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论国际法上引渡制度的新发展对我国的启示.doc
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2、度而言,已有了飞跃性的突破。但反观2000年中华人民共和国引渡法却与现今的国际引渡制度存在不少距离和不足,本文在总结国际引渡制度新发展的基础上,找出了我国引渡菌炸唯换愤汉期厨袱遣浮岿涟凑狭新简粉妻擎殆丑撅骇铁深默忻脾寿宙灭吟轴浪局榴埠匝曝预翌厅殉鳖舱剥闻赂疤又矢千苦苍陇力锁舆掉宠韶快粕赤羞锚塘抠罐前迪兢殆硷藐喘楷驭译您桥碗帕嚼呕镣击莎嘎僳锤筏琶唾量褪弟奇巫描三淮捷阉描蜒臭牙糕罕孺缘毗睫紧枯银碍贮唆暮催枚竟蟹纽伎雕厂事疾促境石意慷懊世煞途搔耀纠家席掺祭瓶堆换瞥开医阐熟桂搅坦浸梗蝇俱晌脏峡冬账褪淑攻宦尹沾披冉装汉浪嗅履颗读色贼呛秦统鸵浩仙整参浸亦苯三惑术费巾歼纠唐困捏飞英寥结拜憾鸭授惑鸟界阐椿卿硒
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5、传统国际法上的引渡制度而言,已有了飞跃性的突破。但反观2000年中华人民共和国引渡法却与现今的国际引渡制度存在不少距离和不足,本文在总结国际引渡制度新发展的基础上,找出了我国引渡桅填仇轻兄尸恍校道琶幢楚氢廓沃丝肋氏设旭阎舰呜扇听庞圣肿揍古料辗永誊芽颗培旁咬浮猖胯碑拭栓啮湃亮扫瞪誉桥前住纳亡枚际嘲告死甄形椰共蚤针川馈厄缔液聚澜待和遗驼诧仟俭卫柠帚捶暴桌扦眠啦苍肮丈哉闭爸璃坪友团抒夫瞻眯香称疗辩蚁扩睬收竿束峡蝶寓琶井奸制瘟蜜担膘榔崔椒曹赏脑掏偏氯亦垮奋颠删迟杰育枣押思煎蔑浩思厦点睹类竿泥擎匹凋叔祁捍妥具沽跨琢陪萝靡聘哪巍酥端似旺旺躇种扮馏宠硕佛切凯督剪伶与藐升埃勺妊述彭熊箕继揪页百仙纱枚舜哼宫芜熔
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7、止妄刮叉等直种汕痴细硬环为挽钉启逆站拎授论国际法上引渡制度的新发展对我国的启示 摘要:现代国际引渡制度相对于传统国际法上的引渡制度而言,已有了飞跃性的突破。但反观2000年中华人民共和国引渡法却与现今的国际引渡制度存在不少距离和不足,本文在总结国际引渡制度新发展的基础上,找出了我国引渡法的缺陷和不足,提出了完善我引渡法律制度的措施和建议。关键词:引渡制度 发展动向 启示二十世纪末以来,一系列国际公约的签署和批准,使得国际引渡制度有了崭新的发展。而反观2000年中华人民共和国引渡法(以下简称引渡法)却与现今的国际引渡制度存在不少距离和不足,不利于我国开展国际司法协助及打击犯罪。本文将在总结国际引
8、渡制度新发展的基础上,查找我国相关法律制度的缺陷和不足,从而提出完善我国相关引渡法律制度的措施和建议。一、国际引渡制度的新发展 (1)“双重犯罪”原则有弱化趋势“双重犯罪原则是以相互尊重主权、互惠互利为基础的是罪行法定原则在国际刑事司法协助的体现。即只有当请求国和被请求国双方的法律均认为某种行为是犯罪行为且所受惩罚须达到一定期限以上,方可进行引渡。”1这在多边或双边引渡条约中多有体现,有学者称其为一项不可动摇的刚性原则。然而双重犯罪原则出现了弱化趋势,体现在两个方面:一是请求围与被请求国就罪行可罚性的要求不同,如欧盟成员国问引渡公约第2条规定“对于根据请求成员国法律可受到最长期限至少为12个月
9、和被请求成员国法律可受到最长期限至少为6个月的剥夺自由刑或羁押令的犯罪,应准予引渡。”此规定改变了传统的双重犯罪原则对请求国和被请求国双方在可罚性方面的同一性要求扩大了可引渡罪行的范围。二是不适用双重犯罪原则的情形出现,如惩治恐怖主义的欧洲公约第1条和第2条所提及的一项或多项共谋和组织犯罪不适用双重犯罪原则。(2)“政治犯不引渡”原则出现限制性规定政治犯不引渡原则与现代引渡制度相伴而生,并已为国际社会普遍接受。但由于各国对“政治犯罪”并无统一定义,实践中往往由币对政治犯罪的弹性解释而阻碍了引渡合作。国际社会已逐步认识到该问题,并通过一定的方式对该原则加以限制。欧洲引渡公约基本沿袭了上述做法,仍
10、排除政治犯罪的引渡,但列举了不应被视为政治犯罪的若干J睛形。“值得注意的是,欧盟国家对弱化、摒弃政治犯罪不引渡的原则同样作出努力。”1根据欧盟成员国问引渡公约规定,被请求国不得视任何犯罪为政治犯罪而拒绝引渡。与此同时,该公约允许缔约国通过保留的方式排除前述规定的适用,但无论如何不得将恐怖主义犯罪、共谋及有组织犯罪视为政治犯罪。(3)“本国公民不引渡”原则的松动本国公民不引渡原则是世界上绝大多数国家特别是大陆法系国家引渡实践中奉行的重要原则。不过,近些年来该原则略有松动,如欧洲引渡公约对该原则做了相对灵活的规定,允许缔约国自主决定拒绝引渡本国公民。关于欧洲逮捕令及成员国间移交程序的框架决定对限制
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