辽河油田公司HSE培训管理暂行规定.doc
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2、本单位安全生产规章制度和劳动纪律; 3、从业人员安全生产权利和义务; 4、事故应急预案演练及防范措施; 5、HSE管理体系; 6、有关事故案例; 7、其他需要培训的内容。 (二)车间级岗前安全培训主要内容包括: 1、本单位安全生产现状及规章制度; 2、本单位危害因素、岗位分布及岗位分布图、工种流程及危险点源等; 3、危害辨识方法的基本知识; 4、岗位安全职责、操作技能及相关标准; 5、特种安全设施和劳动防护用品的使用和维护; 6、有关事故案例; 7、其他需要培训的内容。 (三)班组级岗前安全培训主要内容包括: 1、基层队使用的规章制度及相关要求。 2、设备设施作业工艺过程的操作方法、操作规程和安全注意事项。 3、岗位员工交接班制度、工作中巡回检查制度、作业现场巡回检查路线。 4、风险识别和现场检查表 5、有关事故案例及应急处置程序的分析与讨论。 6、其他需要培训的内容。 第十二条 公司所有员工应定期进行HSE再培训。国家法律法规要求持证上岗的员工,遵照有关要求执行。 (一)生产经营单位主要负责人:首次培训时间不得少于32学时,每年再培训时间不得少于12学时。 (二)生产经营单位HSE管理人员:首次培训时间不得少于48学时,每年再培训时间不得少于16学时。 (三)特种作业人员:经考试合格取得特种作业人员操作证后,方准从事特种作业,持证人员必须按规定进行复审。 第十三条 安全总监、副总监、HSE专职管理、监督人员、赴国外工程技术服务人员、HSE体系审核员,均须接受具有HSE培训资质的机构组织的HSE培训,并持证上岗,资格证有效期为3年。 (一)安全总监、副总监:取证培训时间不得少于160学时。 (二)HSE专职管理人员:取证培训时间为104学时,每三年应进行一次再培训,不少于40学时。 (三))HSE(安全)监督员:取证培训时间为120学时,每年应进行一次再培训,不少于40学时。 (四)赴国外工程技术服务人员:取证培训时间为80学时。 (五)HSE体系审核员:取证培训时间为48学时,每三年应进行一次再培训,不少于40学时。 第十四条 HSE培训以分散在岗培训、辅导为主,集中脱产培训、讲授为辅。HSE培训内容以HSE管理规范、程序、操作规程为主。培训方式包括: (一)典型课堂培训(M1):适用于HSE规范、程序、通用HSE知识的培训,如企业核心价值,HSE方针、政策、目标,通用规则及HSE法律、法规等; (二)强化课堂培训(M2):适用于HSE专业知识培训,除课堂讲解之外,辅助有对应的考试测验; (三)各种会议(M3):适用于工作过程中不同级别、专业和资历的员工之间HSE经验和知识的交流与分享; (四)专题讨论(M4):适用于解决实际工作中出现的普遍性问题,或者澄清HSE规范、程序执行中出现的偏差或疑惑; (五)岗位实际练习(M5):适用于现场执行的管理规范、程序和操作规程的培训,须在有资质员工的指导和观察下,实际演练培训的内容,掌握必要的技能; (六)网络培训(M6):适用于时间、空间难以集中的培训对象的HSE知识培训。 第十五条 培训下属是各级直线领导的职责之一,各级直线领导应对下属员工培训及岗位胜任能力负责。 第四章 培训需求和计划 第十六条 培训需求的识别应考虑但不限于以下因素: (一)岗位基本技能要求,岗位风险,岗位操作规程,HSE管理规范、程序等因素; (二)相关法律法规及其他要求等因素; (三)人员、工艺和设备变更因素; (四)HSE审核结果、业绩考核结果、岗位能力评估结果等因素; (五)事故和意外事件教训因素; (六)应急演练与应急响应的总结因素; (七)本单位HSE方针、目标、指标因素; (八)再培训因素。 第十七条 直线领导负责下属员工培训需求的识别与维护,应就培训需求与员工进行沟通,使其清楚地了解岗位要求和HSE能力和自己的知识、能力与岗位要求之间的差距。 第十八条 各单位应依据岗位风险和岗位任职要求,分层次编制岗位HSE培训需求矩阵。培训需求矩阵包括岗位名称、培训内容、掌握程度、培训周期、培训方式等主要内容。管理层HSE培训需求矩阵参见附录A。 第十九条 各单位每年应对岗位HSE培训需求进行评估,根据评估结果及时更新培训需求矩阵,并与职工及时沟通。当企业结构、经营规模、经营性质和岗位职责发生变化时,应及时评估岗位HSE培训需求,更新培训需求矩阵。 第二十条 各级直线领导负责组织制定其下属员工的个人培训计划。 第二十一条 各单位依据培训需求矩阵及直线领导对下属的期望,结合员工现有能力,制定员工个人培训计划。个人HSE培训计划及记录参见附录B。 第二十二条 在制定员工个人培训计划时直线领导应与其下属进行沟通,取得共识。还应与相关职能部门进行沟通,取得专业支持。 第二十三条 各单位教育培训主管部门作为HSE培训工作的归口管理部门,应依照公司要求,负责组织编制本单位年度培训计划,并分发相关部门。 第五章 培训实施 第二十四条 培训计划的执行: (一)HSE培训计划不得随意取消 (受培训员工的工作性质发生改变除外)。若因客观原因不能按原计划执行时,单位主管领导应与培训管理部门进行沟通协调,及时调整培训计划。 (二)直线领导应保证培训时间,并对员工提供培训后上岗辅导。 (三)培训管理部门应对培训资金、培训地点、培训设施、培训教材、培训师等方面提供保证。 第二十五条 培训考核: (一)培训实施者应对被培训者进行考核。根据不同的培训方式,可采取不同的考核方式。考核方式包括但不限于:面试或口头提问、笔试、技能演示(实际操作考核)、网上答题。 (二)培训实施者应对培训考核内容和记录结果备案。 (三)从事国家法律法规规定的特种作业人员和企业明确规定应持证上岗的人员,经过培训考核合格,获得相应的资格证书方能上岗,否则不得上岗。 第二十六条 培训实施中的跟踪与反馈: (一)培训实施者应全过程跟踪培训实施,根据获取培训效果反馈情况,提出适当的改进措施,如调整培训师、培训内容或培训方式。 (二)培训过程中,培训实施者应将学员的考勤、考试成绩及时反馈给学员。 第六章 培训效果评估 第二十七条 各单位直线领导负责对其下属员工在参加培训后3个月内,进行培训效果的评估、跟踪与反馈。学员培训效果评估表参见附录C。 第二十八条 培训效果评估内容包括但不限于: (一)HSE意识和能力提高程度; (二)HSE管理规范、程序和操作规程是否有效执行; (三)培训课程的设置(包括培训方法、培训内容、培训师等)是否满足学员的实际需要。 第二十九条 培训实施者根据不同培训方式,采取不同评估方式,评估结果应及时反馈给培训员工的直线领导。对于M1、M2方式,通过学员填写课程满意度调查表来统计分析培训效果并反馈意见,课程满意度调查表参见附录D。 第三十条 直线领导应定期对在岗员工进行HSE能力评估,根据评估结果对培训效果进行验证和反馈。 第七章 HSE培训师 第三十一条 培训教师包括但不限于:企业主要领导、主管领导、各级直线领导、HSE专职人员、管理人员、专业技术人员、资深员工、专职教师以及外聘专家。HSE兼职培训师分为课堂讲授培训师和在岗辅导培训师。 第三十二条 各单位HSE部门负责组织兼职培训师的培训,培训管理部门提供支持。 第三十三条 具备培训师选拔条件的主管领导、管理人员、专业技术人员和资深员工,通过培训师培训技巧的培训(TTT),掌握培训的方法和技巧,经过企业的认定方能成为兼职培训师。培训师的选拔条件和培训内容参见附录E。 第三十四条 培训师的资质认定: (一)课堂讲授培训师经过培训师的培训后,并通过实习培训,由安全环保部门组织认定。HSE培训师能力评估表参见附录F。 (二)在岗辅导培训师经过培训师的培训后,并通过实习辅导,由其各单位直线领导认定。 (三)所有培训师资质认定后,应报培训管理部门备案。 第三十五条 培训师应定期参加培训师再培训,以持续提高培训技巧。 第八章 培训档案管理 第三十六条 各单位培训管理部门负责HSE培训档案的管理。 第三十七条 HSE培训档案主要包括:培训需求矩阵、培训计划、培训实施的记录、培训效果的评估记录、培训师的备案、培训的记录、相关证书、考核记录等。 第三十八条 员工的个人HSE培训计划及记录应妥善地保存在员工的岗位上,随时更新,个人HSE培训计划及记录应至少保存3年。 第九章 附则 第三十九条 本规定由安全环保处负责解释。 第四十条 本规定自下发之日起执行。 附录:A、管理层HSE培训需求矩阵 B、个人HSE培训计划及记录 C、学员培训效果评估表 D、课程满意度调查表 E、培训师的选拔条件和培训内容 F、HSE培训师能力评估表 安全环保处 2010年6月3日 32 附 录 A (资料性附录) 管理层HSE培训需求矩阵 管理层HSE培训需求矩阵,见表A.1。 表 A.1 管理层HSE培训需求矩阵 培训内容 代表性职位 频率(年) 掌握程度 方式 处长/部长 一般管理人员 HSE专业人员 HSE理念、政策-管理层 X X X 3 3 M1 HSE组织、责任-管理层 X X 3 2 M1 HSE绩效管理-管理层 X 2 3 M4 安全运作管理-管理层 X X 3 3 M1 环境保护与可持续发展-管理层 X X 3 1 M1 职业健康管理-管理层 X X X 3 1 M1 行为安全观察与沟通-管理层 X X X 2 2 M1+M5 事故调查-管理层 X X 2 2 M1 应急计划与响应-管理层 X X X 2 2 M1 通用安全规则 X X X 3 2 M1 防卫性驾驶(针对有驾照的人) X X X 3 2 M1 紧急救护 X X X 2 2 M1+M5 说明:(1) 培训内容所列为最基本的内容。 (2) 代表性职位仅供参考。在每个企业,根据实际情况进行职位的调整。 (3) M1-典型课堂培训(不考试) M2-强化课堂培训(即在M1的基础上增加考试) M3-各种HSE会议 M4-部门主管主持学习讨论 M5-岗位实际练习 M6-网络培训 (4) 掌握程度重:1—学习知晓;2—独立应用;3—指导他人。 表A.1(续) 培训大纲 HSE理念、政策-高级管理层 目的:通过学习讨论HSE方针、原则,提高HSE领导力。 持续时间:4小时 培训要点:- HSE方针 - HSE原则 - HSE理念 - HSE制度框架 - 高级领导在HSE管理中的职责和作用(侧重于管理行为、有感领导、直线责任等) 培训师:集团公司领导 参考文件:总部HSE标准-HSE方针,HSE原则,集团公司HSE管理手册,其他展示领导力的实例。 HSE组织、责任-管理层 目的:掌握HSE委员会及分委会和直线管理的作用,提高HSE组织的运作效力。 持续时间:4小时 培训要点:- HSE委员会及分委会 - 直线管理人员HSE职责 - HSE的民事与刑事责任和义务 - 案例讨论与分析 培训师:集团公司领导 参考文件:总部HSE标准-HSE委员会及分委会管理规范、直线管理人员HSE职责管理规范。国家和地方,行业法规、民事法规、刑事法规、精选案例 表A.1(续) HSE绩效管理-管理层 目的:了解HSE绩效管理的原则,探讨HSE绩效管理的最佳实践,有效推动HSE绩效管理。 持续时间:4小时 培训要点:- HSE业绩管理规定 - 绩效指标的分类及作用(过程指标与先行指标) - 职责分工表 - 讨论现行奖惩实践的正、负面作用; - 探讨新的实践 培训师:HSE培训师/外部讲师 参考文件:总部HSE标准-绩效管理规范 安全运作管理-管理层 目的:了解安全运作管理,探讨安全管理的最佳实践,有效推动安全业绩。 持续时间:8小时 培训要点:- 对安全管理的认识(理念) - 行为安全管理(各要素的要点、有感领导、HSE培训) - 工艺安全管理(工艺技术、工艺设备、人员管理) - 承包商安全管理 - 安全文化建设 - HSE信息系统 - HSE审核 培训师:HSE培训师/外部讲师 参考文件:总部HSE标准 表A.1(续) 环境保护与可持续发展-管理层 目的:了解石油化工行业主要污染特点与基本防治对策,从决策层面理解能源行业为维护可持续发展与开发清洁能源的重要作用与战略意义。 持续时间:4小时 培训要点:- 环境承载力 - 石油化工行业的主要污染物及其防治对策 - 开发清洁能源的意义 - 案例学习 培训师:HSE培训师/外部讲师 参考文件:总部HSE标准-环境保护管理规范,清洁生产管理规范等 职业健康管理-管理层 目的:了解石油化工行业主要职业危害特点与基本防治对策,从决策层面理解集团公司内职业健康管理的重要作用。 持续时间:4小时 培训要点:- 石油化工行业主要职业危害及其预防对策 - 职业病防治管理规范 - 人机工程基本知识 - 健康的生活方式 - 案例学习 培训师:HSE培训师/外部讲师 参考文件:总部HSE标准-职业健康管理规范等 表A.1(续) 行为安全观察与沟通-管理层 目的:了解行为安全观察与沟通对于实施有感领导的作用,掌握行为安全观察与沟通的技巧。 持续时间:4小时 培训要点:-行为安全观察与沟通的重要性 - 行为安全观察与沟通的6个步骤; - 观察的内容与技巧; - 沟通的技巧; - 不安全行为的反馈; - 现场技能实习 培训师:HSE培训师/外部讲师 参考文件:总部HSE标准-行为观察与沟通管理规范 事故调查-管理层 目的:了解事故调查的原则、要点和程序,具备核实事故调查质量和准确性的能力。 持续时间:4小时 培训要点: - 事故调查原则 - 事故调查流程 - 调查方法和工具的概述 - 事故调查报告分析 培训师:HSE培训师 参考文件:总部HSE标准-事故分类、报告和调查管理规范。 表A.1(续) 应急计划与响应-管理层 目的:了解CNPC的应急系统的要素,熟悉应急响应的流程,掌握领导层应对重大突发事故或事件的技能。 持续时间:4小时 培训要点:-CNPC应急系统 - 重大应急预案的启动程序 - 应急中的职责 - 重大突发事故或事件的报告程序 - 信息的对外发布等 - 应急案例分析 培训师:HSE培训师/外部讲师 参考文件:总部HSE标准-CNPC应急系统,应对重大突发事故或事件管理办法 通用安全规则 目的:了解通用安全规则及常识。 持续时间:4小时 培训要点 - 个人行为 - 个人安全(个人防护) - 个人卫生 - 现场安全 - 梯子安全 - 电气安全 - 交通安全 - 办公区域安全 - 事故报告 培训师:HSE培训师/外部讲师 参考文件:总部HSE标准-用电安全管理规范,办公区域通用安全规则,应急计划与响应等 表A.1(续) 防卫性驾驶 目的:掌握防卫性驾驶的准则和方法,具备规避交通肇事的基本能力。 持续时间:2小时 培训要点:- 主要交通事故原因;危险性行为和操作类原因 - 安全带的使用 - 酒精对人的影响(酒精量,时间,反应速度) - 车辆间的安全距离与速度控制 - 超车、刹车、雨天驾驶、盲点、弯道曲线等常识 培训师:外部讲师 参考文件:外部资料 紧急救护 目的:基本掌握心肺复苏及紧急包扎等方法。 持续时间:4小时 培训要点 - 休克急救的简单原理 - 心肺复苏的实际操练 - 止血与骨折紧急处置 - 包扎的实际操练 培训师:急救医师 参考文件:外部资料 附 录 B (资料性附录) 个人HSE培训计划及记录 个人HSE培训计划及记录,见表B.1。 表 B.1 个人HSE培训计划及记录 姓名 性别 出生年月 参加工作时间 文化程度 毕业时间 所在单位 职务/职称 岗位类别 岗位名称 培训内容 岗位基本需求 培训方法 培训 周期 考核方法 培训周期/年 (Date) 第一年 第二年 第三年 (年) 计划日期(起止日期) 实施日期(起止日期) 考核结果 计划日期(起止日期) 实施日期(起止日期) 考核结果 计划日期(起止日期) 实施日期(起止日期) 考核结果 安 全 认 知 HSE方针和原则 ∨ M1 3 I 通用安全规则 办公区域安全 个人防护 1 MSDS 3 安全标识 3 人机工程 2 工作外安全 特 种 行 业 资 质 压力容器 2 电工 2 叉车 2 起重 2 锅炉 2 电气焊 2 驾驶 1 表 B.1(续) 培训内容 岗位基本需求 培训方法 培训 周期 考核方法 培训周期/年 (Date) 第一年 第二年 第三年 (年) 计划日期(起止日期) 实施日期(起止日期) 考核结果 计划日期(起止日期) 实施日期(起止日期) 考核结果 计划日期(起止日期) 实施日期(起止日期) 考核结果 特殊行 业资质 硫化氢 2 安 全 工 作 惯 例 作业许可 2 进入受限空间 2 临时用电 2 高处作业 2 挖掘作业 2 吊装作业 2 动火作业 2 管线打开 2 上锁挂签、测试 2 脚手架作业 2 梯子安全 2 刀具的使用 2 便携式电动工具 2 叉车安全 2 运输安全 2 紧急 应变 应急响应与应急计划 1 厂区消防知识和技能 1 表 B.1(续) 培训内容 岗位基本需求 培训方法 培训周期 考核方法 培训周期/年 (Date) 第一年 第二年 第三年 (年) 计划日期(起止日期) 实施日期(起止日期) 考核结果 计划日期(起止日期) 实施日期(起止日期) 考核结果 计划日期(起止日期) 实施日期(起止日期) 考核结果 法 律 法 规 危险化学品 1 化学品泄漏的处理 1 运输泄漏的处理 1 紧急救护 1 公司 专业 培训 项目 生产指挥安全资质证 岗位操作安全资质证 注1:培训方法:M1-典型课堂培训 M2-强化课堂培训 M3-各种HSE会议 M4-部门主管主持学习讨论 M5-岗位实际练习 M6-网络培训 有时几种培训方式可结合使用如:M1+M5 注2:考核方法:E: 笔试;I:面试或口头提问; D:技能演示; N:网上答题。 有时几种考核方法可结合使用如:E+D 附 录 C (资料性附录) 学员培训效果评估表 学员培训效果评估表,见表C.1~表C.3。 表 C.1 学员培训效果评估表(本人) 单 位 姓 名 职 务 所属部门 岗 位 填表日期 联系电话 你做这份工作的时间多长 你何时接受的培训 培训的地点 培训班名称 需掌握的最重要内容是什么 培训中最有用的内容是什么 哪些培训内容应该改动或增加 哪些培训是最需要的技能 培训后对你实现工作目标有帮助吗 你有何工作改进计划?领导知道否? 1、 2、 你还需要进行什么培训 什么培训形式最适合 你的领导检查你的工作频率 还有其它想法吗 1、 2、 项目 分数 说明(请说明给分的原因) 6 5 4 3 2 1 0 -1 培训与工作相关度 培训内容设计 课程节奏 讲师水平 培训后工作改进程度 培训后工作效率 培训后能力 培训后知识 培训满足感 客户满意度 所学技能应用程度 上司对你技能应用帮助程度 注1:从6(很好、很高、)到1(很糟、很低)到0(不涉及)到-1(下降) 表 C.2 学员培训效果评估表(上级) 单 位 姓 名 职 务 所属部门 你的下属 填表日期 联系电话 培训是否有助于你的员工 培训是否有助于你的部门 你对培训工作的看法 你和他相处时间有多长 对他工作观察频率 哪些项目完成的不好 哪些项目不能完成 你部门的业绩增长速度 你的员工需掌握技能是什么 你需要什么培训或进修 你单位还有多少人需要培训 哪些是最需培训的岗位 哪些是最需培训的技能 什么培训方式最适合 还有其它想法、建议吗 1、 2、 3、 4、 项目 分数 说明(请说明给分的原因) 6 5 4 3 2 1 0 -1 培训与工作相关度 培训后工作改进 培训前工作效率 培训后工作效率 培训后能力 培训后知识 工作表现 工作态度 进取心 客户满意度 你对他的工作满意度 你认为他的工作能否达到你的要求,不能达到的原因,你是否对它的个人发展提出过建议: 注1:从6(很好、很高、)到1(很糟、很低)到0(不涉及)到-1(下降) 表 C.3 学员培训效果评估表(下属) 单 位 姓 名 职 务 所属部门 你的上司 填表日期 联系电话 你和他相处时间有多长 对他工作观察频率 你部门的业绩增长速度 你上司需掌握的技能是什么 你需要进行什么培训 还有其它想法、建议吗 1、 2、 3、 项目 分数 说明(请说明给分的原因) 6 5 4 3 2 1 0 -1 工作改进 工作效率 专业水平 决策能力 组织能力 监督管理能力 解决问题能力 目前工作完成情况 工作态度 进取心 客户满意度 他与你交流的频率 对你职业生涯的关心程度 你对他工作的满意度 注1:从6(很好、很高、)到1(很糟、很低)到0(不涉及)到-1(下降) 附 录 D (资料性附录) 课程满意度调查表 课程满意度调查表,见表D.1。 表 D.1 课程满意度调查表 课程名称 日 期 单 位 地 点 请圈出你的答案: 整体满意度 极佳 极差 1 你对本课程的整体满意度是 10 9 8 7 6 5 4 3 2 1 2 您觉得本课程易掌握的程度 10 9 8 7 6 5 4 3 2 1 3 你最喜欢本课程的哪一部份? 4 您认为本课程哪些部分最需要改进? 讲师 讲师1: 讲师2: 非常好 一般 非常不好 非常好 一般 非常不好 5 生动并能吸引你的注意力 5 4 3 2 1 5 4 3 2 1 6 有说服力、可信性高 5 4 3 2 1 5 4 3 2 1 7 和学员建立好的互动关系 5 4 3 2 1 5 4 3 2 1 8 准备充足及有组织 5 4 3 2 1 5 4 3 2 1 9 对课题有透彻的了解 5 4 3 2 1 5 4 3 2- 配套讲稿:
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