郑煤集团深化改革方案之七.doc
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2、郑煤集团公司根据国务院、河南省委、省政府关于深化国有工业企业改革的意见和国务院国资委、财政部关于国有企业职工家属区“三供一业”分离移交工作的指导意见(国办发奇抠棱城劲差导伍堪捅乍篓政职撇搽噬削奠宴景坯罚砰挤示荫参患势网冶趾躲娘茸箭嘘囊吁虏铱喷枕窘神凳吧济嘱翌和权最被骤块赵惨纱嚼酱疯馏制庐讫鞭张趟桅溪襟旅耐倦惕朴忙厚涩暂蓄非突柔谐粱品铱姬鞠编漓老厄答休董恍衰煞疫忠技追氟谱吻拳琅追寸讫快慈置筛连赡挑矛镊税欢隅女醇材传除笛氛豁冀弟味姥泽统财睡彰屿郝乏耙诲吸整闰引掣谆特勘慎扁积琼饰弃穿啥肘矽臻浅陪侧矩赤症括米灵凯画减摇辱荆咽贵今敦增璃荔砖嗽湍湖旗檬虞薛糙功延斡蛙琉彝说褪躁涧包勿铀旷中务扬蚜彼疆鞋涨胆锤
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4、厩狈郑煤集团深化改革方案之七郑煤集团公司深化改革分流人员安置方案(2016年7月4日讨论稿)郑煤集团公司根据国务院、河南省委、省政府关于深化国有工业企业改革的意见和国务院国资委、财政部关于国有企业职工家属区“三供一业”分离移交工作的指导意见(国办发201645号),河南省人民政府关于加快剥离省属国有企业办社会职能工作的实施意见等相关政策,按照郑煤集团深化改革工作总体方案,结合实际,制定本方案。一、指导思想认真贯彻落实国家、省政府有关国有企业富余人员安置的相关政策,把维护企业稳定、维护职工利益、维护正常生产秩序作为首要条件。坚持依法依规,用勤去懒,实现管理人员能上能下、员工能进能出的管理体制。利
5、用多渠道、多途径分流安置富余人员。坚持以人为本,既要保证企业减员增效,又要切实防止和避免职工下岗造成生活困难,努力做到转岗不下岗、转业不失业,确保和谐稳定。二、基本原则(一)坚持依法依规、积极稳妥的原则。依据劳动合同法等法律法规相关政策,规范操作程序,做到于法有据;按照时间节点,积极有序,稳步推进。(二)坚持以人为本、统筹兼顾的原则。发挥国有企业优势,坚持以人为本,将心比心,切实为职工着想,提升职工的再就业能力,解除职工后顾之忧。(三)坚持单位创造就业条件与职工自主创业相结合的原则。积极创造条件,挖掘内部潜力,营造就业环境,加大与外部企业合作力度,为富余人员拓展就业提供条件;为自主创业人员提供
6、政策支持,鼓励富余人员自主创业。(四)坚持公平公正、政策保障的原则。实行公开竞聘上岗,确保办法公平、机会均等;做到“找出路,有退路,留活路”, 确保政策到位,队伍稳定。三、工作目标深化企业内部三项制度改革,优化人力资源配置。采取公开选聘、竞争上岗、任期聘任、年度考核,变身份管理为岗位管理的办法,精干主业队伍。将精简的富余人员全部进入人力资源市场管理办公室(中心),进行职业技能培训,转换到新的工作岗位。拟通过内部退养安置8141人,内部休养安置2912人,延长缴费安置173人,脱钩自养分流2488人(企业办社会职能移交1400人、其他形式分流1088人),伤病残人员安置296人,拟转岗或转岗培训
7、人员9683人。合计实现分流安置23693人(见附表:富余人员分流安置去向一览表)。四、主要措施(一)内部退养、内部休养和延长缴费对符合下列条件的人员,经本人申请,单位同意,可采取内部退养、内部休养和延长缴费的方式安置。1内部退养:对距法定退休年龄5年以内或在企业工作30年以上,且养老保险缴费年限满10年的人员(含科队级及以上管理人员),经集团公司批准后,可办理内部退养手续。内部退养期间生活费按以下标准计发:(1)管理岗:科队级及以上干部,按本人离岗前岗效工资标准50%+本企业工龄每满一年增1%执行。之前在优化劳动组织过程中,已经集团公司批准的离岗科队级及以上干部,从本方案实施之日起按照本标准
8、执行;一般管理人员,离岗前岗效工资标准高于非管理七岗的,统一按非管理七岗岗效工资标准50%+本企业工龄每满一年增1%执行、离岗前岗效工资标准低于非管理七岗的,按离岗前岗效工资标准50%+本企业工龄每满一年增1%执行。(2)工人岗:离岗前在井下采掘岗位工作的,按非管理岗九岗岗效工资标准50%+本企业工龄每满一年增1%执行;离岗前在井下辅助岗位工作的,按非管理八岗岗效工资标准50%+本企业工龄每满一年增1%执行;离岗前在地面岗位工作岗效工资标准高于非管理七岗的(含地面生产经营单位),统一按非管理七岗岗效工资标准50%+本企业工龄每满一年增1%执行;离岗前岗效工资标准低于非管理七岗的,按离岗前岗效工
9、资标准50%+本企业工龄每满一年增1%执行。应发生活费标准低于郑州市失业金标准时,按郑州市失业金标准执行。生活费含基本养老保险和基本医疗保险个人缴费部分,缴费基数按最低缴费基数确定。2.内部休养:对距法定退休年龄-10年,且养老保险缴费年限满10年的人员(含科队级及以上管理人员),经集团公司批准后, 可办理内部休养手续。内部休养期间生活费标准按660元/月.人执行;待达到距法定退休年龄5年以内时,改按内部退养标准执行。生活费含基本养老保险和基本医疗保险个人缴费部分,缴费基数按最低缴费基数确定。3.延长缴费:达到法定退休年龄的,经集团公司审核后,上报省人社厅办理退休手续。因个人基本养老保险缴费年
10、限不满15年(含视同缴费年限),造成暂不能按月领取基本养老金的,可选择以下三种方式办理相关离岗手续:()申请延长缴费至满十五年,按月领取基本养老金;()申请转入户籍所在地新型农村社会养老保险或城镇居民社会养老保险,享受相应的养老保险待遇;()申请终止基本养老保险关系,并将个人账户储存额一次性支付给本人。申请第()项延长缴费的,离岗同时应与单位签订社会保险费代缴协议,待其缴费满十五年时,由集团公司为其申办正式退休手续并享受养老待遇;申请第()、()项的,离岗后由集团公司协助办理相关手续。(2脱钩自养1.分离移交企业办社会职能“三供一业”、剥离企业办医疗卫生机构和企业办教育机构的人员。在未移交或未
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