风险管理实施细则.docx
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1、目 录第一篇 编制依据4一、相关的国家和行业标准、规范及规定4二、设计院风险评估报告5三、相关制度及方案6第二篇 工程概况9一、桥梁工程9二、路基、涵洞工程10三、站场工程11四、隧道工程11五、广佛环形U型槽及地下段11六、工程地质与水文地质11第三篇 设计风险评估结果14一、风险评估程序和评估方法14二、风险源清单14三、风险处理及残余风险评估24四、广清城际1标风险评估结论34第四篇 安全风险管理机构及职责34一、项目部成立风险管理领导小组34二、职责划分34第五篇 风险工点现场管理措施37一、人员安排及培训37二、现场警示及标识规划38三、设备器具及材料准备40四、应急物资的配备42五
2、、作业指导书清单42第六篇 监控、监测和预警方案44一、管理措施44二、超前地质预报45三、施工监测48四、预警方案60第七篇 应急预案及演练安排62一、应急预案体系62二、应急组织体系62三、应急组织人员机构62四、应急响应63五、培训与演练66第八篇 隧道安全风险技术对策71一、隧道塌方风险事件的技术对策71二、特殊和不良地质段施工的技术措施73三、突水突泥风险技术对策74第九篇 桥梁安全风险技术对策76一、岩溶地区桩基施工安全风险技术措施76二、大体积承台开挖安全风险技术对策80三、大跨度连续梁施工安全风险技术对策82四、连续梁支架搭设安全风险技术对策85第十篇 路基安全风险技术对策87
3、一、路堑施工安全技术措施87二、软弱地基的处理措施88三、临近既有线路基施工91第一篇 编制依据一、相关的国家和行业标准、规范及规定1、关于印发铁路建设工程安全风险管理暂行办法(铁建设2010162号)。2、铁路运输安全保护条例(国务院令第430号)3、铁路技术管理规程(中华人民共和国铁道部令第29号)4、铁路工程基本作业施工安全技术规程(TB10301-2009)5、铁路桥涵工程施工安全技术规程(TB10303-2009)6、铁路架桥机架梁暂行规程(铁建设2006181号)7、铁路工程建设项目水土保持方案技术标准(TB10502-2005)铁路营业线施工安全管理办法(铁运2012280号、T
4、G/CW106-2012)8、公路安全保护条例(中华人民共和国国务院令第593号)9、铁道部、交通运输部(铁运2012139号)关于公铁立交和公铁并行路段护栏建设与维护管理相关问题的通知10、铁路隧道风险评估与管理暂行规定(铁建设2007200号)11、铁路隧道风险评估与管理暂行规定(铁建设2007200号)12、中国铁路总公司关于2013年铁路建设安全生产工作的指导意见(铁总办20139号)13、铁路路基边坡绿色防护技术暂行规定(铁建设2009172号)14、铁路工程地基处理技术规程(TB10106-2010)15、铁路路基工程施工安全技术规范(TB10302-2009)16、铁路工程建设项
5、目水土保持方案技术标准(TB10503-2005)17、高速铁路路基工程施工技术指南(铁建设2010241号)18、高速铁路路基工程质量验收标准(TB10751-2010、J1147-2011)19、新建时速200-250公里客运专线铁路设计暂行规定(上下)(铁建设2005140号)20、铁路隧道工程施工技术指南(TZ204-2008)21、铁路隧道钻爆法施工工序及作业指南(TZ231-2007)22、铁路隧道防排水施工技术指南(TZ331-2009)23、铁路工程施工安全技术规程(TB10304-2009)24、铁路工程建设项目水土保持方案技术标准(TB10502-2005)25、铁路隧道监
6、控量测技术规程(TB10121-2007)26、城市轨道交通地下工程建设风险管理规范(GB50652-2001)27、关于印发加强铁路隧道工程安全工作的若干意见的通知(铁建设2007102号)28、关于进一步加强铁路隧道安全工作的通知(铁建设函20071007号)29、关于进一步明确软弱围岩及不良地质铁路隧道设计施工有关技术规定的通知(铁建设2010120号)二、 设计院风险评估报告 1、路基风险评估报告(中铁工程设计咨询集团有限公司2013.10)2、桥梁风险评估报告(中铁工程设计咨询集团有限公司2013.10)3、隧道风险评估报告(中铁工程设计咨询集团有限公司2013.10)三、相关制度及
7、方案1、结合项目特点,制定具有针对性的各项安全管理规章制度。做到有制度、有检查、有考核、有奖惩,使各项工作有章可循。序号制度名称编制部门编制人审核人批准人完成时间监督人1安全生产责任制度安质部刘梅辉刘毅朱一国2013年9月戴松竹2安全生产教育培训制度安质部刘梅辉刘毅3安全技术交底制度工程部庄卫明韦伟4安全生产事故应急救援制度安质部刘梅辉刘毅5安全生产费用管理制度安质部刘梅辉刘毅6安全用电管理制度物机部熊发院刘承寿7特种设备管理制度物机部熊发院刘承寿8关键岗位、特殊工种持证上岗制度安质部刘梅辉刘毅9安全质量奖励与处罚制度安质部刘梅辉刘毅10劳务用工管理制度工经部娄高高谢娟11安全生产例会制度安质
8、部刘梅辉刘毅12安全事故报告及处理制度安质部刘梅辉刘毅13铁路营业线施工安全管理制度安质部刘梅辉刘毅14高空作业安全管理制度制度安质部刘梅辉刘毅15特殊工种持证上岗制度安质部刘梅辉刘毅16火工品管理制度物机部陈灵刘承寿17安全防护用品、用具管理制度安质部刘梅辉刘毅18风险源辨识评价制度安质部刘梅辉刘毅20安全保卫管理制度安质部刘梅辉刘毅21领导干部现场带班制度安质部刘梅辉刘毅2、针对本阶段危险性较大的分部分项工程、风险源、危险源,及主要质量控制点,项目部及各分部需编制如下专项方案。序号专项方案名称编制部门编制人审核人批准人完成时间监督人1深基坑开挖专项方案分部工程部分部工程部长分部总工程师分部
9、经理2014年4月韦伟2岩溶地区桥梁桩基施工方案分部工程部分部工程部长分部总工程师分部经理2013年11月韦伟3路基岩溶注浆专项施工方案分部工程部分部工程部长分部总工程师分部经理2013年12月韦伟4S便线拨接方案分部工程部分部工程部长分部总工程师分部经理2014年3月韦伟5GFDK35+085682段地下段及U型槽施工方案分部工程部分部工程部长分部总工程师分部经理2014年4月韦伟6涵洞施工专项方案分部工程部分部工程部长分部总工程师分部经理2014年9月韦伟7广州北站站场专项施工方案分部工程部分部工程部长分部总工程师分部经理2014年3月韦伟8支架专项施工方案分部工程部分部工程部长分部总工程
10、师分部经理2014年6月韦伟9模板工程专项方案分部工程部分部工程部长分部总工程师分部经理2014年5月韦伟10高墩施工专项方案分部工程部分部工程部长分部总工程师分部经理2014年6月韦伟11隧道进洞、出洞施工方案分部工程部分部工程部长分部总工程师分部经理2013年12月韦伟12隧道监控量测方案项目部工程部分部测量 主管分部总工程师分部经理2013年12月韦伟13超前地质预报实施方案项目部工程部分部测量 主管分部总工程师分部经理2013年12月韦伟14隧道光面爆破专项方案项目部工程部分部工程部长分部总工程师分部经理2013年11月韦伟15夏季施工专项方案项目部工程部分部工程部长分部总工程师分部经
11、理2014年6月韦伟16沉降观测方案项目部工程部分部测量 主管分部总工程师分部经理2013年12月韦伟17工程测量专项方案项目部工程部分部测量 主管分部总工程师分部经理2013年12月韦伟18狮岭梁场门式吊车安装、拆除专项方案分部工程部分部工程部长分部总工程师分部经理2015年2月韦伟19既有电网线路迁改方案分部工程部分部工程部长分部总工程师分部经理2014年10月韦伟20既有广州北站信号楼、10kV配电所、GSM-R通信铁塔等铁路运营设备及设施拆迁方案分部工程部分部工程部长分部总工程师分部经理2014年10月韦伟21塔吊安装、拆除方案分部工程部分部工程部长分部总工程师分部经理2014年4月韦
12、伟22广佛环线地下段及U型槽施工监控量测方案分部工程部分部工程部长分部总工程师分部经理2014年4月韦伟95第二篇 工程概况广清城际和广佛环线自武广客专和京广铁路的广州北站西侧并场设置城际广州北站至清远大道南侧设清远站,分为花都段和清远段。本标段为GQZH-1标(花都段):DK29+500DK53+410.65(银盏3#隧道出口路基与桥梁台后分界点),正线长度23.93km(长链15.8m);以及广佛环线随本线提前实施工程GFDK29+500 GFDK35+682,全长6.195km。图1 广清城际一标线路平面图本标段共有路基土石方131.34463万m3;特大桥18107.82m/8座,大桥
13、656.44m/3座,中桥206.48m/3座,框架桥4618.6顶面平方米/10座,涵洞893.48m/25座;隧道共4座,总长6340延长米。一、桥梁工程特大桥18107.82m/8座,大桥656.44m/3座,中桥206.48m/3座,框架桥4618.6顶面平方米/10座,占全线总长度的80%,其中左线跨广清高速公路特大桥(长3436.73m)上部结构有(30+45+30)m、(65+110+65)m 、(40+60+40)m连续梁,其余孔跨上部结构设计采用单线简支箱梁;右线跨广清高速公路特大桥(长3280.56m)上部结构有(30+45+30)m 、(65+110+65)m、(40+6
14、0+40)连续梁m,其余孔跨上部结构设计采用单线简支箱梁;狮岭特大桥(长3575.38m)上部结构有(40+60+40)m 、(40+60+40)m、(40+60+40)m连续梁、6x32.7m三线变四线道岔连续梁、4x26.5m双线变四线道岔连续梁、(27.75+28+27.75)m四线变宽连续梁、(45+45)m四线连续梁,其余孔跨上部结构设计采用简支箱梁;跨肇花高速公路特大桥(长3165.31 m)上部结构有3x24.5m四线连续梁、6x32.7m三线变四线道岔连续梁、(44+70+70+44)m 三线道岔连续梁、(40+60+40)m连续梁、(87.5+160+87.5)m 连续刚构、
15、(30+45+30)m连续梁、(60+100+60)m连续梁,1-24.6m三线现浇箱梁,1-32.6m三线变宽现浇箱梁,其余孔跨上部结构设计采用简支箱梁;狮岭跨广清高速公路特大桥(长700.2 m)上部结构有(70+130+70)跨广清高速连续梁,其余孔跨上部结构设计采用简支箱梁;广佛环线跨广清高速公路特大桥(长2660.65m)上部结构有(30+45+30)、(65+110+65)m,其余孔跨上部结构设计采用简支箱梁。预制简支箱梁460孔,其中单线箱梁185孔(170孔32m、15孔24m),双线箱梁275孔(254孔32m、21孔24m),以及8孔T梁架设。二、路基、涵洞工程路基长7.7
16、7km(含施工便线及广佛环形段路基);其中挖土方312860m3,挖石方58202m3,填级配碎石61575m3,填AB组填料129147 m3。CFG桩351656m、旋喷桩284208m、岩溶处理143868m。另有涵洞893.48m/25座。三、站场工程设站场3处,分别为广州北站、石陂站和狮岭站。站场内挖土方217909m3,借土填方16483m3、填AB组填料169035 m3、填级配碎石54785m3。通道顶2292.3平米/3处。四、隧道工程隧道4座,分别为银盏1#隧道、2#隧道、3#隧道、广佛环形U型槽及地下段。其中银盏1#隧道全长688m,级围岩183m,级围岩115m,级围岩
17、390m;银盏2#隧道全长1650m级围岩400m,级围岩125m,级围岩725m,级围岩400m;银盏3#隧道全长3405m,级围岩230m,级围岩435m,级围岩2420m,级围岩320m;五、广佛环形U型槽及地下段广佛环形U型槽及地下段起讫里程为GFDK35+420GFDK35+682,长262m。在GFDK35+536GFDK35+616 段以33夹角下穿既有京广铁路。顶覆土2.66m2.97m 之间。地下段结构为带中隔墙的地下单层双跨矩形框架结构。设计时速为200Km/h。六、工程地质与水文地质1、地形、地貌广州市花都区位于广花盆地北部,地势北高南低,北部丘陵绵亘,中部浅丘台地,南部
18、为广花平原,形成东北向西南斜置的长条形。线路所经区域主要地貌类型为冲积平原及剥蚀丘陵。平原区主要为广花盆地,区内地形平坦、开阔,城镇密布,交通道路网纵横交错,城镇间河流、池塘众多,平原区内零星分布有剥蚀残丘,海拔高程一般为337m,相对高差小于27m。广花盆地与清远平原间为丘陵区,地形起伏较大,高程一般为11381m,相对高差约50330m,丘陵上植被发育,林木茂密。2、地质构造及地层岩性2.1、地层岩性及构造沿线主要出露和揭露的地层有第四系(Q)、下第三系(E)、侏罗系下统(J1)、石炭系下统(C1)、泥盆系上统(D3)以及岩浆岩地层。广清城际铁路所经区域内主要发育有北东向、北北东向及东西向
19、构造形迹,其他方向的构造形迹甚次。地质构造经历了四个主要的构造发展阶段,即加里东构造旋回、印支构造旋回、燕山构造旋回和喜马拉雅构造旋回。形成了华夏系构造、新华夏系构造、东西向构造、华夏式构造以及旋转构造和弧形构造。2.2、不良地质及特殊岩土2.2.1、不良地质本线路主要不良地质为岩溶。全线分布范围较大的石炭系、泥盆系灰岩,主要位于广花盆地和清远冲积平原,岩溶中等强烈发育,属覆盖型岩溶。本线路走廊内其他不良地质主要为丘陵区花岗岩的浅层溜塌和差异风化。花岗岩全风化层厚度变化较大,成分以石英、长石等碎屑颗粒为主,黏土矿物含量较少,结构松散,粘聚力很低,易发生浅层溜塌。花岗岩风化差异较大,岩质软硬不均
20、,对隧道工程和桥梁工程影响较大。2.2.2、特殊岩土沿线的特殊岩土主要为人工填土、软土。 3、水文地质3.1、地表水广州市位于东江、北江和西江的下游,珠江三角洲的中北部。全市河流归属珠江水系,其中东北部以山区河流为主。北部主要河流有流经从化县、花都区和白云区的流溪河等;南部为珠江三角洲河网区,主要为西、北、东江下游水道和珠江前、后航道交织成的河网。全市集雨面积在2001000 km2以上的河流有珠江广州河道、流溪河和增江;集雨面积在1001000 km2的小河或支流有18条。3.2、地下水沿线地下水受地形地貌、地层岩性、区域构造及气象、水文诸因素影响和制约。地下水的基本类型有松散岩类孔隙水、覆
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