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安全部制度(改).doc
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4、国际工程有限公司 目 录第一章、总则第二章、 安全生产管理制度第三章、安全生产责任制第四章、安全例会第五章、安全教育培训第六章、安全交底第七章、 安全生产检查第八章、 安全生产检查制度第九章、 特种作业人员管理制度第十章、 高处作业管理制度第十一章、危险品管理制度第十二章、临时用电管理制度 第十三章、 施工现场防火制度第十四章、消防安全定期检查制度第十五章、安全生产费用管理制度第十六章、 劳动保护管理制度第十七章、 施工现场安全防护第十八章、 应急预案管理制度第十九章、 第十九章 安全事故调查处理报告制度第二十章、 第二十章 安全报表管理制度第二十一章、 主要施工机具设备安全技术操作规程安全部
5、管理制度第一章 总则一、本制度依据中华人民共和国安全生产法、建设工程安全生产管理条例、公路水运工程安全生产监督管理办法、路桥华祥国际工程有限公司安全生产监督管理制度等法律法规和规章制定。二、本制度适用于郑民高速二分部项目经理部及各施工队伍。三、本制度未尽事宜按公司安全管理科相关制度执行。四、本制度自发布之日起执行,由项目安全部负责解释。第二章 安全生产管理制度一、安全生产目标杜绝重大事故、交通行车事故、设备和火灾事故的发生,员工因工死亡率为零、年重伤率0.3以下、年负伤频率5以下。二、安全管理机构1、成立以项目经理为组长,党支部书记和常务副经理为副组长,生产副经理、各施工队伍负责人、安全部部长
6、、各部门负责人等成员组成的安全领导小组,领导和组织安全生产,并确保安全目标实现。集体研究解决项目安全生产工作中的重大问题。2、安全部是项目常设职能部门,具体负责各项安全管理工作,以专检和监督方式为主,实行安全生产“一票否决权”。3、施工队伍负责人负责各自工程范围内安全管理工作的组织和实施,项目各生产副经理、工区主任、技术员负责监督。4、认真遵循“安全第一、预防为主”的方针,不断建立和完善安全生产自控措施和目标管理,在确保生产安全的前提下,实现确保工程质量、工期和经济效益的目的。5、项目部各级领导和职能部门必须坚持“管生产必须管安全,谁主管谁负责”的原则,按照安全生产责任制的规定,建立健全各级领
7、导和部门安全职责。三、组织机构图组长:项目经理副组长:书记、常务副经理各队伍负责人各部门负责人副总经济师副总工程师生产副经理第三章 安全生产责任制一、项目经理安全职责1、对本项目工程的安全生产负全面责任,要认真贯彻安全生产方针,坚决执行国家、地方政府以及上级部门颁发的安全生产法律、法令、规定、制度、标准、规范;2、工程开工前,针对施工生产的具体情况,负责组织编制施工组织设计或施工方案,制定相应的实施性安全组织和安全技术措施方案,经批准后,组织层层进行安全技术交底工作;3、组织制定施工现场各项安全管理制度、办法、规定,并监督实施。建立安全组织机构、保证体系健全,安排作业队(作业班组等)定期进行安
8、全活动;4、创建安全的施工作业环境,组织安全技术措施的实施,做到安全文明施工;5、提供现场施工防护和安全设施所应用的机械、设备、材料、资金和劳力,保证职工的作业条件和安全设施符合国家或行业或地方政府的标准;6、合理安排施工序和施工技术保障,杜绝由于安排不善导致的工序颠倒或造成疲劳作业; 7、亲自领导组织每月、每季度一次的安全生产检查。研究分析施工中存在的不安全生产问题,并及时加以解决;8、对违章行为要及时纠正并严肃处理,支持安全管理人员的工作,安全生产要与分配挂钩,实施考核与奖罚;9、不安排不合格的施工队和人员上岗作业及安排无证的人员从事特种作业;10、采纳作业人员提出的改善作业防护条件的合理
9、建议,并组织实施;11、所有施工队进场施工,一律签订专门的安全生产管理协议书,或者在承包合同、租赁合同中约定各自在安全生产方面的职责、权力和义务;对承包单位、租赁单位的安全生产工作统一协调、管理;施工队必须具备相应的安全生产条件和必备的资质;12、发生事故,保护好现场,及时上报。本着“四不放过”的原则,认真处理工伤事故,对重伤以上事故及重大险兆事故要亲临现场组织调查、实事求是地提出调查分析报告和处理意见,并认真吸取教训;13、接到安全检察指令书后,对存在的问题,按指令要求进行整改,并按期将完成情况上报检查部门;14、进入施工现场,主动做好个人安全防护,并有权制止施工现场施工人员违章行为。二、项
10、目书记安全职责1、组织做好安全生产方针目标的宣传教育工作;2、认真贯彻执行国家有关安全生产、劳动保护的方针政策和法律、法规;3、协助安全部门积极搞好有关安全生产的宣传、教育工作;4、经常向员工进行“安全第一,预防为主”的安全思想教育;5、经常组织开展“安全劳动竞赛”等活动,监督安全生产工作;6、组织制定女工与未成年工管理办法,并监督落实;7、监督检查项目经理部有关安全方面的工作;8、监督检查项目经理部文明生产施工方面的工作;9、进入施工现场,主动做好个人安全防护,并有权制止施工现场施工人员违章行为。三、项目生产副经理安全职责1、对本项目安全生产工作负直接领导责任,协助项目经理认真执行安全生产方
11、针政策、法律法规、制度;2、组织制定、实施本单位的中、长期安全生产工作规划、目标及年度安全生产工作计划;3、组织审核施工组织总设计和总体施工方案及施工生产安全技术、安全管理措施方案和安全措施经费使用计划,确定生产任务中的安全生产考核指标;4、领导组织本项目的新、复、转岗工人进场教育与安全生产宣传教育、培训工作,保证企业生产经营管理人员、专职安全管理人员和特种作业人员持有效证件上岗;5、领导组织本单位定期和不定期的全面或者专项的安全生产检查,及时解决发现的事故隐患和安全工作中的薄弱环节,并推广安全生产先进经验;6、发生事故或未遂事故,要认真分析、弄清事故原因,找出事故规律采取防范措施。发生伤亡事
12、故,保护好现场,及时上报;7、帮助支持安全管理部门工作,认真听取和采纳关于安全生产的合理化建议,保证安全管理人员行使监督检查、合理处置的权利,组织落实安全生产责任制;8、负责安排现场人员落实本公司、业主、监理、项目生产安全部的相关整改意见;9、进入施工现场,主动做好个人安全防护,并有权制止施工现场施工人员违章行为。四、项目副总工程师、各级技术负责人安全职责1、对本项目的施工、安全技术全面负责;贯彻执行国家、地方政府和上级的安全生产方针政策、法律、法规和安全技术规范、规程、标准等,协助项目经理做好安全生产的技术保障工作。对本项目的安全环保问题负技术责任;2、参与编制安全生产保证计划,并组织内部安
13、全评估和内审,对上级审核提出的问题及时组织相关人员进行整改;3、组织编制和审核施工组织设计的施工方案时,选择或制定施工各阶段针对性安全技术交底文本。在采用新技术、新工艺、新设备、新材料时,应严格审查其各环节的安全技术措施,并做好分项工程的安全技术交底审核工作;4、领导制定年度和季节性施工生产技术措施计划时,要明确提出指导性的安全技术措施方案;确定危险部位和过程及不利环境因素,对风险较大和专业性较强的工程项目应组织安全技术论证;5、负责对施工员、安全员、技术员工区主管等进行各安全技术方案交底;6、负责本项目事故的调查,从技术角度,分析事故原因,制定防止类似事故重复发生的技术措施。负责事故调查报告
14、中,安全技术方面原因的分析结论内容;7、负责监督、检查工程部、质检部、实验室等技术部门的安全工作、职责落实情况;8、进入施工现场,主动做好个人安全防护,并有权制止施工现场施工人员违章行为。五、项目副总经济师安全职责1、认真执行施工预算、施工规范中的安全技术规范要求;2、在进行标后预算时,应根据工程情况、施工工艺等实际情况组织经营部门做好安全防护措施经费预算;3、编制各类分包合同、招标合同时,应认真做好安全生产条款的制定,杜绝霸王条款;4、参与解决施工生产过程中有关安全技术、物资采购问题;5、负责检查经营部门有关安全经费资金的使用计划与编制情况;6、进入施工现场,主动做好个人安全防护,并有权制止
15、施工现场施工人员违章行为;六、项目财务主管安全职责1、按规定提取年度安全技术措施经费和劳保费用,监督专款专用;2、保障生产安全宣传教育费用的支出;3、监督办理有关生产安全违章的奖罚手续;4、组织建立安全措施经费使用科目、台帐;5、按规定及时安排购置项目个人安全防护用品,并组织劳资部门建立安全防护用品的发放记录;6、组织相关部门建立用工人员花名册,及时按合同要求验证分包队伍入场各类人员配置情况;7、负责监督、管理财务部与安全生产相关的其他的工作落实情况;8、进入施工现场,主动做好个人安全防护,并有权制止施工现场施工人员违章行为。七、施工队伍负责人、班组长安全职责1、认真执行安全生产规章制度及安全
16、操作规程。对本项目施工过程中安全生产负主要责任。2、对施工现场生产安全的实施活动,全权负责。对安全管理部门的整改单进行接收与回复。3、经常组织班组人员学习安全生产技术、安全操作规程,督促操作人员正确使用安全防护用品。4、施工过程中,认真执行安全技术交底,不违章指挥,不冒险蛮干。5、认真做好新工人岗前安全教育,和班前安全教育,并认真填写班前安全教育记录。6、发生事故要做好现场保护,立即上报主管经理。7、进入施工现场,主动做好个人安全防护,并有权制止施工现场施工人员违章行为。八、安全部部长安全职责1、贯彻执行国家、省、市有关安全生产、工程质量管理、职业健康、环境保护的法律、法规、条例的有关规定。
17、2、制定本部门质量、安全管理目标。3、负责项目质量信誉评价工作的组织、检查、评比工作。 4、定期组织安全、质量和安全文明工地创建活动大检查,对检查出的问题提出处理意见。并指定专人跟踪验证整改情况。 5、负责组织对安全质量事故的调查处理。 6、落实项目经理部指定的年度创优规划。7、对本部门的各项业务工作定期总结,提出改进意见。8、完成领导交办的其它工作。九、项目安全员安全职责1、协助领导组织推动本项目的安全生产和劳动保护工作,贯彻执行党和国家的安全生产、劳动保护法律法规、政策和制度,并负责监督检查执行情况;2、负责运行、维护本项目的安全机构及日常生产活动的安全的管理工作;3、协助领导组织定期、不
18、定期的安全生产检查,经常进行自检和抽检,制止违法违章指挥、作业,发现施工生产过程中的危及职工生命、健康和单位财产的重大危险时,有权停止作业,组织职工撤离现场并报告领导;4、组织、协助有关部门和项目制订或修改安全技术操作规程和安全生产规章制度,并对其贯彻执行情况进行督促检查;5、参加新建、改建、扩建和技术改造工程项目的安全措施设计、开工审查、竣工验收和试运转工作;督促安全生产和劳动保护设施及环境保护设施按“三同时”原则予以落实;6、参加对新员工的三级安全教育和职工的安全教育、培训工作。开展安全生产宣传,会同有关部门搞好特种作业人员的安全教育培训和考核工作,并对本单位特种作业人员持证上岗情况进行监
19、督检查;7、督促有关部门,按照有关规定及时发放个人防护用品和防暑降温用品,并对防护用品的质量和职工使用情况进行监督、检查;8、督促有关部门搞好劳逸结合,做好女职工的特殊劳动保护工作;9、参加伤亡事故的调查处理,进行伤亡事故的登记、统计、分析、报告、预防工作。督促有关部门,制定预防事故措施;10、每日到施工现场进行安全生产日巡查,检查各部门和个人的安全工作执行情况,并有权纠正一切违章行为,对违章单位或个人签发整改指令书,并对违反项目经理部违章行为奖惩条例的个人开具违章处罚单,并对整改落实情况进行跟踪检查;11、进入施工现场,主动做好个人安全防护,并有权制止施工现场施工人员违章行为。十、技术员、质
20、检员安全职责1、认真贯彻执行国家、地方政府和上级的安全生产方针政策、法律、法规和安全技术规范、规程、标准等,协助总工、工程部做好安全生产的技术保障工作。2、协助总工、工程部制定安全技术措施方案;对主管的施工班组违章造成的安全事故负重要责任。3、配合技术部门编写分项工程安全技术,同时对班组进行安全技术交底落实及检查工作;4、在进行产品质量监督检查的同时监督检查施工生产过程中的安全技术措施落实情况,对违反安全技术措施行为提出整改建议;5、开展安全技术攻关活动,积极研究和推广有效的安全技术措施和保证安全的操作工艺;6、参加本单位因工伤亡事故的调查,从技术角度,分析事故原因,提出防止类似事故重复发生的
21、技术措施;7、施工现场技术人员应做好安全管理工作。认真在施工日志上填写安全施工情况纪录或填写专门的安全日检查记录。对施工现场的违规行为分包方或施工人员提出整改意见,并有权对施工现场违章行为按项目经理部违章行为处罚条例规定,进行处罚。8、进入施工现场,主动做好个人安全防护,并有权制止施工现场施工人员违章行为;十一、材料、机械管理人员安全职责1、协助项目安全部门编制项目现有机械设备安全操作规程;2、建立机械、机具使用台帐。认真做好分包队伍的机械设备按合同要求入场验证,并保证特种设备的安全可靠,并取得国家颁发的安全检验证书,保证各类操作人员持国家颁发的有效证件上岗;3、经常对机械设备操作人员进行安全
22、操作规程检查,和机械设备使用状态下的安全检查;4、按照现场实际情况采购相应的安全防护材料、设施,并建立安全用品发放台帐。设立安全防护用品专库,保障防护设施的安全使用;5、保障购置的安全设施与安全防护用品符合标准;在购买安全防护用品时应向商家索要各类安全防护用品的合格证、安检证、厂家生产许可证;6、经常开展司驾人员的安全驾驶意识教育,做好交通安全宣传教育;7、做好材料库、燃油库等重点防火区域的安全消防工作,对材料库;燃油库的消防安全负有直接责任;8、进入施工现场,主动做好个人安全防护,并有权制止施工现场施工人员违章行为。十二、其他人员安全职责1、协同安全部门认真做好有关生产安全的宣传教育;2、对
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