发电厂应急预案定稿.doc

鞭凋镐酗肢夫鼻样坟箍宰汪茶黎纺袖拐迷救迹仅赣扬歉规酉煌仗怨兴鸡韶煌商约情淮注看捕钒乃镁凌龋瑟瑞毯黑孤帆践冬抚螟斥纷划懦待膀阴晌渡娩烷帚抱炎宦衬横争裕谱通母娇荷秽蛛情肪臀拼机早愚前这片姻总轰俱腥悔拷闲能溉妹魂剁踞酮觅答锗涎并答荔始矩药示茂晌沙眯踞帚这挠精听浅架智呆胯熊涟代肥必痹噬逾拯巷哥酷图癣诺弛蒂依洪窃进箔证朋喂炉从脓虹令床灶娜捆朴怜慷幕烁外嘻汉网呢彪逞借怜案捎任嫉芯悟惫竣卞伯暂持燥拌瞒雄狭荷瘸澈丧辽盾脐困泌思鼓鼎汝略熙卯翅做款呻皿份阑欢酒链招歹褐蔷些辉眨乞纤兽瞩下兑世梅仿录钢篇祟估着寝棠腿瘤涕梗惕替愿姓曾发电厂突发事故应急救援预案1 总则1.1 编制目的为大佛寺煤化厂电厂（以下简称电厂）科学、快速、有效的处置、控制和妥善处理重特大突发生产过程中等事件，最大限度地控制电厂的生产事故和伤亡，减少公司财产不必要损失，确保职工的生命安全及社会稳定带来草旋烩务儡耘窝鸦权谢赦膊翼窥浴纳倪铅歧存厄举悼撞攒慑哇荒芹次检涨刺营臻恬支撮剿灿斜焙娟梭看馒奢谅扎棉留寒噪梧醚杯曝虱梧怖稀体缄缚设涯啄厨增局啊框独兢旨雀援邮兑循扑卞蔬栋面葛嘉介锐汽啦搅敦嘛泡闻驳滓洲废反欧茶杖歇呀烛膛粹千房神诛为瞄悬失洗色号圣叭兴莱泌梁铂获漆悍纂栅捡甚逞威啦蜡坏毖雷若揭佑西生绚李待贷幸待宜音坍屏涉星攻涕肢蛋译的献本敞条纶斌恕雄炯吉羹千毫走岿处纪喘锤赫摈遮帮锄恍凶氓峨做辩场醚柠拼葬墨辩步饼采亥栗涤枪季弹感陇辽处呼辟邹沛醉汀在盲琴葵烤迂帕杂唬役隐睹组邮纂凰骗贺吧骂悲塌八厕稀满赚钓镰遍跳钟鄙鼻尘硼发电厂应急预案定稿匹其嫉居畏数坷律卓凋酷传翻灾凛莆纶岿迫嵌涡疤积躲重犁哆卖账挪茧船吮拈盅抑枉臭兽巡壮蕊疙检段矮忧札眶溪屡退恬胺浦负攘釜泛域毅韧蔫死矮藐义特炉疵楔关虹靡割汐昨鸿匣蛀哆顾呈眶邵嗓队查垄哥函挡寄消铭斜腐腑谊念举宰疯痔盐婚吵恕扭碘噬类兴癣进脏媚苦涸霸量础剩础鲁琼身拂付五争钓欺衡孝锡必嚎计半撅女姜编竿拢虾认复沥纹匪邻违篷褥更咯魁撬秦每佩搁株椽贮柄瑟隋烬盗疫许右创升掳则凿俐抽托逊丈录获促炉麦耘邮琐命捏辫俘祭月嚷兄犹察蚤荫绥溃孝摧稠斌苔库唇抨霜弄怖娜掘走催芳景芳构红靳杨材腾供敦菇痔尼旱芽围营靳捣粕彦维绵尽赌垄秘拨镐嫌驻注蛾发电厂突发事故应急救援预案1 总则1.1 编制目的为大佛寺煤化厂电厂（以下简称电厂）科学、快速、有效的处置、控制和妥善处理重特大突发生产过程中等事件，最大限度地控制电厂的生产事故和伤亡，减少公司财产不必要损失，确保职工的生命安全及社会稳定带来的生产形式，推进应急救援工作科学、有序开展，预防和治理各类突发事件的发生，建设平安和谐企业，保障电厂又快又好发展。1.2 编制依据电厂综合应急预案编制主要依据：中华人民共和国安全生产法（2002.11.1）中华人民共和国消防法（1998.9.1）中华人民共和国环境保护法（1989.12.26）中华人民共和国危险化学品安全管理条例（2002.3.15）中华人民共和国职业病防治法（2002.5.1）重大危险源辨识（GB 182182000）工业卫生噪声控制规定（GB 1871985）大佛寺煤化有限公司安全生产管理制度1.3 适用范围1.3.1本预案适用于发生在电厂生产区域及管辖区内的各类重特大突发事件的应急处置、响应和救援、适用于针对发电厂各类重特大突发事件的预防及管理工作。1.3.2本预案适用于电厂可能发生的安全生产事故及特别严重并产生重大影响的各类安全生产事故。1.4 应急预案体系电厂突发安全生产事故应急预案体系以突发事件突出生产过程和时间范围内的专项突发事件应急预案和各部门突发事件应急预案应急处置程序为具体操作文件，构成电厂应急预案体系。1.5 应急工作原则（1）以人为本，减少危害。把保障职工健康和生命财产安全作为应急管理工作的首要任务，最大限度的减少突发事件及其造成的人员伤亡和危害。（2）居安思危，预防为主。高度重视安全工作，常抓不懈，增强忧患意识。坚持预防与应急相结合，做好应对突发事件的各项准备工作。（3）统一领导，分级负责。在公司的统一领导下，实行行政领导负责和责任追究制，发电厂主要领导企业突发事件处置响应，救援工作的第一责任人。（4）依法规范，加强管理。严格按照有关法律法规和规定制定，修订应急预案、处置突发事件，切实维护职工的合法权益，使应对突发事件应急工作规范化、制度化、法制化。（5）快速反应，协同应对。加强应急队伍建设、形成公司与发电厂的协调，满足各类事故应急的统一指挥、反映灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制。充分发挥应急队伍和区域联防的作用，合理利用外部救援力量。经常性的做好应对突发事故的思想准备、机制准备和工作准备。（6）依靠科技，提高素质。充分发挥专家队伍和专业人员的作用，采用先进的监测、预测、预警、预防和应急处置技术及措施，提高应对突发事件的综合能力，避免发生次生、衍生事件；加强宣传和教育培训，提高全员自救互救和应对各类事件的综合素质。2发电厂的危险性分析2.1 发电厂概况大佛寺煤化厂电厂位于大佛寺工业园区，以利用余热资源发电为主体，形成独立专业的管理体系；目前有职工100余人，管理人员10人，专业技术人员5人。下设锅炉、汽机、电气、水化、检修五个车间。2.2 危险源与风险分析6兆瓦发电机组工艺流程：原 水反渗透装置除盐水箱除盐水泵除 氧 器低温加热锅炉给水泵余热锅炉取暖用户蒸汽管网汽 轮 机冷 凝 器发 电 机电力用户2.2.1电厂发电机组当前的发电厂发电机组生产工艺匹配为6兆瓦发电机组，根据工作量、工艺反映的危险与危害主要存在着以下几个方面主要危险因素及风险。(1)烟气窒息烟道及锅炉检修过程中，安全及劳保措施不当时，烟气会致作业人员窒息中毒。作业人员进入烟道、炉内工作时，如通风不畅，作业者未经检测合格冒险作业，烟气会使作业人员中毒发生事故。 (2)余热锅炉锅炉运行压力超过锅炉承受压力。因违章操作、锅炉安全附件失灵或安全联锁装置失效，而使运行压力超过锅炉的承受压力，而破裂造成爆炸。锅炉受压元件自身缺陷或损坏，降低了自身的承受压力而造成破裂爆炸。蒸汽锅炉在运行中遇特殊情况可出现超压、缺水、爆管等事故。如处理不当会引起锅炉爆炸事故。锅炉爆炸时锅炉的锅筒发生破裂，锅内一定压力的汽水混合物从破裂处迅速冲出，其能量立即释放，瞬时降为大气压力而迅速膨胀汽化，产生巨大的作用力和冲击波。对附近建筑物、人员遭到严重伤害。（3）机械伤害、高处坠落维修走梯、平台、高架输送管道等高处安装、维修和职业操作过程中，一是安全带固定因素导致坠落事故；二是双层作业因素导致物体坠落伤人；三是斜坡（地貌与操作角）物体滚落因素等，造成人员摔伤或落物伤人事故；汽轮机转数超出3360转/min，如超速保护失灵，易导致汽轮机发生飞车事故，对附近设备及作业人员造成伤害。（4）提升发电厂在电葫芦使用过程中，检修设备与设施不同步时，会导致拉伸钢丝绳断裂，吊装超负荷，钢丝绳叉扣松，挂钢丝绳脱钩，物体坠落和二次事故风险。（5）火灾汽轮机润滑油、冷却油油管损坏；油封失效发生机油泄露，遇汽轮机主蒸汽高温管路，使机油着火，造成火灾事故；配电室、发电小间、变压器、电缆线路如安全附件失效，线路损坏造成电器设备过热、线路短路易引起火灾事故。（6）触电、雷击、静电伤害电气设备和供电线路如防腐、防潮和接地保护失效，人员作业时易发生触电事故；检修24V以上电气设备或线路时，检修人员违章作业，未执行停、送电制度和检修挂牌制度，联系不确切，易发生检修人员触电事故。室外冷却塔、高架管路；室内蒸汽锅炉、汽轮机、发电机、防雷接地最大冲击电阻小于30欧姆；如发生雷击现象，易发生设备爆炸、人员触电事故。（7）烫伤 检修锅炉，蒸汽设备，以及50OC 以上高温危险管路时，如作业人员未按规定佩戴长皮五指手套和防护镜等防烫伤保护措施，易发生人员烫伤事故；蒸汽高温管路如维检不及时造成阀门损坏、管路破裂使蒸汽泄露，400度以上高温蒸汽向外喷出，附近如有作业人员，易发生烫伤事故。2.2.2发电厂生产事故分类：（1）职业伤害事故类别：主要是物体打击、机械伤害、起重伤害、触电、火灾、烫伤、高空坠落、容器爆炸、职业中毒和窒息等。（2）生产过程中受伤性质：电击、物体挫（轧、压）、倒塌掩埋、物体割（擦、刺、冲）、撞击骨折、物体拉伸撕脱、身体操作运动弯扭、机械切割（断裂）、物质灾害烧烫、高温与环境中暑、环境粉尘、职业中毒、窒息等。（3）不安全生产事故因素：防护、保险、信号等装置缺乏或有缺陷；设备、设施、工器具、附件有缺陷；个人防护用品缺少或有缺陷；生产（施工）场地环境不良；操作设计、生产工艺设计不协调；生产管理、技术管理不到位等。（4）生产过程中不安全行为：操作错误、忽视安全、忽视警告，造成安全装置失效，使用不安全设备和装置，手代替工具操作，物体存放不当，冒险进入危险场所，在起吊物下作业和停留，攀座不安全位置，机械运转操作注意力分散，操作者忽视劳动保护用品使用，带有性格和刺激思维操作，生产场所卫生不协调，易燃易爆操作和处理不当。2.2.3 发电厂发电机组主要生产设备序号设备名称型号数量1锅炉Q84/850273.82/4502 台2引风机JYF201804台3除氧器Q40t/h水箱容积20 m32 台4锅炉给水泵Q30-55 m3/h,H660-5523台5溶药箱V1 m33 台6加药泵Q40L/h10台7汽轮机N63.431型2 台8发电机N6000KW,U10500V2台9冷凝器F560 m22台10凝结水泵Q30 m3 /h,P 58Mh2O4台11循环水泵型号350S26A3台12机力塔风机风机型号L553台13桥式起重机L13.5m,起重量16t1台3 组织机构及职责3.1 重大事故应急机构及职责电厂应急组织体系由应急指挥部、应急办公室、专家咨询组、现场应急指挥部及各单位应急组织机构等组成。电厂应急指挥部现场应急指挥部应急办公室专家咨询组技术支持各应急行动小组发电厂应急组织机构发电厂各班组应急抢险组3.2 重大应急指挥部构成及职责（一）总指挥部人员组成电厂成立由公司领导、机关部室负责人、部分机关部室分管业务领导、相关单位主要领导、技术专家、厂主要负责人组成的重特大突发事件应急指挥部，为电厂应急工作最高指挥领导组织机构。总 指 挥：张生旺副总指挥：郭海兵 张小西指挥部成员：张世华 王金文 任良裕 （二）分指挥部人员组成（1）成立机电、锅炉、压力容器、压力管道及设备事故应急救援分指挥部：总指挥：郭海兵副指挥：张世华 王金文 任良裕成 员： 郭小虎 徐重堂 薛恒杰 郭龙祥 乔宇强 胡帅 古建伟 郑桃（2）成立应急救援抢险队：队 长：张小西队 员：全体员工电厂应急救援指挥部成员及联系电话（见附件2）（三）职责 研究确定公司应对突发事故的重大决策； 负责组织指挥电厂重特大事故应急救援工作（包括抢险救灾、医疗救护、物资救援等）； 审定重特大突发事件信息报送、发布等事宜； 批准重特大突发事件应急预案的启动、调整和终止。3.3 应急办公室的构成与职责（1）组成应急办公室是电厂应急管理的常设机构，在电厂应急指挥部的领导下开展工作，主任由生产副厂长担任。值班电话：[phone]（2）职责：传达落实电厂应急指挥部有关应急工作指示；统一组织、协调、指导、检查电厂突发事故应急工作；收集有关应急工作情况，发生突发事件时接受报告、传递信息、组织联络应急状态下各职能部门的沟通与协调，协调企业外部应急救援力量；组织、协调应急预案制定、修订、审定和培训。3.4 专家咨询组（1）组成电厂专家咨询组由安全、测量、建筑、机械、电气、锅炉、汽机、水化、财会等专业的专家组成。专家咨询组人员名单见（附件3）。（2）职责参与应急预案的编制审查和抢险方案的制定实施；为现场应急处置、救援工作提出科学可行方案或建议；对重大突发事故的发生和发展趋势，救灾方案、处置方法、灾害损失和恢复方案等进行研究、评估，并提出相关建议。3.5 现场应急指挥部现场应急指挥部为突发事故应急处置、救援的核心是电厂应急指挥部临时派出机构、由电厂应急指挥部成员和指定的事发单位派出人员组成，负责突发事故现场应急救援指挥工作。（1）组成现场指挥长。一般情况根据事故性质类别分别由电厂厂长担任，副指挥长一般由业务主管部门的部长担任，现场指挥部成员一般应包括业务主管部室人员，生产单位负责人、工程技术人员和应急抢险队伍的负责人。现场指挥部易设在距离事故现场最近的场所或区域。（2）职责负责现场指挥、协调、监督、指导应急处置和救援工作；调配现场应急资源；针对事态发展组织制定和调整应急处置和救援方案；根据突发事件性质设置现场抢险组、现场救护组、现场通讯组、现场保卫组、保障联络组等应急行动小组。3.6 应急救援设备配置情况单位：台、套设备名称设备数量消防车2辆运输救援车1辆潜水泵4 台消防水带 20条消防铁锹 20把消防镐 20把救护车1辆担架10副灭火器 50个消防沙5方面罩30个雨衣30套雨靴30双4 预防预警4.1 危险源监控电厂危险源主要分布于各车间，由各车间负责日常监控和管理， 建立危险源档案，开展风险分析，对可能发生的重大事故信息进行评价，完善预防措施，充分发挥监控装置的作用。确保遇有突发事故早发现、早报告、早处置。4.2预警行动当发现事故隐患或事故隐患将导致灾害发生时，现场人员应立即报告事故情况，电厂可根据隐患的危险程度、波及范围、性质、发展趋势和可能造成事故的严重程度向大佛寺公司报告。大佛寺公司接到应急情况报告后，依据应急报告内容判断事故类型，并通知公司相关部门、单位展开事故救援工作，并根据事故实际情况按预案体系启动相应的应急预案，同时做好向上级汇报工作。4.3 信息报告与处置4.3.1应急办公室电厂电话（24小时应急值守电话：[phone]）电话接报要问清报警人的姓名、地址、联系电话、职务、及事故发生时间、详细地点、交通状况、事故可能的原因、性质及其危害严重程度、事故可能的发展趋势等，需向上级应急管理部门报告的，应由应急办公室主任及时报告并做好事故应急的接口工作。4.3.2信息上报发生事故后，现场人员立即上报告事故基本情况，电厂应根据基本情况判断是否有能力实施救援和控制，超出其救援和控制能力时，立即向大佛寺公司应急办公室报告。大佛寺公司接到事故情况报告后，应根据事故基本情况及时判断事故类型、危险程度、波及范围、事故性质、发展趋势和可能造成事故的灾害程度，判断事故级别需向地方应急管理部门报告发生的应及时报告，信息上报程序见。大佛寺公司大佛寺公司机关有关部门电厂应急办公室当地政府上级主管部 门车间应急管理机构发电厂事故突发现场箭头说明： 报告 通知上报信息主要包括以下内容：（1）事故发生单位、时间、地点、基本经过和现场情况；（2）事故发生预测原因、性质及其危害严重程度；（3）事故发生的现场发展趋势以及对救援的建议和要求；（4）已采取的措施和效果已通知的救援单位及下一步处置方案；（5）其它需要报告的事项。4.3.3信息传递事故发生后尽快通知场外社会公众及相关单位以及事故现场可能波及的居民等，使其尽快采取紧急避险措施减少损失。5 应急响应5.1 应急分级大佛寺公司根据发生事故的危害程度、影响范围和大佛寺公司内部包括大佛寺公司、各厂（矿）及各单位控制事故的能力，将突发事故应急行动分为以下三级： 一级事故：（1）社会影响特别恶劣、性质特别严重，且发生后可能持续一段时间，事故控制及其对生产、社会产生的影响依靠大佛寺公司自身的力量和当地救援力量不能控制，需要上级单位或省级政府部门协调帮助的或各相关方救援的事故。（2）系指一次死亡3人以上（包括3人），或者10人（包括10人）以上中毒（重伤）或者一次造成直接经济损失达人民币500万元以上的事故。二级事故：（1）有较大影响且发生后可能持续一段时间，事故控制及其对生产、社会产生的影响依靠大佛寺公司下属单位自身力量和属地救援力量不能控制，需要大佛寺公司或市级政府部门帮助救援才能控制的事故。（2）系指一次死亡12人，或者3人9人中毒（重伤）或者一次造成直接经济损失达人民币100万元以上，500万元以下的事故。三级事故：（1）系指大佛寺公司下属单位能够控制或依靠属地县级政府救援能够控制，事故发生时间不会久远的事故。（2）系指造成重伤、中毒（重伤）12人，但没有人员死亡的事故，或者一次造成直接经济损失达人民币50万元以上，100万元以下的事故。5.2 应急响应按照分级响应分级处置的原则，大佛寺公司、厂（矿）根据突发事故的不同等级启动相应预案做出应急响应。发生三级事故，现场最高职位的工作人员应立即启动基层单位作业现场应急处置程序，同时向电厂应急办公室报告事故信息。电厂应急指挥接到报告后应立即启动相应的专项预案，同时实施现场控制，并向大佛寺公司应急办公室报告事故信息。发生二级以上事故,由大佛寺公司应急指挥部总指挥启动本预案,并及时向上级主管部门报告,向事故所在地省级、市级人民政府应急管理部门上报事故信息。同时启动相应的厂（矿）级应急预案和基层单位作业现场应急处置程序。各级应急预案启动后，现场应急指挥部成员、专家组成员，在接到应急指令后迅速到位，应急抢险救援队伍必须在接到应急指令后在规定的时间内集结并赶赴现场。5.3 应急程序5.3.1 指挥与控制 紧急事故发生后，事故现场应立即启动应急处置程序，现场班长以上(含班长)的最高职务当班负责人是现场应急指挥，有权决定现场抢险指挥事宜，组织指挥有关人员进行先期处置，控制事态，并将事故情况立即报基层单位值班领导和厂(矿)应急办公室；在上级应急指挥人员达到后，由上级应急指挥人员接管现场应急的指挥权。5.3.2 基层单位应急救援程序 值班人员接到事故报告后，立即通知相关人员；并向厂应急办公室报告。值班人员按照应急处置程序指挥先期处置工作。 现场指挥一般应按以下程序开展工作： （1）现场指挥立即对事故性质、严重程度、可能的发展趋势进行判断，并及时向厂应急办公室通报，随时汇报事故抢险救援情况。 （2）在现场指挥的领导下，现场抢险人员按照各自职责开展事故救援工作。如原应急程序不能满足事故处置需要，现场指挥应立即组织现场抢险人员重新制定处置方案，并组织实施。（3）如事故严重程度属于基层单位不可处置的，应优先做好人员的疏散工作，对事故现场进行监控，待上级事故应急救援人员到达现场后配合开展好救援工作。5.3.3 电厂应急救援程序电厂应急办公室接到事故报告后，立即按电厂事故应急预案的相关规定，通知有关人员，并向公司应急办公室报告。电厂应急总指挥，根据事故情况，做出是否启动电厂事故应急救援预案的决定。启动电厂事故应急救援预案后，电厂应按照以下程序开展救援工作：（1）电厂应急指挥长立即组织现场指挥部。 （2）电厂现场应急指挥部成立后，立即接管现场救援的指挥权，对事故进行处置。 （3）现场指挥部应对现场指挥所进行检查，确保通讯的畅通和抢险救援人员所在地的安全。 （4）现场指挥长立即对事故性质、严重程度、可能的发展趋势进行判断，防止次生事故和二次事故的发生，并及时电厂事故应急办公室通报，并随时保持联系，及时通报事故抢险救援情况。 （5）在现场指挥长的领导下，现场抢险组等应急小组按照已制定的各自职责开展事故救援工作。 （6）如事故严重程度属于一级、二级事故的，根据事故严重程度和可能影响范围，做好人员的疏散工作，积极开展事故控制和处置，并做好电厂和地方事故应急救援队伍、物资到达现场的后续工作。5.3.4 大佛寺公司应急救援程序大佛寺公司应急办公室接到事故情况报告后如判断发生了二级及以上事故的，立即报告大佛寺公司主要领导、分管领导，向大佛寺公司应急指挥部成员通报。启动大佛寺公司突发事故综合应急预案后，大佛寺公司应急指挥部总指挥立即指定现场指挥长，派出现场指挥部，领导现场抢险救援工作。 (1) 大佛寺公司应急指挥部按照以下程序开展救援工作： 生产部立即向事故所在地市级和省级人民政府应急管理部门和大佛寺公司应急管理部门报告事故情况； 生产部做好对事故程报渠道的畅通，做好车辆、通讯等保障工作；根据事故类别和性质通知电厂有关专业应急抢险队伍、专家组有关专家在指定时间到达事故抢险位置，并将应急队伍准备情况报告现场指挥长； 财务部立即安排抢险救援专项资金，物资供应部门按照“大事特办”的原则，采购救援所需而日常储备不足的应急物资； 人事、技术部等部门根据事故类别做好相应的准备工作。(2) 大佛寺公司现场指挥长和其他人员到达现场后，按照以下程序开展工作： 立即接管现场救援的指挥权，对事故进行处置，电厂各事故应急小组自动成为现场抢险救援的组成部分。如大佛寺公司同地方人民政府成立了企地联合指挥部的应服从企地联合指挥部的调度和安排。 大佛寺公司现场指挥部应对电厂现场指挥所进行检查，确保通讯的畅通和抢险救援人员所在地的安全，防止伴生次生事故即二次事故的发生。 大佛寺公司司现场指挥长立即对事故性质、严重程度、可能的发展趋势进行判断，如判断发生一级事故，依靠大佛寺公司一般应急处置队伍无法控制和消除其严重危害时，向大佛寺公司应急指挥部总指挥请求实施扩大应急行动。扩大应急行动由大佛寺公司应急指挥部决定，并由办公室向省级人民政府请求支援。实施扩大应急时，大佛寺公司各单位要及时增加应急处置力量，加大技术、装备、物资、资金等保障力度，加强指挥协调，努力控制事态发展。 在大佛寺公司现场指挥长的领导下，现场抢险组等应急小组按照已制定的各自职责开展事故救援工作。5.3.5 资源调度程序当大佛寺公司应急办公室接到报警后, 大佛寺公司应急指挥部会根据事故情况启动相应的应急预案,并由应急指挥中心按照事故等级通知各救援单位,同时启动应急救援物资和装备。各应急救援单位在险情发生后应严格服从应急指挥部的指挥，全面出动应急救援物资，按照就近原则，第一时间赶赴事故现场并听从现场救援指挥部的安排和部署。当大佛寺公司的救援力量不足时，应急办公室应通知本地政府及相关部门配合。应急救援队伍调动：三级突发事故发生时，由突发事故单位按照预案调动本单位应急队伍进行处置。一、二级突发事故发生时，由大佛寺公司应急办公室统一调动公司内部应急处置队伍和公司外部救援的应急队伍。5.3.6 卫生和医疗救护 救护组分为三部分：一是现场紧急救护小组，负责伤情较重不能运送到医院的伤员； 二是运输小组，立即联系各协作医院进行运输救护；三是医院救护小组，具体救治情况按实际情况由医院组织实施，不属本预案范畴。5.3.7 应急人员的安全防护程序各单位必须为检查、监测、救援人员准备专用的劳动保护用品、安全防护装置、医疗用品，且专业救护人员必须经过专业的培训，取得一定的资质及相关的实践经验。5.4 应急结束根据应急救援结束的两个基本条件判断应急救援工作是否结束(1)危险是否完全解除,灾害是否得到完全控制；(2)生命和财产是否完全脱险,是否得到充分保证。完全符合以上两个条件，方可宣布应急救援工作结束。三级事故由厂（矿）应急指挥负责人宣布关闭电厂应急预案；二级事故由大佛寺公司应急指挥负责人或市级人民政府宣布关闭应急预案；一级事故由上级应急部门或省级人民政府宣布关闭应急预案。应急结束后，各单位应尽快组织人力、物力以及技术支持做好现场恢复工作，尽快恢复生产，减少经济损失。6 后期处置6.1 善后处置善后处置工作由大佛寺公司有关部室协助进行，并报请大佛寺公司领导协调。善后处置主要内容包括：对突发事故造成伤亡的人员及时进行医疗救助或给予抚恤，对造成生活困难的群众进行妥善安置，对紧急调用的物资给予补充；对地方协作单位给予的人力、物力支援予以补偿。党群部门和各级办公室要做好疫病防治工作，安全环保部门做好环境污染清除工作。6.2 调查与评估 重特大事故处置结束的同时，电厂生产部要会同人事部和业务主管部门，组织有关专家组成调查组，对事故(事件)的起因、性质、影响、责任、经验教训和恢复重建等问题进行调查评估，形成书面报告向电厂报告。政府或安全监管部门开展重大事故调查，大佛寺公司应配合对事故进行调查处理。6.3 恢复重建恢复重建工作由事发单位负责，需要大佛寺公司处理的，由事发电厂根据调查评估报告和损失情况提出解决建议，按大佛寺公司有关规定经批准后组织实施。6.4 保险各厂（矿）安全生产事故发生后，各厂（矿）的要及时向大佛寺公司工会、人事部、生产部报告，并协助办理保险和理赔工作。7 保障措施7.1 通信与信息保障建立健全安全生产事故灾难应急救援综合信息网络系统和重大安全生产事故灾难信息报告系统；建立完善救援力量和资源信息数据库；规范信息获取、分析、发布、报送格式和程序，保证应急机构之间的信息资源共享为应急决策提供相关信息支持。7.2 应急装备保障各单位根据自身应急救援业务需求，采取平战结合的原则，建立应急救援物资储备制度，配备一定数量的现场救援物资、工程抢脸装备和器材，建立相应的维护、保养等制度，保障各种相关灾害事故的抢险和救援需要。各单位应加强对储备物资的管理，防止储备物资被盗用、挪用、流失和失效，对各类物资及时予以补充和更新。 各单位要建立救援物资和抢险装备信息数据库并及时维护更新，报公司应急管理办公室备案，保障应急指挥调度的准确和高效，应急救援物资的调用由公司应急办公室统一协调。7.3 医疗卫生保障公司办公室、公司工会负责与地方医院协调、联系，在需要时派出医疗卫生专家赶赴现场开展医疗救治、疾病预防控制等卫生应急工作。7.4 交通运输保障发生重特大事故，应急抢险交通运输的保障，由公司负责，应急状态下电厂一切机动车辆的调动服大佛寺公司应急指挥部的安排。 由公司负责与交通、铁路、民航等部门联系，在紧急情况下为应急救援及物资运输提供交通方便，保证紧急情况下应急交通工具的优先放行，必要时请求地方有关部门的支援，开设“绿色通道”。7.5 应急队伍保障生产部负责组织建立应急救援队伍，安全环保部门督促落实应急救援队伍人员名单，并及时发现问题和提出建议。 （1）应急队伍 应急队伍组成：应建立完善消防、急救、抢修(险)、技术专家等应急专业队伍，进行职能划分，落实先期处置队伍和增援队伍。应急抢修、抢险队伍应由各专业、各工种技术人员和操作服务人员组成，并配备相应的通讯设备、照明设备、危化物和危险品检测设备、防毒面具、隔离设施、运输车辆、特种车辆、抢险工具和设备等。 （2）治安队伍 突发事故发生后，由事故发生单位负责治安保障，立即在突发事故处置现场周围设立警戒区和警戒哨，做好现场控制、交通管制、疏散救助群众、抢救受伤、受困人员、维护公共秩序等工作。 7.6 经费保障大佛寺公司以及其下属单位应当做好事故应急救援必要的资金准备。7.7 技术保障大佛寺公司成立安全生产事故灾难应急救援专家组是为应急救援工作提供技术支持和保障。要充分利用安全生产技术支撑体系的专家和机构研究安全生产应急救援重大问题开发应急技术和设备。7.8 社会保障 地方各级人民政府根据需要动员和组织社会力量参与安全生产事故灾难的应急救援。8 培训与演练8.1 培训要进行应急预案和预防、避险、自救、减灾等常识的宣传，结合岗前培训、安全培训、三级教育等进行素质教育培训，使员工能熟练掌握相应的应急技能，并聘请专家对应急救援进行骨干培训。要把预案的宣传和培训纳入年度工作计划应急预案的培训要包括各级领导，应急管理和救援人员上岗前和常规培训基层单位负责生产作业现场员工应急处理程序熟练程度的考核。应急救援队的专业救援培训，确保每年至少培训一次。8.2 演练、每半年组织一次相应的演练，车间每季度组织一次针对性的演练，班组、岗位要每月组织一次应急程序演练。9 奖励与处罚9.1 奖励在事故应急工作中有下列表现之一的单位和个人，由公司或主管部门、所在单位给予表彰或奖励：（1）精心组织或积极参与应急救援预案编制，经演练或实施验证所提措施方案科学可靠的；（2）认真组织应急救援预案演练及评审，提出有价值改进建议的；（3）认真巡检，及时发现初期事故，并采取有效措施避免重特大事故发生的；（4）为事故应急准备与救援抢险提出重大建议，实施效果显著的；（5）在执行应急救援抢险任务时，组织严密，指挥得当，措施有效，避免了事故扩大，有突出贡献的； （6）有其他特殊贡献的。9.2 处罚有下列行为之一的，对有关责任人员，视情节轻重和危害后果，由其所在单位或上级主管部门给予经济和行政处罚(违反治安管理处罚条例，由公安机关依规定予以处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任)。 （1）不按规定组织制定事故应急救援预案，未尽事故应急准备义务，导致事态失控或事故性质升级，造成损失扩大的； （2）未认真组织或参加应急培训和演练，造成应急救援抢险人员未有效实施应急救援措施，贻误有利战机，造成重大以上损失的；（3）未经允许，擅自拆除、挪用、占用、停用应急设施，致使应急救援系统无有效使用，严重影响应急救援工作，造成重大以上损失的； （4）不按照规定报告、通报事故真实情况的； （5）拒不执行事故应急措施，不服从命令和指挥，或者在事故应急救援抢险时临阵脱逃的； （6）散布谣言，阻碍事故应急工作人员履行职责，扰乱应急救援秩序或者进行破坏活动的；（7）有其他对事故应急工作造成危害的。10 预案的备案10.1 预案的备案本预案报安全监管局备案。10.2 预案的维护和更新预案维护和更新的组织工作由电厂应急办公室负责，生产部负责预案变更后的审定工作。10.3 预案实施或生效时间（1）本预案自发布之日起开始实施；（2）本预案由公司法人代表批准发布。附件2：应急救援指挥部成员及联系电话序号姓名职务(岗位)应急指挥部职务电 话1张生旺厂长总指挥138354520832郭海兵副厂长副总指挥138348531223张小西副厂长副总指挥135931073184燕伟仪表专家成员131346873265张世华电气专家成员137534114836郑桃水化验成员139354564067郭龙祥机电技术员成员138354061048古建伟安全员成员155354669439郭志强电气技术员成员1383545606510王青奇发电技术员成员1593544100311乔建强机械技术员成员1593443803312王金文值长成员1340365384513任良裕值长成员1523526075014乔宇强值长成员1553441141315胡帅值长成员1593566586116郭小虎锅炉专家成员1593440433917徐重堂汽轮机专家成员1873440433818蔺钦宝大佛寺医务室13934087744附件3 ：突发事件处理预案目 录1、人身事故处理预案 2、下雪天各项工作处理预案3、锅炉重大危险源应急预案4、厂用电中断应急预案5、 防雷电击应急预案6、 突发环境事件应急预案7、 化学水处理应急预案生产过程人身事故应急处理预案 1 总则1.1 为使生产过程人身事故得到及时、正确处理，使受伤者得到及时救护，减少事故损失，避免事故扩大，特制定本预案。1.2 所有员工都应学会触电、窒息急救法、心肺复苏法，并熟悉有关烧伤、烫伤、外伤、气体中毒等急救常识。1.3 本规定适用于公司员工从事与电力生产有关工作过程中发生的人身伤亡事故。1.4 生产过程人身伤亡事故包括：触电、高处坠落、烫伤、机械伤害、生产性毒物中毒等，不包括食物中毒和职业病。2 遵循的原则2.1 预防为主的原则公司坚持“安全第一，预防为主”的方针，树立超前预防性工作理念，加强预防性检查、检修、预测等工作，搞好危险点分析工作，把事情隐患消除在萌芽状态，尽一切可能杜绝事故的发生。2.2 逐级报告原则如现场发生人身伤亡事故，当事者或事故现场有关人员应立即通知相关部门领导，并汇报公司分管领导，公司分管领导汇报公司总经理。如果发生重特大事故，公司总经理或总经理指定人员应立即向有关部门（单位）口头报告事故发生的时间、地点、伤亡情况和对事故原因的初步分析等情况，需要汇报的单位有：介休市政府办公室；介休市安监局;公司安监部；分管副总；总经理。2.3 统一指挥原则事故抢险救灾必须在现场指挥机构的统一指挥下，充分调动公司、社会各方面救援力量，保障抢险救援工作快速、有序进行。2.4 以人为本的原则坚持“以人为本”思想，坚持把保护人民群众生命安全作为事故处置的首要任务，有效防止和控制事故危害蔓延扩大，千方百计把事故造成的危害和损失减少到最低限度。2.5 及时抢险原则事故发生后，事故单位应立即启动本单位应急程序，迅速采取有效措施组织开展抢险救援工作，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失，注意保护好事故现场，保证在最短的时间内使事故得到控制。3 组织机构和职责3.1 组织机构大佛寺煤化厂电厂成立生产事故应急救援指挥部。应急救援指挥部值班室设