工程造价管理的认识以及对工程造价全过程控制的必要性.doc

工程造价管理的认识
以及对工程造价全过程控制的必要性

摘 要
在工程造价行业内普遍存在一种不全面的观点工程造价管理的重点是项目的实施阶段, 工程造价的提高是由于施工管理不善、施工费率增加以及建筑材料涨价引起的。这种思想导致在实际造价工程中注重承包造价、项目施工过程中的造价变更和结算, 往往忽视了对决策阶段和设计阶段的造价管理。要有效控制建设工程造价, 就要把造价控制重点前移到建设前期阶段, 使程造价控制工作深人至投资决策、设计、招标、合同签订、施工过程、竣工结算和后评价等各阶段。变被动控制为完全主动控制, 变事后控制为事前、事中控制, 以取得令人满意的投资效果。要有效的控制建设工程造价,就要坚决把控制重点转移到前期阶段来;重视和加强项目决策阶段的投资估算工作,努力提高可行性研究报告投资控制数的准确度,明确概预算工作不仅要反映设计,计算工程造价,更要能动地影响设计,优化设计,并发挥控制工程造价。从而达到合理使用投资,有效地控制造价,取得最佳投资效益的目的。。
关键词：工程造价 管理 投资效果 效益目的

Abstract
The cost of the project are prevalent in the industry focus is not a complete view of the project cost management is the implementation stage of the project, theconstruction management, construction of rate increases and the building materials prices caused by the increase of project cost. This idea leads in the actual project cost focus on contract cost, in the process of the construction project cost variation and settlement, often ignored the cost management todecision-making and design stages. In order to effectively control the construction project cost, put forward to the construction cost control focus on early stage, so that the work of the deep to the investment decision, design, tendering, contract signing, construction, completion of various stages of settlement and postevaluation of cost control process. Passive control for complete active control,after the change of control as the control beforehand,, to achieve satisfactory investment effect. To control the project cost effectively, must control the focus shifted to the early stages; pay attention to and strengthen the decision-making phase of the project investment estimation work, efforts to improve the feasibility study report of investment control accuracy, clear budget work should not only reflect the design, calculation of engineering cost, but to actively influence the design, optimization design, and give full play to control project cost. In order toachieve the rational use of investment, effectively control the cost, obtain the best investment benefit..
Keywords: engineering cost management and investment benefit effect

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目 录
摘 要 I
Abstract II
第1章 前 言 1
1.1工程造价控制内容 1
1.2工程造价管理的控制现状 1
第2章 加强工程造价全过程管理的手段 2
2.1对工程造价管理的认识 2
2.1.1施工承包合同的管理 2
2.1.2合理编制施工组织设计 2
2.1.3严把材料、设备定货关 2
2.2加强工程造价全过程管理的手段 2
2.2.1加强设计阶段的工程造价管理 2
2.2.2加强招投标阶段的工程造价管理 3
2.2.3加强合同阶段的工程造价管理 3
2.2.4加强施工阶段的工程造价管理 3
2.2.5加强工程结算阶段的工程造价管理 4
2.3加强施工过程的造价控制 5
2.3.1施工阶段造价控制 5
2.3.2工程结算阶段造价控制 6
2.3.3通过保险转移工程风险 7
第3章 工程造价管理全过程控制必要性 8
3.1工程造价的管理和控制的预决算 8
3.2工程造价的确定与工程建设阶段性工作的一般阶段 8
3.3“四算两价”互相关联 8
结 论 9
参考文献 10
致 谢 11

第1章 前 言
1.1工程造价控制内容
工程造价控制就是在投资决策阶段、设计阶段、建设项目发包阶段、建设实施阶段和竣工结算阶段，把工程预期开支或实际开支的费用控制在批准的限额内，以保证项目管理目标的实现，取得较好的投资效益和社会效益。建设工程造价涉及到从项目建议书、可行性研究报告、设计阶段、工程发包、工程实施到工程结算阶段的全过程的各个环节，各个环节包括工程估算、设计概算、施工图预算、承包合同价、竣工结算价
1.2工程造价管理的控制现状
目前，工程造价控制基本上仅仅着眼于预算（标书、标底）及结算的审核。这种控制虽能取得一定的效果，但这种控制模式存在着以下几方面的缺陷：
1.只能事后承认“事实”，无法事先做好预测和影响，从而影响建设项目各实施阶段的决策，造成工程造价的失控和心中无数。
2.忽视了建设工程前期工作阶段的造价控制工作。在做好投资决策后，设计阶段对建设工程造价的影响最大。如果对工程造价影响大的设计阶段不加以控制，而在施工阶段、结算审核阶段来算细帐、小帐，是本末倒置的行为，其结果可能是捡了芝麻丢了西瓜。
3.工程技术与工程造价结合不够。当前，普遍存在工程技术人员的经济观念淡薄，设计理念保守，设计思想、施工规范落后，采用新技术、新成果从而降低成本的观念不强；而造价工程师、财务人员目前普遍未能参与工程建设全过程，只是事后复核，纯粹从工程经济、概预算规则方面加以控制。这样，由于你做你的，我算我的，很难收到良好的控制效果。
根据当前造价管理体制模式的发展方向，参照当前国际上其他国家或地区的理论和经验，为有效控制工程造价，在各建设项目中能合理地使用人力、物力、财力，取得较好的投资效益和社会效益，应实行建设全过程造价控制。
所谓建设工程全过程造价控制，就是在投资决策阶段、设计阶段、建设项目发包阶段、建设实施阶段和竣工结算阶段，事先主动进行工程相关经济指标的预算、估算，积极参与项目建设的全过程，正确处理技术先进与经济合理两者间的对立统一关系，把控制工程造价观念渗透到各项设计和施工技术措施之中，为领导层在投资决策、设计和施工等过程中做好经济参谋，保证项目管理目标的实现，提高工程投资效益。

第2章 加强工程造价全过程管理的手段
2.1对工程造价管理的认识
2.1.1施工承包合同的管理
建筑工程施工承包合同是业主、监理、施工各方控制工程造价的主要依据之一，是为完成某建筑安装工程项目，明确甲、乙双方权利和义务的协议。它一经签订，是严格受到国家法律保护的。所以，要增强对合同的法律意识，把握合同条款的内涵，精心推敲合同文字的措词，增强合同条款的严密性。在施工前，应与业主、监理、施工各方进行协商，明确合同的内容和范围以及合同文本界限，做到资料齐全、文字严密、避免含糊其词，这样才能保证合同的顺利履行，以避免施工中和结算时双方发生争议，有效的合同也可以预防纠纷的发生。
2.1.2合理编制施工组织设计
施工组织设计是指导工程投标、签订承包合同、施工准备和施工全过程的技术经济文件，工程造价的确定，是以施工组织设计为依据，并综合考虑企业现有的人力资源、施工设备的配备情况、施工任务的饱满情况等诸多因素。工程造价是由施工组织设计确定，工程造价的高低除了与预算知识有关外，很大程度上取决于施工方案的先进与否，不同的施工方案所反映的价格是不一样的。只有根据合理的施工方案和施工技术，才能做出正确的工程单价，确定的工程造价才合理。
2.1.3严把材料、设备定货关
工程材料价格管理是工程造价管理的重点，也是难点。“市场形成价格”这一理论要求我们正确对待价格信息。为了控制工程造价，应主动去了解市场，控制工程造价，走向市场，了解比较多家材料供应商的产品质量和价格，筛选出几家质优、价廉的材料、设备供应商，并与这些供应商建立长期的联系，及时了解材料、设备的价格变化情况，同时，适时掌握周边商家的材料、设备价格情况。认真研究拟采购的材料、设备的技术问题，认真推敲合同的技术条款从而能较好的控制材料、设备的质量和价格，杜绝因设备采用、安装问题对今后造成不良影响，合理控制工程造价。
2.2加强工程造价全过程管理的手段
2.2.1加强设计阶段的工程造价管理
建设项目的开发需经历三个阶段，即：工程决策阶段、工程设计阶段和工程实施阶段。
设计阶段的造价管理是控制总体工程造价的基础环节，只有在设计图纸未交付实施之前把好工程造价管理关，才能为总体工程造价控制打好基础。加强设计阶段的工程造价管理应重点把握以下环节：
1.设计人员在满足设计任务书和相关标准的前提下，在设计时要采用合理的工艺技术，材料设备和合理的结构形式，尽可能地降低工程成本；
2.工程造价管理部门要介入设计阶段的概算审核，把好概算阶段的造价关；
3.应推行设计招标，实施限额设计，让造价工作者在项目建设前期阶段实行造价监理，克服长期以来工程设计重技术、轻经济的思想，树立设计人员的高度责任感，正确处理好项目建设中技术与经济的对立统一关系。做好了项目的经济决策和设计造价监理工作就等于抓住了投资控制的主动权。建设单位应精选优良设计方案，使设计阶段的工程造价得到较为合理的控制，从而降低工程造价。
2.2.2加强招投标阶段的工程造价管理
招投标阶段是工程造价全过程管理的一个关键环节，也是工程造价管理部门对全过程工程造价管理的重点。在当前实施工程量清单招标的条件下，工程造价管理部门对这一阶段的工程造价管理应着重做好以下几项工作：第一、加强对工程量清单的审核，为工程量清单的准确合理提供保证。第二，审核工程招标书，重点审核其中涉及造价的条款，防止不平等交易现象的发生。第三，参与评标工作，主要是审核招标单位确定的招标工程成本底线是否合理，是否有压级压价现象，同时也审核投标单位的商务标书是否规范，是否有违反计价规定的地方，以保证评标的公平、公正。
2.2.3加强合同阶段的工程造价管理
加强对合同签订和实施过程中的工程造价管理，也是工程造价管理部门的一项重要工作职责。在合同签订中，工程造价管理部门要重点把握合同中涉及价格、调价幅度、调价方法和结算方法的条款是否合理，是否有违反国家政策之处，通过严把合同关，保证合同的公平性。合同签订后，工程造价管理部门还要监督合同内容的履行情况，要经常深入建设、施工单位，深入施工现场，及时了解掌握合同履行情况，纠正违反合同现象，解决合同履行过程中的计价问题，使甲、乙双方能够正确地履行合同。
2.2.4加强施工阶段的工程造价管理
在工程的实施过程中，实行的是以工程师为核心的管理体系，工程师根据施工现场的工程进度，在工程量完成以后，认可符合施工实际的工程质量和工程数量，为施工单位计量支付。
在设计变更、现场签证方面，尽量做到早发现、早变更，做好施工图纸会审，减少施工变更、返工浪费。如确需变更设计，必须组织设计、业主、监理人员签字认可，不得随意变更。施工现场签证要严肃认真，签证内容必须与实际相吻合。
工程造价管理部门，在工程实施阶段，除了要监督合同中的涉及造价条款的执行情况外，重点审核由于设计变更、现场签证对工程造价的影响，对由于设计变更、现场签证引起的工程造价的变化要严格审核把关，特别是对于变更中综合基价中没有的子目，要组织专业技术人员深入工地，实地考察施工工艺，材料设备使用和人、材、机的消耗，科学合理地编制一次性补充定额，为甲、乙双方在工程实施阶段提供准确的计价依据。
因此，让工程造价人员与工程师一起参与工程实施过程的现场管理，工程师主要负责工程技术和工程质量，造价人员主要负责工程经济和工程计量、计价。同时，加强工程人员法治管理，杜绝舞弊现象，严惩违规违法行为。
2.2.5加强工程结算阶段的工程造价管理
工程结算是工程造价管理的最后一关，也是工程造价全过程管理的最重要的一环，还是甲、乙双方最关注的工作。所以，工程造价管理部门要加强对这一阶段的工程造价管理，要设立专业科室，抽调有较高的职业道德水平、较强的专业技术素质和较为丰富的编审工程结算经验的人员，严格审核工程结算。
在工程结算审核中，除了要有专业机构和专业人员外，还要制定相关的制度和工作程序，这对工程结算阶段的造价把关和避免不正之风的产生，起到了有效的作用。
由于造价人员参与了工程项目投资的前期和建设实施过程的管理控制，及时掌握和调控工程进行中实际产生的各种数据，实现对工程的动态造价管理，因而工程造价人员对工程图纸、工程设计变更、工程经济数据、施工技术条件、招投标文件、合同条款、签证索赔、结算方式等计价依据了如指掌。在工程结算审核时，应严格做好以下几个方面的审核工作：
1.审核竣工图。竣工图是工程实施过程的最终结果，工程签证情况和设计变更内容，只要能反映在竣工图上的必须如实反映。对设计变更还应审核变更手续，要求原设计单位出具“设计变更通知单”和变更图纸，经设计人员签字并加盖公章确认。
2.审核现场签证项目。真实准确的现场签证是监理工程师对施工过程的现场记录。对隐蔽工程的签证内容，需同时审核施工验收记录和竣工图，看工程内容是否一致，实际操作是否按图施工。
3.审核工程量。原始施工图和竣工图是工程量的计算依据，审核之前认真阅读图纸，掌握设计变更情况和工程量计算的内在规律，按工程量清单计价“四个统一”的要求准确审核工程计量。
4.审核工程综合单价。将结算项目各分项工程与原投标单价进行一一对比，招标时已有清单单价的，按原清单执行；招标时未定价的工程项目或是原清单中没有的新增项目，结算时严格按合同条款要求进行计价分析，核定综合单价。
以上工程的结算审核过程应由造价工程师统一管理和复核，对审核过程中发现的异常数据应及时处理，对结算情况进行全面分析，计算各项经济指标，找出对工程造价有决定性影响的因素，积累造价管理素材，为提高以后的造价管理水平打好基础。
总之，工程造价管理必须实行全过程控制，形成规范有序的管理体系，让造价人员从建设项目的前期起就与各有关建设者一起工作，对工程投资的经济合理性、工程投资估算、工程概算、工程预算、投标报价、工程结算等过程实施动态管理和调控，完全改变过去只注重事后核算的片面做法，让工程造价的变化始终掌握在合理范围内，真实反映工程实际。
全过程工程造价管理是一项技术性、专业性、政策性很强的工作，它贯穿于投资决策、项目设计、招标投标和建设施工各阶段，工程建设的各有关主体应转变观念，积极创造条件，促进工程造价咨询机构参与建设项目全过程造价管理，为合理确定和有效控制建设工程造价做出应有的贡献。
同时政府要加强造价动态管理，正确引导建筑市场公平竞争，遵循市场运作的客观规律确定调整经济政策、发布相应的法规政策，使动态管理体现于全方位稳定建筑市场价格总体水平，主动调节市场，实行间接、指导的管理，对形成竞争有序的、公开、公平、公正的建筑市场将起到规范和引导的重要作用。从而使工程造价的全过程管理得到更好地运用，提高我国工程造价管理的总体水平。
2.3加强施工过程的造价控制
2.3.1施工阶段造价控制
施工阶段是工程实体质量的形成阶段，建设项目的投资主要发生在施工阶段。项目管理机构在施工阶段投资控制的基本原理是把计划投资额作为工程项目投资控制的目标值，再把工程项目进展过程中实际支出额与工程项目投资目标值进行比较，及时发现并找出实际支出额与投资目标值之间的偏差，并采取有效措施加以控制，以保证投资目标值的实现。在施工阶段，项目管理机构要重视和做好以下几件工作：
1.及时对完成的分项工程量进行计量，跟踪办理相关进度付款申请、审批、付款等手续
派出专人负责收集整理经过设计单位确认的设计变更资料，并及时分析设计变更对控制投资的影响，召集相关部门召开会议，研究确定设计变更工程对工期、造价的印象，作好索赔与反索赔工作；做好工程施工记录，保存各种文件图纸，特别是有施工变更情况的图纸，注意积累素材，坚持有理、有据、有度的原则，为今后正确处理可能发生的索赔提供依据。
2.作好中间支付的计量和付款。招标文件、施工合同、施工图纸、投标预算、工程量清单等是文件中间支付的依据；工程的进度情况和现场变化（进度调整和设计变更等）的实际情况，是中间支付的基础；认真审核施工进度计划的合理性和完整性，以及工程质量和材料、人力供应情况的兼顾性，对进度计划的实施情况进行严密的跟踪检查，并做出即时的调整；认真计量和跟踪办理中间支付报表的工程量完成情况、进度的执行情况、套用的单价、材料的用量、设备供应情况、劳动力的分配情况等，并和图纸进行对照，严格按照招标文件、施工合同的约定进行计量和申请支付；
3.完善现场签证手续。在项目实施过程中，现场签证（索赔）的发生较为广泛，其原因大致分为下列几个方面：地质条件变化、施工中人为障碍、合同文件的模糊和错误、工期延长或赶工期、图纸修改或错漏、业主拖延付款、材料价格调整等。
凡涉及现场临时发生的签证，首先必须以招标文件、施工合同和补充协议为依据，真正理解合同条款细节，确定是不是在双方商定的调整因素和程度内，来辨别该如何进行工期和造价的索赔。
如对现场发生的签证，应将现场施工情况及时通知监理工程师亲临现场进行核查，要有根有据，坚决不多报、冒报和假报。
做好中途停工、返工赔偿的签证处理。停工时间的确定、施工场地看守人员数量费用、周转材料停置和保护必须及时全面做好签证，做到损失控制。
4.工程变更的控制。施工中，由于工程现场不可预见的情况，环境的改变，图纸的遗漏，或业主认为必要时，可以对工程或其任何部分的外形、功能、或数量作出变更。工程变更包括：合同变更和设计图纸变更。
工程变更和设计变更必须经过技术评审、经济核算。首先对设计方案进行技术论证及经济核算，再会同设计单位商讨对策，提出经济、可行、合理的施工方案，及时向监理机构、业主汇报并提出合理化建议，最终由总监报业主审批后报审计部门确定，以便于更好地控制因工程变更和设计变更所增加的费用。
2.3.2工程结算阶段造价控制
1.认真、仔细、详尽地研究合同、合同附件，以及各类文件的解释程序。针对工程项目所签工程承包范围、合同类型、计价方法
2.弄清动态结算是按竣工调价系数结算法、按实际价格结算法、按调价文件、按调价公式法中的哪一种方式进行结算。
3.弄清楚开工、竣工时间，最主要的是弄清楚实际工期与合同工期是否吻合。这涉及到索赔及材料结算价格的如何确定。
4.弄清楚奖罚条款的内容含义。涉及争议条款、内容、含义、解决的方式以及优惠的条款，并形成非常清晰的工作思路。
5.弄清楚合同主要条款、各类补充协议、合同附件的内容与招标文件内容相互之间是否有冲突，如有，按照文本解释顺序，应加以明确。作为最终工程价款结算，不应有模棱两可、语义注释不清的关于结算内容的条款。
6.熟悉各种技术文件，包括施工竣工图、施工组织设计、旌工方案、工程结算书、工程变更单。做到心中有底。
7.洽谈、制订该工程项目的结算原则，包括结算工作进度计划。
8.对变更工程单价套用，应遵循合同中有适用于变更工程的价格，按合同已有的价格计算价款，合同中有类似于变更情况的价格，可以此作为基础，确定变更价格，变更合同价款。合同中没有类似和选用的价格，则提出适当的变更价格，报审计部门审定后执行。
9.对造价影响较大的水泥、钢材、电缆等材料设备，在较长的工期内价格波动非常大，在施工合同文件中应对上述计价方法、风险控制等进行详细说明，避免产生纠纷。
2.3.3通过保险转移工程风险
因不可抗力事件或其它不可预见的意外事件，必将给工程造成损失。在工程保险方面，必须符合工程所在地的有关规定。对工程进行投保，实行风险转移，确保工程投资得到有效控制。根据招标文件、当地建设主管部门的有关规定，除工程一切险和第三者责任险外，还须购买劳工保险等。
工程造价管理贯穿于施工企业整个生产过程中，它涉及面广，综合性强。施工企业必须逐步建立和完善适合本企业的施工管理体系，合同管理与分析、材料采购、现场管理、施工控制、新技术新材料的应用、成本核算与监控等关键节点要专业化，又要形成管理链，做到准确实时、反馈快速、监控有效。企业管理人员知识要趋向多元化，统筹兼顾，各节点工作要专业化，优质、高效地完成所承接的施工任务，在施工管理中实现最大的经济效益。

第3章 工程造价管理全过程控制必要性
3.1工程造价的管理和控制的预决算
谈到工程造价的管理和控制，我们便习惯地想到是工程预决算，确实，就目前的体制和现实而言，工程造价的管理和控制工作就是预决算，即预决算人员根据已经确定的施工图计算工程量、套用定额、计取费用（施工图预算），或在施工结束后根据图纸和施工组织设计以及现场施工签证记录等资料编制竣工决算。这固然是必要的，有用的，但我们也要看到，当预决算人员编制施工图预算或竣工决算时，建设方案和设计图纸都已经确定了的，而施工是以按图施工为原则，那么这时预决算人员所做的工作只是计算设计变更所产生的费用变化以及防止高估冒算，而假如项目在经济上是不合理的，决策存在失误；假如设计方案在技术上不可行或者不是最优，则预决算人员无能为力，也就是说现行体制下，预决算人员的工作只是事后算帐，只能消极地反映已完工程量，只能被动地反映设计和施工，这显然是片面的，不够的，我们必须对建设项目工程造价进行全过程监控。 　
3.2工程造价的确定与工程建设阶段性工作的一般阶段
一个建设项目从酝酿、规划、设计到建成投产包括以下程序：即项目建议书阶段、可行性评估阶段、设计阶段、施工阶段、竣工验收阶段以及后评估。相应地，工程造价的确定与工程建设阶段性工作相适应，一般分为以下几个阶段：在项目建议书和可行性研究阶段编制投资估算，在初步设计阶段编制设计概算，在施工图设计阶段编制施工图预算，对以施工图预算为基础招投标的工程，承包合同价也是以经济合同形式确定的建安工程造价；在工程实施阶段要按承包实际完成的工程量，以合同价为基础，同时考虑物价上涨所引起的造价提高，考虑到设计中难以预计而在实施阶段实际发生的工程和费用，例题确定估算价；在竣工验收阶段，全面汇集在工程建设过程中实际花费的全部费用，编制竣工决算，如实体现该建设工程的实际造价。 　
3.3“四算两价”互相关联
前者制约后者，后者补充前者。所谓建设工程造价的管理与控制，就是在投资决策阶段、设计阶段、建设项目承包阶段和建设实施阶段把建设工程造价的发生控制在批准的造价限额以内，随时纠正发生的偏差，以保证项目管理目标的实现，以求在各个建设项目中能合理使用人力、物力、财力，取得较好的投资效益和社会效益。

结 论
长期以来，我国普遍忽视工程建设项目前期工作阶段的造价控制，而往往把控制工程造价的主要精力放在施工阶段审核施工图预算，合理结算建安工程价款，算细帐，这样做尽管也有用，但毕竟是"亡羊补牢"，事倍功半，要有效的控制建设工程造价，就要坚决把控制重点转移到前期阶段来，首先要重视和加强项目决策阶段的投资估算工作，努力提高可行性研究报告投资控制数的准确度，切实发挥其控制建设项目总造价的作用。其次，要明确概预算工作不仅要反映设计，计算工程造价，更要能动地影响设计，优化设计，并发挥控制工程造价，促进合理使用建设资金的作用。同时要对工程造价中的投资估算，设计概算，施工图预算、承包合同价、结算价、竣工决算（四算两价）实行一体化管理，改变"铁路警察各管一段"的状况，而这需要通过深化行业体制改革，通过市场价格的机制的运行，形成统一、协调、有序的工程造价管理体系，达到合理使用投资，有效地控制造价，取得最佳投资效益的目的，逐步建立起适应社会主义市场经济体制，符合中国国情与国际惯例接轨的工程造价管理体制。
总之，工程造价控制是一项系统工程，需要进行全过程、全方位的管理和控制。建设工程造价控制的好与坏，直接关系到建筑工程的质量、建筑项目的进度，建设项目的成功与否。只有有效控制了工程造价，协调好质量、进度和安全等关系，才能取得较好的投资效益和社会效益。
参考文献
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致 谢
毕业论文是对即将毕业学生的一次全面地考验，对大学三年所学知识的一次全面检验和总结。在此感谢张海涛老师在毕业论文撰写期间对我的悉心指导和关怀，老师以其渊博的学识、严谨的治学态度和一丝不苟的工作作风使我在设计期间收益良多。在此谨向老师致以衷心的感谢和崇高的敬意。
在毕业论文撰写初期时，建筑系的各位老师也给我提供了有关本次毕业论文的技术资料，并提出了许多宝贵意见，在此深表感谢。同时感谢同学在三年的学习和生活中给予我的帮助和支持。
通过完成毕业论文任务，我进一步巩固了所学的知识，并能查阅资料，正确的使用相应规范。最后通过计算机录入，熟练了计算机文本使用的能力，又进一步了解了办公软件的应用。这一切都为我走向工作岗位打下坚实基础。
最后感谢参与本次毕业论文审阅及答辩组的各位老师，感谢他们对本毕业论文提出的指正和建议。

2010年读书节活动方案
一、     活动目的：
书是人类的朋友，书是人类进步的阶梯！为了拓宽学生的知识面，通过开展“和书交朋友，遨游知识大海洋”系列读书活动，激发学生读书的兴趣，让每一个学生都想读书、爱读书、会读书，从小养成热爱书籍，博览群书的好习惯，并在读书实践活动中陶冶情操，获取真知，树立理想！
二、活动目标：
1、通过活动，建立起以学校班级、个人为主的班级图书角和个人小书库。
2、通过活动，在校园内形成热爱读书的良好风气。
3、通过活动，使学生养成博览群书的好习惯。
4、通过活动，促进学生知识更新、思维活跃、综合实践能力的提高。
三、活动实施的计划
1、 做好读书登记簿
（1） 每个学生结合实际，准备一本读书登记簿，具体格式可让学生根据自己喜好来设计、装饰，使其生动活泼、各具特色，其中要有读书的内容、容量、实现时间、好词佳句集锦、心得体会等栏目，高年级可适当作读书笔记。
（2） 每个班级结合学生的计划和班级实际情况，也制定出相应的班级读书目标和读书成长规划书，其中要有措施、有保障、有效果、有考评，简洁明了，易于操作。
（3）中队会组织一次“读书交流会”展示同学们的读书登记簿并做出相应评价。
2、 举办读书展览：
各班级定期举办“读书博览会”，以“名人名言”、格言、谚语、经典名句、“书海拾贝”、“我最喜欢的＿＿＿”、“好书推荐”等形式，向同学们介绍看过的新书、好书、及书中的部分内容交流自己在读书活动中的心得体会,在班级中形成良好的读书氛围。
3、 出读书小报：