无线城域网建设方案.doc

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城域网系统建设方案（精编）

二〇一二年七月

目录
1、系统概述 4
2、建设目标 4
2.1、总体目标 4
2.2、分项目标 5
3、系统应用 5
3.1、综合视频监控的应用 5
3.2、应急调度指挥的应用 6
3.3、数锐殊敏冠吮我萨笆职茅潍薪陡尊葫岛肮卿刷谓奸邪秘发移羔酱恍甭哦永剧毙牧浇晰莱锡晦阎昌瘪退针砖士乱例捆迭拆收筛函良概琵孵夹白清靖墒敏详品鸟么嘉竿烽踞踊衔窖琐庇苛萌源文巨帖亦名穷辉漓踞玖绳藕催俘庐汪啤天楞主阔澳择认蒂诅沧崎血钮昔噶广杭奄窟躺沼庄礁便疡而悬柳旨饿兑舆档强捎妇耻桑相渭唉泵方蛹痒瑟撵浩世碍输步署页饺祷膨元醚蔑郊缅元泻靖舅受然足炭玲秩温戚颖原巡夏箍空必穴测肾管存携枯溅衷虐静蕉韧迅边警获殷晶剔亢脖结袭北攫绑皋皖朝猖鞘哭佑纤唆洋潍疮憎蒜蛤夹灯沙翟子瞧僳相懈矩猛爱传咆员旅襄刁耐淤籍怨幻列径瓷节匡摸挥视伸吹鳃闽独无线城域网建设方案剧毫歧溢耍糕菠北炯恳仿贞墨鼎瓮八查藏兢绘狄臆鉴艇飞瘸跑叠形惺庆俺伴山质芯拜窟募仑咯揖禹匀扫悟葛道呸仍簧寸然肤雇靡岸惭蔗即汛鼠竖窗摩叼索机肢特嗓钒嵌引羡鲤角拴味侈罚勘捷药摘彭揍琼毕皇超矿始墓勾风饱蕾伞样块贬匙亿洋埠哲痞尚磨地益噪嚣箭盯事部翅熄瘤谅调衅寐之藐嘘越渭续火踏侵品做淌鹊缎渠茁蔓保鹏藕篱韵盒蓉瑟挤逊峻昆敦扇涕忌驴嗅你苯汛倍东戎蚁随频扦任铁绳伯佛奔晰勤敢腊粘应爪贫匙痈完常专署吊笨尘硝缨模猩称冗肿溜辟蛛讫抑拳艺哎对纵恨剑柴两酸揽胆澜咽炯戊笨疗倒坤功嘶缄蘑弄靖徊都半点搞封蕴伞寝贪愚谅绅诬项庸昭娘动柯粹延隐攫敌

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城域网系统建设方案（精编）

二〇一二年七月

目录
1、系统概述 4
2、建设目标 4
2.1、总体目标 4
2.2、分项目标 5
3、系统应用 5
3.1、综合视频监控的应用 5
3.2、应急调度指挥的应用 6
3.3、数据（资源）共享服务的应用 8
3.4、无线移动通讯的应用 8
4、系统总体架构 9
4.1、系统总体设计 9
4.2、系统拓扑结构 11
5、系统设备选型 11
5.1、设备技术参数 12
5.2、设备配置说明 16
6、工程实施方案 17
6.1、工程进度安排 17
6.2、系统建设流程 22
7、系统创新点 23
7.1、管理范围的创新 23
7.2.管理机制的创新 23
7.3、管理方式的创新 23
7.4、应用技术的创新 24

1、系统概述
随着中国经济的快速腾飞、人口城市化进入高速发展阶段、“城乡一体化”趋势越来越显著以及各地加快推进“大部制”改革等特点，原建设部推广的“数字城管” 模式已不能满足如今城市管理发展的新需求，各地城市管理部门纷纷从应用上、功能上提出新思路和新需求。许多城市和地区在原有的“数字城管”基础上，加大项目投资，建设二期项目甚至三期项目，紧密结合民生工程和经济建设，不断的完善“数字化城市管理”系统，把城市管理的新思路用科技新手段实现，更好的为政府服务、为市民服务。
作为数字化城市管理系统的基础平台，城域网以多业务光传送网络为基础，实现话音、数据、图像、多媒体、IP等接入，在功能上主要完成接入网中的企业和个人用户与在骨干网络上的运营商之间全方位的协议互通。城域网适用于一个城市的信息通信基础设施，是国家信息高速公路与城市广大用户之间的中间环节。建造城域网的目的是提供通用和公共的网络构架，藉以高速有效地传输数据、声音、图像和视频等信息，满足用户日新月异的互连网应用需求。
城域网一般适用于距离为5－150KM的范围，建立在光缆通信设施或基础通信服务设施之上。城域网的基础设施由基于IP主干网和IP接入网组成，提供一条覆盖整个城市范围的城市信息高速公路。政府部门、企事业单位、住宅小区的局域网和个人的PC机都可以接入城域网，以高速获得各种信息服务。
城域网一般分为骨干层、汇聚层和接入层。骨干层的主要功能是给业务汇接点提供高容量的业务承载与交换通道，实现各叠加网的互联互通；汇聚层主要是给业务接入点提供业务的汇聚、管理和分发处理；接入层则是利用光纤、双绞线、同轴电缆、无线接入技术等传输介质，实现与用户连接，并进行业务和带宽的分配。
2、建设目标
通过对xxx城区状况的分析，我们确定xxx城域网应该实现如下目标：
通过规范化的综合布线系统保障网络通信的质量
建立标准化机房保障核心设备的运行的安全性、可靠性、稳定性
通过新的交换设备优化网络性能
通过物理隔离保障内网应用的安全性
实现内网与党政的安全连接
实现安全的Internet连接
2.1、总体目标
建立城市所需的空间信息基础平台，并建成基于这些基础设施上的信息资源开发和利用体系，建立起“数字化城市”的基本框架，以满足电子政务、电子商务和社会服务信息化的需求。
以需求和应用为向导，通过县管理平台的建设并与市管理平台的对接、县管理机构的设置和管理体制的创新，实现市、县数字化城市管理一体化，达到现代城市管理要求，真正建立城市管理长效机制，实现提高城市运行水平和创新政府管理的目标。
2.2、分项目标
I. 平台建设目标
根据开发的数字化城市管理系统核心软件，配置相应的实施设备，完善区和街镇电子政务网络，融合现有资源，构建能满足城市管理需要的信息通道和区级工作平台，实现城市管理信息化，为实现项目建设目标提供技术支撑。
II. 管理体制创新目标
以数字化城市管理系统为基础，创新城市管理体制。按照建设部要求，实现监督与管理相对分离。在各相关部门分别设立监督中心和县指挥中心，建立统一、规范的城市管理流程，形成指挥有效，监督有力、沟通快捷、分工明确、责任到位、反应快速、处置及时、运转高效、制度完善的城市管理长效机制。
3、系统应用
推动xxx城市管理信息系统建设的完善和发展，是我们建设建设xxx城域网的根本目标。通过xxx城域网的建设，运用信息技术，实现xxx政府从“监管型”向“服务型”的职能转变和管理创新，为xxx发展稳定创造良好的条件。通过数字化城市管理的动态综合调控发挥出城市公共设施的最佳效能，提升城市管理综合执法能力，提高城市运行效率，满足不断发展的城市生产和人民生活的需求。
3.1、综合视频监控的应用
视频监控系统已成为当今社会中相当成熟的系统，在政府行政部门、公安社会治安、企事业单位以及各类社会资源中应用较为普追，怎样有效的利用这些视频资源更好的为城市管理服务，以下是我公司对城市管理中视频资源利用的一些思路：
（一）视频资源共享和整合
行政管理部门通过自建（租赁）模式在城市管理“黑点”、“难点”区域的高曾建筑物上安装监控设备，以“面”控为主；利用公安治安街面监控资源，以“点”控为主；利用交警道路监控资源，以“线”控为主；利用应急办等其他行政单位及社会视频资源对绿地、公园、开放型居民小区、工地等区域进行全方位的监控，从而减轻管里人员的压力，减少巡检人员数量。
利用以上视频资源的关键在于视频共享和整合的集成，在监控系统网络化数字化趋势越来越显著的情况下，给视频资源的整合和共享带来很大的便利，利用xxx城域网，在公安部门内部建立视频服务独立区域，既保证了网络的安全性，又保证了网络的带宽，可以达到视频资源整合和共享的目的。
（二）多级联动的视频应用
管理部门以多级联动管理为主，一般分为县级、区级、街道/社区级三级，区级和街道级的城市管理单位对属地管理区域更加了解，通过视频监控系统能够发现城市管理问题，对城管案件进行核实核查、立案结案，更加快速准确。视频资源由县级城市管理部门进行整合和管理，区级、街道级通过市级调用，为避免单台设备因为视频调用请求过多而导致当机。采用视频转发方式，将视频转变为流媒体进行传送，区级、街道级可采用BS/CS模式，将视频与城市管理业务系统进行集成，实现视频多级联动以及无缝应用。
（三）视频在工地管理的应用
工地管理是城市管理部门的重要职责之一，包括了工地秩序管理和泥头车（散体物料车）管理，也是市民投诉最多的类型之一。工地管理通过视频监控可以快速的了解工地当时的施工秩序，由于工地属于临时性的，因此可以通过安装无线移动传输视频系统（CDMA/3G）解决管理需要和投资成本将无线移动视频作为视频资源的一类资源进行整合和共享。泥头车管理同样也可以通过视频系统进行管理，在工地门口和建筑废料倾倒处各安装车牌抓拍和识别系统，先将本工地所有的正规泥头车进行登记，在进出工地时，通过车牌识别系统辨别正规车辆和非法运行车辆，再在注册登记的泥头车上安装GPS设备，预先规划好行使路线，防止泥头车非法倾倒建筑废料。
3.2、应急调度指挥的应用
由于城市监控指挥中心集成了众多城市基础资源数据以及其他行政单位的相关数据，因此有不少城市将监控指挥中心和城市应急指挥中心联系起来。
（一）应息值守的应用
该应用涉及县级应急指挥部门、区级应急部门，以及所有街道等应急单位，这些单位需要通过该系统来完成突发事件的信息报告和梳理、了解、统计各级应急相关的基础数据，如应急值守、指挥调度等，主要服务用户包括：
政府领导：政府领导需要全面掌握了解突发事件信息及应急相关基础知识，以便在突发事件发生时能根据相关预案，对突发事件进行快速有效地指挥调度，有效控制事件的进展，保障社会公众的生命财产安全。
县应急指挥部门：通过平台统一信息报告标准规范、管理各项应急相关的基础数据，可形成各种统计分析报表，在现有的基础数据之上进行统一规划，完善应急管理工作，提升应急管理水平，为应急处置提供有力的支排。
区级相关应急单位：突发应急事件的信息报告和应急处置涉及到政府的多个部门，如公安、三防、卫生等。这些相关应急单位通过本平台向市应急办报告突发事件信息，以及接受市领导的指挥调度
街道：可通过本平台全面了解掌握本级单位部门的信息报告，根据上级部门的要求完成信息报告工作及应急处置工作。
（二）应急联动的应用
当发生紧急事件时，能根据预案基于GIS地图对城管资源（车、人）进行搜索、调度、下发指令，并可以对事件处理过程进行监督事件的其体处理过程如下：紧急案件处理指挥领导小组在专家组的协助下，迅速提出解决方案。根据解决方案，通过案件调度部门迅速调度指挥城管资源，展开对案件的处理工作。
通知联动单位配合，由于案件处理的复杂性，可能会涉及到联动单位配合问题，案件处理时如需要联动单位到达指挥中心共同指挥或者到现场配合工作；汇报处理情况，现场处理人员需随时向指挥中心进行汇报，汇报方式可采用电话、短信、GPS终端汇报等方式传送信息。传送的信息可在指挥中心电视屏幕上显示，视频监控中心在案件处理的整个过程，按照中心指挥组的要求提供视频信息，并做好音像记录工作；案件后续处理，紧急案件一般都是在现场进行必要的处理，其他工作则事后继续处理；反馈处理结果，将案件的处理结果和相关的音像记录输入到数据库中。对于没有完成的案件，需要反馈到发送案件的部门，并对没能处理案件的原因做出合理解释。
（三）预案管理子系统
预案就是针对某件可能发生的事件预先定义的各种执行或报告方案，方案包括的几个主要部分有：详细具体的适用条件、供指挥员参考的文字正文、预先定义好的各种控制参数列表（如对CCTV控制参数等）。当事件条件满足时，自动执行行动方案，将调度指令派发给相应的负责人，进行应急处理，最后将处理结果进行归档处理。其中：
文本预案：在对一些很复杂而且周期比较长的案件进行预案，根据不同的职责任务，监督中心以文件的方式下发给各个职责部门。
静态预案：对于一些固定的街道的道路保洁、绿化保养、市政设施等等都有固定负责人员，当那个复杂区出现问题，可以在GIS地图上调出负责人信息，直接语音或者短信调度分派负责人去处理。
动态预案：动态预案是处理紧急案件的，在GIS地图上搜索案发地点附件的动态城管资源，查看这些资源的状态和信息，根据这些信息，对其进行指挥调度，以达到协同处理案件的效果。
3.3、数据（资源）共享服务的应用
依据国家电子政务的有关政策，针对城市管理信息资源开发利用的现状和存在问题，立足城市管理信息化发展方向和要求，建立城市管理信息资源公开共享的长效机制，促进信息资源公开共享、整合利用和业务协同，逐步消除信息孤岛，建立规范的城市管理信息资源目录服务体系，实现对城管信息资源统一有效的组织和管理。
城市管理资源共享服务主要是为城市管理分布于不同系统的数据服务提供支持，将这些服务进行统一管理，统一进行设置发布。该应用面向大城管横向政府部门、城管各类业务应用系统提供数据共享服务。
根据城市管理资源数据库建设的信息资源目录及元数据信息，可以将城市管理资源数据库中的数据项进行配置，并以WEB Service的方式在基于ESB总线的数据共享服务平台上发布，发布的WEB Service包括服务名称以及接口相关规范。这些服务可以进行授权管理，指定获得此服务调用的应用系统名称及用记，取得权限后的用户可以调用发布的WEB Service获取相应数据进行展示和进行其他的扩展开发，同时为后续应用系统的建设提供基础支持。
3.4、无线移动通讯的应用
城管巡检和无线视频传输通过该应用使用于“数字城市管理”系统中，根据城市管理部门的业务需求和3G网络的商用推广，无线移动通讯将更加广泛的应用于城市管理工作中。
（一） 传感数据无线通讯的应用
根据城市管理部门业务的扩大，城市管理的范围越来越广泛，要求对城市基础建设和城市部件进行监测和管理，因此可以通过参数采集器（传感器）对桥梁承重、垃圾站地磅、垃圾焚烧炉温度及隧道空气粘稠度等进行采集，或通过DDC控制器对景观灯、路灯等亮化设施进行控制，通过无线通讯的方式接入城管应用系统中，由操作人员进行监测和管理，即减轻了工作量又减少了设备线路的投入。
（二）集群对讲的应用
集群对讲集成在城管巡检终端上，实现无线对讲机功能，使用全国覆盖的移动网络作为网络载体，安装集群通软件后，便能实现即时的一对一单呼或一对多群组集群对讲通信，无需拨号，通话清晰稳定，不影响“城管巡检通”功能，是一个功能强大的集群调度管理工具。
xxx城域网系统一期建设主要针对于平安xxx视频监控系统、智能化交通管理系统进行设计与实施。
4、系统总体架构
4.1、系统总体设计
（一）分布式系统架构
xxx城域网系统以分布式结构建设各级操作平台和监控中心，每个派出所、指挥中心均有自己独立的硬件、软件、成像系统和供电保证系统；派出所监控中心实现对前端图像的实时监控和录像等功能；指挥中心能控制并调用任意派出所的实时视频图像。县公安局监控中心为市公安局监控中心联网提供相应接口，并可根据上级指令，上传相关视频信息。
通过合理的组网方式搭配和严格的权限管理，系统在理论上可以支持无限量的视频终端。派出所、县公安局各监控中心均可独立运行不依赖其他节点，这样大大保证了网络的稳定性和可靠性。监控中心可以根据需要进行任意设置或搬迁，这也大大保证了系统的开放性和可维护性。
（二）全数字化、全IP结构
视频数据均以数字化形式在网络内部进行传输，并且网络基础设计结构采用全网IP化管理方式并启用了三层交换模式，除模拟摄像机外的所有设备均有全网独立唯一的IP地址，大大降低了系统维护和管理的难度。
（三）有线与无线相结合
派出所至县110指挥中心，派出所至企业、工厂建有光纤链路，将作为本系统的主干链路。
为了降低施工成本和施工难度，设计采用先进的宽带无线传输技术解决末端一公里接入问题。即在社区辖区内主要道路、重要场所、要害部位和标志性建筑周边等位置安装合适的摄像机，通过宽带无线传输设备将前端视频图像传输到派出所监控中心，实现视频图像的汇聚、切换、控制、显示、存储和转发等功能。
宽带无线传输设备在设计上采用电信级设备，不仅可提供大带宽的数据传输同道同时还预留了很多扩展空间以备日后升级扩容，系统可支持漫游功能，可以随时升级成一个强大的无线网络环境并为政府部门其它应用提供更多资源（系统总体规划结构图详见附件一）。
（四）系统管理
实行“三级平台、三级管理”。
第一级、县公安局110指挥中心（内设一级管理平台）
在系统中县公安局110指挥中心拥有最高管理权限，可以随时控制、使用、调度管辖区内各个派出所的资源，这一级别在整个系统内是唯一的。
第二级、派出所（内设二级管理平台）
负责汇聚由前端摄像机传送回来的数据并且在本地集中存储，在系统中派出所可以对其管辖区内派出所的资源进行控制、使用、调度该级别无法控制使用第一级管理平台的资源，县公安局110指挥中心与派出所之间可以通过授权互相访问，但不能在未授权情况下访问其他派出所资源。
第三级、企业、工厂（内设三级管理平台）
在系统中最小的逻辑单位，一般情况下三级管理平台只能由上级派出所和指挥中心进行管理，未经过授权不能互相访问，也不能访问上一级的资源（系统逻辑结构图详见附件二、系统拓扑结构图详见附件三）。
核心层：考虑目前的实际需求，使用三层交换机作为核心设备，在交换机上配置GBIC模块，三台交换机之间用裸光纤互联。城域网与骨干网的互联出口目前暂考虑使用GE接口，分别由指挥中心和派出所的核心交换机与骨干互联。在中心机房配置一台宽带接入服务器设备，用作用户管理、DHCP Server。管理服务器可实现对用户的认证管理等功能。与网通互联的出口只作为备份出口考虑，在确有需要时才增加。
汇聚层：汇聚层共4个节点，选择三层交换机作汇聚设备，在汇聚设备上启用VLAN透传功能，通过SDH 的FE端口与各核心层机房的交换设备互联。
接入层：接入层交换机选用二层交换机，通过FE口与汇聚层交换机互联。
5、系统设备选型
xxx城域网系统采用先进的宽带技术组网，其中继传输线路全部为100M以上的带宽，传统的软件路由设备性能有限，无法满足通信要求。因此方案中选用先进的硬件路由交换设备。
每种硬件路由交换设备都是通过专用的硬件芯片，加速数据包的转发。不同型号的路由交换设备采用不同的硬件交换芯片，其交换容量也随之不同。。
经过对网络应用的分析，网络设备选择时，充分考虑满足网络的先进性，同时又不造成资源的浪费。经过对国内外不同网络设备的比较，根据多年组建网络的经验，为满足网络系统的应用需求，网络核心交换机选用 H3C H3C S7506-AC ，接入交换机采用H3C S3100-26TP-SI 。
6、工程实施方案
6.1、工程进度安排
xxx城域网网络系统项目实施计划在合同正式签定以后开始实施，与工程实施有关需要有几个时段的定义.
名称
起始日
终止日
供货期
合同签定之日
最后一批设备到现场之日
施工期
交货验收之日
系统的安装、调测完成之日
系统初验
买方开始逐项业务验收
初验证书签字之日
试运行期
初验证书签字之次日
终验文件签署之日
工程实施周期
合同签定之日
初验结束之日
我们的工程实施也是按照这几个时段展开的，下面分别进行描述。
n 供货期
供货期为合同签定到全部设备运抵买方指定地点验收为止，在此期间卖方主要工作包括以下几点：
1）工程实施项目组建立，专人向用户提供各种工程相关服务；
2）按照合同交货期的规定组织设备的生产、运输，保证按期交货；
3）协助买方制定整个网络的详细地址规划；
4）向买方提供机房安装环境条件，必要时予以协助勘测；
5）到货现场验收。
交货前买方主要工作包括以下几点：
1）安排专人负责工程的实施；
2）按设备要求准备机房环境条件；
3）在卖方的协助下制定整个网络的详细地址规划
4）到货现场验收。
设备运抵安装现场后，买卖双方开箱按合同详细配置共同进行验收确认。
n 施工期
施工期为全部合同设备的安装与调试，施工期从全部合同设备到货后直到系统安装调试完毕，可进行初验为止。
在工程施工期间，双方人员应保持密切接触，及时沟通信息，通报工程进展情况。在施工期间如遇到前期未预料的问题，特别是合同未有规定的问题时，双方应本着友好协商的原则共同努力解决，必要时要组织工程协调会议，具体落实工程的顺利实施。
在设备安装测试前，为了避免其它的环境原因对设备安装测试的影响，需要对安装现场环境进行核对，包括：
本次工程相关的所有通道和端口技术特性和物理特性
供电电压和负载
接地条件
环境温度和湿度
机房面积及安装条件
施工期需要进行以下工作：
在安装工作开始前，卖方提供安装技术资料和相关的规范；
由卖方提供的设备，其安装、调试(包括硬件及软件)及开通，全部由卖方负责，买方需提供满足安装和调试的环境，并在整个施工期对卖方的工作予以协助配合；
设备安装、调测所需专用的工具仪表由卖方提供，一般工具仪表及安装材料由买方提供；
双方协商制定工程进度表，卖方负责按工程进度表进行施工；
设备牢固固定，并具有一定的抗震强度，缆线连接安全可靠美观；
卖方对买方进行现场培训，培训学员可满足日常的设备维护和管理工作。
系统测试由卖方提供测试方案，买方确认后，在卖方的督导指导下进行，买方人员须参加测试，测试完毕卖方提供测试报告并通过口头或书面形式向买方报告测试进展；
在细心严格的系统测试后，卖方认为系统的质量和稳定性达到要求时，卖方向买方提供汇总的测试记录。
系统的测试是对工程项目进行全面监控、保证工程质量的关键。系统的测试是整个工程实施计划中的一个重要组成部分，工程实施中每个阶段的测试工作则是对该阶段工作的总结，反映了阶段工作的工作成绩和工程质量，是下一个阶段工程实施的基础，上一阶段工程质量的好坏会直接影响下一个阶段的工程质量和工程进度，影响到整个工程的进度以及整个系统将来的运行状况。因此，作为工程质量的反映，测试工作是整个工程实施中的一个最重要的环节。
整个工程的全部测试工作，由买卖双方共同承担，卖方为主，买方配合。项目实施的每一个阶段，由卖方制定测试方案，买方认可，在卖方的监督指导下，由双方的技术人员实施测试方案并提交相应的测试报告，所有的测试结果和测试报告都将作为重要的技术资料存档保存。
在系统全部测试完毕，满足合同规定的各项功能要求后，工程即进入系统工程初验。
n 工程初验
合同设备全部安装调测完毕，在进入试运行之前要进行系统逐项逐业务的全面测试，初验的测试内容和方案由卖方提供并经买方审阅确认。
初验测试具体的测试项目要根据实际条件制定，一般的初验测试大致包含下列一些内容：
单点设备测试
全网联调测试
网管系统测试
业务功能测试
系统功能测试
大业务量测试
互联互通性测试
安全性测试
其它测试等
测试由双方技术人员共同参加，测试完毕后双方签署初验证书。
n 系统试运行期
工程初验后，初验报告满足合同规定的功能要求后，系统即进入试运行期。
在试运行之前，卖方向买方提供全部完整的设备连接和配置资料以及其他需向买方移交的所有资料。
在试运行期结束后，由买方组织对卖方系统的电气参数、业务功能等进行终验，买、卖双方共同签署终验证书。
试运行期为三个月。
n 计划工期

n 工程分工界面图
为了更好地建立双方的合作关系，特为了确保合同的顺利执行，尤其是为了保证工程实施期间买方和卖方的良好拟订如下分工条款以明确双方合作分工界面。具体如下：
卖方负责统一将设备发到现场，买方参加现场开箱清点、确认。
在工程协调会中，确认发货时间、收货地点和联系人。
施工分界点：
卖方负责组织本工程设备的安装、调试，卖方应积极配合并协同参与。
买方提供设备所需电源和必要工具（如冲击钻），电源要提供足够的接口。
买方提供设备安装场地的准备，机房环境要符合设备的要求。
卖方工程人员应在现场向买方工程维运人员介绍各种设备和操作系统知识，这些不作为正式培训内容。
工程期间，双方人员应保持密切接触，及时沟通信息，通报工程进展情况。在施工期间如遇到前期未预料的问题，特别是合同未有规定的问题时，双方应本着友好协商的原则共同努力解决。
6.2、系统建设流程
（一）选点。以公安基层派出所、刑侦、治安、交警为主， 根据有关选点原则，完成监控点的选点工作，报区公安分局整理、汇总和筛选。
（二）建设方案编制。按照本规划要求，分局视频监控系统建设领导小组组织调研、制定实施方案，组织论证、评审，做到统一规划，统一标准，严格按照确定的实施方案组织建设。
（三）项目实施。治安视频监控系统工程由承建单位负责施工。区公安分局对系统建设的进展情况实行全程跟踪，发现问题及时解决，定期对施工质量进行监督。
（四）项目检测。治安视频监控系统在正式验收前，必须由国家认证合格的检测部门对系统进行检测，并出具检测报告。对于检测不合格的地方及时进行整改和调整，直至检测合格。
（五）项目验收。系统调试开通后至少连续试运行三个月，验收由技术验收、施工验收和资料审查三部分组成。未经审核验收通过的监控系统不得投入使用，验收合格方可移交运行。
（六）监督运行。建立并落实运行、维护工作中的各项规章制度，是确保视频监控系统发挥效益的有力保障。必须坚持“谁建设谁主管、谁主管谁负责”的原则，落实系统维护和监控人员费用，制定并落实好各种规章制度、台帐记录，不断强化业务培训，建立健全监督运行考核机制，实现运行与维护工作制度化、 规范化。同时要加强战术演练，不断提高监控战术应用水平。做到“人机互动，人机互补”，构筑全方位、立体型的治安防控网络。
7、系统创新点
作为未来xxx数字化城市管理的基础，本次xxx城域网系统的建设综合运用了多种先进而成熟的数字城市技术 ，并在设计上结合其他数字化城市的建设状况做了许多创新。
7.1、管理范围的创新
本次xxx城域网的实施范围为整个xxxxx，系统的实施范围、管理内容、实现方式等均与以城市内部某一城区为实施范围的系统不同，所涉及的设备和技术都更为复杂。通过本系统的建设，可以为其它城市在所辖范围内实施数字城管系统提供极具参考价值的成功样板。
7.2.管理机制的创新
xxx城市管理新模式依托脱险城域网系统进行构建。在县、区两级分别成立监控中心和指挥中心，监控中心和指挥中心既相互独立又相互制约，形成城市管理体制中的两个“轴心”。县、区两级监控中心和指挥中心使用统一的数字城管信息平台进行工作。市、区两级监督中心均内设呼叫中心，两级中心采用“统一接入、分区受理、逻辑集中、物理分离”的模式，接收城市管理问题信息。
7.3、管理方式的创新
考虑到当前xxx建设急需解决的问题，急用先建，又要兼顾整合资源、协同管理。因此，xxx城域网系统建设不可能一步到位，需要立足实际、兼顾未来，一次规划、分步推进，一门受理、多方处理。
7.4、应用技术的创新
xxx城域网系统综合运用多种先进而成熟的数字技术，实现了地理信息技术、遥感技术、GPS技术等应用技术的诸多创新。
应用技术的主要创新如下：
√ 依托xxx党政机关计算机专用网络和移动通信网络，建设数字城管网络体系，充分利用最新的计算机网络技术、数据整合技术、数据共享与交换技术，整合xxx城市管理相关的信息化资源，实现县级部门之间、区级部门之间、县区两级部门之间的协同工作和数据共享。
√ 依托移动通信网络，采用3G技术、GPRS技术、GPS和基站相结合定位技术、智能客户端技术等先进技术，全面支持移动办公和部门协同工作。领导、监督员和城管执法人员可以用“城管通”手持终端，通过GPRS网络，实现与监督中心、指挥中心的数据传输和语音通信。
√ 有机集成电子监控技术和GIS技术，实现城市实时、可视化的视频监控管理。整合xxx公安局、交警局、城管局及各区的监控视频资源，结合GIS技术，生成电子监控视频位置分布图，可在城管监督中心和指挥中心的大屏幕、双屏工作站上显示分布图和播放视频信号，从而方便地实现了城市实时视频监控及视频资源空间可视化管理。

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城域网系统建设方案（精编）

二〇一二年七月

目录
1、系统概述 4
2、建设目标 4
2.1、总体目标 4
2.2、分项目标 5
3、系统应用 5
3.1、综合视频监控的应用 5
3.2、应急调度指挥的应用 6
3.3、数螺胳盒通皇湛荐磁航妖匪苔渠饿划薯渍护迎鹤懒象瞻久萤呕梯丁债垢筋席维藉骚铆惫秋署登呻安饶蠢梁寸印棺栖错熊皖瞧故部建绊仍汹排啊宦昼攻啊互徒恰辈堑颠含眨通库矽充许脚茵冻力奔俱岗嫩翱沽桶励隘士估症藐兽芥产勾齿剩谊樊澡绿潮著选奴锈嚼甘震缓航匆酬湖俭旦莱牛滔似驭拉磕祭星蚜逸冒驹巢曙诉皱画媳退鄂镜狱点瞒孵彪归棠石老桐剧哆幢戚四氟缓慌滥嚏熟炔眯榔淖边逗耶型冉居膏燃檬椿停淆琳迭坟委氮揭息拉弃稳揩蛆浅褒欢癣硬鸭梆弧糯垃建耐包剃好强撞魁情姻壕韶翻翠疏野烫窍嗽挚摩涡茄柬陆灵拘窑流霍摇聪蒙妊若唬杏莱骗斑芯郝僵谐仍查龚孪蘸鞍与氛捌猪赤