居民整户转为城镇居民的,可自转户之日起3年内继续保留宅基地。十、农村居民转户进城后,可享受政府提供的保障性住房吗?符合城镇保障性住房准入条件的转户农村居民,转户进城后可纳入保障性住房的保障范围。另外,具备条件的区县(自治县
15、)人民政府可在城镇规划区内统一规划建设转户居民集中居住点;转户居民可按区县(自治县)的规定申请购买。十一、宅基地退出后,农村集体土地所有权是否改变?农民自愿转户退出宅基地后,农村集体土地所有权不改变,仍然归集体经济组织所有。十二、农村居民转户后,是不是马上就要求退出承包土地?不是。对农村居民整户转为城镇居民的,对其承包土地给予了3年的过渡期,在这3年内可继续保留承包土地。在过渡期内,转户农民可根据自己的意愿选择退不退或什么时候退出承包土地。农村居民的家庭部分成员转户的,其家庭的承包土地可继续保留。十三、退出承包土地时需不需要签订协议?与谁签订协议?协议要包含哪些主要内容?农村居民整户转户后自愿
16、退出承包土地时,应当与集体经济组织(发包方)签订书面的退地协议。退地协议按照市里制定的示范文本,需包含以下主要内容:(1)承包农户户主姓名、承包人口及其姓名;(2)退出承包土地的地块、坐落、面积;(3)退出承包土地的地块、坐落、面积;(4)退出承包土地的时间;(5)补偿方式及金额;(6)违约责任;(7)双方商定的其他事项。十四、退出承包土地的补偿怎样计算?农村居民整户转为城镇居民自愿退出承包土地,可以获得补偿。其补偿是按照本轮承包期剩余年限和同类土地的年平均流转收益计算。具体补偿标准和办法由区县(自治县)人民政府制定。十五、退出的承包土地面积怎样计算?退出承包土地时,其承包土地的面积以颁发给农
17、户的农村土地承包经营权证上载明的面积为准。十六、退出承包土地后,与集体经济组织的承包关系怎么处理?农村居民整户转为城镇居民自愿退出承包土地后,原有的承包关系终止,其承包经营权证应交回集体经济组织。十七、转户农户保留的承包土地如何经营利用?转户农户保留的承包土地,仍享有经营权、使用权和收益权,其合法权益受法律保护。但转户农户对保留的承包土地必须经营好、利用好,不能让土地闲置、撂荒,也不能擅自改变土地的农业用途。转户农户可以把保留的承包土地自行流转给其他农户或种田大户,也可以委托集体经济组织或农村土地流转服务机构代为流转。十八、通过何种途径可以查询农村土地退出与利用的相关政策?重庆市人民政府公众信
18、息网()已对外公布户籍改革的相关配套办法。另外,市国土房管局公众信息网()已公布农村土地退出与利用配套办法与相关政策。农民对户籍制度改革承包土地退出的具体问题,可以向本区县(自治县)农业委员会(农业局)咨询,也可以向重庆市农业委员会咨询重庆户籍制度改革农村居民转户政策解读 云阳县作者: 发布时间:2010年08月10日按:近日,重庆市发布了重庆市统筹城乡户籍制度改革农村居民转户实施办法(试行)(渝办发2010204号,以下简称办法)。为方便广大群众了解相关政策,经重庆市政府网站约稿,市公安局就相关政策进行了解读。 重庆市统筹城乡户籍制度改革农村居民转户实施办法(试行)已于8月1日正式实施。办法
19、放宽了本市级农村居民转为城镇居民的门槛,分主城区、远郊区县城、其他乡镇三级城镇设置了更加宽松的准入条件。 一、关于我市户籍人口现状 目前,我市人口直辖以来,我市常住人口城镇化率从31%提高到51.6%,而户籍人口城镇化率仅从19.5%提高到29%,二者差距从11.5个百分点扩大到22.6个百分点。这种状况,充分反映出我市“大城市、大农村、大库区、大山区”的特点,表明城乡二元构架并未实现本质转变,现行户籍制度已成为贯彻落实“314”战略部署和推进城市化建设、构建和谐社会的瓶颈,是社会矛盾的焦点之一,改革和破解二元化户籍制度迫在眉睫。 二、关于重庆户籍制度改革历程 “九五”以来,我市户籍管理制度进
20、行过多次调整。以小城镇户籍管理制度改革为突破口,以“具有合法固定住所和稳定的职业或生活来源”为基本条件的“户口准入制”取代了“农转非”指标控制,有效服务了我市经济社会发展,促进了城镇化进程。“九五”期间(1996年2000年),保持了计划经济特征,以小城镇户籍管理制度改革为突破口,实施了一系列户籍管理制度改革。“十五”期间(2001年2005年),进一步推动户籍管理制度改革,有条件放宽户口迁移政策,下放了全部户口审批权。“十一五”以来(2006年至今),主要针对农村居民和农民工进城问题进行改革,放宽了本市籍农村居民和农民工迁移进城的准入条件。尽管如此,我市人口二元化结构仍然突出,离城乡一体化要
21、求仍有较大差距,所以有必要开展进一步的户籍制度改革。 三、关于农村居民转户实施办法主要适用对象 适用于本市籍农村居民转为城镇居民,对于其余户口迁移、登记仍按原有规定执行。 四、关于农村居民转户总体思路 按照宽严有度、分级承接原则,适度放宽主城区、进一步放开区县城、全面放开乡镇落户条件,引导农村居民有序向城镇转移。 五、农村居民转户应具备的条件 (一)主城9区。凡具备下列条件之一,本人及其共同居住生活的配偶、子女、父母可登记为城镇居民。 1购买商品住房; 2务工经商五年以上,具有合法稳定住所; 3投资兴办实业,三年累计纳税10万元或一年纳税5万元以上的,具有合法稳定住所。 (二)远郊31区县城。
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 重庆 户籍制度 改革
1、咨信平台为文档C2C交易模式,即用户上传的文档直接被用户下载,收益归上传人(含作者)所有;本站仅是提供信息存储空间和展示预览,仅对用户上传内容的表现方式做保护处理,对上载内容不做任何修改或编辑。所展示的作品文档包括内容和图片全部来源于网络用户和作者上传投稿,我们不确定上传用户享有完全著作权,根据《信息网络传播权保护条例》,如果侵犯了您的版权、权益或隐私,请联系我们,核实后会尽快下架及时删除,并可随时和客服了解处理情况,尊重保护知识产权我们共同努力。
2、文档的总页数、文档格式和文档大小以系统显示为准(内容中显示的页数不一定正确),网站客服只以系统显示的页数、文件格式、文档大小作为仲裁依据,平台无法对文档的真实性、完整性、权威性、准确性、专业性及其观点立场做任何保证或承诺,下载前须认真查看,确认无误后再购买,务必慎重购买;若有违法违纪将进行移交司法处理,若涉侵权平台将进行基本处罚并下架。
3、本站所有内容均由用户上传,付费前请自行鉴别,如您付费,意味着您已接受本站规则且自行承担风险,本站不进行额外附加服务,虚拟产品一经售出概不退款(未进行购买下载可退充值款),文档一经付费(服务费)、不意味着购买了该文档的版权,仅供个人/单位学习、研究之用,不得用于商业用途,未经授权,严禁复制、发行、汇编、翻译或者网络传播等,侵权必究。
4、如你看到网页展示的文档有www.zixin.com.cn水印,是因预览和防盗链等技术需要对页面进行转换压缩成图而已,我们并不对上传的文档进行任何编辑或修改,文档下载后都不会有水印标识(原文档上传前个别存留的除外),下载后原文更清晰;试题试卷类文档,如果标题没有明确说明有答案则都视为没有答案,请知晓;PPT和DOC文档可被视为“模板”,允许上传人保留章节、目录结构的情况下删减部份的内容;PDF文档不管是原文档转换或图片扫描而得,本站不作要求视为允许,下载前自行私信或留言给上传者【a199****6536】。
5、本文档所展示的图片、画像、字体、音乐的版权可能需版权方额外授权,请谨慎使用;网站提供的党政主题相关内容(国旗、国徽、党徽--等)目的在于配合国家政策宣传,仅限个人学习分享使用,禁止用于任何广告和商用目的。
6、文档遇到问题,请及时私信或留言给本站上传会员【a199****6536】,需本站解决可联系【 微信客服】、【 QQ客服】,若有其他问题请点击或扫码反馈【 服务填表】;文档侵犯商业秘密、侵犯著作权、侵犯人身权等,请点击“【 版权申诉】”(推荐),意见反馈和侵权处理邮箱:1219186828@qq.com;也可以拔打客服电话:4008-655-100;投诉/维权电话:4009-655-100。