19号0324上奉镇突发地质灾害应急预案.doc

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上府发[2010]19号

关于转发《上奉镇突发地质灾害应急预案》的
通 知

各村（居）委员会、机关单位：
现将我镇2010年《突发地质灾害应急预案》转发给你们，望遵照执行。

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上府发[2010]19号

关于转发《上奉镇突发地质灾害应急预案》的
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各村（居）委员会、机关单位：
现将我镇2010年《突发地质灾害应急预案》转发给你们，望遵照执行。

二О一О年三月二十四日

主题词：突发地质灾害 应急预案 通知
抄 报：县人民政府
抄 送：县地质灾害防控指挥部、县矿业局、县环保局
发 至：各村、机关单位
上奉镇人民政府办公室 2010年3月24日印
（共印30份）

上奉镇突发地质灾害应急预案
为切实做好应对和处置突发地质灾害能力，做好突发地质灾害的抢险救灾工作，避免或最大限度地减少地质灾害造成的损失，维护人民群众生命财产安全和社会稳定。依据《修水县突发地质灾害应急预案》，制定本预案。
一、预案的适用范围
本预案适用于本镇行政区域处置自然因素或人为活动引发的危害人民生命和财产安全的山体崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等与地质作用有关的地质灾害。
二、工作原则
1、预防为主，以人为本。建立健全群测群防机制，依靠各级政府、有关部门和广大群众，建立科学、高效的工作机制，发挥人的主观能动性，最大限度地减少突发地质灾害造成的人员伤亡和财产损失，把保障人民群众生命财产安全作为应急工作的出发点和落脚点。
2、依法规范，果断处置。严格按照有关法律、法规的规定，依法处置突发地质灾害。建立和完善突发地质灾害应急管理体制。发生地质灾害险情或灾情时，要依法果断处置，严防事态扩大，最大限度地降低突发地质灾害造成的损失和危害。
3、统一领导，分级负责。在上级的统一领导下，建立分级负责、分类管理、条块结合、属地管理的管理体制。各村、社区和有关部门根据地质灾害险情和灾情分级，依据分工和职能权限开展工作。
4、加强基层，全民参与。发挥农村、社区、学校、医院、企事业等基层单位应对突发地质灾害的处置能力。广泛宣传和普及地质灾害防治知识，提高公众的自防自救能力。
5、整合资源，协同应对。条块结合，充分利用，各村、社区各部门和各行业的现有资源，确保救援实效。做好纵向和横向的协同配合，建立和健全应急处置的联动机制，明确各方职责，确保一旦发生突发地质灾害能够有效组织、高效运转。
三、应急组织机构和责任
1、设立镇突发地质灾害应急指挥部，在区突发地质灾害应急指挥部的统一领导下，负责全镇突发地质灾害应对和处置工作。
组 长：樊先华
副组长：熊 超
成 员：李雨杰、韩 露、胡李才、周钦来、张春生、张亚雄、李军世、李应金、荣冬生、荣 辉
领导小组下设办公室，为镇突发地质灾害应急办事机构，办公室设在镇村镇建设与环境保护办公室，由杨永任办公室主任。
2、镇人民政府应急责任：应按预案要求做好辖区内突发地质灾害的预防和前期处置工作，组织协调行政村、社区开展群测群防和自救、互救工作，及时向上级及有关部门报告地质灾害灾性、险情情况。
四、预防和预警机制
1、监测网络建设，要加强对地质灾害险情的动态监测，存在地质灾害的村、社区和学校应加强地质灾害的群测群防网络建设，加强地质灾害险情的巡查，鼓励单位和个人提供地质灾害的前兆信息，我镇的麻洞、观前、石坪等的地质灾害防患点要落实监测责任人，加强日常监测，发现险情及时处理和报告。
2、预防预警行动，各村、社区及有关部门要加强巡回检查，发现险情立即组织受威胁群众转移避让，设置警示标志，并及时向镇政府和县地质灾害防控指挥部报告。地质灾害易发区的村及其它有关部门要在地质灾害点设置危险区警示标志，警定预警信号，撤离路线和疏散地点。将地质灾害防治和避险“明白卡“发到受威胁的单位和村民手中。
五、应急响应程序
1、发现突发地质灾害险情时，各村、学校和单位必须立即组织受灾害威胁人员撤离危险区域，派人不间断地监测灾害体的变化情况，在危险区域周边设置警戒。同时立即向镇政府和县地质灾害防控指挥部报告情况。
2、发生突发地质灾害后，各村、学校和事发单位必须立即开展抢险救灾工作，组织处于危险中的人员撤离，抢救被埋压人员，派人不间断地监测尚处于不稳定状态的灾害体变化，在危险区域周边设置警戒。同时立即向镇政府和县地质灾害防控指挥部报告情况。
3、应急预案启动后，应急指挥部应当立即组织调动应急救援队伍和社会力量加强应急工作，全力开展抢救险救灾工作。
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上府发[2010]19号

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