生产服务中心机厂内部市场化制度2015422.doc
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4、分调动员工生产积极性,达到促进安全生产、提高生产效率、降低成本消耗的目的,特制定内部市场管理实施办法。一、基本原则1、明确定额工序,完善定额标准,优化市场化的分配结构,班组及员工绩效考核做到凡事有据可依,凡事有量可计,通过内部的市场结算决定职工的收入高低。2、质量优先,兼顾公平的原则。打破平均主义,适当拉开收入差距,体现质量为上,并适当兼顾公平。3、按劳取酬,多劳多酬的原则。根据定额单价、个人日工作量分配收入,建立起激励机制,促进劳动纪律、工时利用率的提高。二、建立内部市场领导机构(一)内部市场化组织体系图(二)人员组成1、内部市场化管理领导小组(1)组长:李言军(厂长)、田大存(书记)(2)
5、副组长:于维毅(技术主管)、刘继全(副厂长)、王晖(副厂长)、李瑞(副厂长)(3)成员:黄松(技术员)、马绪东(技术员)、王魁(技术员)王丽丽(技术员)、韩海青(技术员)、杨晶(核算员)于世明(材料员)、付德明(班组长)、靳新生(班组长)李绍武(班组长)、蔡婓(班组长)2、价格管理小组(1)组长:于维毅(2)副组长:刘继全 王晖 李瑞(3)成员:黄松 马绪东 王魁 杨晶 于世明3、结算管理小组(1)组长:于维毅(2)副组长:刘继全 王晖 李瑞(3)成员:黄松 马绪东 王魁 杨晶 于世明4、计量验收小组(1)组长:于维毅(2)副组长:刘继全 王晖 李瑞(3)成员:黄松 马绪东 王魁 靳新生 付德
6、明 郑前进 李绍武 蔡婓5、仲裁小组(1)组长:李言军 田大存(2)副组长:于维毅 刘继全 李瑞 王晖(3)成员:黄松 马绪东 王魁 靳新生 付德明 郑前进 李绍武 蔡婓(三)岗位职责1、厂长、书记:为内部市场化管理第一责任人,全面负责内部市场化管理工作,建立全厂价格制定、执行、考核、分析、调整机制。2、技术主管:为内部市场化管理工作分管负责人。负责内部市场化管理工作的组织和实施。主要负责组织建立并完善内部市场化六大保障体系各项规章制度并督促、监督内部市场各体系运行;组织建立和完善全厂定额管理体系,按照技术规程要求、现场写实等方法,确定每道工序的劳动定额、物料消耗定额、服务定额、租赁定额、电费
7、定额等,建立全成本要素、科学合理的内部市场价格体系,形成全覆盖的综合单价,制定内部价格目录手册。3、副厂长:为内部市场化现场管理主要负责人。主要负责分管范围内部市场化各项工作的组织、实施,运作。进行分管范围内生产现场各班组内部市场生产组织和制定分管班组内部价格体系及根据班组内部价格体系进行工作量考核。4、技术员:协助技术主管建立和完善市场化六大保障体系各项规章制度,并督促、监督分管班组内部市场各体系完好运行。根据本班组具体工作情况,建立和完善班组内部定额管理体系,按照技术规程要求、现场写实等方法,确定每道工序的劳动定额、物料消耗定额、服务定额、租赁定额、电费定额等,建立全成本要素、科学合理的内
8、部市场价格体系,形成全覆盖的综合单价,完善内部价格目录手册。并协助副厂长做好班组工作量考核,及时将班清班结情况录入系统。5、核算员:根据全厂每月班清班结录入情况,定期报送班清班结单据,并总结和汇总每月班清班结数据,进行分析,形成全厂奖金分配依据,做好与矿职能管理部门沟通工作。6、材料员:负责全厂材料管理和材料指标的分解、考核工作。7、各班组长:为所在班组内部市场化现场管理主要负责人。主要协助分管厂长搞好每天的工作安排,并根据班组内部劳动定额和价格体系对岗位工作量进行考核,及时填写班清班结工作任务单。三、内部市场预算管理办法(一)预算管理目的:为搞好内部市场化管理,有效控制成本支出,降低成本费用
9、,创新管理方法,建立成本预算管理机制,进一步完善和发挥预算管理的作用,解决成本费用指标如何分解落实的问题,(二)预算管理的基本原则1、预算管理考核项目划分为生产经营指标和成本费用两部分,做到全员参与。2、遵循自上而下和自下而上相结合编制预算的原则3、遵循增产节约和增收节支并重的原则4、责、权、利相结合的原则5、最大限度地挖掘成本潜力,保证成本控制目标的完成。(三)预算编制依据1、根据矿下达的生产经营、成本目标,结合本单位生产实际需要,制定本单位的生产经营、成本预算目标。按要求编制月度指标计划,将生产任务、材料费分解到班组。2、依据矿经营管理科、人力资源科对本单位结算的产值、利润总值及薪酬总额,
10、按照各车间生产任务完成情况以及安全生产、产品质量、经济效益、服务质量、劳动强度、贡献大小等指标将产值和利润分解到各个班组。 3、成本费用投入金额较大、无法计量、班组无法承担,由机厂控制。4、材料费、工资、奖金等可相对控制成本费用,由各班组控制。(四)预算目标分解1、2014年全厂全年考核指标(1)产值:机厂全年经营指标为2100 万元,目标2300 万元;产值=设备修理结算价值+材料物资非标加工价值+矿车维修等零星修理。(2)利润:考核700 万元,目标800 万元;利润=产值-内部市场材料成本-ERP成本中心除材料外的其他成本费用。2、将全厂全年考核指标分解到班组为:矿修车间每月65万元,铆
11、焊车间每月47万元,机加工更新车间53万元。矿车维修车间35万元。(五)生产经营预算目标考核1、车间K值规定(1)当月车间按时完成生产任务,无影响安全生产、产品质量等问题,车间无“三违”现象,在定置管理、星级区队建设、质量标准化建设、准军事化管理条例等各项检查中无扣分现象,车间K值为1.0系数。(2)厂内部检查,出现“三违”现象一人次扣0.01,一次安全隐患未及时整改扣0.02,依次类推。(3)在矿有关检查中出现“三违”现象一人次扣0.1,依次类推。挂黄牌一次扣0.3,挂红牌一次扣0.5。(4)凡出现轻微伤,影响3个工作日以上10个工作日以下扣0.2,影响10个工作日以上的扣0.3;出现轻伤一
12、人次的连续三个月扣0.5。(5)在各项检查中,凡出现一个不合格项的扣0.01,依次类推。2、为鼓励全厂干部职工增强创新意识,凡在安全生产管理、产品质量改进,施工工艺、方法上有创新并取得较好效果的车间和个人,均给予100-1000元现金奖励。3、鼓励车间、班组和个人使用旧料,领用的旧材料折价计入机厂成本,修理(加工)产品视同使用新材料修理(加工)计入机厂产值,同时按利用材料价值(按吨重计算)的一定比例给予奖励。4、凡因经营管理科等上级部门不定期对非标加工材料使用工作进行检查,发现有旧料不用而投入新料加工的,视情节严重对责任人给予100-200 元罚款。5、机电(综机)设备修理,材料物资加工,修旧
13、利废,手头零星物料管理严格按矿有关管理规定执行。7、对车间和班组能够完成而进行外委的施工项目,一经确定,每次对车间负责人罚款 100 元。7、经职能部门鉴定原需外委的修理(加工)项目由机厂主动承担修理(加工)的,对承修的班组和车间按节约价值的一定比例给予嘉奖。8、因产品质量不合格对使用单位安全生产造成影响的,对车间和班组负责人罚款 100 元;因车间和班组原因影响安全生产应急加工、修理的,该批产品不予结算产值,当事人罚款 100 元,车间和班组负责人各罚款 100 元。四、内部市场价格管理办法(一)成立价格管理小组具体负责价格测算,劳动定额确定。按照技术规程要求、现场写实等方法,确定每道工序的
14、劳动定额、物料消耗定额、服务定额、租赁定额、电费定额等,建立全成本要素、科学合理的内部市场价格体系,形成全覆盖的综合单价,形成内部价格目录手册。1、组长:于维毅2、副组长:刘继全 王晖 李瑞3、成员:黄松 马绪东 王魁 杨晶 于世明(二)价格测算原则1、科学、严谨、公正、合理的原则。2、向苦、脏、累、险岗位倾斜,质量优先,兼顾公平、按劳取酬,多劳多酬的原则。(三)价格测算办法1、价格测定方法有技术测定法、统计资料分析法、经验估计法等。2、机电设备维修价格体系是采用经验估计法并主要参考矿价格标准制定而成的。3、机加工件价格由于测定比较复杂,采用机加工项目实际使用工时和工作效率相结合的方法进行确定
15、。实行计件工资测算,包括工作量、安全、质量、材料消耗,根据工资、材料价格,结合具体工作任务,以工作量和工序为基础,测算工序工资、核算材料单价。(四)价格测算程序。1、首先根据经验,估算施工项目人工和当班工作量。2、根据人工工资,材料费用,以及设备费用,电费等测算施工项目单件价格。3、最后根据每项施工项目的价格列表,形成本单位施工项目价格体系和目录。(五)价格调整办法1、领导组每月底召开价格研讨会,研讨会可和经营活动分析会一并召开。2、各班组长结合厂制定的价格体系在本班组的适用情况进行讨论,对不适宜、偏差较大的价格项目提出调整要求。3、领导组对班组长提请的价格调整项目进行讨论,确定调整结果。4、
16、核算员根据调整结果对厂价格目录重新进行修订。五、内部市场计量、验收管理办法为进一步规范内部市场化计量验收工作,切实保证内部市场顺利实施,特制订内部计量验收制度。(一)成立计量验收小组1、组长:于维毅2、副组长:刘继全 王晖 李瑞3、成员:黄松 马绪东 王魁 靳新生 付德明 郑前进 李绍武 蔡婓(二)计量、验收办法1、内部市场计量、验收由车间及班组负责人负责,负责岗位施工人员工作量考核,每班负责将各岗位职工工作量、质量、安全以及材料消耗情况作好考核记录。2、职工施工完成后,由车间及班组负责人进行现场计量、验收,做好工作情况记录。3、质量验收不合格不予结算,发现的存在的问题要立即整改,造成的损失由
17、施工人员负责。4、有关要求:各车间和班组负责人应公平、公正、按照内部市场化要求进行验收严禁在验收工作中弄虚做假,讲面子,拉关系。如有以上情况,给予相关责任人100-500元罚款。 六、内部市场结算管理办法(一)成立结算管理小组负责制定内部市场结算管理办法,依据生产环节和作业工序,分专业设置核算班组;将成本费用逐层分解到班组、岗位,明确规定成本核算的内容和“收入-支出=工资”的方式。切实做到节奖超罚按月兑现。节超额以货币形式分配到各岗位或个人,不得以工分形式进行考核兑现。1、组长:于维毅2、副组长:刘继全 王晖 李瑞3、成员:黄松 马绪东 王魁 杨晶 于世明(二)结算班组设置机厂设置有机加工班组
18、、铆焊班组、维修班组三个结算班组,其中就机加工班组下设机加工班组和更新班组,维修班组下设机修班组、电修班组以及小型电器维修班组。每个核算班组均独立结算又统一协调,在确保安全生产的情况下,完成责任范围内工作,实现职工薪酬与产值、利润完成情况挂钩考核。(三)结算流程1、每班工作结束后,各车间及班组负责人(现场验收员)将本车间和班组岗位工作人员工作量、质量、安全以及材料消耗情况通过清点数量、测量工作量、在工作任务单上作好记录。2、价格测算成员根据工作任务单记录按照定额单价及材料消耗标准进行内部市场结算并将考核结果及生产现场的质量验收和材料消耗的计量和汇总,并及时录入系统。3、价格测算成员要每班将系统
19、自动计算结果进行检查,发现与实际不符或错误要及时反馈给内部核算主体负责人并及时更新修改。4、根据各车间生产经营目标完成情况,对各车间进行薪酬分配。车间奖金总额计算公式为:实际完成产值人均奖金数额实际得奖人数K规定产值5、车间及班组根据岗位工人每天的班清班结及价格手册核算岗位、人员的每天工作应得收入。6、有关规定(1)员工跨班组工作,按所作业班组对员工进行单独结算。(2)各班组每天对本班组工作量及材料消耗进行核算,每月将结算结果报结算管理小组。(3)每月根据各班组工作量完成情况对各班组进行核算。(四)管理规定1、车间K值规定(1)当月车间按时完成生产任务,无影响安全生产、产品质量等问题,车间无“
20、三违”现象,在定置管理、星级区队建设、质量标准化建设、准军事化管理条例等各项检查中无扣分现象,车间K值为1.0系数。(2)厂内部检查,出现“三违”现象一人次扣0.01,一次安全隐患未及时整改扣0.02,依次类推。(3)在矿有关检查中出现“三违”现象一人次扣0.1,依次类推。挂黄牌一次扣0.3,挂红牌一次扣0.5。(4)凡出现轻微伤,影响3个工作日以上10个工作日以下扣0.2,影响10个工作日以上的扣0.3;出现轻伤一人次的连续三个月扣0.5。(5)在各项检查中,凡出现一个不合格项的扣0.01,依次类推。2、为鼓励全厂干部职工增强创新意识,凡在安全生产管理、产品质量改进,施工工艺、方法上有创新并
21、取得较好效果的车间和个人,均给予100-1000元现金奖励。3、工资收入依据产值、利润完成情况进行班清班结和月清月结。4、鼓励车间、班组和个人使用旧料,领用的旧材料折价计入机厂成本,修理(加工)产品视同使用新材料修理(加工)计入机厂产值,同时按利用材料价值(按吨重计算)的一定比例给予奖励。5、凡因经营管理科等上级部门不定期对非标加工材料使用工作进行检查,发现有旧料不用而投入新料加工的,视情节严重对责任人给予100-200 元罚款。6、机电(综机)设备修理,材料物资加工,修旧利废,手头零星物料管理严格按矿有关管理规定执行。7、对车间和班组能够完成而进行外委的施工项目,一经确定,每次对车间负责人罚
22、款 100 元。8、经机电环保科、综机服务工区、经营管理科、审计风险科等部门鉴定原需外委的修理(加工)项目由机厂主动承担修理(加工)的,对承修的班组和车间按节约价值的一定比例给予嘉奖。9、因产品质量不合格对使用单位安全生产造成影响的,对车间和班组负责人罚款 100 元;因车间和班组原因影响安全生产应急加工、修理的,该批产品不予结算产值,当事人罚款 100 元,车间和班组负责人各罚款 100 元。七、内部市场仲裁管理办法(一)目的:为保证内部市场各项工作顺畅、有序的运行,规范内部市场化行为,及时有效处理和解决内部市场运行中出现的纠纷,特制定内部市场化仲裁制度。(二)成立内部市场仲裁小组1、组长:
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