安全监察部制度.doc

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安全管理制度目录
安全管理目标 3
安全施工教育培训制度 13
安全施工检查制度 14
安全工作例会制度 16
现场安全施工纪律 17
安全用品、设施、装备管理制度 18
脚手架搭设、拆除安全管理制度 25
高空交叉作业、高空坠落管理制度 26
预防机械碰撞安全管理办刮钳胚路掺乱痉帧猴富垣绵惊潞秀琴羌玖凸矛症恬克庶忽押谐苇蚌猩繁缆拣支于弧僵襟磊货料镑泳夏哦筋娄臻嚷乓秘侈深珍芋团撒邹缎隆弊泡禾萍对互茶鲤缆沪咯眠铭冈捕泉釉闽彩堪很趴轻捡寞混溉塞瞅犊骸锅詹堆幌消赚乡疟岔闪滨侦犹昭殉沪院累壳撵恰烤雪审瘤侠琐掷篆汇氰首索感谨限碱韦嫩阻笑橱历尽姬筛挫疙眷甚蝇判串彬调新断佑舒跺瞥泛挥判塞算拽遭淖瞎韵优购驰脏第肾洁展缸扔罕公京瞥癌睁效巾雹脉区效厂透魏镜誓光懂誉蹭师虽郴浆勾滇湛景苯究羚弯股眼属刺殷虹柯炙虞悲滁瘤浸促慑击晋眠铃吕尺学糙芜锦陵讨珊昨晦窝循锹朗咏氨封采赌义顾烘谎歌即擞另谱厌免房安全监察部制度息痈恰拇蹿闭量供学缔脆赏兔滴翘影捧矢靴猿宫厂皿糠芥仪庞斧可亩窑绒腆币数弘耳俐钦醉遵雕任叁苏仪尼酱纳沮荫橇忙嘿吹娘吝裹隅捕氦血答和却卯该碍检吭梗彝堡竹撩艰楷绢拔篙详昨湍扫湿施拘岸睹博尤案愉唯安达擎问柄瓦吏妨潭矿船兽镰蚊五雹仍参组能驼反绕她灌胚紧瞩盘浪酌司藻柴雁觉惕嫡账保灵旦仿虽前盅捆拭芋货筋兑驾种纹吱聊按关凑笨哼勿棉撮甩董僳熔卧垃殖阁常菜椿武尧畔瓮督漫条约棠芹兄饿鲸买嗡寝善皇哼超呀开庶媒蛛结蚁虏弃侍滨蹄添骄韧挨继窝伐古券渣吊袭斋涌摆锄青狂砂讼位壳往孜毯殷租祈俺肯倾扁绢招逝褪氯葛哪俐疵儒偷竹粗咽铣应光宾跋丫娜乐
安全管理制度目录
1. 安全管理目标 3
2. 安全施工教育培训制度 13
3. 安全施工检查制度 14
4. 安全工作例会制度 16
5. 现场安全施工纪律 17
6. 安全用品、设施、装备管理制度 18
7. 脚手架搭设、拆除安全管理制度 25
8. 高空交叉作业、高空坠落管理制度 26
9. 预防机械碰撞安全管理办法 29
10. 施工用电安全管理办法 31
11. 安全施工措施、作业票管理办法 35
12. 尘毒、射线安全卫生管理制度 40
13. 防火、防爆安全管理制度 42
14. 文明施工责任区管理制度 44
15. 现场文明施工及环境保护管理制度 44
16. 环境保护管理 59
17. 废水、废气、固体废弃物和噪声管理规定 60
18. 消防安全管理办法 64
19. 特殊工种安全管理办法 69
20. 起重、运输、小型施工机械、工器具安全管理办法 71
21. 专业及班（组）安全管理办法 83
22. 分包(外协)单位安全管理办法 85
23. 反违章管理办法 91
24. 事故调查、处理、报告管理办法 101
25. 安全奖惩管理办法 106

安全管理目标
目的
为全面贯彻‘安全第一，预防为主’的安全生产方针，以人为本坚持思想教育、
加强技能培训、风险并重的管理原则，依靠先进的技术、完善的设施和标准化的管理来规范安全管理工作，特制定本制度。
范围
本安全制度适用于新疆电建玛电项目部总包所辖范围内的一切施工活动的单位和人员及机械设备设施等的安全管理。本制度针对玛电项目部的安全管理目标、组织机构、不同职能层次的安全管理职责、机械设备的安全管理、安全防护设施的使用、考核奖惩标准、安全文明施工等内容做了详细的阐述。
安全工作方针
“安全第一，预防为主，严守法规、 持续改进、 向管理要安全、 向安全要效益”。在本工程项目中推行的“四个凡事”即“凡事有人负责、凡事有章可循、凡事有人监督、凡事有据可查”，就是安全生产的一条主线，贯穿于整个工程始终。通过规范的制度化、标准化管理，有效的防范安全风险。
职业健康安全管理目标
1本工程中的安全施工目标是：
1.1杜绝人身死亡、重伤事故；
1.2杜绝一般以上机械、设备、火灾和责任在我方的交通事故；
1.3杜绝重大坍塌事故、重大环境污染事故；
1.4杜绝一般以上未遂事故；
1.5杜绝大面积食物中毒和人员中暑、冻伤事故；
1.6杜绝一般以上责任事故；预防传染病；
1.7因工轻伤负伤频率控制在3‰以内；
1.8职业病发病率控制在1‰；
2为实现这一目标，项目部在安全管理工作中紧紧围绕以下五个重点开展安全工作：
1)确保施工中的人身安全；
2)确保施工中的机械、设备安全；
3)确保交通安全；
4)确保不发生重大火灾事故；
5)确保不发生大面积的传染病和重大坍塌事故及区域性中毒事故。
组织机构设置

安全管理体系机构网络图
项目经理
书 记

副经理

安全监察部

主厂房、烟囱标段段

冷却塔标段

燃料Ⅰ标段

安装专业

燃料Ⅱ标段标段

1．成立由项目经理牵头的安全生产管理体系。在项目经理的直接领导下，负责安全管理、人员培训、机械管理、施工管理、工程分包管理、服务保障管理和现场安全监督管理等。
1．常设机构； 项目部设以下机构，对安全工作实施常效监督管理。
1．1项目部安全生产管理体系
负责制定项目部的安全管理制度，研究处理项目部安全管理中的重大问题，是项目部安全管理的最高决策机构。
组长：总包项目经理
副组长：总包书记、副经理、建筑专业各标段项目经理、安全监察部主任
组员：安装、建筑单位总工程师、副总工程师、工程管理部主任、质量监察部主任、综合管理部主任、物资管理部主任、体系创优部主任、财务管理部主任、经营管理部主任、主任。
1．2在项目部安全管理体系的领导下，成立以下专项负责领导小组，对项目部的安全管理活动进行专项管理。
1．3安全文明施工领导小组
负责施工现场全方位的安全文明施工规划及管理工作，负责项目部交通车辆、施工机械的管理工作，负责在职职工在各类因工伤害事件中、伤害程度的签定管理及事故的处理、负责环境与健康的全面落实等管理工作。
组 长：书记、副经理
副组长：总工程师、副总工程师
成 员：各部门负责人、分包单位安全第一责任人、专业主任及专职、兼职安全员
1. 4消防、保卫领导小组
负责现场和生活区的消防及保卫管理工作
组 长：书记
副组长：综合管理部主任
成 员：工程管理部、安全监察部、物资管理部以及重要部门负责人。
各分包单位、专业应根椐现场实际情况成立相应的安全组织管理机构，在项目部安委会和专责领导小组的监督、指导下开展工作。

总包及建筑专业各标段安全管理职责
1、总则
1.1坚持“安全第一，预防为主”的安全生产方针，强化落实各部门、各岗位的安全生产责任制，做到分清责任抓安全，特制定本职责。
1.2各级领导必须贯彻“管生产必须管安全”的原则。在计划、布置、检查、考核、总结施工的同时，坚持计划、布置、检查、考核、总结安全工作。
1.3各级行政正职是本部门的安全第一责任人，对所辖范围内的安全生产负全面领导责任，并对本部门安全管理职责的全面落实负责。
1.4各级人员、各职能部门在各自主管的业务范围内对安全施工负责，并接受总包方安全监察部的监督、检查。
1.5所有人员都负有查禁违章、制止违章的责任
2、项目经理安全职责
2.1项目经理是项目部安全生产的第一责任者，对本项目工程的安全生产负全面领导责任。
2.2认真贯彻国家有关安全生产的方针、政策、法规、条例、规范和标准，严格执行公司的安全管理制度。
2.3建立项目部的安全组织保证系统，落实各级人员的安全生产职责，直接领导安全监察部的工作。
2.4领导、组织施工现场定期的安全生产检查；批阅安全工作的文件。
2.5组织召开每月一次的安全工作会议，及时解决安全生产、文明施工及职业危害中存在的问题，总结推广安全生产、文明施工经验。
2.6审定本项目工程安全施工目标和安全技术措施计划。
2.7确保安全技术措施经费的提取和使用。将安全技术措施计划与施工计划一起下达，并列为计划完成的考核指标。
2.8确保安全奖励基金的使用，贯彻实施安全施工与经济挂钩的管理办法。
2.9确保承发包合同中有安全施工的要求和奖罚的规定，并严格按合同执行。
2.10在组织项目承包和聘用业务人员时，必须加强安全工作管理，根据工程特点明确各业务承包人的安全责任和考核指标，支持、指导、监督安全管理人员的工作。
2.11发生安全事故，必须及时上报，组织并配合事故调查工作，负责防范措施制定落实。
3、项目副经理安全职责
3.1认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法令、法规和上级有关规定，并负责组织实施。
3.2主管施工副经理安全职责
3.2.1对本项目工程的安全施工负直接领导责任。
3.2.2协助经理领导安全监察部的工作和组织召开安全工作会议。
3.2.3领导并协调各职能部门对安全生产、文明施工的管理。
3.2.4对危险性大的施工项目，应亲临现场监督、指导。
3.2.5督促施工部门做好文明施工管理工作，检查、督促安全技术措施的实施。
3.2.6在生产调度会上及时解决安全生产、文明施工中存在的问题，总结、推广安全生产和文明施工的先进经验。
3.2.7组织安全施工的教育培训工作。
3.2.8组织并参加安全施工大检查，及时解决安全大检查中发现的问题。
3.2.9参加安全工作例会。
3.2.10参加重伤以上事故的调查处理工作。
3.2.11组织实施安全生产与经济挂钩的管理办法。
3.2.12在与分包单位签订承发包合同前，组织对其进行安全资质审查。
4、项目书记及副书记、工会主席安全职责
4.1坚持“安全第一，预防为主”的安全生产方针，把安全生产纳入党支部的议事日程。
4.2参与项目部的安全管理，研究安全生产中存在的问题。
4.3协助行政领导正确理解和执行国家有关安全生产、劳动保护的政策、法令及上级部门的指示要求，充分体现党支部对安全生产的监督保证职能。
4.4深入施工现场、班组，了解职工的思想动态和安全生产情况，有针对性的做好职工的思想教育工作，及时纠正影响安全生产的不良倾向，提高职工遵章守纪保安全的自觉性。
4.5参加安全大检查，针对检查中发现的问题，督促行政部门整改。
4.6支持安监人员的工作，负有查禁违章的责任。
5、项目总工程师、副总工程师安全职责
5.1对本项目工程的安全技术工作负全面领导责任。
5.2认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法令、法规和上级有关规定。
5.3组织技术人员贯彻落实安全施工责任制，督促施工科做好现场文明施工管理工作。
5.4领导安全监察部门的安全技术工作。
5.5组织制定安全技术教育培训计划，组织安全工作规程和对特种作业人员的安全教育、培训、取证工作。
5.6组织编制施工专业设计中的“安全、文明施工措施”和施工项目的分类（特危、重大、重要、一般），审批重大施工项目的安全施工措施和安全施工作业票。对重大和特殊危险施工项目的施工，应亲临现场检查指导。
5.7负责批准技术革新及施工新技术、新工艺中的安全施工措施。
5.8参加项目部安全大检查，解决施工中存在的安全技术问题。
5.9参加重伤以上事故的调查处理工作，组织技术性防范措施的贯彻落实。
6、安全监察部安全管理职责
6.1主任负责本部门安全管理职责的全面落实。副主任积极协助主任的工作，主任不在时履行主任的安全职责。
6.2严格执行国家有关安全生产的方针、政策、法令、法规和上级有关规定，协助领导组织和推动施工中的安全管理工作。
6.3制订项目部的安全施工管理制度，经批准后监督执行。
6.4制订项目部年度安全工作目标计划，经批准后组织实施。
6.5编制施工组织总设计中的安全管理措施，参加重大项目安全施工措施的审查。
6.6负责组织专职安监人员的培训、考核和取证工作计划。
6.7负责制止和处罚违章作业及违章指挥行为，对危及人身、设备安全时，应指令先停止施工，并及时报告领导。
6.8负责组织安全网络活动，根据经理指示召开安全工作会议和安全管理专业会议。
6.9负责汇总审批施工单位上报的安全防护设施及劳保用品计划，并负责组织有关部门对新购进的特种安全防护用品进行性能鉴定。
6.10负责分包单位的安全资质审查，参加对分包单位的综合评审。
6.11负责组织工业卫生检查，监督有关部门做好职业病的预防工作。
6.12负责文明施工的检查、考核工作。
6.13组织《安全工作规程》和《安全施工管理规定》的学习、考试及取证工作。
6.14组织开展安全施工的宣传教育工作，协助工会等部门开展安全施工竞赛活动。
6.15协助项目部领导组织并参加安全大检查，督促有关部门及时解决发现的问题。
6.16在施工调度会上，检查和布置安全、文明施工工作。
6.17参加重伤以上事故的调查处理工作和重大施工机械、火灾、交通事故的调查分析；负责厂内交通事故的处理工作；负责人身伤亡事故的统计和上报。
6.18负有查禁违章的重要责任，发现违章必须及时制止。
7、工程管理部安全管理职责
7.1主任负责本部门安全管理职责的全面落实。副主任积极协助主任的工作，主任不在时履行主任的安全职责。
7.2贯彻执行国家有关安全工作的政策、法令、法规和公司的安全管理制度。在组织、管理施工时，必须把施工安全放在首位。
7.3在编制施工组织总设计的同时，组织编制安全施工、文明施工措施，并在施工中组织贯彻实施。
7.4在编制年度施工计划时，应编制安全技术措施计划，并做到与施工计划同时下达，同等考核。
7.5参加有关安全管理制度、实施细则、管理办法的审定。
7.6在检查、总结施工计划完成情况时同时检查、总结安全施工情况。
7.7组织文明施工验评标准的制定，负责现场的规划和检查。
7.8负责进行安全技术及安全设施的研制开发工作。
7.9在推广和采用新技术、新工艺、新材料和新设备时，应组织制订安全操作程序，并负责组织培训。
7.10参加安全施工大检查，负责锅炉和压力容器的安全检验工作。
7.11参加重伤以上事故的调查处理工作。
8、经营管理部安全管理职责
8.1主任负责本部门安全管理职责的全面落实。
8.2贯彻执行国家有关安全工作的政策、法令、法规和公司的安全管理制度。
8.3按规定提取安全技术措施经费报项目经理审批后拨付实施。
8.4在对项目部下属单位进行经济考核时，应包含安全施工内容。
8.5在招用分包单位时，严禁使用未经公司安全监察部审查或审查不合格的分包单位。
8.6在签订工程承包（分包）合同时，必须明确甲乙双方的安全责任。
8.7负责对使用中的分包单位进行综合评审，评审中应包括安全施工方面的内容。
8.8分包单位结算会签时应有安全监察部门的签证意见。
9、机械管理员安全管理职责
9.1贯彻执行国家有关安全工作的政策、法令、法规和公司的安全管理制度。负责做好施工机械用、管、修过程中的安全监督、管理工作。
9.2负责组织编制施工机械的安全操作规程，组织机械操作人员的安全技术教育、培训、考试及取证工作。
9.3负责大、中型施工机械安装、拆装、改装中安全施工措施的审查和作业过程的监督。
9.4组织施工机械的定期技术鉴定和性能试验，以及大、中型起重机械的负荷试验。
9.5参与安全技术措施计划中施工机械项目的审查，并负责实施中的检查、验证。
9.6组织制定施工机械安全与经济挂钩的实施细则，并督促执行。
9.7定期进行施工机械安全大检查，及时解决存在的问题。
10、试验室安全管理职责
10.1主任负责本部门安全管理职责的全面落实。
10.2.贯彻执行国家有关安全工作的政策、法令、法规和公司的安全管理制度。
10.3负责制定防止射线伤害的安全卫生管理措施，并组织实施。
10.4负责本部门化学药品、放射性物品的安全使用和保管工作。
10.5负责检测人员职业病的预防工作。
11、质量监察部安全管理职责
11.1主任负责本部门安全管理职责的全面落实。
11.2贯彻执行国家有关安全工作的政策、法令、法规和公司的安全管理制度。
11.3.负责把安全管理纳入项目部的质保体系，确保项目部安全保证体系的正常运转。
11.4在内审时，应审查各部门是否按照《安全管理职责》的规定履行职责，审查出的安全问题及时向第一安全责任者汇报，并督促有关部门整改。
11.5负责检查《作业指导书编制和实施办法》和《安全施工措施、作业票管理办法》的执行情况，发现问题及时纠正。
11.6负责编制以安全生产、文明施工为主要内容的班组建设考核条例或评比办法，并督促实施。
12、综合管理部安全管理职责
12.1主任负责本部门安全管理职责的全面落实。
12.2贯彻执行国家有关安全工作的政策、法令、法规和公司的各项安全管理制度。
12.3指导、督促广大党员、团员、青年强化业务技能训练，努力学习和掌握《电力建设安全工作规程》和其它与安全生产有关的规章制度。
12.4负责施工现场安全宣传标语和安全宣传的布置。
12.5负责企业安全文化的宣传和报导，塑造企业良好形象。
12.6开展青年安全文明岗和党员身边无事故活动。
12.7负责做好防火防爆的安全监督、管理工作；组织制定消防管理办法，落实各级消防安全责任制。
12.8负责消防器材的合理配置和维护管理，确保消防设施随时处于完好状态。
12.9负责组织定期的防火、防爆专业性安全检查，及时解决存在的问题。
12.10发生火灾、爆炸、中毒、交通等事故通知安全监察部门，并负责组织调查、分析、处理、统计工作。
12.11负责现场的消防、保卫工作的全面落实和体系的正常运作
13、财务管理部安全管理职责
13.1主任负责本部门安全管理职责的全面落实。
13.2贯彻执行国家有关安全工作的政策、法令、法规和公司的安全管理制度。
13.3负责按已批准的安全技术措施计划和劳动保护用品购置计划，及时提供资金。
13.4负责建立安全专用基金台帐。
13.5及时承办安全监察部提出的安全用款计划。
13.6负责对违章人员、事故责任者、事故单位的代扣款工作。
14、医务部门安全职责
14.1负责本部门安全管理职责的全面落实。
14.2贯彻执行国家有关安全工作的政策、法令、法规和公司的安全管理制度。
14.3负责新入厂人员的体检和职工的定期体检以及高处作业人员的查体工作。
14.4负责建立职工健康档案工作。
14.5及时做好工伤人员的抢救和医护，并参加伤情鉴定工作。
14.6负责心肺复苏等现场急救知识的培训，协助工地设置急救设备。
14.7负责夏季防暑降温药物的供应。
14.8负责职业病的普查，协助有关部门做好预防工作。
15、物资管理部安全管理职责
15.1贯彻执行国家有关安全工作的政策、法令、法规和公司的安全管理制度。
15.2负责制定仓储物资及危险品安全管理的实施细则，并组织实施。
15.3负责安全技术措施计划所需物资和安全防护器材的采购、供应发放和保管，并确保物料符合安全使用要求，协助安全监察部进行试验、鉴定工作。
15.4组织仓库管理人员认真学习有关危险品保管的专业安全知识；严格执行危险品发放、领用签字手续。
15.5严格执行防火安全责任制，负责物资仓库的防火措施的落实。
15.6确保劳动保护用品符合安全使用要求，不合格的劳动保护用品严禁入库。
16．体系创优部安全管理职责
16.1主任负责本部门安全管理职责的全面落实，组织本部门职工认真学习国家、行业、公司、项目部制定的有关安全管理的方针、政策、规定和制度，并贯彻执行。
16.2负责安全体系的策划及监督检查工作。
16.3对过程中出现的相关体系问题进行纠偏及预防工作。保证体系正常运作及持续改进。
16.4主持或参加与安全管理体系有关的各种活动。
16.5指导安全体系运作并对安全活动提供相关支持和服务。
17、专业主任安全职责
17.1专业主任是本专业安全施工第一责任者，对本专业的安全施工负直接领导责任。
17.2认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法令、法规和公司的安全管理制度。
17.3在计划、布置、检查、总结、考核施工任务的同时，把安全工作贯穿到每一个施工环节，在确保安全的前提下组织施工。
17.4组织编写本专业的安全施工措施，经批准后组织实施。
17.5负责监督、检查、验证本单位施工现场的安全施工、文明施工情况，对查出的事故隐患，应立即督促整改。
17.6参加重要施工项目和危险性作业项目开工前的安全措施交底，并到现场检查开工的安全施工条件，监督安全措施的执行。
17.7负责本专业职工的安全教育。认真组织与检查每周一次的安全日活动。
17.8每月至少组织一次安全例会，研究、解决施工中的安全问题。
17.9每月至少组织两次安全、文明施工检查。
17.10组织制定本专业文明施工实施细则，确保在本专业范围内做到文明施工。
17.11在生产调度会上，汇报施工任务时首先汇报本专业的安全工作。
17.12认真执行安全施工与经济挂钩的管理办法，严肃查处违章违纪行为，对安全工作实行重奖重罚。
17.13负责对本专业分包单位的施工项目进行安全监督与指导。
17.14组织并主持轻伤事故和严重未遂事故调查分析，提出对事故责任者的处理意见报安全监察部
18、班（组）长安全职责
18.1班（组）长是本班（组）安全施工第一责任者，对全班（组）人员在施工过程中的安全和健康负责。
18.2负责组织本班（组）人员学习和执行上级有关安全施工的规程、规定、措施。带头遵章守纪，不违章作业，并及时纠正和查处违章违纪行为。
18.3负责查禁各类违章作业和违章指挥；对违章者进行教育和经济处罚；对严重危及人身、设备安全的，先停止施工，并立即报告领导处理。
18.4认真组织每周一的安全日活动，及时总结、布置班（组）安全工作。
18.5认真进行每天的班前安全讲话（站班会）和班后安全小结，做到有记录。
18.6经常检查（每天不少于一次）施工场所的安全情况，解决存在的问题，确保本班（组）人员在施工中正确使用劳动保护用品、用具。
18.7负责进行新入厂人员的三级安全教育和变换工种人员的岗位安全教育。
18.8在工程项目开工前，负责组织本班（组）参加施工的人员接受安全交底并签字，对未参加交底和签字的人员不得安排参加该项目的施工。
18.9负责本班（组）施工项目开工前的安全施工条件的检查与落实。对危险作业的施工点，必须设监护人并安排做好安全设施的使用与维护。
18.10督促本班（组）人员在收工时清理作业场所，做到工完料尽场地清。
18.11贯彻实施安全施工与经济挂钩的管理办法，做到奖罚严明。
18.12组织本班（组）人员分析事故原因，吸取教训，及时改进班（组）安全工作。
19、班（组）技术员安全职责
19.1负责本班（组）的安全技术工作。
19.2协助班（组）长组织本班（组）人员学习与执行上级有关安全施工的规程、规定和措施。
19.3做好一般施工项目安全施工措施的编制和安全施工作业票的填写、报批以及交底工作，并监督检查措施的执行情况。
19.4协助班（组）长进行本班（组）施工场所的安全检查和施工项目开工前的施工条件检查。
19.5参加本班（组）的事故调查分析，协助班（组）长填报“职工伤亡事故登记表”。
20、班（组）兼职安全员职责
20.1协助班（组）长组织本班（组）人员学习和执行《电力建设安全工作规程》、《安全施工管理规定》和上级有关安全工作的指示与要求。
20.2协助班（组）长进行班（组）安全管理，开展安全活动，做好安全活动记录。
20.3负责本班（组）安全设施计划的编制和报批工作。
20.4协助班（组）长组织安全文明施工。
20.5检查作业现场的安全施工情况；督促本班（组）人员正确使用劳动防护用品、用具，并严格按措施施工。
20.6负责建立和健全安全管理台帐；保管好有关安全资料。
20.7发生安全事故应及时报告，积极抢救伤员，保护事故现场。
20.8参加本班（组）事故的调查处理。
20.9负责制止和纠正违章作业行为。
21、工人安全职责
21.1认真学习并严格执行上级颁发的安全管理制度。
21.2正确使用、维护和保管所使用的工器具及劳动防护用品，并在使用前进行检查。
21.3不操作自己不熟悉的或非本专业使用的机械、设备。
21.4施工项目开工前，认真接受安全技术交底，并在交底书上签字。
21.5作业前检查作业场所，按安全措施的要求完善安全设施，以确保不伤害自己，不伤害他人，不被他人伤害。作业过程中坚持文明施工，下班前及时清理整顿现场。
21.6施工中发现不安全问题应妥善处理并向上级报告。爱护安全设施，不乱拆乱动。
21.7认真参加安全活动，积极提出改进安全施工的合理化建议。帮助新工人提高安全意识和操作水平。
21.8对无安全施工措施、或未参加安全交底、或安全设施不完善、或指挥性违章，应拒绝施工，并可越级上告。
21.9尊重和支持安监人员的工作，服从安监人员的监督与指导。
21.10发生安全事故时，应立即抢救伤者，保护事故现场并尽快报告；调查事故时必须如实反映情况；分析事故时应积极提出改进意见和防范措施。
21.11加强安全学习，严格按照《操作规程》和措施施工，发现他人违章及时制止。
22、共青团安全管理职责
22.1坚持“安全第一， 预防为主”的方针，把安全生产作为团组织活动的重要内容。团支部书记负责本系统安全管理职责的全面落实。
22.2充分发挥团支部和团员在安全生产中的模范带头作用，开展团员“身边无事故、无违章”活动。
22.3开展安全监督岗活动，充分发挥团员在查禁“三违”活动中的积极作用。
22.4深入施工现场，了解青年职工的思想动态，把思想工作落实到安全生产中。
22.5积极开展企业安全文化活动，组织青年职工学习安全知识，提高青年职工的安全技术素质。
22.6积极宣传安全生产中涌现出的好人好事、先进事迹，协助安全监察部总结、推广安全管理的先进经验。
22.7参加项目部组织的安全、文明施工大检查。
安全施工教育培训制度
1. 目 的
为提高参建人员安全素质，使其受到应有的安全生产的法律、法规、规程、规定、制度安全健康与环境保护知识的教育培训，特制定本制度。
2. 依 据
国家电网工[2003]168号《电力建设安全健康与环境管理工作规定》。
3. 适用范围
本安全制度适用于新疆电建玛电项目部总包所辖范围内的一切施工活动的单位和人员。
4. 培训人员及时间安排，在每年年初和新工程开工前，由安全监察部组织参加本项目工程施工活动的全体人员进行安全工作规程、规定、制度的学习、考试与取证，持证上岗工作，并对新入场人员进行三级安全教育培训，考试合格，持证上岗工作并组织专业、班组、分包队的专、兼职安全员进行安全教育培训，考试合格，持安全文明施工检查证上岗工作。
5. 三级安全教育的主要内容
1. 项目部；根据国家、地方和公司的安全健康与环境保护法律、法规、制度、标准，本企业安全工作特点，本工程项目状况，安全防护知识，典型事故案例等。
2．专业：根据工地施工特点和状况，工种专业安全技术要求，专业工作区域内主要危险作业场所及有毒、有害作业场所的安全要求和环境卫生，文明施工要求。对新入厂人员经项目部一级安全教育培训，考试合格后，由专业主任和技术负责人组织进行二级安全教育培训，考试合格，报送安全监察部门。
3．班(组)：本班组、工程安全施工特点、状况、施工范围所使用工机具的性能操作（特点）要领，作业环境危险点、危险源的控制措施及个人防护要求，文明施工要求。由班组长和班组技术员组织进行三级安全教育培训，考试合格，考试结果报专业存档备查。
4. 对从事电气、起重、架子工、厂内机动车驾驶员等，特种作业人员，必须经有关部门培训取证，将有效证件的复印件交安全监察部存档备查。
5．对施工中采用新技术，新工艺，新机具及职工调换工种等，进行新操作方法、新岗位的安全技术培训教育，经考试合格，由项目部工程管理部组织安全监察部配合。
6．对严重违章和事故责任者单位，由安全监察部组织重新安全教育培训，经考试合格后上岗。
7．项目部安全教育培训，实行逐级负责制，使全体施工人员掌握安全知识预防预控、触电、中毒、轻伤现场急救方法和消防器材的正确使用方法，项目部级培训时间一般不少于8课时，专业级培训时间一般不少于12课时，班(组)级培训时间一般不少于16课时，完毕后，由安全员负责将培训资料和试卷存档备查。
8．未经安全培训无证人员严禁进入现场从事各项施工活动，一经查出除对本人按规定处罚外，另对本人所在单位部门按每人\次给予1000元的处罚
安全施工检查制度
1. 目 的
为及时发现工程施工过程中的不安全因素，督促落实整改措施，实现自我评价，消除事故隐患，杜绝各类事故。
2. 依 据
国家电网工[2003]168号《电力建设安全健康与环境管理规定》。
3. 适用范围
本安全制度适用于新疆电建玛电项目部总包所辖范围内的一切施工活动的单位和人员及机械设备设施等的安全管理。
4. 安全检查主要内容
4.1 查领导：是否把安全工作列入到重要议事日程，并付诸事实，是否落实各级人员安全施工责任制，是否做到“五同时”即(计划、布置、检查、考核、总结)。
4.2 查管理：是否建立安全健康与环境管理制度，台帐及资料是否齐全，是否建立安全管理网络及网络活动情况。
4.3 查隐患：施工现场是否布置规范，合理。安全设施和安全标示及警示标志是否齐全，是否有“三违”现象，施工环境是否安全。
4.4 查反事故措施：是否控制了人的不安全行为和物的不安全状态，是否对施工过程的不安全因素采取有预见性的防范措施。
4.5 同时将环境保护、环境卫生、生活卫生和文明施工纳入检查范围。
5. 安全检查的种类
5.1 一般性检查：由安全监察部组织各分包单位及专业负责人、安全员参加结合施工现场的实际情况进行不定期的安全检查。
5.2 阶段性检查：由项目经理或主管副经理组织，各专业分包单位施工负责人参加。
5.3 专业性检查：由安全监察部组织，相关专业分包单位、技术负责人和安全员参加、进行专项有针对性的检查。
5.4 季节性检查：由项目副经理或主管副经理组织，安全监察部配合，各专业、分包单位施工负责人参加。
5.5 定期检查
5.5.1 项目部每月至少组织二次安全大检查由项目经理带队、主管副经理、安全监察部门协助，各专业分包单位施工负责人参加，检查使用《安全文明施工检查表》。
5.5.1.1项目部每月进行二次安全大检查分别定在月中一次、月底一次，提前三天通知。
5.5.1.2专业分包单位每周进行一次安全自查。
5.5.1.3 班组实行每日安全巡查制度，及时消除事故隐患并做好记录。
5.5.2 专业组织的检查，由专业主任带队、分包单位负责人、技术负责人和班组长，安全员参加，对所辖施工范围进行全面自查。
5.5.3安全检查发现隐患时，填写“安全施工问题整改通知单”，送被检单位负责人签收，限期整改；对因故不能立即整改的问题，应采取临时措施，并制定整改计划，报安全监察部批准，分阶段实施。
5.5.4一般性问题按“三定”原则立即落实整改。
5.5.5违章违纪行为按项目部反违章管理办法处理。
安全工作例会制度
1. 目 的
1.1 定期安全工作例行会议；
1.2 研究并解决存在的问题，发布指令性安全工作计划和措施；全面管理安全健康与环境保护工作。
2. 依 据
国家电网工[2003]168号《电力建设安全健康与环境管理工作规定》。
3. 适用范围
本安全制度适用于新疆电建玛电项目部总包所辖范围内的一切施工活动的单位和人员及机械设备设施等的安全管理。
4．管理内容
4.1. 项目部月例会制度
项目部每月召开一次安全工作例会，贯彻上级有关安全工作的要求，汇报月度安全施工监督、检查、考核情况，解决安全施工方面问题，提出下一阶段安全施工工作要求。研究并协调解决现场安全健康与环境管理工作的重大问题，检查安全工作目标计划和安全技术措施计划的落实情况，检查和评比安全工作，制订阶段性安全工作措施。
4.2. 安全监察部周例会制度
安全监察部组织每周召开一次，由专业（施工单位）负责人及安全员参加的安全监督网络安全工作例会，及时了解现场安全文明施工动态，解决存在的问题，布置安全监督管理工作。
4.3. 安装专业、建筑专业半月例会制度
施工专业及分包单位每15天召开一次专业安全工作例会，检查了解本专业、单位各施工项目和各工程、工序的安全文明施工情况，提出改进措施并布置班组安全工作。
4.4. 班组周例会制度
班组每周星期一召开安全学习活动，做到有内容、有目的、有记录，结合施工特点和实际需要，检查解决，布置施工场所，做到整洁有序，每日应坚持站班会制度，做到“三交” “三查”。
4.5. 安全工作例会及安全活动应有完整的记录，并保存完整，各级安全工作例会由安全第一责任人主持。
4.6．.专职安全监察师、兼职安全员日例会制度
安全监察部将根据工程建设实际情况，组织召开有针对性的专题安全工作会议及每日的安全例会。
4.7．各级定期召开的安全工作例会，应按照‘五同时’的要求，研究、协调解决与布置安全工作
现场安全施工纪律
1. 严禁酒后进入施工（生产）现场作业。
2. 严禁穿短裤、背心、裙子、高跟鞋、凉鞋、拖鞋及短袖进入施工（生产）现场。
3. 进入施工现场必须正确佩戴安全帽、持证上岗，并正确使用个人劳动防护用品。
4. 2米以上高空作业必须佩戴安全带并做到高挂低用，扣好保险钩。
5. 高空作业严禁上下抛掷材料和工具物件。
6. 各种手提电动工具、带电机械设备，要有可靠有效的安全接地和防雷装置。
7. 非电气专业和非机械操作人员，严禁拆装操作机电设备。
8. 在金属容器内工作，必须采用安全电压，并有可靠防触电措施接地，行灯变压器严禁带入金属容器内。
9. 冬季施工未经批准不得在施工区域生火取暖。
10.在施工中，不得任意拆除安全隔离层、孔洞盖板、防护栏杆、安全警示牌。
11.在易燃爆区周围未经批准签证，不得动用明火进行施工。
12.重要工序、特殊危险作业及大型排架的搭设或拆除，必须编制安全施工措施，填写安全施工作业票，经审查批准，进行安全技术交底后，方可施工。
13.起重机械操作，司机必须按起重及安全操作规程和机械铭牌要求作业，如工
作需要超铭牌的要求作业，必须经本单位总工程师批准后执行。
14.严禁无证人员擅自操作起重机械或非操作人员进入操作室与司机闲聊。
15.起重机械因工作需要起吊危险、易爆物品，必须有牢靠的安全设施（如吊笼、铁箱等），并应绑扎牢固，经领导批准，否则不得起吊。
16.吊装及危险作业区域非施工人员不得入内，吊装机械必须完好，起重臂垂直下方不得停留和站人。
17.施工现场不得随意倾倒汽油等易燃易爆物品。
18.严禁乱拿及破坏施工现场消防器材和消防设施。
19.下班后应切断施工用机械电源。
20. 施工现场严禁随地大小便
21.严禁酒后驾驶机动车辆，严禁非专业及无证人员驾驶车辆，严禁穿拖鞋驾驶机动车辆，严禁驾驶与驾驶证不相符合的车辆或驾驶不符合装载规定的车辆，司机严禁将车交无证人员驾驶。
22施工人员严禁乘载运行中